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生生命命道道暢暢通通2024安全生產(chǎn)月人人講安全——個個會應(yīng)急目錄目錄2024年安全生產(chǎn)月活動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動行動方案背景與人物安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動壓緊壓實責任,狠抓工作落PARTONE2024年安全生產(chǎn)月活動2024年安全生產(chǎn)月活動2024年安全生產(chǎn)月活動各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會各成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”,6月16日為全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡?。為組織做好2024年全國“安全生產(chǎn)月”各項工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:2024年安全生產(chǎn)月活動安全生產(chǎn)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織學關(guān)于安全生產(chǎn)重要和重要指示批示精神,各地安委會要以《深入學貫徹關(guān)于應(yīng)急管理的重要》為重點,開展專題研討、集中宣講、輔導報告,全面領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)重要的精髓要義,把理論學成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動工作的創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、有效方法。企事業(yè)單位主要負責人要組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案普法”等活動,組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn)

責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等,推動樹牢安全發(fā)展理念。2024年安全生產(chǎn)月活動聚焦“暢通生命通道”各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要聚焦“暢通生命通道”這一主要內(nèi)容,組織開展宣傳和演練。充分利用海報、動漫、短視頻等多元化形式,講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任,通過各類新媒體臺、交通樞紐電子屏、戶外樓宇大屏等多樣化載體廣泛傳播,擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。模擬火災(zāi)場景的應(yīng)急疏散演練聯(lián)合相關(guān)部門組織開展模擬火災(zāi)和地震等場景的應(yīng)急疏散演練、線上避險逃生公開課、避險逃生知識競答等活動,突出生命通道在避險逃生和應(yīng)急救援中的關(guān)鍵作用,強化公眾不占用、不堵塞的安全意識,宣傳應(yīng)急疏散知識與技能,增強公眾應(yīng)對突發(fā)事件的避險能力。充分運用舉報獎勵機制,鼓勵廣大群眾積極舉報身邊,特別是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患,爭做公共安全的吹哨人。2024年安全生產(chǎn)月活動三、開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?月16日,在四川省成都市組織開展全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒?,各地安委會和企業(yè)要結(jié)合工作實際,組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,現(xiàn)場播放“安全生產(chǎn)月”活動宣傳片和公益廣告,圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”活動主題,舉行安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動,布置展板、模型或VR體驗區(qū)。展示不同類型建筑的生命通道布局、標識,設(shè)立咨詢臺,由專業(yè)人員解答公眾關(guān)于家庭、社區(qū)、工作場所生命通道自查、自改、報修等問題,提供個性化服務(wù)。鼓勵各類安全科普宣教和體驗基地免費向社會公眾開放,發(fā)動安全領(lǐng)域?qū)<液蜁r代楷模、最美應(yīng)急管理工作者等具有影響力的社會公眾人物集中開展安全宣傳。積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,努力提高全民安全素質(zhì)和社會整體安全水。2024年安全生產(chǎn)月活動四、持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作,積極參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應(yīng)急科普趣學、網(wǎng)絡(luò)知識答題等全國性活動。組織指導企業(yè)積極培育安全文化,深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,組織員工學好用好重大事故隱患判定標準,開展疏散逃生演練;農(nóng)村要重點宣傳農(nóng)機、沼氣、農(nóng)藥使用等安全知識,開展農(nóng)村自建房安全科普教育,增強居民房屋安全意識;社區(qū)要開展“進門入戶送安全”宣傳活動,廣泛發(fā)動安全網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、安全志愿者重點宣傳“暢通生命通道”相關(guān)科普知識;學校要將安全教育融入日常教學,針對宿舍、教室、實驗室、食堂等人員密集重點場所開展安全隱患排查、避險逃生培訓和演練;家庭要學電動自行車充電安全、儲能設(shè)備安全、燃氣安全和用電安全等知識,定期開展居家安全檢查,熟知避險逃生路線。通過扎實推進安全宣傳“五進”工作,不斷提升公眾風險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力,營造濃厚安全氛圍。PARTTWO安全生產(chǎn)治本三年行動安全生產(chǎn)治本三年行動安全生產(chǎn)治本三年行動新華社北京1月4日電,記者4日從全國應(yīng)急管理工作會議上獲悉,2024年我國將全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,聚焦當前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題,著力抓企業(yè)主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準體系完善、重大事故隱患動態(tài)清零等,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全水大的提升。會上,應(yīng)急管理部有關(guān)負責人表示,2024年,礦山方面要強力開展行業(yè)安全整治,扎實開展隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理;?;贩矫嬉贫ɑて髽I(yè)異常工況安全處置準則,深入推進化工園區(qū)安全整治提升;消防方面要對重點單位和人員密集場所開展“拉網(wǎng)式”排查,全面整治突出風險隱患;工貿(mào)方面要突出高風險領(lǐng)域、高風險場所、高風險作業(yè),深入開展排查整治。安全生產(chǎn)治本三年行動這位負責人指出,要實施好自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程,高質(zhì)量推進預警指揮、救援能力、巨災(zāi)防范、基層防災(zāi)工程實施,支持基層實施一批物資儲備、實戰(zhàn)實訓、戰(zhàn)勤保障等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級項目。防汛抗旱要全面壓實各級各方責任,強化預警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動;抗震救災(zāi)要推動實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程,完善多層次應(yīng)急避難場所;森林草原防滅火要加強監(jiān)測預警新技術(shù)、新裝備、新系統(tǒng)應(yīng)用,健全源頭管控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治長效機制;救災(zāi)救助要修訂完善地方各級預案,完善救災(zāi)物資儲備和快速調(diào)撥機制;綜合減災(zāi)要健全自然災(zāi)害風險普查評估常態(tài)化機制,深化普查成果應(yīng)用。安全生產(chǎn)治本三年行動據(jù)了解,2023年,應(yīng)急管理部通過開展全國重大隱患排查整治2023行動,組織開展2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核,推進實施“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”主題宣教活動等方式,有效防控重大安全風險。推動有關(guān)部門制定51項重大事故隱患判定標準和重點檢查事項,建立全國重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,累計排查重大事故隱患39.4萬件。PARTTHREE行動方案背景與人物行動方案背景與人物行動方案背景與人物部署開展這次三年行動的考慮開展此次安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,是在深入學貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神、綜合分析研判安全生產(chǎn)面臨形勢和任務(wù)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略安排。高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,期又針對一些地方接連發(fā)生重特大事故作出重要指示,強調(diào)“人民至上、生命至上”,要求堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步壓實安全生產(chǎn)責任,推進安全生產(chǎn)風險專項整治,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。行動方案背景與人物部署開展這次三年行動的考慮關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示響鼓重錘、語重心長,為深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動提供了根本遵循、注入了強大動力。同時,年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,但安全生產(chǎn)面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然較多,特別是去年以來一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大和有影響的生產(chǎn)安全事故,暴露出一些地方、部門和企業(yè)單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面還存在一定差距,安全基礎(chǔ)不夠牢固,本質(zhì)安全水總體不高,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分慘痛,需要我們聚焦當前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,深入實施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項,推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,堅決遏制重特大事故發(fā)生。行動方案背景與人物20條方案具體措施學習落實《方案》共提出了8個方面20條具體措施,同時國務(wù)院安委會辦公室集中印發(fā)了各部門牽頭制定的31個部門子方案,形成了“1+31”的安全生產(chǎn)治本攻堅行動總體框架,推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位利用三年時間,深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準體系提升、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶、全民安全素質(zhì)提升“八大行動”,不斷提升本質(zhì)安全水,加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力推進高質(zhì)量發(fā)展和高水安全良性互動。三年行動主要的任務(wù)PARTFOUR安全生產(chǎn)治本三年行動安全生產(chǎn)治本三年行動安全生產(chǎn)治本三年行動三年行動將重點圍繞這些方面來推動“人防、技防、工程防、管理防”當前,生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生,既有人為因素的“軟肋”,也有環(huán)境和設(shè)施設(shè)備的“硬傷”。此次三年行動緊緊圍繞提高企業(yè)“人、機、環(huán)、管”4個要素的質(zhì)量,部署實施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,既提升企業(yè)安全生產(chǎn)水、又促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“人防”方面,要開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓和從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升兩個行動,將“主課堂+各地區(qū)分課堂”培訓模式從化工、燃氣擴展到礦山、消防、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,分年度對主要負責人集中培訓教育。各地區(qū)、各行業(yè)要組織對未覆蓋到的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責人開展安全教育培訓。嚴格生產(chǎn)經(jīng)營單位“三類重點人員”安全生產(chǎn)培訓考核,嚴格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理。2024年對安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)進行清理整頓,確保從業(yè)人員培訓質(zhì)量。安全生產(chǎn)治本三年行動三年行動將重點圍繞這些方面來推動“人防、技防、工程防、管理防”★“技防”和“工程防”方面,要開展安全科技支撐和工程治理行動,加大高危行業(yè)領(lǐng)域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度,大力推進“機械化換人、自動化減人”,淘汰落后工藝和設(shè)備。深入開展老舊場所消防設(shè)施升級改造、公路安全生命防護工程建設(shè)、水庫除險加固、電梯安全筑底、鐵路交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動?!肮芾矸馈狈矫?,要開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動,結(jié)合國際通用安全管理體系,建立完善中國特色的安全生產(chǎn)管理體系,分別制定大中型以及小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系基本規(guī)范,打造一批安全生產(chǎn)標準化標桿企業(yè)單位,落實達標企業(yè)正向激勵政策。安全生產(chǎn)治本三年行動去年,國務(wù)院安委會部署開展了重大事故隱患專項排查整治2023行動,明確了51個行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項,各地排查重大事故隱患39.52萬項(是2020—2022年三年行動期間排查數(shù)量的8.1倍),排查質(zhì)量明顯提高。此次治本攻堅三年行動進一步承接2023行動成果,部署開展了重大事故隱患判定標準體系提升行動和重大事故隱患動態(tài)清零行動。去年開展了重大事故隱患專項排查整治2023行動,此次三年行動對深化重大事故隱患排查整治的針安全生產(chǎn)治本三年行動《方案》提出,要針對新問題、新風險,及時修訂完善一批重大事故隱患判定標準。要通過制作視頻、標準解讀、檢查指南等方式,宣傳普及標準。要推動企業(yè)建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,企業(yè)主要負責人每季度帶隊至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次),主動消除隱患,不能等靠政府部門為其當“安全保姆”。要建立健全責任倒查機制,對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的,參照事故調(diào)查處理,嚴肅責任追究。要結(jié)合企業(yè)主要負責人培訓班,對安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展跟班集中培訓,提高監(jiān)管執(zhí)法人員能力和水。要完善政府掛牌督辦和部門把關(guān)銷號等機制,加大專業(yè)指導力度。安全生產(chǎn)治本三年行動去年確定的“人人講安全、個個會應(yīng)急”這個宣傳教育主題,已在全社會形成共識,對提升廣大群眾發(fā)現(xiàn)身邊隱患的積極性主動性、提升公眾安全意識發(fā)揮了重要作用。但我們也應(yīng)充分認識到,人員力量和素質(zhì)能力的提升需要持續(xù)用力、久久為功。這次三年行動部署開展了全民安全素質(zhì)提升行動,就是要讓這個主題更有形有感,形成有效抓手,切實筑牢安全生產(chǎn)的人民防線?!斗桨浮芬?,2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制。安全生產(chǎn)治本三年行動《方案》提出,要鼓勵推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患,對報告重大事故隱患的予以重獎,提升從業(yè)人員愛企如家的強烈安全意識。要在各地建立社會舉報并在舉報數(shù)量創(chuàng)新高的基礎(chǔ)上,建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報制度,形成條塊結(jié)合、內(nèi)部報告和社會舉報相結(jié)合的“人民防線”。要推動生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織開展疏散逃生演練,讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求,抓住事故發(fā)生后留給生命的最后幾分鐘,最大程度減少傷亡和損失。安全生產(chǎn)治本三年行動如何確保三年行動各項措施落地落細應(yīng)急管理部將繼續(xù)發(fā)揮好國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動“1+31”總體框架下,制定完善量化指標體系和責任清單,組建工作專班,定期調(diào)度各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)相關(guān)指標完成情況及工作進展,建立分析研判、常態(tài)督導、督辦交辦、晾曬通報、情況交流等工作機制,將有關(guān)重點工作納入安全生產(chǎn)考核巡查,推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動按時保質(zhì)完成。各有關(guān)方面要加強組織領(lǐng)導,認真研究制定并部署本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)單位實施方案,細化年度目標任務(wù),加強定期調(diào)度和督促檢查,加大安全投入,強化正向激勵和考核巡查,以實際行動踐行“人民至上、生命至上”,以實際成效踐行“兩個維護”。PARTFIVE壓緊壓實責任狠抓落實壓緊壓實責任狠抓落實壓緊壓實責任狠抓落實拿出更加有力、更有針對性的舉措,把安全生產(chǎn)抓緊抓好李強指出,期多地發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡,令人十分痛心,教訓極為深刻。當前假日臨,各類安全風險上升,各地區(qū)各部門一定要切實在思想上高度警醒起來,堅決克

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