海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容

海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容匯報(bào)提綱1海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024匯報(bào)提綱

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式52海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式53海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20241、“走出去”戰(zhàn)略黨“十八大”后2000年10月2000年03月改革開(kāi)放初期“一帶一路”戰(zhàn)略中非合作論壇“走出去”定為國(guó)家戰(zhàn)略“引進(jìn)來(lái)、走出去”概念4海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20241.“走出去”戰(zhàn)略“一帶一路”示意圖5海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式56海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20242.海外項(xiàng)目分類分類依據(jù)：根據(jù)項(xiàng)目資金的來(lái)源和性質(zhì)無(wú)償援助優(yōu)惠貸款公開(kāi)招標(biāo)統(tǒng)稱-中國(guó)政府對(duì)外援助外國(guó)政府自籌資金（現(xiàn)匯項(xiàng)目）無(wú)息貸款7海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式58海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項(xiàng)目前期工作流程中國(guó)對(duì)外援助模式一覽表

名

稱類別

無(wú)償援助(援外項(xiàng)目)無(wú)息貸款優(yōu)惠貸款（“兩優(yōu)”貸款）援外優(yōu)惠貸款優(yōu)惠出口買方信貸資金用途

無(wú)償援助主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價(jià)住房、打井供水項(xiàng)目等中小型社會(huì)福利性項(xiàng)目。

無(wú)息貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)社會(huì)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目。

優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施，或提供成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。管理模式援外預(yù)算資金由財(cái)政部按預(yù)決算制統(tǒng)一管理。優(yōu)惠貸款本金由中國(guó)進(jìn)出口銀行通過(guò)市場(chǎng)籌措，貸款利率低于中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率，由此產(chǎn)生的利息差額由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。業(yè)務(wù)主管商務(wù)部商務(wù)部商務(wù)部、中國(guó)進(jìn)出口銀行執(zhí)行模式商務(wù)部援外司等招標(biāo)商務(wù)部援外司等招標(biāo)優(yōu)貸程序優(yōu)貸程序受援國(guó)限制條件商務(wù)部批準(zhǔn)；采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；全部采購(gòu)中國(guó)設(shè)備商務(wù)部批準(zhǔn)；采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；全部采購(gòu)中國(guó)設(shè)備與中國(guó)政府簽訂優(yōu)貸框架協(xié)議；人民幣經(jīng)商務(wù)部等主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；美元配套資金不少于總貸款額的15%；采購(gòu)中國(guó)設(shè)備不少于50%；建議采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)9海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項(xiàng)目前期工作流程-中國(guó)對(duì)外援助2010年至2012年，中國(guó)對(duì)外援助金額為893.4億元人民幣，向121個(gè)國(guó)家提供了援助，其中亞洲地區(qū)30國(guó)，非洲地區(qū)51國(guó)，大洋洲地區(qū)9國(guó)，拉美和加勒比地區(qū)19國(guó)，歐洲地區(qū)12國(guó)。此外，中國(guó)還向非洲聯(lián)盟等區(qū)域組織提供了援助。數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)的對(duì)外援助（2014）》白皮書10海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項(xiàng)目前期工作流程-無(wú)償援助工作流程圖無(wú)償援助工作流程圖受援國(guó)政府向中國(guó)政府申請(qǐng)參贊和援外司評(píng)估確定項(xiàng)目合作局初步設(shè)計(jì)招標(biāo)中標(biāo)單位完成初步設(shè)計(jì)及概算援外司組織審查受援國(guó)審查援外司通過(guò)設(shè)計(jì)方案和概算合作局施工招標(biāo)合作局施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)11海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243、海外項(xiàng)目前期工作流程-優(yōu)惠貸款工作流程圖優(yōu)惠貸款（“兩優(yōu)”項(xiàng)目）工作流程圖經(jīng)參出支持函中國(guó)進(jìn)出口銀行評(píng)審商務(wù)部審批簽訂貸款協(xié)議并放貸借貸國(guó)提交資料1.借款國(guó)政府借款申請(qǐng)函；2.意向商務(wù)合同（借款國(guó)與總承包商）；3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）、環(huán)評(píng)報(bào)告；4.項(xiàng)目業(yè)主（借款國(guó)執(zhí)行機(jī)構(gòu)）材料；5.執(zhí)行企業(yè)和主要分包商材料。借款國(guó)向中國(guó)政府提出貸款申請(qǐng)和資料與中國(guó)政府簽訂優(yōu)貸框架協(xié)議（對(duì)外優(yōu)惠貸款）經(jīng)中國(guó)主管政府部門批準(zhǔn)（優(yōu)惠出口買方信貸）12海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項(xiàng)目前期工作流程-外國(guó)政府公開(kāi)招標(biāo)工作流程圖外國(guó)政府公開(kāi)招標(biāo)流程圖業(yè)主完成可行性研究報(bào)告發(fā)出招標(biāo)公告投標(biāo)人購(gòu)買標(biāo)書投標(biāo)人研讀工可文件；投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察；投標(biāo)人確定優(yōu)化方案；投標(biāo)人編制投標(biāo)文件投標(biāo)人與業(yè)主商務(wù)合同談判投標(biāo)人中標(biāo)投標(biāo)人與業(yè)主談判簽約13海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式514海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容-無(wú)償援助無(wú)償援助主要工作內(nèi)容編制考察工作計(jì)劃、考察費(fèi)用報(bào)價(jià)和考察組編組報(bào)告與受援國(guó)政府溝通援外司審批、簽署考察合同現(xiàn)場(chǎng)考察完成考察報(bào)告設(shè)計(jì)監(jiān)理審查接受經(jīng)參指導(dǎo)援外司審批完成初步設(shè)計(jì)投資限額援外司審批援外司確定投資額設(shè)計(jì)監(jiān)理審查受援國(guó)政府審查設(shè)計(jì)監(jiān)理審查編制勘察設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)完成施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)監(jiān)理審查合作局審批簽署設(shè)計(jì)合同合作局審批設(shè)計(jì)監(jiān)理審查15海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容-優(yōu)惠貸款優(yōu)惠貸款主要工作內(nèi)容借款國(guó)政府向中國(guó)提出貸款申請(qǐng)和工可報(bào)告（項(xiàng)目建議書）協(xié)助總承包商負(fù)責(zé)向中國(guó)進(jìn)出口銀行進(jìn)行技術(shù)答疑修改總承包商與業(yè)主商務(wù)談判負(fù)責(zé)技術(shù)支持總承包商與業(yè)主簽訂合同協(xié)助總承包商編制部分業(yè)主需求總承包商與借款國(guó)業(yè)主簽署MOU協(xié)議總承包商委托設(shè)計(jì)咨詢單位編寫工程可行性研究或項(xiàng)目建議書等設(shè)計(jì)咨詢公司工作內(nèi)容1、了解業(yè)主意圖2、現(xiàn)場(chǎng)考察3、編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）4、編寫環(huán)評(píng)報(bào)告；5、編寫工程量清單或投資估算（總承包商審批）總承包商向業(yè)主提交工可報(bào)告（項(xiàng)目建議書）協(xié)助總承包商負(fù)責(zé)向業(yè)主進(jìn)行答疑修改16海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容-外國(guó)政府公開(kāi)招標(biāo)外國(guó)政府公開(kāi)招標(biāo)工作內(nèi)容總承包商購(gòu)買標(biāo)書總承包商委托咨詢公司參與投標(biāo)總承包商向業(yè)主提交標(biāo)書總承包商中標(biāo)1.研讀工可文件；2.提出初步方案；3.現(xiàn)場(chǎng)考察；4.了解總承包商能力；5.完成優(yōu)化設(shè)計(jì)；6.與總承包商商討優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；7.編制估算。與總承包商確定投標(biāo)價(jià)格協(xié)助總承包商進(jìn)行商務(wù)談判編制業(yè)主需求17海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項(xiàng)目分類2

海外項(xiàng)目前期工作流程3

海外項(xiàng)目前期工作內(nèi)容4

海外項(xiàng)目承攬模式518海外項(xiàng)目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20245.海外項(xiàng)目承攬模式海外項(xiàng)目成攬模式一覽表

名

稱類

別DBEPCPPPBOT詞條解釋DB，是Design-Build的縮寫，翻譯成中文就是“設(shè)計(jì)-建造”。EPC，是Engineering-Procurement-Construction的縮寫，翻譯成中文就是“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”。PPP，是Public-PrivatePartnership的縮寫，翻譯成中文就是“公私合營(yíng)”或者“政企合營(yíng)”的意思。BOT，是Build-Operate-Transfer的縮寫，譯為“建造-運(yùn)營(yíng)-移交”。承包商是否融資否否是是承包商是否采購(gòu)否是是是政府作用籌資、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)籌資、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)投資、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管特

點(diǎn)多運(yùn)用于公路、港口等土建類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。固定總價(jià)的模式；多運(yùn)用于如工廠、發(fā)電廠、石油開(kāi)發(fā)、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更強(qiáng)調(diào)政府的控制力，政府在項(xiàng)目公司中占有一定的股份，參與項(xiàng)目公司的各項(xiàng)決策并獲取項(xiàng)目投入使用后的收益。適用于資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府將建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特許權(quán)交給企業(yè)，但政府擁有終極所有權(quán)，特許期一般為10年至30年，期滿后無(wú)償移交政府。19海外項(xiàng)