《硫酸行業(yè)節(jié)能監(jiān)察技術(shù)規(guī)范》

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硫酸行業(yè)節(jié)能監(jiān)察技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了硫酸行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容、方法、工作程序等內(nèi)容。

本文件適用于對以硫磺、有色金屬冶煉煙氣、硫鐵礦等為原料生產(chǎn)工業(yè)硫酸產(chǎn)品的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)

察與企業(yè)節(jié)能自查。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T534工業(yè)硫酸

GB/T1028工業(yè)余能資源評價方法

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T13234用能單位節(jié)能量計算方法

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T21367化工企業(yè)能源計量器具配備和管理要求

GB/T23331能源管理體系要求

GB29141工業(yè)硫酸單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T29456能源管理體系實施指南

GB/T36714用能單位能效對標(biāo)指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

硫酸生產(chǎn)界區(qū)productionareaofsulfuricacidproduction

從硫磺、硫鐵礦、有色金屬冶煉煙氣、電力、蒸汽等原材料和能源經(jīng)計量進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)開始，到成

品硫酸計量入庫為止的整個硫酸產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。（硫酸生產(chǎn)界區(qū)到廢熱鍋爐生產(chǎn)蒸汽為止，至于之后

蒸汽如何利用，不在能耗的計算范圍之內(nèi)。）由生產(chǎn)系統(tǒng)工藝裝置、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施

三部分組成。

4監(jiān)察內(nèi)容與方法

企業(yè)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

4.1.1掌握基本情況

4.1.1.1主要包括：

——企業(yè)產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝路線情況及項目執(zhí)行情況等；

——輸入能源種類及數(shù)量，包括電力、蒸汽、天然氣、煤、燃料油、耗能工質(zhì)（冷卻水、氧氣、

氮氣、壓縮空氣）等；

——輸出能源種類及數(shù)量，包括向生產(chǎn)界區(qū)外輸出的蒸汽、壓縮空氣、余熱等；

——主要用能設(shè)備（裝置）的規(guī)格型號、設(shè)備數(shù)量、運行狀態(tài)等，包括鍋爐、空壓機、水泵等。

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4.1.1.2根據(jù)GB17167、GB/T21367，核查硫酸生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)能源計量器具配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）

等管理工作以及生產(chǎn)統(tǒng)計等情況，確定計量統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否足以支撐能耗指標(biāo)的準(zhǔn)確核算。

4.1.2核查能耗限額執(zhí)行情況

4.1.2.1核查能源使用情況，包括：

——核算輸入能源、輸出能源的實物量及折標(biāo)量，以及GB29141中計算單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)所涉

及的數(shù)據(jù)；

——核查外供能源，包括所有供其他產(chǎn)品及裝置使用的生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)輸出的物料、余熱余能等；

——核查企業(yè)電力、蒸汽、天然氣、煤、燃料油等輸入、輸出、庫存（適用時）情況；

——核查企業(yè)電力、蒸汽、天然氣、煤、燃料油等能源的購入發(fā)票、外供能源開票、庫存等相關(guān)

原始記錄，核算企業(yè)年度輸入、輸出及庫存能源種類及數(shù)量，驗證與能源消費統(tǒng)計年報的一

致性。如查驗結(jié)果偏差超過5%，須重新查證能源使用情況；

——核查企業(yè)輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量和損失量分?jǐn)偳闆r；

——核查企業(yè)能源消費統(tǒng)計年報和月報，核驗月報與年報的一致性；

——隨機抽查至少1個月能源消費統(tǒng)計日報，核驗日報與月報的一致性；

——抽查該月1～3天的能源消費統(tǒng)計臺賬及原始記錄，核驗原始記錄與統(tǒng)計臺賬、日報的一致

性。

4.1.2.2核查產(chǎn)品生產(chǎn)情況，包括：

——核驗工業(yè)硫酸最終合格產(chǎn)品產(chǎn)量，在報告期內(nèi)以硫磺、冶煉煙氣和硫鐵礦為原料生產(chǎn)的并符

合GB/T534產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品為最終計量狀態(tài)；

——核查企業(yè)統(tǒng)計核查年度生產(chǎn)統(tǒng)計年報和1～12月份月報，核驗月報與年報的一致性；

——隨機抽查至少1個月生產(chǎn)統(tǒng)計日報，核驗日報與月報的準(zhǔn)確性；

——隨機抽查該月份1～3天的生產(chǎn)統(tǒng)計臺賬及原始記錄（如出貨單等），核驗原始記錄與統(tǒng)計

臺賬、日報的一致性；

——抽查產(chǎn)品計量器具的配備、檢定及運行狀態(tài)。

4.1.2.3核查能耗指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，包括：

——根據(jù)GB29141和GB/T2589相關(guān)要求，核算工業(yè)硫酸單位產(chǎn)品能耗實際值，判斷、確定工

業(yè)硫酸單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)是否滿足相應(yīng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求；

——各種能源的熱值以企業(yè)在報告期內(nèi)實測值為準(zhǔn)，沒有實測條件的，可參考GB29141給定的

各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)進(jìn)行折算。

企業(yè)執(zhí)行淘汰落后制度情況

4.2.1核查國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備、工藝（裝置）使用情況

4.2.1.1掌握基本情況：

——查看企業(yè)提供的硫酸生產(chǎn)用能設(shè)備臺賬、工藝（裝置）文件等資料，了解用能設(shè)備、工藝

（裝置）情況，確認(rèn)企業(yè)是否存在國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備、工藝（裝置）；

——企業(yè)是否存在生產(chǎn)用能設(shè)備、工藝（裝置）未記錄情況；

——企業(yè)是否制定有落后用能設(shè)備淘汰計劃，以及落實執(zhí)行情況。

4.2.1.2確定查勘重點：

——臺賬中發(fā)現(xiàn)的國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備、工藝（裝置）；

——優(yōu)先核查建成時間較早的生產(chǎn)廠區(qū)、車間或生產(chǎn)設(shè)備、工藝（裝置）。

4.2.1.3實施現(xiàn)場查勘：

——仔細(xì)查閱各重點用能設(shè)備臺賬與現(xiàn)場設(shè)備的一致性，比對高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰

目錄，核查國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備；

——核查國家明令淘汰的高耗能落后工藝（裝置）情況；

——參照臺賬和相關(guān)文件，隨機抽查生產(chǎn)相關(guān)車間的用能設(shè)備；

——核查未記錄的用能設(shè)備、工藝（裝置）情況。

4.2.2購買、轉(zhuǎn)讓、租借國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備、工藝（裝置）情況

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4.2.2.1掌握基本情況：

——查看企業(yè)近三年來設(shè)備購買、轉(zhuǎn)讓、租借合同（協(xié)議）等相關(guān)文件，用能設(shè)備臺賬、工藝

（裝置）文件，用能設(shè)備（產(chǎn)品）庫存記錄相關(guān)財務(wù)賬目等資料；

——了解企業(yè)購買、轉(zhuǎn)讓、租借國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備、工藝（裝置）情況。

——確定查勘重點，書面資料中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)購買、轉(zhuǎn)讓或租借的國家明令淘汰的高耗能落后用能

設(shè)備（產(chǎn)品）、工藝（裝置）必須進(jìn)行現(xiàn)場查勘。

——實施現(xiàn)場查勘，根據(jù)查勘重點對企業(yè)購買、轉(zhuǎn)讓、租借國家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備

（產(chǎn)品）、工藝（裝置）的實際情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度情況

4.3.1掌握基本情況：

查閱企業(yè)提供的固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計文件、可行性研究報告、批準(zhǔn)文件（包括核準(zhǔn)、立項、備案）、

竣工驗收文件，以及節(jié)能評估文件（節(jié)能評估報告、驗收文件）等材料，確定企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目是

否進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

4.3.2確定查勘重點：

——相關(guān)資料證明須進(jìn)行節(jié)能審查的在建或已建成的固定資產(chǎn)投資項目；

——部分在建或已建成的固定資產(chǎn)投資項目。

4.3.3實施現(xiàn)場查勘：

——核實已取得節(jié)能審查意見的在建固定資產(chǎn)投資項目是否按照節(jié)能審查意見、設(shè)計文件及施工

進(jìn)度要求進(jìn)行建設(shè)；

——核實已取得節(jié)能審查意見的已建成并正常運行使用的固定資產(chǎn)投資項目，運行情況與其節(jié)能

審查意見、設(shè)計文件的一致性；

——核查企業(yè)是否存在正開工建設(shè)或已建成投入使用，須進(jìn)行節(jié)能審查但未如實上報的其他固定

資產(chǎn)投資項目。

企業(yè)設(shè)立能源管理崗位和聘任能源管理負(fù)責(zé)人情況

4.4.1核查能源管理崗位設(shè)立情況，包括：

——查看能源管理崗位設(shè)立、職責(zé)確定、接受節(jié)能培訓(xùn)證明等文件資料；

——調(diào)查詢問能源管理崗位人員、上級主管以及該崗位的管理對象和協(xié)作對象，判斷能源管理崗

位人員履行職責(zé)情況。

4.4.2核查能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況，包括：

——查閱能源管理負(fù)責(zé)人的聘任文件、專業(yè)技術(shù)職稱等相關(guān)證明文件，判斷與節(jié)能法律法規(guī)要求

的符合性；

——調(diào)查詢問能源管理負(fù)責(zé)人本人以及最高管理者、能源管理崗位人員以及相關(guān)人員，確認(rèn)能源

管理負(fù)責(zé)人是否履行法定職責(zé)，是否滿足具備專業(yè)知識、實際工作經(jīng)驗及中級以上技術(shù)職稱

的企業(yè)高級管理人員的條件。

4.4.3核查能源管理負(fù)責(zé)人備案情況，包括：

——查閱能源管理者任用備案最新文件，調(diào)查詢問能源管理負(fù)責(zé)人備案有關(guān)情況；

——向管理節(jié)能工作的政府部門核實該企業(yè)備案實際情況，確認(rèn)企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人任用備案情

況。

4.4.4核查能源管理負(fù)責(zé)人接受節(jié)能培訓(xùn)情況，查閱企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人參加節(jié)能培訓(xùn)的證書、培訓(xùn)

教材、培訓(xùn)內(nèi)容等材料，包括政府、社會組織、企業(yè)等組織的節(jié)能培訓(xùn)；詢問能源管理負(fù)責(zé)人培訓(xùn)成效，

確認(rèn)企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人參加節(jié)能培訓(xùn)的情況。

企業(yè)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況

4.5.1核查企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)情況，包括：

——查看企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)圖、節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立正式文件、部門職責(zé)和崗位說明書等

材料；

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——與能源管理負(fù)責(zé)人及重點崗位人員等座談交流，確認(rèn)企業(yè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及節(jié)能主管部門

組建情況，各部門、分廠、車間及班組節(jié)能職責(zé)是否明確，與節(jié)能相關(guān)的能源采購、設(shè)備、

計量、統(tǒng)計及分析等重點崗位職責(zé)是否明確；

——詢問最高管理者、能源管理負(fù)責(zé)人、節(jié)能主管部門和重點用能車間負(fù)責(zé)人、一線能源管理崗

位人員等，了解企業(yè)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系運行情況。

4.5.2核查企業(yè)制定實施節(jié)能計劃情況，包括：

——核查節(jié)能計劃證明文件內(nèi)容，了解企業(yè)制定節(jié)能計劃情況；

——調(diào)查詢問能源管理負(fù)責(zé)人、節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)崗位人員等，進(jìn)一步了解企業(yè)節(jié)能計

劃具體實施情況；

——對實施的節(jié)能措施項目進(jìn)行實地抽查，確認(rèn)措施是否落實。

企業(yè)執(zhí)行能源計量管理制度情況

4.6.1掌握基本情況，查閱企業(yè)能源計量管理制度、能源計量器具管理體系、能源計量數(shù)據(jù)管理、能

源計量器具臺賬配備率、能源計量器具臺賬、能源計量器具周檢率以及能源計量器具管理機構(gòu)情況等相

關(guān)資料，確定企業(yè)是否建立符合企業(yè)實際情況的能源計量管理制度。

4.6.2確定查勘重點，對進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級用能單位、主要用能設(shè)備能源計量器具，配備

等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。

4.6.3實施現(xiàn)場查勘：

——核查生產(chǎn)能源計量器具與能源計量器具網(wǎng)絡(luò)圖、臺賬的一致性以及企業(yè)進(jìn)出用能單位；

——核查能源計量管理體系文件、工作程序等文件是否規(guī)范、完整，并有效運行；

——核查能源計量器具配備情況和配備率等是否符合GB17167、GB/T21367規(guī)定要求；

——核查企業(yè)能源計量器具周期檢定/校準(zhǔn)計劃、周檢記錄、檢定證書，現(xiàn)場監(jiān)察時應(yīng)仔細(xì)核對

周檢記錄、管檢定證書的檢定記錄是否符合國家規(guī)定的檢定周期；

——核查主要次級用能單位，按照生產(chǎn)工序劃分，包括：煉膠、擠出、壓延及裁斷、成型、硫

化、包裝入庫等，同時核查輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)；

——核查主要用能設(shè)備是否按要求配備能源計量器具，以及用能設(shè)備臺賬和能源計量器具臺賬是

否完善。

4.6.4核查指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況：

——根據(jù)GB17167、GB/T21367等要求，核查企業(yè)進(jìn)出用能單位能源計量準(zhǔn)確度等級是否符合

要求；

——根據(jù)GB17167、GB/T21367等要求，核算企業(yè)主要次級用能單位、主要用能設(shè)備、進(jìn)出用

能單位能源計量器具配備率是否符合要求。

企業(yè)執(zhí)行能源消費統(tǒng)計制度情況

4.7.1核查企業(yè)建立健全能源消費統(tǒng)計管理制度、能源原始記錄和統(tǒng)計臺賬情況

4.7.1.1查看能源消費數(shù)據(jù)管理相關(guān)制度規(guī)定：

——職責(zé)分工是否合理、明確；

——統(tǒng)計范圍、指標(biāo)、數(shù)據(jù)是否能滿足單位產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)、余能資源指標(biāo)（參照GB/T

3484、GB/T1028）等的計算要求；

——統(tǒng)計范圍、指標(biāo)、數(shù)據(jù)是否能滿足被監(jiān)察企業(yè)分析能源利用狀況；

——能源計量數(shù)據(jù)是否能及時、準(zhǔn)確收集利用。

4.7.1.2查看能源消費和生產(chǎn)相關(guān)原始記錄資料，判定被監(jiān)察企業(yè)能源消費相關(guān)原始記錄是否全面、

規(guī)范且滿足企業(yè)管理所需。

4.7.1.3核對能源相關(guān)原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表的一致性、真實性、準(zhǔn)確性。

4.7.2核查企業(yè)能源消費統(tǒng)計制度落實情況

4.7.2.1查看被監(jiān)察企業(yè)能源分析制度、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、原始記錄、部分能源利用狀況分析記

錄及采取的相應(yīng)措施記錄文件；

4.7.2.2核查能源管理相關(guān)統(tǒng)計分析制度涉及的生產(chǎn)車間；

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4.7.2.3核查能源計量器具配備、完好、檢定及運行狀況；

4.7.2.4核查產(chǎn)品產(chǎn)量計量器具的配備、完好、檢定及運行狀況；

4.7.2.5判定被監(jiān)察企業(yè)能源消費統(tǒng)計和分析制度落實情況。

企業(yè)對能源消費實行包費制情況

4.8.1通過調(diào)查詢問、現(xiàn)場查勘、資料核查及數(shù)據(jù)核算等方式，確定由企業(yè)負(fù)責(zé)提供能源的職工宿舍

（或住宅小區(qū)）等建筑的實際情況和供應(yīng)能源種類和數(shù)量（如電力、水、熱力、天然氣等）。

4.8.2查看企業(yè)職工宿舍（或住宅小區(qū)）及其具體用戶是否均安裝了能源計量儀表來對能源使用數(shù)量

進(jìn)行計量（冬季供暖可不計量，采取按建筑面積進(jìn)行收費的方式）。

4.8.3隨機抽取相關(guān)職工能源使用和具體繳費情況，確認(rèn)企業(yè)能源消費是否實行了包費制。

企業(yè)執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況

4.9.1核查企業(yè)按時上報能源利用狀況報告情況，查看企業(yè)能源利用狀況報告填報、上報相關(guān)資料，

必要時詢問當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，核實企業(yè)按要求按時上報能源管理狀況報告情況。

4.9.2核查企業(yè)能源利用狀況報告完整性、真實性、準(zhǔn)確性情況，查看企業(yè)通過能源利用狀況報告填

報系統(tǒng)導(dǎo)出的報表，企業(yè)提供的原始票據(jù)、統(tǒng)計報表臺賬、能源管理制度（記錄）、實施節(jié)能技改項目

等有關(guān)資料，通過報表審核、資料驗證、交流溝通、指標(biāo)核算、現(xiàn)場核查等方式，確定企業(yè)能源利用狀

況報告的完整性、真實性和準(zhǔn)確性。

企業(yè)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)察情況

4.10.1核查節(jié)能目標(biāo)制定和分解落實情況：

——查看企業(yè)節(jié)能規(guī)劃（計劃），節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，與各分廠之間、分廠與車間之間、車間與班

組之間簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀（書）等節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)文件，判定企業(yè)是否根據(jù)實際自

身能源使用種類和數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、能源利用現(xiàn)狀、發(fā)展計劃、經(jīng)濟和技術(shù)能力等實際情況

制定了科學(xué)、合理、可測量的節(jié)能目標(biāo)并層層分解，落實到車間、班組，一級抓一級；

——查看企業(yè)提供的上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況資料等，確定企業(yè)節(jié)能目標(biāo)落實情況；

——查看企業(yè)節(jié)能管理組織機構(gòu)建設(shè)及人員配備情況以及組織和開展節(jié)能管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)

等情況，確定企業(yè)節(jié)能目標(biāo)落實。

4.10.2核查節(jié)能目標(biāo)考核獎懲情況，查閱企業(yè)提供節(jié)能目標(biāo)考核與獎懲制度書面資料、落實考核與獎

懲的證明材料，確定企業(yè)實施節(jié)能目標(biāo)考核獎懲情況。

4.10.3核查重點用能企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況，依據(jù)GB/T2589、GB/T13234等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過企

業(yè)提供的統(tǒng)計期內(nèi)能源、生產(chǎn)統(tǒng)計報表等資料，確認(rèn)節(jié)能目標(biāo)類型及有關(guān)要求，核查企業(yè)完成年度節(jié)能

目標(biāo)情況。

企業(yè)節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)情況

4.11.1核查企業(yè)節(jié)能宣傳教育情況，包括：

——查看企業(yè)近年來開展節(jié)能宣傳教育活動（或包含節(jié)能內(nèi)容的宣傳教育活動）的策劃方案、宣

傳教育資料及相關(guān)證明材料，了解企業(yè)節(jié)能宣傳教育實際情況；

——調(diào)查詢問能源管理負(fù)責(zé)人及活動策劃人等，了解企業(yè)開展節(jié)能宣傳教育活動的頻次、內(nèi)容、

覆蓋面和具體形式；可隨機與企業(yè)有關(guān)部門或車間工作人員進(jìn)行座談交流，詢問企業(yè)開展過

的節(jié)能宣傳教育活動情況。

4.11.2核查企業(yè)崗位節(jié)能培訓(xùn)情況，包括：

——查看企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)制度，了解企業(yè)是否將節(jié)能培訓(xùn)制度納入到企業(yè)現(xiàn)有培訓(xùn)管理制度中，具

體要求是否全面到位；

——詢問企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人、人力資源管理部門負(fù)責(zé)人，了解企業(yè)組織開展節(jié)能培訓(xùn)具體情

況；也可對相關(guān)部門、車間接受培訓(xùn)人員進(jìn)行抽查詢問，確認(rèn)企業(yè)是否按照培訓(xùn)制度開展節(jié)

能培訓(xùn)工作。

企業(yè)開展能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作情況

4.12.1掌握基本情況，查閱企業(yè)提供的能效對標(biāo)組織框架情況、企業(yè)能源利用狀況報告、選定的能效

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標(biāo)桿、能效對標(biāo)改進(jìn)方案和實施進(jìn)度計劃書、能效對標(biāo)相關(guān)規(guī)章制度、改進(jìn)計劃落實情況、能效對標(biāo)評

估分析報告、每年的能效對標(biāo)活動總結(jié)報告等情況，核實企業(yè)是否按照GB/T36714要求開展能效對標(biāo)

活動。

4.12.2現(xiàn)場核查：

——核查企業(yè)是否建立對標(biāo)組織框架和設(shè)立對標(biāo)規(guī)章制度；

——核查企業(yè)是否開展能源利用現(xiàn)狀分析，選定能效標(biāo)桿；

——查閱企業(yè)提供的能效對標(biāo)工作方案、能效改進(jìn)方案、能效對標(biāo)效果評估記錄等資料，判斷對

標(biāo)指標(biāo)的全面性、標(biāo)桿選定的合理性；

——查閱能效對標(biāo)方案、總結(jié)報告、節(jié)能措施方案等資料，核查企業(yè)能效對標(biāo)情況、節(jié)能技術(shù)改

造措施開展等情況。

企業(yè)建立能源管理體系情況

4.13.1核查企業(yè)能源管理體系建立情況，根據(jù)GB/T23331、GB/T29456等要求，查看企業(yè)提供的能

源管理組織結(jié)構(gòu)圖及崗位職責(zé)、能源方針文件、節(jié)能法律法規(guī)清單、能源評審報告、主要能源使用清單、

能源績效參數(shù)清單、能源基準(zhǔn)及能源目標(biāo)指標(biāo)、能源管理實施方案、能源數(shù)據(jù)采集計劃、能源管理手冊、

程序文件、相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)文件或管理制度體系文件下發(fā)及學(xué)習(xí)記錄、能源管理體系認(rèn)證證書等，確認(rèn)企

業(yè)是否建立符合企業(yè)實際情況的能源管理體系。

4.13.2核查能源管理體系運行情況，包括：

——查閱企業(yè)能源管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、宣傳教育培訓(xùn)、信息交流、運行控制、

設(shè)計、采購、監(jiān)視、測量、分析、評價、不符合、糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核和管理評審等

能源管理體系實施運行相關(guān)文件及記錄，確定企業(yè)能源管理體系是否正常運行和持續(xù)改進(jìn)；

——與企業(yè)最高管理者、管理者代表、體系建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人、能源管理關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人員及

生產(chǎn)一線操作員工等交流溝通，抽查企業(yè)部分部門、車間能源管理體系相關(guān)要求落實情況，

確定企業(yè)能源管理體系是否有效運行，能源績效是否持續(xù)改進(jìn)。

5監(jiān)察工作程序

節(jié)能監(jiān)察工作程序包括節(jié)能監(jiān)察準(zhǔn)備、節(jié)能監(jiān)察實施、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果處理等環(huán)節(jié)，具體參照附錄A。

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附錄A

（資料性）

監(jiān)察工作程序

A.1節(jié)能監(jiān)察準(zhǔn)備

A.1.1監(jiān)察任務(wù)

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)根據(jù)政府節(jié)能主管部門專項任務(wù)、年度節(jié)能監(jiān)察計劃，投訴舉報和案件移送等組織

實施節(jié)能監(jiān)察工作。

A.1.2組成節(jié)能監(jiān)察組

實施節(jié)能監(jiān)察前應(yīng)當(dāng)成立節(jié)能監(jiān)察組并實行組長負(fù)責(zé)制，節(jié)能監(jiān)察組成員不得少于兩人且應(yīng)持有

行政執(zhí)法證件。節(jié)能監(jiān)察組長應(yīng)填寫節(jié)能監(jiān)察登記表,報部門負(fù)責(zé)人審核，報監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，

按要求組織制定實施方案、召開預(yù)備會等前期準(zhǔn)備工作。

A.1.3確定節(jié)能監(jiān)察方式

節(jié)能監(jiān)察主要采取現(xiàn)場監(jiān)察方式或書面監(jiān)察方式。

A.1.4制定節(jié)能監(jiān)察實施方案

根據(jù)節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，組織制定節(jié)能監(jiān)察實施方案。實施方

案要明確監(jiān)察的目的、時間、內(nèi)容、方式和監(jiān)察人員分工等。

A.1.5送達(dá)節(jié)能監(jiān)察通知書

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)于實施監(jiān)察的五個工作日前，向企業(yè)送達(dá)節(jié)能監(jiān)察通知書，將節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、時

間、內(nèi)容、程序和要求等書面通知企業(yè)。節(jié)能監(jiān)察通知書應(yīng)明確企業(yè)所需提供的相關(guān)材料和所需配合的

其他合法事項。

節(jié)能監(jiān)察通知書可以直接送達(dá)或郵寄送達(dá)，也可以用電子送達(dá)、委托送達(dá)等方式送達(dá)企業(yè)，送達(dá)后

應(yīng)獲取企業(yè)確認(rèn)收悉的證明。

A.1.6現(xiàn)場監(jiān)察前期準(zhǔn)備

A.1.6.1召開預(yù)備會，研究、熟悉與本次節(jié)能監(jiān)察相關(guān)資料（包括有關(guān)節(jié)能監(jiān)察法律、法規(guī)、政策、

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，節(jié)能監(jiān)察計劃，節(jié)能監(jiān)察實施方案，領(lǐng)導(dǎo)批示，歷年對被監(jiān)察企業(yè)的監(jiān)察文書等），了解企

業(yè)及相關(guān)行業(yè)有關(guān)情況，掌握監(jiān)察的內(nèi)容、目的、依據(jù)、方法等，明確節(jié)能監(jiān)察組人員職責(zé)分工及工作

要求。

A.1.6.2準(zhǔn)備節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書、現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、調(diào)查（詢問）筆錄、監(jiān)察文書送達(dá)回證等執(zhí)法文

書和空白執(zhí)法文書樣張。

A.1.6.3準(zhǔn)備筆記本電腦、便攜式打印機、照相機、錄像機、錄音筆、技術(shù)檢測儀器等辦公取證設(shè)備。

A.2節(jié)能監(jiān)察實施

A.2.1書面監(jiān)察

企業(yè)按照節(jié)能監(jiān)察通知書通知要求如實按期報送書面材料。節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)

對企業(yè)報送的書面材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性以及符合節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等

情況進(jìn)行審查。

A.2.2現(xiàn)場監(jiān)察

A.2.2.1召開首次會議

A.2.2.1.1節(jié)能監(jiān)察組組長主持首次會議，指定一名節(jié)能監(jiān)察人員負(fù)責(zé)記錄，要求企業(yè)相關(guān)人員參加

7

T/XXXXXXX—XXXX

會議。

A.2.2.1.2節(jié)能監(jiān)察組組長介紹監(jiān)察組組成情況，向被監(jiān)察企業(yè)出示監(jiān)察組成員的執(zhí)法證件，并詢問

被監(jiān)察企業(yè)是否提請回避。節(jié)能監(jiān)察組組長或其他指定節(jié)能監(jiān)察人員告知企業(yè)監(jiān)察的依據(jù)、方法、內(nèi)容

和要求，以及企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)及其人員接受監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)相關(guān)人員確認(rèn)知曉并

在節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書簽名或蓋章，由節(jié)能監(jiān)察人員留存歸檔。

A.2.2.1.3企業(yè)提供節(jié)能監(jiān)察通知書中要求的資料，并介紹相關(guān)情況。

A.2.2.2現(xiàn)場查勘

根據(jù)監(jiān)察任務(wù)要求，查閱、復(fù)制或者摘錄與節(jié)能監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、報表、財務(wù)賬目及其

他有關(guān)材料。

進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行勘察、采樣、拍照、錄音、錄像等，必要時對用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的能源

利用狀況等進(jìn)行檢測和分析評價，驗證企業(yè)所提供資料的真實性、可靠性。

針對監(jiān)察內(nèi)容調(diào)查、詢問有關(guān)人員，要求說明有關(guān)事項、提供有關(guān)材料。

A.2.2.3現(xiàn)場收集資料

現(xiàn)場監(jiān)察收集資料，應(yīng)合法、客觀、全面、認(rèn)真、細(xì)致。應(yīng)收集、核實、核算、分析與監(jiān)察內(nèi)容有

關(guān)的匯報材料、管理和技術(shù)文件、工藝設(shè)備臺帳、相關(guān)報告報表、有關(guān)原始記錄、視聽資料、檢驗（檢

定）或鑒定結(jié)果等。

現(xiàn)場收集的資料應(yīng)妥善保管。不宜攜帶的可以復(fù)印，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章或騎縫章，并提供真實

性承諾書。對不采取保全措施，事后可能滅失的資料，應(yīng)當(dāng)實施登記保存或封存。

A.2.2.4現(xiàn)場調(diào)查（詢問）

實施現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察企業(yè)存在涉嫌違法用能行為以及其他需要核實的情況的，節(jié)能監(jiān)察人員

應(yīng)進(jìn)行調(diào)查（詢問），制作調(diào)查（詢問）筆錄。

調(diào)查詢問應(yīng)有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員進(jìn)行，針對被監(jiān)察企業(yè)違法用能行為的時間、地點、違法用能

事實、違法用能標(biāo)的物數(shù)量、違法用能行為后果等方面進(jìn)行。

參加調(diào)查（詢問）的節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)主動向被調(diào)查（詢問）人出示有效行政執(zhí)法證件，由被調(diào)查人

確認(rèn)。調(diào)查（詢問）應(yīng)單獨進(jìn)行，采用一問一答的形式，需對多人進(jìn)行調(diào)查詢問時應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。

調(diào)查（詢問）結(jié)束后，監(jiān)察人員應(yīng)將調(diào)查（詢問）筆錄交由被調(diào)查人核對，沒有閱讀能力的應(yīng)向其

宣讀。筆錄有差錯或遺漏的，監(jiān)察人員應(yīng)更正或補充，涂改部分由被調(diào)查人簽名、押印。節(jié)能監(jiān)察人員

與被調(diào)查人確認(rèn)筆錄無誤后簽名。

A.2.2.5末次會議

實施現(xiàn)場監(jiān)察，節(jié)能監(jiān)察組組長應(yīng)組織召開末次會議，向企業(yè)通報監(jiān)察情況，檢查確認(rèn)需帶回的資

料等，征集對節(jié)能監(jiān)察工作的建議，接受企業(yè)的監(jiān)督。

A.2.3實施節(jié)能監(jiān)測（檢測）

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照有關(guān)監(jiān)測（檢測）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法，對應(yīng)實施節(jié)能監(jiān)

測（檢測）的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)測（檢測）。

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)不具備監(jiān)測（檢測）能力的，可以委托有資質(zhì)的第三方檢驗測試機構(gòu)實施現(xiàn)場檢測。

A.3節(jié)能監(jiān)察結(jié)果處理

A.3.1編制節(jié)能監(jiān)察報告

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)承辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察人員依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、調(diào)查（詢問）筆錄和監(jiān)

察發(fā)現(xiàn)的問題等，研究形成監(jiān)察建議，編制節(jié)能監(jiān)察報告，報節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

節(jié)能監(jiān)察報告應(yīng)包括監(jiān)察依據(jù)、監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察方式，監(jiān)察時間、監(jiān)察過程、監(jiān)察結(jié)論、整改措施、

節(jié)能建議、處理建議等內(nèi)容。

節(jié)能監(jiān)察報告經(jīng)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作為節(jié)能監(jiān)察結(jié)果處理的重要依據(jù)。節(jié)能監(jiān)察報告應(yīng)

反饋企業(yè)，用于督促企業(yè)依法用能，指導(dǎo)企業(yè)合理用能。

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被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察報告有異議的，可以在收到節(jié)能監(jiān)察報告之日起二十日內(nèi)，以書面形式向節(jié)

能行政主管部門申請復(fù)查。節(jié)能行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)做出復(fù)查結(jié)論，并書面告知申

請單位。

A.3.2提出節(jié)能監(jiān)察建議

對監(jiān)察企業(yè)存在不合理用能行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)能監(jiān)

察機構(gòu)應(yīng)向企業(yè)送達(dá)節(jié)能監(jiān)察建議書，明確指出其存在的問題和不足，提出節(jié)能建議或措施。

A.3.3責(zé)令限期整改

實施節(jié)能監(jiān)察時，若企業(yè)存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)行為的，經(jīng)法律法規(guī)授

權(quán)的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，可以自己的名義對監(jiān)察企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，受委托授權(quán)的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)

當(dāng)以委托人的名義對監(jiān)察企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，而不能直接以自己的名義下達(dá)。被監(jiān)察單位對限期

整改通知書有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

整改期限一般不超過六個月，需延長整改期限的，企業(yè)需提出申請，節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)或有關(guān)部門自收

到申請之日起五個工作日內(nèi)做出決定，延期不得超過三個月。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照限期整改通知書的要求進(jìn)行

整改節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)跟蹤檢查并督促落實。

A.3.4實施行政處罰

企業(yè)存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)用能行為，適用責(zé)令限期整改逾期不改正或

整改達(dá)不到要求的，由有行政處罰權(quán)的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)或有關(guān)部門予以行政處罰，并向社會公開。

對于違反能源統(tǒng)計、能源計量、能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等相關(guān)法律、法規(guī)的，由節(jié)能監(jiān)察機

構(gòu)按規(guī)定的程序移送有權(quán)處理的相關(guān)部門、機構(gòu)，并要求其將處理結(jié)果反饋本監(jiān)察機構(gòu)。

A.3.5案卷整理和移交

節(jié)能監(jiān)察結(jié)案后，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)察過程中形成的執(zhí)法文書和相關(guān)資料順序進(jìn)行整理匯總，

形成完整規(guī)范的節(jié)能監(jiān)察案卷。同時建立節(jié)能監(jiān)察案卷管理制度，妥善保存節(jié)能監(jiān)察案卷。

節(jié)能監(jiān)察案卷應(yīng)包括以下文書和材料：節(jié)能監(jiān)察通知書、節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書、現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、調(diào)

查（詢問）筆錄、節(jié)能監(jiān)察報告、限期整改通知書、節(jié)能監(jiān)察建議書、執(zhí)法文書送達(dá)回證及其他相關(guān)材

料。

需要移交其他有權(quán)的部門機構(gòu)處理的，應(yīng)按規(guī)定移交有關(guān)資料，并追蹤處理情況。

A.3.6公開社會監(jiān)督及結(jié)果

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)接受監(jiān)督與服務(wù)，同時應(yīng)通過官方網(wǎng)站等載體向社會公布違反節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

的企業(yè)名單、整改期限、措施要求等節(jié)能監(jiān)察結(jié)果。

注：附錄B列出了附錄A中涉及的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法文書參考樣張。

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附錄B

（資料性）

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察主要執(zhí)法文書樣張

B.1節(jié)能監(jiān)察通知書

XX省（市）節(jié)能執(zhí)法文書

節(jié)能監(jiān)察通知書

編號：

（被監(jiān)察單位全稱）:

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，依法推進(jìn)

節(jié)能工作，促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，依據(jù)《XX法》第X條等有關(guān)規(guī)定，定于XXXX年XX月XX日對

你單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。屆時，請你單位負(fù)責(zé)人（或其書面委托人）以及有關(guān)人員到場配合，不得拒絕或

妨礙依法實施節(jié)能監(jiān)察工作。對拒絕、阻礙依法實施節(jié)能監(jiān)察的，將依據(jù)《XX法》第X條處理。

一、監(jiān)察內(nèi)容

（一）

（二）

……

二、監(jiān)察方式

現(xiàn)場監(jiān)察

三、有關(guān)要求

為使監(jiān)察工作順利進(jìn)行，請做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）請?zhí)崆皩⒁韵虏牧蠝?zhǔn)備齊全，確保真實無誤，并全部加蓋公章：

1.

2.

……

（二）現(xiàn)場查看機電設(shè)備、計量器具時，請設(shè)備管理和計量管理人員參加，給予配合。

接此通知書后請及時與本監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系。

地址：XX市XX路XX號郵政編碼：

聯(lián)系人：電話：電子郵箱：

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)（公章）

年月日

本通知書一式兩份，一份送達(dá)被監(jiān)察企業(yè)，另一份存檔。

第頁共頁

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B.2節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場告知書

編號：

（被監(jiān)察單位全稱）：

我們是（節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)全稱）節(jié)能監(jiān)察人員XX（行政執(zhí)法證編號為：XXX）、XX（行政執(zhí)法證編

號為：XXX），現(xiàn)依據(jù)對你單位實施現(xiàn)場監(jiān)察，有關(guān)事項告知如下：

一、本次監(jiān)察的目的是：貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，依法推進(jìn)節(jié)能工作，

促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。

二、本次監(jiān)察的內(nèi)容是：見《節(jié)能監(jiān)察通知書》（編號）。

三、本次監(jiān)察的方法是：聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看。

四、我們監(jiān)察的程序規(guī)定和紀(jì)律要求是：節(jié)能監(jiān)察人員實施監(jiān)察時應(yīng)當(dāng)兩人以上，并向被監(jiān)察企業(yè)

或者有關(guān)人員出示《行政執(zhí)法證》。節(jié)能監(jiān)察人員在執(zhí)法中不準(zhǔn)接受饋贈；不準(zhǔn)參加企業(yè)組織的宴請或

者營業(yè)性娛樂活動；不準(zhǔn)利用工作之便從事私人中介項目、參與營銷活動；保守被監(jiān)察單位的技術(shù)及商

業(yè)秘密。

五、你單位有配合節(jié)能監(jiān)察、提供相關(guān)資料的法定義務(wù)。

六、你單位認(rèn)為有需要回避的監(jiān)察人員，請及時提出并說明理由。

七、你單位有權(quán)對節(jié)能監(jiān)察過程進(jìn)行監(jiān)督，對節(jié)能監(jiān)察人員的違法違紀(jì)行為，可以向（節(jié)能監(jiān)察機

構(gòu)全稱）舉報投訴。

地址：

郵編：

舉報電話：

電子郵箱：

告知人（公章）：被告知人（簽字）：

年月日年月日

本告知書一式兩份，一份送達(dá)被監(jiān)察企業(yè)，另一份存檔。

第頁共頁

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B.3現(xiàn)場監(jiān)察筆錄

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

現(xiàn)場監(jiān)察筆錄

編號：

被監(jiān)察單位（全稱）：

監(jiān)察日期：XX年XX月XX日XX時至XX月XX日XX時

監(jiān)察內(nèi)容：

1.

2.

……

事實描述：

XXXX年XX月XX日，XX、XX等X位節(jié)能監(jiān)察人員與XX縣（市/區(qū)）工信局XX，對XX公

司進(jìn)行了現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察。監(jiān)察人員與XX公司XX、XX、XX【所在部門、職務(wù)、姓名】等X人在該公

司XX會議室會面，XX為被監(jiān)察單位的法定代表人（或其書面授權(quán)委托人）。

監(jiān)察人員XX向被監(jiān)察單位出示XX、XX的行政執(zhí)法證，表明身份，監(jiān)察人員XX宣讀了《節(jié)能

監(jiān)察現(xiàn)場告知書》，介紹本次監(jiān)察依據(jù)、目的、內(nèi)容和方式，詢問被監(jiān)察單位是否需要提出回避申請。

被監(jiān)察單位對監(jiān)察人員身份表示認(rèn)可，并明確表示不申請回避。監(jiān)察人員聽取了XX關(guān)于被監(jiān)察單位基

本情況、能源管理情況、主要用能設(shè)備、單位產(chǎn)品能耗等情況的介紹，查閱了有關(guān)資料，并查看了生產(chǎn)

用能現(xiàn)場。監(jiān)察情況如下：

一、用能單位基本情況

XX注冊成立于XXXX年XX月XX日，注冊資金為XX萬元，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模XX，占地面積XX

平方米，建筑面積共有XX平方米，主要生產(chǎn)工藝為：XX，主要產(chǎn)品包括XX、XX，其中，XX上年度

產(chǎn)量為XX、產(chǎn)值為XX萬元，XX產(chǎn)量為XX、產(chǎn)值為XX萬元，上年度主要耗能品種為煤和電，其中

消耗原煤XX噸、折合XX噸標(biāo)煤，消耗電XX千瓦時、折合XX噸標(biāo)煤。

主要用能設(shè)備：

節(jié)能負(fù)責(zé)人：電話：郵箱：微信：

二、監(jiān)察項目情況

1.

2.

……

三、證明材料目錄

1.

2.

……

上述筆錄，被監(jiān)察單位已看過（或已向被監(jiān)察單位宣讀過），筆錄內(nèi)容屬實。相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件

已經(jīng)被相關(guān)人員確認(rèn)與原件一致，真實有效。

筆錄完畢。

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T/XXXXXXX—XXXX

被監(jiān)察企業(yè)簽名（蓋章）：

監(jiān)察組組長（簽名）：行政執(zhí)法證號：

監(jiān)察人員（簽名）：行政執(zhí)法證號：

監(jiān)察人員（簽名）：行政執(zhí)法證號：

監(jiān)察組組長簽名：

年月日

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T/XXXXXXX—XXXX

B.4詢問（調(diào)查）筆錄

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

調(diào)查（詢問）筆錄

編號：

調(diào)查（詢問）時間：XX年XX月XX日XX時XX分至XX時XX分

調(diào)查（詢問）地點：

被調(diào)查（詢問）人：工作單位及職務(wù)：身份證號碼：聯(lián)系電話：

監(jiān)察人員：執(zhí)法證號：監(jiān)察人員：執(zhí)法證號：

記錄人：工作單位：

我們是（節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)全稱）節(jié)能監(jiān)察人員XX、XX，這是我們的執(zhí)法證件（出示證件），請查看。

如果你認(rèn)為執(zhí)法人員與你或你單位有直接利害關(guān)系，可以申請回避?，F(xiàn)依法向你詢問，請如實回答所問

問題，你是否明白？

答：

問：

答：

問：

答：

問：

……

問：你還有什么需要補充說明的嗎？

答：沒有。

筆錄完畢。

上述筆錄我已看過（或已向我宣讀），情況屬實無誤。

被調(diào)查（詢問）人（簽名）：年月日

監(jiān)察人員（簽名）：年月日

記錄人（簽名）：年月日

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T/XXXXXXX—XXXX

B.5節(jié)能監(jiān)察報告

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

節(jié)能監(jiān)察報告

編號：

（節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)）：

根據(jù)和等有關(guān)規(guī)定，XX年XX月XX日至XX日，我們監(jiān)察組XX（監(jiān)察組成員姓名）

對（被監(jiān)察單位全稱）進(jìn)行了（書面或現(xiàn)場）監(jiān)察。

本次監(jiān)察內(nèi)容主要是：。

監(jiān)察結(jié)果：

1.

2.

……

根據(jù)《》第條第X款規(guī)定，經(jīng)研究，得出以下結(jié)論：

1.

2.

……

根據(jù)《》第條第X款規(guī)定，建議：

1.

2.

……

附件：1.

2.

監(jiān)察組組長（簽名）：

年月日

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T/XXXXXXX—XXXX

B.6節(jié)能監(jiān)察建議書

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

節(jié)能監(jiān)察建議書

編號：

（被監(jiān)察單位全稱）：

本監(jiān)察機構(gòu)于XX年XX月XX日至XX月XX日，依據(jù)等有關(guān)規(guī)定，對你單位進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)

察。發(fā)現(xiàn)你單位存在以下不合理用能行為：

1.

2.

……

針對上述不合理用能行為，現(xiàn)依據(jù)《XX法》第XX條第XX款的規(guī)定，提出監(jiān)察建議如下：

1.

2.

……

上述建議，請你單位采取措施予以落實和改進(jìn)，并于XX年XX月XX日前將落實結(jié)果或整改計劃

書面反饋至本監(jiān)察機構(gòu)。

監(jiān)察機構(gòu)地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：電子郵箱：

監(jiān)察機構(gòu)（公章）

年月日

本建議書一式兩份，一份送達(dá)被監(jiān)察企業(yè)，另一份存檔。

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T/XXXXXXX—XXXX

B.7立案審批表

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

立案審批表

編號：

案由

案件來源

案件發(fā)現(xiàn)時間年月日

單位名稱

單位地址

當(dāng)事人

法定代表人職務(wù)

身份證號碼

涉嫌違法行為

法律依據(jù)

承辦部門意見

簽名：年月日

法規(guī)部門意見

簽名：年月日

審核意見

簽名：年月日

審批意見

簽名：年月日

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T/XXXXXXX—XXXX

B.8案件討論記錄

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

案件討論記錄

編號：

案由：

討論地點：

討論時間：

主持人：工作單位及職務(wù)：

記錄人：工作單位及職務(wù)：

參加人：

討論原因：

匯報案件情況：

參加討論人員意見及理由：

法規(guī)部門意見：

結(jié)論性意見：

主持人（簽名）：記錄人（簽名）：

參加人（簽名）：

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T/XXXXXXX—XXXX

B.9限期整改通知書

XX?。ㄊ校┕?jié)能執(zhí)法文書

限期整改通知書

編號：

（被監(jiān)察單位全稱）：

經(jīng)查，你單位存在，并且有《現(xiàn)場監(jiān)察筆錄》《調(diào)查（詢問）筆錄》等證據(jù)佐證。

本監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)為，你單位違反了《中華人民共和國節(jié)約能源法》第X條第X款第X項和《XX條

例》第X條第X款第X項的規(guī)定。

現(xiàn)依據(jù)《XX法》第X條第X款的規(guī)定，對你單位作出《限期整改通知書》。你單位應(yīng)自接到本《限

期整改通知書》之日起X日內(nèi)改正上述違法行為，（寫明責(zé)令改正的要求，如：將XX設(shè)備淘汰等），并

在期限屆滿前將整改情況加蓋公章后函告本監(jiān)察機構(gòu)。我們將對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查并督促落實，逾

期不改正，將依法處理。

如對本《限期整改通知書》有異議，可自收到本通知書之日起六十日內(nèi)向申請行政復(fù)議，也可自收

到本通知書之日起六個月內(nèi)直接向人民法院起訴。行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行本限期整改的

決定。

地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)（公章）

年月日

本通知書一式兩份，一份送達(dá)被監(jiān)察企業(yè)，另一份存檔。

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T/XXXXXXX—XXXX

B.10投訴舉報登記表