市經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告參考

市經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查報(bào)告參照市經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查報(bào)告參照一、xx市概況介紹。xx市地處中原腹地，西依太行山，南臨黃河水，距河南省會(huì)鄭州90公里，東距中原油田96公里，緊傍新亞歐大陸橋，是豫北、魯西、冀南、晉東地區(qū)重要的商品集散地，全轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總面積882平方公里，人口47萬(wàn)。衛(wèi)輝歷史悠久。西漢高祖二年〔公元前2XX年〕始設(shè)汲縣，先后為州治、路治、府治和道臺(tái)。二千多年以前衛(wèi)輝就是中州重鎮(zhèn)，水陸碼頭，商賈聚集。衛(wèi)輝人杰地靈，名人眾多，這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟〔墓〕是天下比干后裔林性?xún)号乐]圣地，為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；望京樓、姜太公故里、春秋戰(zhàn)國(guó)墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書(shū)》出土遺址、民國(guó)總統(tǒng)徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級(jí)文物保護(hù)單位。境內(nèi)有衛(wèi)河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫(kù)，城區(qū)內(nèi)有古老的護(hù)城河，水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲(chǔ)量達(dá)3.75億立方米。礦產(chǎn)資源品種多，儲(chǔ)量大，特別是水泥灰?guī)r已探明儲(chǔ)量達(dá)2.5億噸以上，粘土礦開(kāi)采儲(chǔ)量達(dá)65萬(wàn)噸，發(fā)展建材工業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。xx市交通發(fā)達(dá)。京廣鐵路、107國(guó)道和京珠高速公路縱貫?zāi)媳?，省道新濮公路貫穿東西，素有“南通十省、北拱神京〞之稱(chēng)。二關(guān)于xx市經(jīng)濟(jì)狀況的`調(diào)研。增長(zhǎng)趨勢(shì)怎樣。它牽涉到人口的變動(dòng)、資本的形成、教育、制度變化和開(kāi)放政策等方面。衛(wèi)輝工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，建成了以建材、機(jī)電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業(yè)為主的工業(yè)體系，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，種類(lèi)齊全。xx市水泥總廠是全國(guó)最大建材工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和70家統(tǒng)配水泥企業(yè)之一；xx市虎頭工具是全國(guó)最大制鉗企業(yè)之一，產(chǎn)品自1956年開(kāi)始出口，先后銷(xiāo)往100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并獲得省優(yōu)、部?jī)?yōu)和國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)；xx市造紙總廠，在中國(guó)500家最大造紙及紙制品企業(yè)中排名116位；xx市河南省電機(jī)是中國(guó)500家最大電器及器材制造企業(yè)之一。外向型經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展，“虎頭牌〞卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機(jī)制紙等幾十種工業(yè)品和玉米、花生等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往亞洲、歐洲、美洲等近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口供貨達(dá)1億多元。目前，xx市市屬企業(yè)改制面達(dá)83％，鄉(xiāng)辦企業(yè)改制面達(dá)98％，絕大多數(shù)改制企業(yè)都浮現(xiàn)出了新的生機(jī)與活力。如熔金耐火材料、化工、三興紙業(yè)等9家企業(yè)連續(xù)4年產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅金增長(zhǎng)達(dá)20％以上；水泥、工具、電機(jī)等幾家大的困難死滯企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也逐步得到啟動(dòng)和恢復(fù)，并出現(xiàn)了好的發(fā)展勢(shì)頭。截止去年9月底，全市限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.1億元，較上年同期增長(zhǎng)16.2%；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值7.9億元較上年同期增長(zhǎng)17.7%；完成銷(xiāo)售收入6.95億元，較上年增長(zhǎng)17.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)798萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)157.2%；產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.6%。XX年，全市工業(yè)企業(yè)技改投資達(dá)3779萬(wàn)元，完成技改項(xiàng)目8項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品13項(xiàng)。重點(diǎn)制定執(zhí)行了企業(yè)檢查審批、服務(wù)xx市經(jīng)濟(jì)特別通行證、“企業(yè)寧?kù)o日〞等制度，深入展開(kāi)月通報(bào)、評(píng)議職能部門(mén)等活動(dòng)三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾1890年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》這本書(shū)里提到一個(gè)概念，叫“外部經(jīng)濟(jì)〞。什么叫外部經(jīng)濟(jì)？拿我們今天的話(huà)來(lái)講就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間或者部門(mén)之間綜合配套的能力，這個(gè)能力會(huì)使經(jīng)濟(jì)體系在包括資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)品方面很快地?fù)碛懈?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，衛(wèi)輝近幾年執(zhí)行校企、院企、企企聯(lián)姻，支持有條件的企業(yè)加快技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代工作，取得可喜成就。曾為xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的企業(yè)，在市場(chǎng)大潮中相繼“擱淺〞，xx市經(jīng)濟(jì)一度陷入低谷，連機(jī)關(guān)干部職工的正常工資也確保不了。近年來(lái)，xx市委、市政府加大企業(yè)改革進(jìn)度，目前，全市33家企業(yè)完成改制，其中列入省、新鄉(xiāng)市考核的企業(yè)全部完成，市屬?lài)?guó)有集體企業(yè)改制面達(dá)90%。并且不斷完善招商引資工作機(jī)制，成立駐北京、鄭州、上海、廈門(mén)、深圳5個(gè)聯(lián)系辦事機(jī)構(gòu)，出臺(tái)一系列激勵(lì)招商引資的政策和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，營(yíng)造了合格的招商引資氛圍。組團(tuán)參加廈門(mén)、東莞經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)等活動(dòng)，借助比干誕辰紀(jì)念活動(dòng)組織項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在北京、鄭州召開(kāi)衛(wèi)輝發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，有力推動(dòng)了招商引資工作的深入展開(kāi)。加快了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)唐莊、鐵西、后河和孫杏村4個(gè)工業(yè)園區(qū)，聚集效應(yīng)顯然，發(fā)展后勁顯著強(qiáng)化。XX年共安排和實(shí)施各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目172個(gè)，總投資105.3億元，完成投資15億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目114個(gè)，總投資87.7億元，已完成投資9.6億元。該市以建材、機(jī)械化工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和異型水箱、現(xiàn)代紙品兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)格局基本形成。4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)77%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯然提升，XX年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10.3億元，同比增長(zhǎng)32%，是1997年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期。市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作狀況匯報(bào)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作狀況匯報(bào)今年以來(lái)，**市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作高度重視，針對(duì)**實(shí)際，提出了營(yíng)造合格的法治環(huán)境、政策環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、城建(硬件)環(huán)境等六大環(huán)境的格局和思路，強(qiáng)化了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，對(duì)工作進(jìn)行了超前布暑，明確提出了各個(gè)階段工作目標(biāo)及要求，使全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作穩(wěn)步推動(dòng)，取得了顯然的成效?，F(xiàn)將上半年的工作匯報(bào)如下：[找材料到大-秘-書(shū)-網(wǎng)-fwsir-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]一、上半年的主要工作(一)制定21個(gè)文件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合格的政策環(huán)境。政策是環(huán)境優(yōu)劣的決定性因素。**市委、市政府于年前組織縣區(qū)和市直單位一把手60余人分赴長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲進(jìn)行大規(guī)模視察學(xué)習(xí)，深感在政策上的龐大差距，經(jīng)反復(fù)醞釀，責(zé)成市有關(guān)部門(mén)在吃透市情的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是在政策上的成功施行，出臺(tái)了21個(gè)以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展為主題的文件，作出了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定，對(duì)我市的優(yōu)化環(huán)境工作提出了全面要求，一是作出了關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定，為扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。二是出臺(tái)關(guān)于擴(kuò)大招商引資、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是為了保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政過(guò)錯(cuò)及司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)執(zhí)行責(zé)任追究。這些優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施的集中出臺(tái)，在**是史無(wú)前例的，在社會(huì)上引起很大凡響，充分顯示了市委、市政府抓環(huán)境促發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦把21個(gè)文件的落實(shí)落實(shí)狀況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加大了督查力度，確保文件精神得以落實(shí)實(shí)施。(二)大力推介宣揚(yáng)**，為**發(fā)展?fàn)I造合格的輿論氛圍。這些年，**的發(fā)展相對(duì)比較慢，外商投資數(shù)額少，市委、市政府為了把**建設(shè)成為外商投資的熱土，除制定了優(yōu)惠的招商引資政策外，還展開(kāi)了一系列宣揚(yáng)推介活動(dòng)，讓外界了解**，提升**的知名度，強(qiáng)化招商引資的吸引力，一是展開(kāi)了優(yōu)化環(huán)境集中宣揚(yáng)活動(dòng)，在**日?qǐng)?bào)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，刊載市直各部門(mén)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所采納的措施及取得的工作進(jìn)展；安排市電視臺(tái)采訪并播放21個(gè)市直局委一把手的專(zhuān)訪；在**晚報(bào)上開(kāi)設(shè)“明察暗訪看行風(fēng)〞追蹤報(bào)道活動(dòng)。二是展開(kāi)了“爭(zhēng)做中原崛起后起之秀〞大型主題宣揚(yáng)活動(dòng)，重點(diǎn)宣揚(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)、聚焦新區(qū)、重點(diǎn)工程、城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)企改革、非公有制發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)、服務(wù)型政府等9項(xiàng)內(nèi)容，各路記者分赴各縣區(qū)進(jìn)行了集中采訪報(bào)道。三是在四月舉辦的“中國(guó)**茶文化節(jié)〞和端陽(yáng)節(jié)期間舉辦的河南省“中華傳統(tǒng)節(jié)慶與文化建設(shè)〞大型活動(dòng)中全面宣揚(yáng)了**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施。四是展開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游城市、國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生城市活動(dòng)，全面提升**的整體形象。五是展開(kāi)了與上海、溫州等地政經(jīng)界聯(lián)誼活動(dòng)，外地客商紛紛組團(tuán)前來(lái)**視察投資。去年我市的外商投資度增幅高于全省平均水平。在今年的中國(guó)茶都一—**第十二屆茶文化節(jié)上，簽約經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目52項(xiàng)、38億元，名優(yōu)產(chǎn)品交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交1742萬(wàn)元，合同成交9．76億元，名茶交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交500萬(wàn)元，合同金額1．2億元。今年一季度，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)82億元，同比上升12．6％。(三)推行全程服務(wù)，實(shí)施末位淘汰，全力打造服務(wù)型政府。今年以來(lái)，我市把轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)作為重點(diǎn)，推行全程服務(wù)，實(shí)施末位淘汰，展開(kāi)效能監(jiān)察，三管齊下，力求使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是總結(jié)推廣了市國(guó)稅系統(tǒng)全程服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。我市國(guó)稅系統(tǒng)自2001年以來(lái)，以全省國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)行綜合改革為契機(jī)，在施行中逐步探究出以“一站式〞、“一窗式〞和“限時(shí)制〞服務(wù)為主要內(nèi)容的全程服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了由管理者到服務(wù)者、由被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)、由注重服務(wù)形式到注重服務(wù)效果、由淺層次服務(wù)到深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變，全面提升了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到了納稅人滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、上級(jí)機(jī)關(guān)滿(mǎn)意的效果，為我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作樹(shù)立了一面鮮亮的旗幟。原國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶在河南檢查工作時(shí)，對(duì)**市國(guó)稅系統(tǒng)全程服務(wù)的做法給予了充分肯定。市優(yōu)化辦及時(shí)總結(jié)了他們的經(jīng)驗(yàn)，于6月17日召開(kāi)了全市性大會(huì)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉世軍就全面實(shí)施全程服務(wù)提出了明確要求。目前，全市各級(jí)各部門(mén)正在積極行動(dòng)，按照市里的統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施全程服務(wù)的具體辦法。市優(yōu)化辦擬于近期展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，并不斷向縱深發(fā)展。二是認(rèn)真展開(kāi)以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)為主要內(nèi)容的“社會(huì)各界民主評(píng)議市有關(guān)單位、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰〞活動(dòng)。為了推動(dòng)市直部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，改善工作作風(fēng)，樹(shù)立政府機(jī)關(guān)廉潔高效、依法行政的合格形象，營(yíng)造合格的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，**市委、市政府決定對(duì)50個(gè)市直單位展開(kāi)社會(huì)各界民主評(píng)議、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰。為了認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作，市委、市政府采納了以下措施：(1)市委印發(fā)了《**市社會(huì)各界民主評(píng)議市有關(guān)單位、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰的暫行辦法》，將被評(píng)議單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作狀況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，主要包括轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便用戶(hù)的狀況；制止企業(yè)“四亂〞、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況；政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)信服務(wù)、依法行政、改善機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況等。市委規(guī)定：評(píng)議中排名末三位的，第一年對(duì)單位通報(bào)批評(píng)，對(duì)班子成員進(jìn)行誡勉談話(huà)；第二年對(duì)單位黃牌警告，單位主職降為副職，班子其他成員兩年內(nèi)不得重用、提拔；第三年單位主職予以免職，其他班子成員三年內(nèi)不得重用提拔。(2)對(duì)末位淘汰評(píng)議進(jìn)行了廣泛動(dòng)員和宣揚(yáng)。市委于6月上旬召開(kāi)了全市展開(kāi)民主評(píng)議執(zhí)行末位淘汰動(dòng)員大會(huì)，市委副書(shū)記劉世軍同志作了動(dòng)員，對(duì)末位淘汰評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想，組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、評(píng)議的范圍、內(nèi)容及方法、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用作了嚴(yán)密安排和布暑。(3)在《**日?qǐng)?bào)》上連續(xù)5天公布市直50家被民主評(píng)議單位主要使命及服務(wù)承諾內(nèi)容，舉報(bào)。市直各單位按照市委的統(tǒng)一布暑，結(jié)合本單位實(shí)際，采納各種有效措施迎接評(píng)議。市工商局為更好地接受社會(huì)各界的評(píng)議，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成三個(gè)暗訪督導(dǎo)組深入基層工商所進(jìn)行暗訪，對(duì)未按規(guī)定著裝、工作日飲酒、人員脫崗等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查糾，該局還在新聞媒體公布公告，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)工商系統(tǒng)工作人員的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，凡舉報(bào)被查實(shí)的，給予舉報(bào)人3000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)．市電業(yè)局制定了《民主評(píng)議行風(fēng)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)民主評(píng)議進(jìn)入前3名的給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)末3位的給予經(jīng)濟(jì)處罰并進(jìn)行相應(yīng)的組織處理。市環(huán)保局對(duì)機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位也執(zhí)行末位淘汰。(4)組織實(shí)施進(jìn)萬(wàn)戶(hù)大型調(diào)查活動(dòng)。7月初，市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全市發(fā)出通告，市委組織調(diào)查組，從市區(qū)常住居民中抽取一萬(wàn)戶(hù)作為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行了入萬(wàn)戶(hù)調(diào)查活動(dòng)，此次調(diào)查活動(dòng)參加人數(shù)之多，履蓋面之廣，社會(huì)影響之大，在我市是前所未有的，在社會(huì)上引起了激烈凡響，目前，民主評(píng)議的調(diào)查問(wèn)卷正在統(tǒng)計(jì)之中。通過(guò)展開(kāi)末位淘汰民主評(píng)議，已經(jīng)給市直部門(mén)帶了新的景象，黨政機(jī)關(guān)工作人員自律意識(shí)強(qiáng)化了，依法行政、意識(shí)強(qiáng)化了，“人人都是**形象、人人都是發(fā)展環(huán)境〞的共識(shí)在市直機(jī)關(guān)已初步形成：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更為寬松7，搞企業(yè)“四亂〞的少了，而主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難的多了，企業(yè)紛紛反映：市委抓民土評(píng)議末位淘汰，真正抓到了點(diǎn)子上．三是展開(kāi)了效能監(jiān)察工作，市、縣兩級(jí)建立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《**市監(jiān)察局關(guān)于展開(kāi)行政效能監(jiān)察工作的實(shí)施看法》實(shí)施了行政過(guò)錯(cuò)追究辦法，全市共解決涉及行政效能方面的問(wèn)題84個(gè)，市紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)施行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究15人，其中處級(jí)干部2人，有重點(diǎn)地解決了少數(shù)部門(mén)單位存在的辦事效率低、服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題。(四)加大長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供制度確保．一是以落實(shí)實(shí)施行政許可法為契機(jī)，積極推動(dòng)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，項(xiàng)目精簡(jiǎn)工作待省里批復(fù)后即可實(shí)施。二是加快7“服務(wù)中心〞的建設(shè)。目前，全市已建立各類(lèi)行政服務(wù)中心48個(gè)，“窗口〞56個(gè)，其中：行政審批服務(wù)中心11個(gè)，國(guó)庫(kù)集中支付中心(會(huì)計(jì)核算中心)11個(gè)，行政效能(監(jiān)察)投訴中心11個(gè)，產(chǎn)權(quán)交易中心4個(gè)，政府采購(gòu)中心11個(gè)，已配編制人數(shù)256個(gè)，兼職人員36人。市行政審批服務(wù)中心今年上半年共受理審批事項(xiàng)27499件，已辦結(jié)26475件，辦結(jié)率達(dá)96.3%，有力地促進(jìn)了政府職能和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。固始縣在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“便民服務(wù)中心〞。浉河區(qū)建立了“社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)〞。三是積極推動(dòng)財(cái)政管理體制改革。市直財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的74個(gè)單位已全部進(jìn)入中心管理。在平橋區(qū)執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全市10個(gè)縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。四是以市級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，執(zhí)行“陽(yáng)光政務(wù)〞，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有力的政治確保。(五)重拳施治，嚴(yán)懲擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，努力營(yíng)造合格的法治環(huán)境。經(jīng)過(guò)這幾年對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的整治，我市影響和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案事件已顯然下降，但我們?nèi)匀话巡樘幇讣鳛閮?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要手段，緊抓不放，重拳施治。一是公安部門(mén)繼續(xù)展開(kāi)警企聯(lián)系活動(dòng)，打擊破壞企業(yè)的治安案件。二是市、縣兩級(jí)優(yōu)化辦重點(diǎn)強(qiáng)化了案件查處的力量，再次通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)了舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)查細(xì)排，對(duì)“四亂〞苗頭，露頭就打，毫不手軟。目前已接舉報(bào)110起，初核案件線(xiàn)索45起，立案32起，查結(jié)29起。其中對(duì)市規(guī)劃局在羊山新區(qū)建設(shè)中違規(guī)操作、違反程序一案，快查快結(jié)，對(duì)直接當(dāng)事人進(jìn)行了處分。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門(mén)依法行政。市優(yōu)化辦注重對(duì)企業(yè)反映的.困難和實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。為豫花園大酒店協(xié)調(diào)解決了長(zhǎng)達(dá)8年未辦成的土地使用證問(wèn)題、信電電器辦公樓用地問(wèn)題、水上游樂(lè)項(xiàng)目上馬問(wèn)題等，贏得了企業(yè)界的信任和贊譽(yù)，取得了合格的社會(huì)效果。(六)抓四項(xiàng)收費(fèi)清理，規(guī)范收費(fèi)行為。我們于3月底召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)清理牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確使命，制定目標(biāo)，目前各牽頭部門(mén)都已拿出具體的實(shí)施方案，市優(yōu)化辦長(zhǎng)效機(jī)制組正在跟蹤落實(shí)。對(duì)民間組織的收費(fèi)狀況進(jìn)行了認(rèn)真地檢查和清理。對(duì)證照清理工二作進(jìn)行了認(rèn)真布暑，從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)8人成立證照專(zhuān)項(xiàng)清理辦公室、目前各單位的自查申報(bào)工作已基本完成；同時(shí)，市證照清理辦選擇了40家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，初步澄清了證照發(fā)放的底數(shù)。二、主要特點(diǎn)和體會(huì)—是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)鍵。市委書(shū)記劉懷廉、市長(zhǎng)王鐵、市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記劉世軍、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉軍甫等主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注此項(xiàng)工作，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境工作的重要性和緊迫性，對(duì)存在的問(wèn)題給予嚴(yán)正批評(píng)，并批閱信訪件，直接過(guò)問(wèn)案件查處工作，確保優(yōu)化辦的辦公經(jīng)費(fèi)。今年，我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作布暑得早，制定了2004年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案，省電視會(huì)議召開(kāi)后，我們及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)落實(shí)。各級(jí)優(yōu)化辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各部門(mén)齊抓共管的積極性，目前全市的整體工作推動(dòng)健康順利。二是樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。我市優(yōu)化辦積極捕捉各地各單位工作的亮點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣他們?cè)谑┬兄袆?chuàng)造的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。如市規(guī)劃局在對(duì)河南信電電器擴(kuò)大規(guī)模、征地工作中執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃；對(duì)在中國(guó)**茶文化節(jié)期間涉及城區(qū)用地規(guī)劃的簽約項(xiàng)目，執(zhí)行跟蹤服務(wù)；泖河區(qū)財(cái)政局執(zhí)行的績(jī)效能級(jí)制；光山縣展開(kāi)效能過(guò)錯(cuò)追究制；市電業(yè)局執(zhí)行民主評(píng)議行風(fēng)獎(jiǎng)懲辦法等。特別是我市特別抓了市國(guó)稅系統(tǒng)全程服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，在全市產(chǎn)生很大很好的凡響。三是強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)察局今年將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的督查擺在重要位置。4月中旬，組成四個(gè)督查組，由市紀(jì)委常委帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)縣區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作進(jìn)度逐項(xiàng)檢查。市優(yōu)化辦多次召開(kāi)縣區(qū)優(yōu)化辦及市直