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文檔簡介

中交一公局海威有限公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法第一章

總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中交一公局海威有限公司(以下簡稱公司)效能監(jiān)察工作,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)效能監(jiān)察工作程序化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中交第一公路工程局有限公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法》(一公局監(jiān)發(fā)〔2015〕337號(hào))文件要求,結(jié)合公司實(shí)際工作情況,特制定本實(shí)施辦法。第二條公司及所屬各項(xiàng)目適用本實(shí)施辦法。第三條公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作。第四條

效能監(jiān)察是監(jiān)察組織針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程,監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。第二章

效能監(jiān)察工作原則和標(biāo)準(zhǔn)第五條

效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以下原則:

(一)科學(xué)發(fā)展原則。圍繞公司經(jīng)營中心,服務(wù)改革發(fā)展大局,促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè),持續(xù)發(fā)展,不斷提高效益。(二)依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),激勵(lì)守法合規(guī)行為,查糾違法違規(guī)行為。(三)實(shí)事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。監(jiān)察與紀(jì)檢、審計(jì)等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào);促進(jìn)制度建設(shè)與提高效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一。第六條

經(jīng)營管理人員履職行為正確性遵循以下標(biāo)準(zhǔn):(一)合法性:經(jīng)營管理者履職行為必須是合法的授權(quán)行為,必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定,必須按規(guī)定接受監(jiān)督。(二)合規(guī)性:經(jīng)營管理者履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范。(三)合理性:經(jīng)營管理者履職行為在職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合理裁量,必須符合降低成本增加效益、持續(xù)經(jīng)營等管理原則。(四)時(shí)限性:經(jīng)營管理者履職行為對(duì)有特殊時(shí)限要求的管理事項(xiàng)不得擅自延長或者縮短時(shí)限。第三章

效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系第七條為充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全效能監(jiān)察工作責(zé)任體系,形成在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)下,由主要經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第八條公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織公司范圍內(nèi)的效能監(jiān)察工作,主要職責(zé)是:(一)按照上級(jí)部門、公司及效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)效能監(jiān)察工作的總體部署,結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際,提出效能監(jiān)察年度效能監(jiān)察工作重點(diǎn)與要求。(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與效能監(jiān)察工作,與其他監(jiān)督部門協(xié)調(diào)配合,形成綜合監(jiān)督力量。(三)對(duì)所屬項(xiàng)目效能監(jiān)察進(jìn)行檢查指導(dǎo),按照要求建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組,對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)項(xiàng)目效能檢查工作取得的成效進(jìn)行評(píng)審。(四)開展調(diào)查研究,組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。(五)受理對(duì)效能監(jiān)察決定有異議的申請(qǐng),并組織復(fù)審。第九條

為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部署和組織實(shí)施項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系,處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)的重大事宜,項(xiàng)目部應(yīng)成立項(xiàng)目效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成:(一)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立組長,作為項(xiàng)目部效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目配備書記的,由書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況設(shè)立若干名副組長,由項(xiàng)目部相關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。效能監(jiān)察活動(dòng)涉及的相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。(二)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能監(jiān)察信息員(專職或兼職),在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部效能監(jiān)察的日常資料收集匯總歸檔工作。第十條

項(xiàng)目效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,指導(dǎo)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察活動(dòng),提出項(xiàng)目效能監(jiān)察工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系,處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)的重大事宜,決定獎(jiǎng)懲等。(二)針對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng),研究和提出效能監(jiān)察的選題立項(xiàng);(三)組織調(diào)查研究和項(xiàng)目過程監(jiān)督,糾正生產(chǎn)經(jīng)營管理中的違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題線索;(四)分析查找項(xiàng)目管理體制、機(jī)制和制度方面存在的問題,并提出整改措施和建議;(五)組織做好效能監(jiān)察的總結(jié)、歸檔,宣傳交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)反映工作情況等。第十一條相關(guān)部門在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù)。并負(fù)責(zé)落實(shí)針對(duì)本部門業(yè)務(wù)管理范疇內(nèi)的效能監(jiān)察工作提出意見、建議,對(duì)部門管轄范圍的管理偏差和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,制定相應(yīng)整改措施并跟蹤檢查落實(shí)。第四章

效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)第十二條

效能監(jiān)察對(duì)象識(shí)別:

效能監(jiān)察對(duì)象是指開展效能監(jiān)察活動(dòng)所要審查的項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一個(gè)或多個(gè)業(yè)務(wù)流程(循環(huán))。領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、全面、準(zhǔn)確地識(shí)別項(xiàng)目部內(nèi)部效能監(jiān)察對(duì)象,通過集體研究或征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見的方式,開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),討論項(xiàng)目部內(nèi)部控制流程中可能發(fā)生控制風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程(循環(huán)),初步確定為效能監(jiān)察活動(dòng)的監(jiān)察范圍,確保效能監(jiān)察工作能夠全面、客觀地反映項(xiàng)目部內(nèi)部管理情況。第十三條

效能監(jiān)察立項(xiàng)的分類領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象的識(shí)別情況,確定效能監(jiān)察立項(xiàng)的分類。(一)針對(duì)項(xiàng)目管理活動(dòng)的難點(diǎn)、重點(diǎn),和職工反映的熱點(diǎn)問題的,以及生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)開展單項(xiàng)或綜合效能監(jiān)察立項(xiàng);(二)針對(duì)項(xiàng)目工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)或影響成本的關(guān)鍵領(lǐng)域,以促進(jìn)效益為重點(diǎn),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察立項(xiàng)。(三)上級(jí)監(jiān)察部門統(tǒng)一部署的監(jiān)察項(xiàng)目。第十四條

效能監(jiān)察立項(xiàng)審批領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)察對(duì)象的識(shí)別情況,以內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),以項(xiàng)目部內(nèi)部控制體系出現(xiàn)的異常情況為依據(jù),編制《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)表》,明確效能監(jiān)察對(duì)象、涉及專業(yè)、監(jiān)察時(shí)間范圍、立項(xiàng)理由,明確實(shí)施該項(xiàng)效能監(jiān)察的職責(zé)、資源等相關(guān)事項(xiàng)。編制完成后,由項(xiàng)目效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主要行政領(lǐng)導(dǎo)(項(xiàng)目經(jīng)理)審批后,報(bào)公司監(jiān)察部門備案,對(duì)報(bào)局效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),需報(bào)公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部審批。第五章

效能監(jiān)察基本程序第十五條效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報(bào)告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評(píng)審和歸檔立卷等。第十六條效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備的主要過程是:(一)對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)和單位相關(guān)制度的培訓(xùn)。(二)收集整理監(jiān)察依據(jù),理清監(jiān)察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限,找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn),明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,制訂實(shí)施方案,填寫《中交一公局效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件3)。(三)效能監(jiān)察現(xiàn)場實(shí)施首次會(huì)議,開展效能監(jiān)察活動(dòng)前,項(xiàng)目部效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織召開效能監(jiān)察現(xiàn)場實(shí)施首次會(huì)議,介紹效能監(jiān)察小組成員、監(jiān)察計(jì)劃、目的、范圍、方法和程序等。第十七條效能監(jiān)察過程組織實(shí)施程序內(nèi)容:(一)依據(jù)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的方法和步驟對(duì)有關(guān)經(jīng)營管理事項(xiàng)進(jìn)行過程監(jiān)察。相關(guān)工作要有相應(yīng)的監(jiān)察檢查記錄和會(huì)議記錄。(二)下發(fā)效能監(jiān)察通知書,向被檢查的部門通報(bào)實(shí)施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜。被檢查部門應(yīng)按通知要求做好準(zhǔn)備,并積極配合完成效能監(jiān)察全過程的工作任務(wù)。公司統(tǒng)一立項(xiàng)開展的效能監(jiān)察項(xiàng)目及效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)的立項(xiàng),以監(jiān)察機(jī)構(gòu)的文件形式進(jìn)行部署要求,不再下發(fā)《效能監(jiān)察通知書》。(三)檢查效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)營管理人員履行職責(zé)、執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況,收集與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述,檢查經(jīng)營管理人員履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷。(四)向被檢查部門通報(bào)檢查情況,聽取其意見,填寫《中交一公局效能監(jiān)察項(xiàng)目查證情況報(bào)告表》(附件4),并予以確認(rèn)。(五)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析,并查找其在體制、機(jī)制和制度等方面的存在原因,研究提出監(jiān)察建議或決定的意見,并跟蹤整改落實(shí)。第十八條效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施后,效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行效果分析,撰寫效能監(jiān)察結(jié)項(xiàng)報(bào)告,填寫《中交一公局效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告》(附件5)。第十九條監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題,按權(quán)限報(bào)批后,移送有關(guān)部門處理。對(duì)涉及本單位以外的單位和個(gè)人的問題,移送有處理權(quán)的單位。對(duì)需要進(jìn)行監(jiān)察處理的,經(jīng)公司或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。第二十條公司及各項(xiàng)目監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年底對(duì)全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行效果統(tǒng)計(jì)和成效評(píng)定,填寫《中交一公局效能監(jiān)察項(xiàng)目成效核定表》(附件6)。各項(xiàng)目年終(度)書面效能監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司監(jiān)察審計(jì)部。第二十一條

項(xiàng)目監(jiān)察小組對(duì)已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括立項(xiàng)報(bào)告(表)、實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告、監(jiān)察建議書或監(jiān)察決定書等全部原件資料。第六章

效能監(jiān)察的范圍、內(nèi)容第二十二條

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營決策是否正確,經(jīng)營目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

有下列行為之一的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)因盲目承攬項(xiàng)目,經(jīng)營決策失誤,給企業(yè)造成損失的。(二)因失職、瀆職給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的。(三)因管理不善,造成人力、資金、材料等企業(yè)資源浪費(fèi)的。(四)因管理松懈,不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故和設(shè)備損失事故,或發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的。(五)違反勞務(wù)分包管理規(guī)定,選擇不合格分包商,造成質(zhì)量、安全事故,給企業(yè)造成損失的?;蛟诤贤瑘?zhí)行過程中,不按期結(jié)算、多算工程量、多結(jié)工程款的。(六)不按照《安全生產(chǎn)法》和公司有關(guān)規(guī)定,疏于管理,造成生產(chǎn)性安全事故的。(七)利用職權(quán)為配偶、子女及有特定關(guān)系的人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供各種便利條件的。(八)其他違反生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)規(guī)定的行為。第二十三條

對(duì)設(shè)備、物資管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)設(shè)備、物資采購是否按規(guī)定程序進(jìn)行,對(duì)按規(guī)定必須招標(biāo)的設(shè)備、物資是否采用招標(biāo)的方式,是否進(jìn)行了必要的資信調(diào)查,采購供應(yīng)是否按期、按質(zhì)和按量的要求滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,設(shè)備、物質(zhì)入庫驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,設(shè)備、物資的儲(chǔ)備是否完好合理。有下列行為之一的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)采購質(zhì)次價(jià)高的物資、設(shè)備或備品備件使企業(yè)蒙受損失。(二)超計(jì)劃盲目采購,造成設(shè)備、物資或備品備件積壓,不積極采取措施處理庫存積壓,加重企業(yè)損失的。(三)因保管不善,制度不健全或有章不循,造成物資、設(shè)備損壞、流失、變質(zhì)給企業(yè)造成損失。(四)擅自處理廢舊物資、設(shè)備或在處理過程中弄虛作假、故意讓價(jià)使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失的。(五)其它違反物資設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定的行為。第二十四條

對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否按照財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),是否合理管理使用企業(yè)資金。有下列行為之一的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)違反財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,截留或套取企業(yè)資金,私設(shè)“小金庫”的。(二)違反國家會(huì)計(jì)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)制度,做假帳、假報(bào)表,造成成本升降考核不實(shí)或造成項(xiàng)目虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的。(三)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,擅自為他人貸款或資信提供擔(dān)保或證明,造成經(jīng)濟(jì)損失或影響公司信譽(yù)的。(四)因工作失職,造成賬目不清,賬物不符,造成企業(yè)資金流失的。(五)超越權(quán)限或者違反程序授權(quán)、批準(zhǔn)資金支出或違規(guī)拆借資金(六)其它違反財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。第二十五條

對(duì)技術(shù)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技工作的方針政策、法規(guī)制度,是否合理進(jìn)行技術(shù)改造和引進(jìn)項(xiàng)目,是否為科技人員創(chuàng)造良好的工作條件。有下列行為之一的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:(一)違反國家和單位科技政策或規(guī)章制度,造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的。(二)不按規(guī)定的技術(shù)方案變更程序,擅自修改技術(shù)方案或不按施工組織設(shè)計(jì)確定的技術(shù)方案進(jìn)行施工,造成損失的。(三)違反規(guī)定,擅自泄漏、轉(zhuǎn)讓、竊取、出賣單位科研成果和技術(shù)信息的。(四)在組織科技成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)中,違反原則,以權(quán)謀私或徇私舞弊、弄虛作假,挫傷科技人員積極性,造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的。(五)其它違反技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。第七章

效能監(jiān)察的方法與權(quán)限第二十六條

效能監(jiān)察工作人員可采用以下方法:(一)詢問法:詢問受效能監(jiān)察對(duì)象的有關(guān)人員,從而了解效能監(jiān)察對(duì)象的內(nèi)部控制健全程度和運(yùn)行情況。(二)閱審法:與詢問法配合使用,查閱內(nèi)部控制文件,閱審內(nèi)部控制活動(dòng)所生成的文件和記錄,從而了解效能監(jiān)察對(duì)象的內(nèi)部控制運(yùn)行情況。(三)觀察法:通過實(shí)地觀察、驗(yàn)證控制活動(dòng)的真實(shí)性是否與記錄保持一致。第二十七條

監(jiān)察小組開展效能監(jiān)察工作具備下列權(quán)限:(一)要求被檢查的部門提供與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料,對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目的相關(guān)情況作出解釋和說明。(二)查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料,核實(shí)效能監(jiān)察項(xiàng)目的有關(guān)情況。(三)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),責(zé)令被檢查部門的管理人員停止損害國有資產(chǎn)、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的行為。(四)建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的職務(wù)。(五)效能監(jiān)察工作人員可以列席相關(guān)部門與效能監(jiān)察工作有關(guān)的會(huì)議。(六)在效能監(jiān)察工作中,對(duì)查明的尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí),或尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí),報(bào)批后,下達(dá)整改監(jiān)察建議或作出監(jiān)察處分決定。(七)效能監(jiān)察項(xiàng)目涉及外單位人員的,可請(qǐng)求相關(guān)單位協(xié)助查詢和調(diào)查,并請(qǐng)示上級(jí)單位予以協(xié)調(diào)。第八章

監(jiān)察建議和決定第二十八條監(jiān)察小組在效能監(jiān)察工作中,對(duì)查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí),報(bào)批后,下達(dá)整改監(jiān)察建議:(一)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律法規(guī)以及重要決策、決議、決定的。(二)不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部管理制度,或存在管理缺陷的。(三)生產(chǎn)經(jīng)營管理決策、計(jì)劃、指令以及經(jīng)營管理活動(dòng)不適當(dāng),應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的。(四)違反本公司選人、錄用、任免、獎(jiǎng)懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)摹#ㄎ澹┌凑諊曳煞ㄒ?guī)和單位管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?。(六)其他需要提出監(jiān)察建議的。第二十九條

監(jiān)察小組在效能監(jiān)察工作中,對(duì)查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí),報(bào)批后,作出監(jiān)察處分決定:(一)違反國家法律法規(guī)和公司管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的。(二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的。(三)已經(jīng)給國有資產(chǎn)或公司利益造成損害,未采取補(bǔ)救措施的。(四)其他需要作出處分決定的。第三十條監(jiān)察建議或決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)被檢查的項(xiàng)目或部門,被檢查項(xiàng)目或部門應(yīng)當(dāng)采納或必須執(zhí)行。對(duì)監(jiān)察決定有異議的,被檢查的項(xiàng)目或部門在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察小組申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間,不停止原決定的執(zhí)行。第三十一條監(jiān)察小組對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改意見的落實(shí),及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo),抄送相關(guān)部門。第九章

獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第三十二條效能監(jiān)察工作領(lǐng)

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