新質(zhì)生產(chǎn)力研討發(fā)言提綱01

新質(zhì)生產(chǎn)力研討發(fā)言提綱2023年9月6日至8日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年1月31日，習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?？倳浿赋?，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。習(xí)近平總書記提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，為我們?cè)谛掳l(fā)展階段打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能和構(gòu)筑國家新優(yōu)勢(shì)提供了重要指引。一、把握新質(zhì)生產(chǎn)力科學(xué)內(nèi)涵新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài)，是數(shù)字時(shí)代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。如果說傳統(tǒng)生產(chǎn)力是人類已經(jīng)掌握并正在使用的生產(chǎn)力，那么，新質(zhì)生產(chǎn)力就是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力新系統(tǒng)，鮮明指向?qū)υ猩a(chǎn)力要素及其組合方式的創(chuàng)新性突破和超越。更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最革命、最能動(dòng)、最活躍的要素，是生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)在尺度。科學(xué)技術(shù)只有從知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工具，勞動(dòng)資料才能成為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力，勞動(dòng)對(duì)象才能完成人化過程，這一轉(zhuǎn)化過程需要通過提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要的生產(chǎn)力。當(dāng)數(shù)據(jù)成為勞動(dòng)對(duì)象、算法成為勞動(dòng)工具時(shí)，勞動(dòng)者必然需要掌握一定的數(shù)字技能，能夠操作、控制、維護(hù)數(shù)字技術(shù)和設(shè)備，成為掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的新型勞動(dòng)者。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力培養(yǎng)顛覆性技術(shù)方面的突破性人才、在基礎(chǔ)研究中掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的新興人才、熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)工具的應(yīng)用型人才，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力和能動(dòng)性。更高技術(shù)的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要條件。勞動(dòng)資料、特別是生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的外在尺度，不同的生產(chǎn)工具表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。馬克思說：“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)?！毙乱淮畔⒓夹g(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者，削弱了自然條件對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的限制，極大拓展了生產(chǎn)空間，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了物質(zhì)條件，推動(dòng)生產(chǎn)工具迭代升級(jí)，創(chuàng)造和應(yīng)用更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須牢牢抓住自主創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，極大豐富生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)，促進(jìn)制造流程走向智能化、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模定制，推動(dòng)生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階。更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)對(duì)象是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，直接體現(xiàn)了不同時(shí)代的生產(chǎn)力發(fā)展水平。隨著高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類勞動(dòng)對(duì)象在廣度和深度上發(fā)生了極大變化。從廣度上看，科技創(chuàng)新延伸了勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象，人類利用和改造自然的范圍擴(kuò)展至深空、深海、深地等領(lǐng)域；從深度上看，科技進(jìn)步推動(dòng)勞動(dòng)對(duì)象向縱深發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型日益成為新的勞動(dòng)對(duì)象，既直接創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，又通過與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合進(jìn)一步放大價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng)。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化的快速發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)工具的推廣使用把信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)等都轉(zhuǎn)換成為新的勞動(dòng)對(duì)象。更高效率的生產(chǎn)要素組合方式是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保證。生產(chǎn)力系統(tǒng)中不同的生產(chǎn)要素組合，明確地表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。資源配置狀況、生產(chǎn)手段的技術(shù)水平、生產(chǎn)對(duì)象的變化、生產(chǎn)的組織管理水平等，都在綜合地影響著實(shí)體性要素的效果發(fā)揮。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)，其結(jié)果不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，而且體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展，三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化，進(jìn)而形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。二、深化新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新認(rèn)知新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部?jī)?yōu)化與簡(jiǎn)單迭代，而是通過“局部質(zhì)變”轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉夹g(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支點(diǎn)是科技創(chuàng)新。越是前沿的產(chǎn)業(yè)越需要高科技支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，就體現(xiàn)在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等實(shí)體性要素及科技、管理和教育等滲透性要素及其組合方式的全方位創(chuàng)新上；新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”，代表了生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)視為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，尤其是通過關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破來引領(lǐng)生產(chǎn)力的飛躍和提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！贝髧?jìng)爭(zhēng)的核心是科技競(jìng)爭(zhēng)，科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是自主創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新作為世界百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量，走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”，就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)云變幻的大國競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，科技成果只有完成產(chǎn)業(yè)化才能變成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，首先表現(xiàn)為對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推陳出新、更新?lián)Q代，使之重新煥發(fā)新的生產(chǎn)活力。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量龐大，在制造業(yè)中占比超過80%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局，意義重大，任重道遠(yuǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，還表現(xiàn)為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱、新賽道，培育發(fā)展新動(dòng)能，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。新質(zhì)生產(chǎn)力的根本目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，是牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，是踐行互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力，是堅(jiān)持共享發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的先進(jìn)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展就是要堅(jiān)持新發(fā)展理念，錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，擺脫依靠大量投入、高度消耗資源能源的傳統(tǒng)增長路徑，實(shí)現(xiàn)低消耗、高效能的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須提前謀劃、提前布局，盡快取得一批國際領(lǐng)先的有重要影響力的重大原創(chuàng)成果，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)而為全面提升綜合國力奠定重要基礎(chǔ)。三、找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展著力點(diǎn)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在驅(qū)動(dòng)能力上，是以關(guān)鍵性顛覆性新技術(shù)為主要?jiǎng)恿Φ纳a(chǎn)力；“新”在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，是以未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要支撐的生產(chǎn)力；“新”在發(fā)展方式上，是擺脫傳統(tǒng)粗放式增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要突出科技創(chuàng)新和因地制宜這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著傳統(tǒng)生產(chǎn)力隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)環(huán)境變化發(fā)生了質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特點(diǎn)就是“創(chuàng)新”，從新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“主陣地”，到人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”，都是新質(zhì)生產(chǎn)力的用武之地。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)增長路徑，不斷創(chuàng)造符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài)，形成數(shù)字時(shí)代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，形成若干全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群、顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持因地制宜這個(gè)“看家寶”。一方面，要根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，不同區(qū)域在面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)，不能一哄而上，搞一刀切、齊步走，要依據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)