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第23講偉大的歷史性轉(zhuǎn)折及走向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段[必備知識·夯基固源]主干知識歷史認(rèn)知授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第130頁一、社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革與對外開放1.偉大的歷史性轉(zhuǎn)折——十一屆三中全會(1)標(biāo)志:中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開。(2)內(nèi)容①重新確立了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)方針。②停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。③肯定了在經(jīng)濟(jì)體制中權(quán)力下放的原則,堅(jiān)決按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。④做出實(shí)行改革開放的決策。(3)意義①是中華人民共和國歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。②開辟了建設(shè)中國特色社會主義的新道路。③標(biāo)志著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的到來。2.從農(nóng)村到城市經(jīng)濟(jì)體制的改革(1)農(nóng)村①背景:高度集中的經(jīng)濟(jì)體制壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。②過程a.開端:1978年12月,安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民自發(fā)實(shí)行包產(chǎn)到戶。b.推廣:1980年,中共中央發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件,推動了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,人民公社體制也隨之在全國逐步廢除。③意義:調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢和社會面貌。(2)城市①原因:農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展。②依據(jù):1984年10月,中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會討論通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。a.基本任務(wù):建立中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)體制。b.中心環(huán)節(jié):增強(qiáng)企業(yè)活力。c.目標(biāo):發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)。③改革a.原則:政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。b.措施:實(shí)行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制和廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。3.對外開放格局的形成(1)過程①經(jīng)濟(jì)特區(qū):1980年,在深圳、珠海、汕頭和廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),后來又劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。②沿海港口城市:1984年5月,開放大連、秦皇島、天津等14個(gè)沿海港口城市。③沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū):從1985年起,在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。④開發(fā)開放浦東:1990年4月,開發(fā)開放上海浦東地區(qū),成為中國進(jìn)一步對外開放的重要標(biāo)志。(2)格局:到20世紀(jì)90年代初,中國初步形成“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地”這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對外開放格局。二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1.鄧小平“南方談話”(1992年春)(1)背景①國際:20世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,國際風(fēng)云變幻。②國內(nèi):中國的改革開放進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。(2)內(nèi)容:關(guān)于黨的基本路線、關(guān)于改革開放的步伐、關(guān)于判斷實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、關(guān)于社會主義的本質(zhì)、關(guān)于發(fā)展問題。(3)意義:對推進(jìn)改革開放的深入發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。2.中國共產(chǎn)黨十四大(1992年10月):明確提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。3.中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會(1)召開:1993年11月在北京召開。(2)主要內(nèi)容①要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用。②堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針。③建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。(3)意義:勾畫出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,使中國共產(chǎn)黨十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本原則具體化。4.中國共產(chǎn)黨十五大(1)時(shí)間:1997年9月。(2)內(nèi)容①確立鄧小平理論為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。②指出我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。③國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。④公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。⑤非公有制經(jīng)濟(jì)是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(3)意義:是中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設(shè)道路上的又一次思想解放和認(rèn)識深化。5.體制建立:21世紀(jì)初,中國初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。【教材拓展補(bǔ)遺】[特別提醒]“文化大革命”結(jié)束后,“左”傾錯誤并沒有完全結(jié)束,“兩個(gè)凡是”的實(shí)質(zhì)是仍堅(jiān)持“文化大革命”中的“左”傾錯誤。[圖解歷史]中共十一屆三中全會[思維點(diǎn)擊]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革材料到1979年,集體農(nóng)業(yè)活動的組織方面正發(fā)生一場意義更為深刻的變化。在中國最貧困的省份,中國領(lǐng)導(dǎo)階層開始了“生產(chǎn)責(zé)任制”的某些嘗試……到1983年底,甚至這些集體農(nóng)業(yè)的痕跡,也大量從中國農(nóng)村消失了。——《劍橋中華人民共和國史》遷移運(yùn)用:指出材料中的“某些嘗試”的內(nèi)容,并分析其意義。提示:內(nèi)容:包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。意義:調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。[易錯提醒]家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒有改變土地公有制,農(nóng)民對土地只有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),而沒有所有權(quán)。該制度與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng);使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施不是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,而是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。[知識拓展]城市經(jīng)濟(jì)體制改革第一階段是以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心。第二階段,中共十四大以后,城市經(jīng)濟(jì)體制改革確立為建立現(xiàn)代企業(yè)制度。[名師點(diǎn)睛]中國的改革從農(nóng)村起步,迅速向城市推進(jìn)。我國逐步確立以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,初步形成了統(tǒng)一開放的市場體系,初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。[歸納總結(jié)]經(jīng)濟(jì)體制改革的四個(gè)轉(zhuǎn)變[易錯辨析]經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特別行政區(qū)的區(qū)別(1)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”是指特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是政治特區(qū),仍然實(shí)行社會主義制度。(2)特別行政區(qū)的“特”是指享有特殊的法律地位和特殊的社會制度與生活方式,即實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式。[名師點(diǎn)睛]從發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的改革目標(biāo)看,只有對外開放才能跟蹤世界先進(jìn)水平,推動我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡。[構(gòu)圖解史]對外開放格局的形成信息提?。菏粚萌腥珪螅覈鸩叫纬扇轿?、多層次、寬領(lǐng)域、有重點(diǎn)、點(diǎn)線面結(jié)合的對外開放格局,有力地推動了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。[構(gòu)圖解史]社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制信息提?。亨囆∑健澳戏秸勗挕焙椭泄彩拇蟮恼匍_有力推動了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,初步形成了多種所有制共同發(fā)展的格局和統(tǒng)一開放的市場體系。[核心素養(yǎng)·重點(diǎn)深化]主題突破提升素養(yǎng)授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第131頁主題(一)經(jīng)濟(jì)體制改革一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”1.經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革是指按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟、有秩序地對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)管理制度和管理方式進(jìn)行的改革,是對社會主義制度的自我完善和發(fā)展。2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位,向集體經(jīng)濟(jì)組織(主要是村、組)承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。它是我國現(xiàn)階段農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。【針對練1】《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》第一條規(guī)定,延長土地承包期,鼓勵農(nóng)民增加投資,實(shí)行集約經(jīng)營;鼓勵土地逐步向種田能手集中;社員在承包期內(nèi),可以將土地交給集體統(tǒng)一安排,也可以經(jīng)集體同意協(xié)商轉(zhuǎn)包。這一規(guī)定()A.體現(xiàn)中央確立了農(nóng)業(yè)集體化的路線B.積極引導(dǎo)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移C.表明國家積極探索土地經(jīng)營新途徑D.推動了大規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解析:材料反映的是土地承包經(jīng)營方式的改變,這屬于國家積極探索土地經(jīng)營新途徑的表現(xiàn),故C項(xiàng)正確;材料反映的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而非農(nóng)業(yè)集體化的路線,A項(xiàng)不符合題意,排除;B、D兩項(xiàng)在材料中無從體現(xiàn),排除。答案:C二、“歷史解釋”下的“認(rèn)知深化”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行的原因、特點(diǎn)、發(fā)展及其實(shí)質(zhì)1.原因(1)人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分緩慢,嚴(yán)重影響了國家的現(xiàn)代化建設(shè)。(3)中共十一屆三中全會確立改革開放、把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的方針。2.特點(diǎn)(1)它以土地等基本生產(chǎn)資料的公有制為前提,堅(jiān)持了農(nóng)村的社會主義制度。(2)它把集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來,既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。(3)它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大創(chuàng)舉。3.發(fā)展:土地流轉(zhuǎn)。是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。4.實(shí)質(zhì):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)質(zhì)上是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的調(diào)整,是從根本上解放農(nóng)村生產(chǎn)力。三、“史料實(shí)證”下的“問題意識”[史料]1979年12月1日,萬里說:“包產(chǎn)到戶不同于分田單干……包產(chǎn)到戶……仍然是一種責(zé)任到戶的生產(chǎn)責(zé)任制,是搞社會主義,不是資本主義?!雹俑鶕?jù)萬里的指示,一篇名為“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬好處多”的文章在——摘編自葛福東《家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史軌跡與未來走向》[思考]根據(jù)史料概括關(guān)于包產(chǎn)到戶的主要觀點(diǎn)。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲取信息①萬里明確肯定包產(chǎn)到戶是一種社會主義的生產(chǎn)責(zé)任制,沒有改變我國土地所有制的性質(zhì)②“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬好處多”的文章在《人民日報(bào)》全文刊登③文章登出之后,對包產(chǎn)到戶,有贊成的,也有疑慮的④指責(zé)包產(chǎn)到戶是“分田單干”,帶來社會問題(2)答題用什么——依據(jù)所學(xué)篩選信息家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最初在推行時(shí)并不是一帆風(fēng)順的,是在社會一片質(zhì)疑聲中推行的,但事實(shí)證明它適應(yīng)了生產(chǎn)力的發(fā)展要求。[提示]萬里明確肯定包產(chǎn)到戶是一種社會主義的生產(chǎn)責(zé)任制,沒有改變我國土地所有制的性質(zhì);指責(zé)包產(chǎn)到戶是“分田單干”,帶來社會問題。主題(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是根據(jù)政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。一般是政府按事先制定的計(jì)劃,提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo),制定合理的政策和措施,有計(jì)劃地安排重大經(jīng)濟(jì)活動,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向。資源的分配,包括生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,都由政府計(jì)劃決定。2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是指通過市場的供求、價(jià)格、競爭等機(jī)制對社會資源配置起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟(jì)體制。它使經(jīng)濟(jì)活動遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。【針對練2】對下列表格信息,理解最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是()1979年市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會肯定是不準(zhǔn)確的,社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)1984年社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾,市場也可以為社會主義服務(wù)1992年南方談話計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段1992年中共十四大從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立社會主義新經(jīng)濟(jì)體制A.對市場經(jīng)濟(jì)理論早在“文化大革命”期間就已有定論B.在20世紀(jì)80年代初我國已打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛C.對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不斷深入是解放思想、不斷探索的結(jié)果D.在20世紀(jì)90年代初我國已初步建立起市場經(jīng)濟(jì)體制解析:材料的起始時(shí)間是1979年,“文化大革命”是1966-1976年,故A項(xiàng)錯誤;1984年提出“市場也可以為社會主義服務(wù)”,這沒有打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,故B項(xiàng)錯誤;材料信息表明從1979年到1992年十四大,中國共產(chǎn)黨對市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識在不斷深化,這是解放思想、不斷探索的結(jié)果,故C項(xiàng)正確;到21世紀(jì)初,我國初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,故D項(xiàng)錯誤。答案:C二、“歷史解釋”下的“認(rèn)知深化”全面認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制(1)從原因上看:建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展的客觀要求。生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求20世紀(jì)50年代所建立起的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)調(diào)國家對整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行高度集中管理,其弊端越來越明顯,日益制約我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展改革實(shí)踐的必然選擇多年的改革實(shí)踐證明,要使社會主義經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力,就必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,從根本上破除傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制理論探索的科學(xué)結(jié)論中共十一屆三中全會以后,圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)問題,形成了鄧小平理論(2)從特點(diǎn)上看:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本制度的有機(jī)融合。具體表現(xiàn)為:所有制結(jié)構(gòu)上以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合分配制度上堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,效率優(yōu)先,兼顧公平宏觀調(diào)控上國家把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場兩種手段的優(yōu)勢(3)從實(shí)踐意義上看:這是社會主義理論的創(chuàng)新,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。①社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的豐富和發(fā)展。②建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分調(diào)動各種積極因素,加速了我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,有利于促進(jìn)社會共同富裕。③社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,是我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措,有利于推動經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。三、“史料實(shí)證”下的“問題意識”[史料]中共十一屆三中全會開始強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益在調(diào)動工人農(nóng)民積極性上的重要性,但是仍沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路用政府的力量來調(diào)整農(nóng)輕重的比例①;后來承認(rèn)市場在資源配置上的作用,但是強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃為主、市場為輔”②;再到1993年中共十四屆三中全會正式確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,當(dāng)時(shí)的定位是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用③。這次十八屆三中全會指出,市場在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府的作用④?!幾粤忠惴颉掇D(zhuǎn)型國家需要有效市場和有為政府》[思考]據(jù)史料,概括四十年來中共中央對市場作用與地位的認(rèn)識發(fā)生了怎樣的變化。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲取信息①中共十一屆三中全會后開始強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益,但強(qiáng)調(diào)政府作用②明確政府與市場的關(guān)系③確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用④強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中起決定性作用(2)答題用什么——依據(jù)所學(xué)篩選信息中共十一屆三中全會后,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也在不斷發(fā)展,經(jīng)歷了打破原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,向商品經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。[提示]中共十一屆三中全會開始強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益;20世紀(jì)80年代,在強(qiáng)調(diào)計(jì)劃為主的同時(shí)又承認(rèn)市場在資源配置上的作用;中共十四屆三中全會后認(rèn)識到市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用;中共十八屆三中全會提出,市場在資源配置中起決定性作用。[關(guān)鍵能力·定向突破]史料考法能力提升授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第133頁材料“寫好了,墨汁都還沒干就匆匆掛上去了。”“在換牌半年多時(shí)間里,我連陌生人都不敢見呢。”——肖開文(新牌子書寫者,時(shí)任向陽公社文化站站長)“這(幅照片)是后來補(bǔ)拍的。因?yàn)檎坪艿驼{(diào),當(dāng)時(shí)廣漢縣委定了三條紀(jì)律:不準(zhǔn)宣傳,不準(zhǔn)廣播,不準(zhǔn)登報(bào)。”——陳武元(四川省社會科學(xué)院研究員,1980年前后曾長駐廣漢作農(nóng)村改革調(diào)查與研究)注:以上文字材料摘編自《四川日報(bào)》(2009年8月13日)觀點(diǎn)思考方向歷史結(jié)論角度1政治領(lǐng)域的變革人民公社政社合一的體制不適應(yīng)當(dāng)時(shí)的需要,政治體制改革已悄然進(jìn)行角度2思想領(lǐng)域的阻力角度3改革的啟示答案:角度2:改革開放之初,“左”傾思想的束縛依然存在,人們對改革心存顧慮角度3:改革具有艱巨性;改革是在新舊觀念的激烈沖突中展開的;改革者必須具有“敢為天下先”的精神和勇氣,才能實(shí)現(xiàn)改革的目的材料計(jì)劃多一點(diǎn),還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!?992年鄧小平“南方談話”要求:閱讀材料,論證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并不矛盾。論證:答案:鄧小平認(rèn)為計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)調(diào)社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力。他的這些言論在當(dāng)時(shí)起到了思想解放的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。材料在農(nóng)村改革開放初期,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為提高農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民的生存環(huán)境提供了制度保證。但隨著時(shí)間的推移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,當(dāng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益成熟之際,農(nóng)業(yè)的效益卻越來越低,農(nóng)民在市場競爭中地位越來越不利,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這種制度所體現(xiàn)出來的缺失也逐步顯露出來,并逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的消極因素?!獌φ\煒《論目前土地制度的局限性及應(yīng)對措施》發(fā)現(xiàn)問題:現(xiàn)行教材主要強(qiáng)調(diào)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的積極作用和歷史貢獻(xiàn)。材料中作者則指出在當(dāng)前社會條件下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制存在很大的局限性,面臨一些新的挑戰(zhàn),需要進(jìn)行改革。思考:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的主要舉措為什么必須繼續(xù)改革?試答:答案:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為一項(xiàng)制度,不可能一勞永逸地解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的全部問題,并且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也逐漸暴露出其不可避免的缺陷。所以,在農(nóng)村深化改革勢在必行。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第134頁[考情分析]中共十一屆三中全會是黨和國家的一次偉大轉(zhuǎn)折,開啟了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大局面。在高考中,本講是考查頻率較高的區(qū)域,題型以選擇題為主,也兼有少量的非選擇題,內(nèi)容主要涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的表現(xiàn)及影響、國企改革的背景、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立及對外開放格局的初步形成。從新高考對學(xué)科素養(yǎng)的要求來看,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國有企業(yè)改革、對外開放仍是關(guān)注的重點(diǎn)。1.命題點(diǎn):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(2019·高考全國卷Ⅱ)1979-1981年,中國減少糧食播種面積5000萬畝,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,在有條件的地方還開始逐步退耕還林還牧,鼓勵農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)合理原則下舉辦社隊(duì)企業(yè)。這些政策()A.推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整B.加快了私營企業(yè)發(fā)展C.完善了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D.健全了市場經(jīng)濟(jì)體制解析:由材料“1979-1981年,中國減少糧食播種面積5000萬畝,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,在有條件的地方還開始逐步退耕還林還牧,鼓勵農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)合理原則下舉辦社隊(duì)企業(yè)”可知國家在貫徹落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,故選A項(xiàng)。答案:A2.命題點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用(2018·高考全國卷Ⅲ)下表的數(shù)據(jù)變化說明,這一時(shí)期我國()中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布表(單位:萬個(gè))年份農(nóng)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)商、飲、服務(wù)業(yè)19821988B.城鄉(xiāng)一體化逐步實(shí)現(xiàn)C.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已建立D.工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理解析:A對:材料反映了改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域多元化,農(nóng)業(yè)類企業(yè)減少,而工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)類增長很快,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有利于吸收大量的勞動力,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了條件。B錯:材料中未體現(xiàn)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系。C錯:我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在21世紀(jì)初初步確立,與題目時(shí)間不符。D錯:材料中反映的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的多元化發(fā)展,沒有反映工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。答案:A3.命題點(diǎn):改革開放以來中央經(jīng)濟(jì)政策的變化(2017·高考全國卷Ⅰ)1990年,一份提交中央的報(bào)告說,理論上的凱恩斯主義和實(shí)踐中的羅斯福新政,實(shí)際上是把計(jì)劃用作國家干預(yù)的一種手段,從那時(shí)候起,計(jì)劃與市場相結(jié)合成為世界經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)化的普遍趨勢。據(jù)此可知,該報(bào)告的主旨是()A.肯定國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式B.闡明融入經(jīng)濟(jì)全球化的必要C.主張擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的束縛D.剖析西方經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)解析:由題干材料信息“1990年”“計(jì)劃與市場相結(jié)合”可知,當(dāng)時(shí)我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,據(jù)此判斷C項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃與市場相結(jié)合”,而不是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),故排除A項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而不是經(jīng)濟(jì)全球化問題,故B項(xiàng)錯誤;該報(bào)告剖析西方經(jīng)濟(jì)體制的目的在于為中國的經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù),D項(xiàng)不是報(bào)告的主旨。答案:C4.命題點(diǎn):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成果(2016·高考全國卷Ⅲ)1980年與1975年相比,我國糧食播種面積減少6884萬畝,總產(chǎn)量卻增加674億斤;棉花播種面積減少53萬畝,總產(chǎn)量增加652萬擔(dān);油料作物和甜菜播種面積共擴(kuò)大3626萬畝,其總產(chǎn)量分別增加70%和150%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是()A.農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)的擴(kuò)大B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了革命性的改變C.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革完成D.國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策解析:1980年與1975年相比,農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量大幅度提高,新經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大,其原因是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,擴(kuò)大了農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)、提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,故選A項(xiàng);B項(xiàng)表述不符合史實(shí);1980年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革正在進(jìn)行中,故C項(xiàng)錯誤;國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,排除D項(xiàng)。答案:A1.1977年11月,安徽省委第一書記萬里明確提出:“農(nóng)村中心問題就是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好,各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門,都要著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”“我們是一個(gè)方針——以生產(chǎn)為中心”。1978年4月,中共中央文件特別提到:“企業(yè)是生產(chǎn)單位,必須以生產(chǎn)為中心?!边@些主張()A.利于全面貫徹“八字”方針以恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)B.表明中國特色社會主義建設(shè)道路開始形成C.推動了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變D.標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市解析:材料中提出以生產(chǎn)為中心,實(shí)際上是主張以
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