質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件

徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)

招

標(biāo)

文

件

項(xiàng)目名稱(chēng)：餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：徐采公(2019)JSZZRC002

采購(gòu)人：徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司

二。一九年七月

總目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章投標(biāo)資料表

第四章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章采購(gòu)需求

第七章投標(biāo)文件相關(guān)格式

遵照政府采購(gòu)法律法規(guī)、制度規(guī)定和采購(gòu)人的采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦

法，編制本項(xiàng)目招標(biāo)文件。本項(xiàng)目招標(biāo)文件共分七章：第一章，投標(biāo)邀請(qǐng);第二

章，投標(biāo)人須知；第三章，投標(biāo)資料表;第四章，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);第五章，擬簽訂的合

同文本;第六章，采購(gòu)需求;第七章，投標(biāo)文件相關(guān)格式。

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司對(duì)徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

“餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商

投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)：餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào):徐采公（2019）JSZZRC002

二、投標(biāo)人的資格要求：

見(jiàn)本項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間、地點(diǎn)、方式：

開(kāi)標(biāo)時(shí)間前,在“徐州政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：sdf.kjlccgp-xuzhou.gov.cn）

本項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告的附件，自行下載。

2.招標(biāo)文件售價(jià)：免費(fèi)

四、投標(biāo)有關(guān)信息：

1.投標(biāo)截止時(shí)間：2019年8月21日北京時(shí)間上午10:30

2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年8月21日北京時(shí)間上午10:30

3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：徐州市新城區(qū)新安路5號(hào)徐州市公共資源交易中心三樓340室

（徐州市公共資源交易中心第六開(kāi)標(biāo)室）

五、采購(gòu)人

1.名稱(chēng)：徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

2.地址：徐州市云龍區(qū)商聚路12號(hào)

3.聯(lián)系方法/p>

4.采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：朱先生

六、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

1.名稱(chēng)：江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司

2.地址：徐州市云龍區(qū)解放路103號(hào)戲馬臺(tái)寫(xiě)字樓402室

3.聯(lián)系方法/p>

4.采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：趙晉川

2019年7月

第二章投標(biāo)人須知

目錄

一、總則

二、招標(biāo)

三、投標(biāo)

四、開(kāi)標(biāo)

五、評(píng)標(biāo)

六、定標(biāo)

七、政府采購(gòu)合同

一、總則

1.采購(gòu)人

1.1采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

2.政府采購(gòu)方式

2.1政府采購(gòu)貨物或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貨物服務(wù)”）招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和

少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。

4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。按照《政

府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》無(wú)法確定的，按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。

5.采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)人委托的范圍內(nèi)依法開(kāi)

展采購(gòu)活動(dòng)。

6.投標(biāo)人的資格條件

6.1參加政府采購(gòu)貨物服務(wù)投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投標(biāo)人”），應(yīng)當(dāng)是提供本國(guó)

貨物服務(wù)的本國(guó)投標(biāo)人，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國(guó)投標(biāo)人可以參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的

除外。

投標(biāo)人，是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

6.2投標(biāo)人授權(quán)代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。

7.投標(biāo)費(fèi)用

7.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。

二、招標(biāo)

8.招標(biāo)文件的內(nèi)容

8.1招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章投標(biāo)資料表

第四章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章采購(gòu)需求

第七章投標(biāo)文件相關(guān)格式

9.招標(biāo)文件澄清或者修改

9.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的澄清

或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清

公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15

日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順

延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.2現(xiàn)場(chǎng)考察以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

9.3開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)

10.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和

條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

11.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

11.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的往來(lái)函電均應(yīng)使用招標(biāo)文件第三

章《投標(biāo)資料表》規(guī)定的語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)，否則無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

12.1投標(biāo)文件的構(gòu)成以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

12.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件：以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要

求為準(zhǔn)。

13.投標(biāo)函和價(jià)格表、商務(wù)條件、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間

13.1投標(biāo)函和價(jià)格表：要求見(jiàn)本章14、15,格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》

中《投標(biāo)函》和《開(kāi)標(biāo)一覽表》。

13.2商務(wù)條件：以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

13.3交貨和提供服務(wù)的時(shí)間：以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

14.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。

14.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，如投標(biāo)人作出偏離，應(yīng)在《偏離表》中列

出。

14.3采購(gòu)人不支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。

14.4投標(biāo)人所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人

提交滑動(dòng)價(jià)格的投標(biāo)文件在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理。

14.5投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)價(jià)格，投標(biāo)人提交多個(gè)價(jià)格的投標(biāo)文件在資格性、符合性

檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理。

15.投標(biāo)貨幣

15.1以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的要求：見(jiàn)招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》。

16.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

16.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)

人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)

法及時(shí)退還的除外。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自

采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

16.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

（2）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（4）與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)之日后90天。采購(gòu)人可以要求對(duì)投標(biāo)有效期延長(zhǎng)一次，但該延長(zhǎng)

期最長(zhǎng)不超過(guò)30天。

17.2采購(gòu)人應(yīng)在距投標(biāo)有效期滿(mǎn)20日之前書(shū)面通知投標(biāo)人，要求其延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。如

果有關(guān)投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，其應(yīng)在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)前以書(shū)面形式向采購(gòu)人確

認(rèn)。

17.3如果采購(gòu)人發(fā)出要求投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的通知并在投標(biāo)有效期屆滿(mǎn)前沒(méi)有收到投標(biāo)人

同意其投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的書(shū)面通知，則視為該投標(biāo)人不接受上述延期的要求。投標(biāo)人不接受延

長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，不會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)保證金不退還。

18.投標(biāo)文件的編制要求和簽署要求

18.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份及招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中規(guī)定數(shù)目的副

本。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。如正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

18.2每份按本章12規(guī)定編制的投標(biāo)文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)。

18.3投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人授權(quán)代表在旁邊簽字或加蓋

投標(biāo)人公章方為有效。

18.4投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄，注明頁(yè)碼，并按照招標(biāo)文件規(guī)定要求加蓋投標(biāo)人

公章。投標(biāo)文件的副本可以是正本的復(fù)印件。

18.5投標(biāo)文件裝訂的次序:見(jiàn)本章12.1的要求。

19.投標(biāo)文件的密封、蓋章要求

19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件《正本》、《副本》、《開(kāi)標(biāo)一覽表》分開(kāi)密封，封袋上應(yīng)標(biāo)

明《正本》、《副本》、《開(kāi)標(biāo)一覽表》字樣。

19.2上述封袋上都應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人（全稱(chēng)）、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)。

19.3上述封裝的投標(biāo)文件如沒(méi)有分裝，無(wú)標(biāo)識(shí)，將作為無(wú)效投標(biāo)而予以拒絕，如上述投

標(biāo)文件無(wú)密封或殘破導(dǎo)致所有后果均由投標(biāo)人承擔(dān)。

19.4投標(biāo)文件的蓋章要求以招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中的要求為準(zhǔn)。

20.提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）

20.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)

地點(diǎn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)

文件。

21.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

22.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)

面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投

標(biāo)文件的組成部分。

23.本項(xiàng)目不允許分包。

24.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，

不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)面報(bào)告本

級(jí)財(cái)政部門(mén)。

25.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

四、開(kāi)標(biāo)

26.開(kāi)標(biāo)

26.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公

開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

26.2開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。

26.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的

其他內(nèi)容。

投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

26.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽

字確認(rèn)。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作

人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

五、評(píng)標(biāo)

27.公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

27.1評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并履行下列職責(zé)：

（一）核對(duì)評(píng)審專(zhuān)家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行

情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門(mén)報(bào)告；

（二）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

（三）公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

（四）組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；

（五）在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；

（六）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

（七）維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)

立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專(zhuān)家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

（八）核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定情形

的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門(mén)

報(bào)告；

（九）評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)

審專(zhuān)家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

（十）處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，

不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。

27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（~）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（-）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（五）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

28.評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

29.評(píng)標(biāo)

29.1評(píng)標(biāo)工作程序：

（一）投標(biāo)文件初審。

1、資格性檢查。

2、符合性檢查。

（二）澄清有關(guān)問(wèn)題。

（三）比較與評(píng)價(jià)。

（四）推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單。

（五）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告（評(píng)標(biāo)報(bào)告）。

29.2在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)

投標(biāo)文件響應(yīng)性的判定基于投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

29.3采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下

投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽

取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)

人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人

推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心

產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

30.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一

覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照投標(biāo)人的澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授

權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)

質(zhì)性?xún)?nèi)容。

31.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)

提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

32.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作

出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意

評(píng)標(biāo)報(bào)告。

33.投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（-）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

34.廢標(biāo)條款。

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

六、定標(biāo)

35.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。

36.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單

中按順序確定中標(biāo)人。

37.采購(gòu)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，如投標(biāo)人不能在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)向采購(gòu)人提供有效的證明文件，將被采購(gòu)人認(rèn)定為具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七

十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、政府采購(gòu)合同

38.簽訂政府采購(gòu)合同（合同簽訂方式）

38.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)

定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)

質(zhì)性修改。

采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

38.2中標(biāo)或者成交投標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中

標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交投標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采

購(gòu)活動(dòng)。

39.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

40.履約保證金：

1.中標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)合同簽訂后，向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交本文件第三章《投標(biāo)資

料表》中規(guī)定金額的履約保證金。

2.如果中標(biāo)人沒(méi)有遵守本章38.1或本章41.1的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消該中標(biāo)決

定、不退還其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人

簽訂政府采購(gòu)合同，以此類(lèi)推。

3.中標(biāo)人憑采購(gòu)人出具驗(yàn)收書(shū)的復(fù)印件及收款收據(jù)辦理履約保證金退付手續(xù)。履約保證金

在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存放期間，不計(jì)利息。

41.腐敗和欺詐行為

41.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、投標(biāo)人等參與招投標(biāo)的各方，均應(yīng)在招標(biāo)、采購(gòu)、合同執(zhí)

行等過(guò)程中保持廉潔和最高的道德水準(zhǔn)。

1、腐敗和欺詐行為

①“腐敗行為”系指在招標(biāo)、采購(gòu)和合同執(zhí)行等過(guò)程中，為謀求利益，影響相關(guān)人員而

提供、給予、接受或索取任何有價(jià)物，并導(dǎo)致?lián)p害買(mǎi)方和/或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及他人的行為。

②“欺詐行為”系指為了影響招標(biāo)、采購(gòu)和合同執(zhí)行等過(guò)程而隱瞞事實(shí)，從而給買(mǎi)方和/

或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及他人造成損害的行為，其中包括投標(biāo)人之間的串通行為。

2、如果被推薦的中標(biāo)人有腐敗和欺詐行為，將取消其中標(biāo)。

3、如果投標(biāo)人在任何時(shí)候，被法院及政府有關(guān)管理部門(mén)認(rèn)定為有腐敗和欺詐行為，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)、取消其中標(biāo)資格、撤消已簽署的合同。

八、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑

42.根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人簽訂的本采購(gòu)項(xiàng)目的《委托代理協(xié)議》，供應(yīng)商對(duì)政府采

購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)；供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)

程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七

個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法處

理。

43.質(zhì)疑和投訴按《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》執(zhí)行。

第三章投標(biāo)資料表

該資料表的條款項(xiàng)號(hào)是與《投標(biāo)人須知》中條款項(xiàng)號(hào)對(duì)應(yīng)的，或增加的條款，是對(duì)《投標(biāo)

人須知》的補(bǔ)充、修改和完善，如果有矛盾的話(huà)，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款項(xiàng)號(hào)內(nèi)容

一、總則

1.1本項(xiàng)目采購(gòu)人：徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

2.1本次采購(gòu)采用的政府采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

4.采購(gòu)人確定的采購(gòu)項(xiàng)目屬性：服務(wù)

5.本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司

6.投標(biāo)人的資格條件：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

2、具有有效的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》。

說(shuō)明：

1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服

務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

4、查詢(xún)及使用投標(biāo)人信用記錄：

⑴由采購(gòu)人查詢(xún)信用信息。

⑵查詢(xún)渠道包括：

①''信用中國(guó)”網(wǎng)(sdf.kjlcreditchina.gov.cn)；

②‘'中國(guó)政府采購(gòu)"網(wǎng)(sdf.kjlccgp.gov.cn)；

③“信用中國(guó)(江蘇)”網(wǎng)(sdf.kjljscredit.gov.cn)；

④“信用中國(guó)(江蘇徐州)“網(wǎng)(sdf.kjlxuzhoucredit.gov.cn)；

⑤江蘇省政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

⑶截止時(shí)點(diǎn)(查詢(xún)環(huán)節(jié))：評(píng)標(biāo)結(jié)束前。

⑷信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：

網(wǎng)頁(yè)截屏打印，與其他采購(gòu)文件一并保存。

⑸信用信息的使用規(guī)則：

采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果參考期限從項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)之日前三年起算，具體按照《江蘇

省政府采購(gòu)信用管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2018]18號(hào)）執(zhí)行。

5、本項(xiàng)目是否為專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目：否。

7.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，標(biāo)準(zhǔn)不高于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）。

二、招標(biāo)

9.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改

的內(nèi)容以所發(fā)布的本項(xiàng)目的“更正公告”的附件的形式通知所有獲取招標(biāo)文件的

潛在投標(biāo)人。發(fā)布本項(xiàng)目的“更正公告”后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已盡通知義務(wù)。敬請(qǐng)各

潛在投標(biāo)人關(guān)注本項(xiàng)目的“更正公告”及附件，否則，將自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

9.2不安排現(xiàn)場(chǎng)考察

9.3不安排開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)

三、投標(biāo)

11.1投標(biāo)文件的語(yǔ)言為中文

12.1投標(biāo)文件編制要求：請(qǐng)按照以下要求和順序裝訂

12.2

一、《投標(biāo)函》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》。必

須提供，否則在符合性審查時(shí)按照投標(biāo)無(wú)效處理。）；

二、《法定代表人授權(quán)書(shū)》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)

格式》）；

三、價(jià)格部分

1、《開(kāi)標(biāo)一覽表》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》。

（應(yīng)與單獨(dú)密封的《開(kāi)標(biāo)一覽表》完全一致，如不一致，以單獨(dú)密封的為準(zhǔn)。必

須提供，否則在符合性審查時(shí)按照投標(biāo)無(wú)效處理。）；

2、《分項(xiàng)價(jià)格表》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》。

必須提供，否則在符合性審查時(shí)按照投標(biāo)無(wú)效處理。）；

四、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件（必須提供，否則投標(biāo)無(wú)效）：

1、投標(biāo)人合法有效的法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，至少提供：

⑴投標(biāo)人的本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任何1日的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件1份；

⑵投標(biāo)人的本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任何1月（不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)月）利潤(rùn)表月

報(bào)表復(fù)印件1份。

3、投標(biāo)人的本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任何1月的依法繳納稅收和社會(huì)保障資

金的相關(guān)材料復(fù)印件；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料復(fù)印件。（即為本項(xiàng)

目服務(wù)的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)或租賃發(fā)票復(fù)印件和至少2名為本項(xiàng)目服務(wù)人員的勞動(dòng)合同

或技能證書(shū)復(fù)印件）；

5、投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲

明（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》）；

6、有效的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)

印件（投標(biāo)時(shí)須提供原件現(xiàn)場(chǎng)備查）。

五、技術(shù)部分

1、管理方案（要求見(jiàn)招標(biāo)文件第六章《采購(gòu)需求》）；

2、服務(wù)方案（要求見(jiàn)招標(biāo)文件第六章《采購(gòu)需求》）；

3、人員配備方案（要求見(jiàn)招標(biāo)文件第六章《采購(gòu)需求》）；

六、《偏離表》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》。必

須提供，否則在符合性審查時(shí)按照投標(biāo)無(wú)效處理。）；

七、商務(wù)部分

1、投標(biāo)人業(yè)績(jī)（要求見(jiàn)招標(biāo)文件第四章《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》）；

2、投標(biāo)人其它證明文件及材料復(fù)印件（要求見(jiàn)招標(biāo)文件第四章《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》）；

八、為落實(shí)政府采購(gòu)政策，采購(gòu)標(biāo)的需滿(mǎn)足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材

料

1、投標(biāo)人為中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）的，提供《中小企業(yè)

聲明函》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》）。

注：中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同），應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制

造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

具體以《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［2011H81號(hào)）和《工

業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)

劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號(hào)）的規(guī)定為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的，提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。

注：具體以《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》

（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）的規(guī)定為準(zhǔn)。

3、投標(biāo)人為享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位的，提供《殘疾人福利

性單位聲明函》（加蓋公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》）。

享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,

并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服

務(wù)協(xié)議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、

失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所

在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品），或

者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)

商標(biāo)的貨物）。

前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或

者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和

勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并

依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

具體以《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)

（2017）141號(hào)）規(guī)定為準(zhǔn)。

九、其他部分

1、投標(biāo)保證金原件（即銀行匯票的原件或本票的原件）的復(fù)印件（復(fù)印件加蓋

公章）。

注：

1、投標(biāo)人應(yīng)對(duì)以上文件的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、簽訂合同前，中標(biāo)人必須向采購(gòu)人提交其投標(biāo)文件中所有復(fù)印件的原件，采

購(gòu)人核查無(wú)誤后，簽訂合同。如中標(biāo)人不能在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)人提供

原件，將被采購(gòu)人認(rèn)定為具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條所規(guī)定

的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特別要求

的除外。

13.2商務(wù)條件見(jiàn)：

1、招標(biāo)文件第四章《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。

2、招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中12.1和12.20

13.3交貨和提供服務(wù)的時(shí)間見(jiàn)：招標(biāo)文件第五章《擬簽訂的合同文本》及或招標(biāo)文

件第六章《采購(gòu)需求》。

14.3本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額為：第一餐廳服務(wù)外包（標(biāo)段一）：35萬(wàn)元；第二餐廳服務(wù)

外包（標(biāo)段二）：25萬(wàn)元；餐廳原材料配送（標(biāo)段三）：90萬(wàn)元。

本項(xiàng)目不接受超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)包括但不限于工具、保潔

設(shè)施設(shè)備、勞保防護(hù)用品（服裝、手套、口罩、膠靴、肥皂等）、人工、保險(xiǎn)、管

理、維護(hù)、利潤(rùn)、各種稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各

項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。采購(gòu)人不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。

15.1以人民幣報(bào)價(jià)。

16.1投標(biāo)保證金交納：

1、金額：標(biāo)段一：7000.00元；標(biāo)段二：5000.00元；標(biāo)段3：18000.00元。

2、提交形式：①轉(zhuǎn)賬支票（徐州市同城的，建議使用16位支付密碼；異地的，

票面“行號(hào)”欄需填寫(xiě)12位支付系統(tǒng)行號(hào)）；

②銀行匯票（除華東三省一市的銀行匯票外，其他銀行匯票必須

同時(shí)提供“解訖通知”聯(lián)）；

③本票（限徐州市同城）。

3、特別提示：①轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金、電匯等其它一切形式均不接受；

②必須提交轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、本票的原件。

③投標(biāo)保證金原件（即轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、本票的原件）與投標(biāo)

文件一同送達(dá)，不需密封。

4、賬戶(hù)信息:

收款人：江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：江蘇銀行徐州蘇苑支行

賬號(hào)：60120188000140408

5、供應(yīng)商未按照《招標(biāo)文件》要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

18.1投標(biāo)人應(yīng)制作投標(biāo)文件正本1套、副本5套。投標(biāo)文件正、副本均不退還投標(biāo)人，

若采購(gòu)人索取中標(biāo)人投標(biāo)文件副本的，須在雙方簽定政府采購(gòu)合同后，由采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提供給采購(gòu)人。

19.4見(jiàn)招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)資料表》中12.1和12.2

20.1投標(biāo)截止時(shí)間：

投標(biāo)文件開(kāi)始接收時(shí)間：2019年8月21日北京時(shí)間上午10：00

投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年8月21日北京時(shí)間下午10：30

投標(biāo)文件的接收地點(diǎn):徐州市新城區(qū)新安路5號(hào)徐州市公共資源交易中心3樓340

室（徐州市公共資源交易中心第六開(kāi)標(biāo)室）

四、開(kāi)標(biāo)

26.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年8月21日北京時(shí)間下午10：30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：徐州市新城區(qū)新安路5號(hào)徐州市公共資源交易中心3樓340室（徐州

市公共資源交易中心第六開(kāi)標(biāo)室）

26.3宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格。

五、評(píng)標(biāo)

28.采用綜合評(píng)分法。

29.11、推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單。中標(biāo)候選投標(biāo)人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定，但

（四）必須按順序排列中標(biāo)候選投標(biāo)人。

2、采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)

報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。得

分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣得分也相同的，按項(xiàng)目實(shí)施方案得分由高到低順

序排列。

七、政府采購(gòu)合同

38.1采購(gòu)人與中標(biāo)、成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起”日內(nèi)，按照

采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

40.1各標(biāo)段履約保證金為各標(biāo)段合同總價(jià)的5%

八、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑

42.供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)；供應(yīng)商認(rèn)為采

購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法處理。

質(zhì)疑接收單位：江蘇眾智融創(chuàng)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司

質(zhì)疑接收人：趙晉川聯(lián)系電話(huà)/p>

地址：徐州市云龍區(qū)解放路103號(hào)戲馬臺(tái)寫(xiě)字樓402室

43.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

附加說(shuō)明中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)時(shí)，須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交《開(kāi)標(biāo)一覽表》和《分項(xiàng)價(jià)

格表》的數(shù)據(jù)文件（WORD格式）。

附件:

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)金額貨物服務(wù)工程最少下浮率收費(fèi)上下限

100萬(wàn)以下1.50%1.50%1.00%

100萬(wàn)-500萬(wàn)1.10%0.80%0.70%

500萬(wàn)-1000萬(wàn)0.80%0.45%0.55%

1000萬(wàn)-5000萬(wàn)0.50%0.25%0.35%

5000萬(wàn)T億0.25%0.10%0.20%最低3千元

最高3萬(wàn)元

1億-5億0.05%0.05%0.05%35%

（PPP項(xiàng)目最

5億T0億0.035%0.035%0.035%高6萬(wàn)元）

10億-50億0.008%0.008%0.008%

50億TOO億0.006%0.006%0.006%

100億以上0.004%0.004%0.004%

說(shuō)明：

1.按上表計(jì)算的收費(fèi)為代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)金額。不另外收取采購(gòu)文件制作售賣(mài)費(fèi)用。

2.代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

3.代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算的）=中標(biāo)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算

的）*費(fèi)率（％）

4.代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額=代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算的）的合計(jì)數(shù)。

5.代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)收取金額=代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)金額（按差額定率累進(jìn)法計(jì)算的）的合計(jì)數(shù)*

（1-下浮率%）

6.上表下浮率為最少下浮率，在此幅度內(nèi)實(shí)際給予的下浮率在采購(gòu)文件中約定。

7.計(jì)算出的代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)收取金額如低于3千元，按3千元收??；如高于3萬(wàn)元，按3

萬(wàn)元（PPP項(xiàng)目按6萬(wàn)元）收取。

8.采購(gòu)預(yù)算為1元的項(xiàng)目，中標(biāo)（成交）金額按50萬(wàn)元計(jì)算。

9.單一來(lái)源項(xiàng)目，均按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3千元收費(fèi)。

第四章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)分細(xì)則（標(biāo)段一、標(biāo)段二）

項(xiàng)目細(xì)化項(xiàng)目及分值評(píng)分依據(jù)

各投標(biāo)人價(jià)格得分=最低報(bào)價(jià)（投標(biāo)人的最低評(píng)審價(jià)格）+各投標(biāo)人評(píng)審

價(jià)格部分價(jià)格價(jià)格X20

（20分）（20分）各投標(biāo)人評(píng)審價(jià)格=《開(kāi)標(biāo)一覽表》中的“總價(jià)”-《分項(xiàng)價(jià)格表》中的

““小型和微型和殘疾人福性單位"總價(jià)合計(jì)”*10%

衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)

對(duì)投標(biāo)文件中的衛(wèi)生管理控制方案進(jìn)行評(píng)

生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，

價(jià)，優(yōu)得10-8分，良得7-4分，一般得3-0

垃圾處理、餐廳環(huán)境管理方

分。

案等）（10分）

對(duì)投標(biāo)文件中的食品保存管理方案進(jìn)行評(píng)

食品保存管理方案

價(jià)，優(yōu)得5-4分，良得3-2分，一般得1-0

管理方案（5分）

分。

（35分）

技術(shù)部分人員職責(zé)與管理方案、投訴對(duì)投標(biāo)文件中的人員職責(zé)與管理方案、投

（55分）處理方案、消防、治安及意訴處理方案、消防、治安及意外事故處理

外事故處理方案方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)得10-8分，良得7-4分，

（10分）一般得3-0分。。

食品質(zhì)量控制方案對(duì)投標(biāo)文件中的食品質(zhì)量方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，

（10分）優(yōu)得10-8分，良得7-4分，一般得3-0分。

服務(wù)方案服務(wù)質(zhì)量控制方案對(duì)投標(biāo)文件中的服務(wù)質(zhì)量方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，

（10分）（10分）優(yōu)得10-8分，良得7-4分，一般得3~0分。

完全滿(mǎn)足《采購(gòu)需求》要求的，得5分；

人員配置方案高于《采購(gòu)需求》要求的，評(píng)委酌情加分，

（10分）最多加5分；低于《采購(gòu)需求》要求的，

得0分。

供應(yīng)商業(yè)績(jī)投標(biāo)文件中提供合同內(nèi)容為與本次項(xiàng)目?jī)?nèi)容同類(lèi)或相似項(xiàng)目的合同

（10分）復(fù)印件，每份得2分，本項(xiàng)最高得10分。

1、投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人自2016年1月1日后獲得過(guò)省級(jí)及以上

主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的餐飲類(lèi)質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)AAA或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范

企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的證明材料復(fù)印件，每份得1分。獲市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)部門(mén)頒發(fā)的

獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料復(fù)印件，每份得1分；在市級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)組織的烹飪

比賽獲獎(jiǎng)證明材料復(fù)印件，每份得1分。本項(xiàng)最高得5分。注：投標(biāo)時(shí)

商務(wù)部分

須提供原件核查后方為有效。

（25分）供應(yīng)商評(píng)價(jià)

2、投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的工作人員的近半年內(nèi)任一

（15）

月份的社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，提供5人得5分，每少一人扣1分，扣完

為止，本項(xiàng)最高得5分。復(fù)印件上加蓋投標(biāo)人的公章。

3、投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的工作人員的健康證復(fù)印

件，提供5人的得5分，每少一人扣1分，扣完為止，本項(xiàng)最高得5分。

中標(biāo)后，投標(biāo)人配備的所有工作人員須持健康證，方可上崗。注：投標(biāo)

時(shí)須提供原件核查后方為有效。

2.評(píng)分細(xì)則（標(biāo)段三）

項(xiàng)目分值評(píng)分依據(jù)

各供應(yīng)商價(jià)格得分=最低折扣率（即供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)中的最低折扣率）+各供應(yīng)商

價(jià)格20最終報(bào)價(jià)折扣率X20

綜合折扣率分各供應(yīng)商評(píng)審價(jià)格=《開(kāi)標(biāo)一覽表》中的“總價(jià)”-《分項(xiàng)價(jià)格表》中的“‘小微

企業(yè)、殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)'總價(jià)合計(jì)”*10%。

1.投標(biāo)文件中提供供應(yīng)商有效期內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系或其他體系認(rèn)證證

書(shū)復(fù)印件的，得2分，沒(méi)有不得分；

2.投標(biāo)文件中提供供應(yīng)商近三年所獲得省級(jí)及以上主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的

10

供應(yīng)商評(píng)價(jià)榮譽(yù)，有一項(xiàng)1分，最高2分，沒(méi)有不得分

分

3.投標(biāo)文件中提供自有蔬菜基地和自有冷庫(kù)和自有車(chē)輛證明文件復(fù)印件的，得6

分，少1項(xiàng)扣2分。

復(fù)印件投標(biāo)時(shí)須提供有效證明原件核查后方為有效。

投標(biāo)文件中提供供應(yīng)商為（買(mǎi)方）乙方，合同內(nèi)容為與本次采購(gòu)項(xiàng)目同類(lèi)或相似

供應(yīng)商業(yè)績(jī)5分的合同復(fù)印件，并提供近期發(fā)票復(fù)印件，每份得1分；最高得5分，最低0分。

供應(yīng)商須提供《中標(biāo)通知書(shū)》與合同原件匹配，方為有效。

整體實(shí)施15對(duì)各供應(yīng)商投標(biāo)文件中的整體實(shí)施方案的完整性、細(xì)致性、可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)：

方案分實(shí)施方案對(duì)《招標(biāo)文件》的響應(yīng)，缺一項(xiàng)扣2分，最低0分。

根據(jù)投標(biāo)貨物的來(lái)源（代理或經(jīng)銷(xiāo)等）、品牌、包裝，倉(cāng)儲(chǔ)、配送運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的

產(chǎn)品質(zhì)量及20

質(zhì)量保證及食品安全措施等進(jìn)行方案評(píng)價(jià)：橫向?qū)Ρ茸顑?yōu)20-16分；橫向?qū)Ρ却?/p>

安全保證方案分

之得15-10分；橫向?qū)Ρ茸畈畹?-0分。

根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中《為本項(xiàng)目服務(wù)人員配置表》的人員配置方案、管理人

服務(wù)人員的10

與或團(tuán)隊(duì)配置完整，人員素質(zhì)高、具有一定配送經(jīng)驗(yàn)及能力、隊(duì)伍配置合理等進(jìn)

配備方案分

行橫向比較，優(yōu)得10-9分，良得8-6：中得5-3分，差得2-0分。

1.供應(yīng)商為生產(chǎn)商、區(qū)域代理商，倉(cāng)儲(chǔ)能力強(qiáng)，配送運(yùn)輸條件好，能保證及時(shí)送

達(dá)、落實(shí)到人，責(zé)任明確，有應(yīng)急處理預(yù)案，得15-11分；

配送方案及15

2.供應(yīng)商為經(jīng)銷(xiāo)商等，倉(cāng)儲(chǔ)能力、配送運(yùn)輸條件一般，能保證及時(shí)送達(dá)，得10-6

應(yīng)急方案分

分；

3.供應(yīng)商不具倉(cāng)儲(chǔ)能力、配送運(yùn)輸條件差的，得5-0分。

退換貨承諾根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的退換貨承諾方案進(jìn)行橫向比較，最高5分，無(wú)方案得

5分

方案0分。

說(shuō)明:

根據(jù)《江蘇省政府采購(gòu)信用管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2018]18號(hào)）的規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部要求在信用審查環(huán)節(jié)完成供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢(xún)，評(píng)價(jià)結(jié)果參考期限從項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)之日

前3年起算。對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政

府采購(gòu)活動(dòng)。

在政府采購(gòu)評(píng)審中，采用綜合評(píng)分法的，供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的扣2分，評(píng)價(jià)結(jié)果為二星的扣

3分，評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的扣4分；采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的給予1%的價(jià)格加成，評(píng)價(jià)結(jié)果

為二星的給予2%的價(jià)格加成，評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的給予3%的價(jià)格加成。

第五章擬簽訂的合同文本

合同主要條款

餐廳管理及配送服務(wù)項(xiàng)目合同（標(biāo)段一、標(biāo)段二）

甲方：徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》，按照采購(gòu)

文件，簽訂本政府采購(gòu)合同。

第一章、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

食堂面積約m2,就餐人數(shù)中餐共計(jì)—人份，晚餐共計(jì)—人份。

第二章（一）服務(wù)時(shí)間

一、服務(wù)期限：本合同服務(wù)期限為一年，合同簽訂周期為一年，自一年—月日

起至—年—月日止（含試用期1個(gè)月），在試用期過(guò)后，由徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜

合檢驗(yàn)檢測(cè)中心組織相關(guān)人員對(duì)其服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估報(bào)告結(jié)果決定是否繼續(xù)履行合同。

若評(píng)估未通過(guò)，需完成與后續(xù)食堂服務(wù)企業(yè)的銜接工作方可退出。

第三章服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量管理、人員配備及應(yīng)急方案（詳見(jiàn)中標(biāo)人投標(biāo)文件【徐采公（2019）

JSZZRC002］）

第四章服務(wù)費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)結(jié)算方式

一、服務(wù)費(fèi)用：

本合同服務(wù)期內(nèi)費(fèi)用為總費(fèi)用為人民幣元（大寫(xiě)：元