工業(yè)車輛 穩(wěn)定性驗證 第1部分：總則（征求意見稿）編制說明

PAGE5PAGE一、工作簡況1、任務(wù)來源本項目是根據(jù)國家標準化管理委員會文件國標委發(fā)[2019]11號文“關(guān)于下達2019年第一批推薦性國家標準計劃的通知”的要求，計劃編號為20190657-T-604，項目名稱“工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則”，主要起草單位：杭叉集團股份有限公司、北京起重運輸機械設(shè)計研究院有限公司，計劃應(yīng)完成時間為2020年。2、主要工作過程起草階段：接受標準修訂任務(wù)后，經(jīng)過對比研究發(fā)現(xiàn)，ISO22915在總標題《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證》下共分為24個部分，全面涉及了ISO5053-1定義下各類工業(yè)車輛的穩(wěn)定性的驗證試驗。ISO22915系列標準是從2008年開始陸續(xù)發(fā)布實施的，標準內(nèi)容全面，技術(shù)先進，應(yīng)用范圍廣。目前，該系列標準已經(jīng)被日本、澳大利亞、法國等國家等同轉(zhuǎn)化為國家標準。在我國，等同采用ISO22915系列標準轉(zhuǎn)化為GB/T26949的各個部分，對我國工業(yè)車輛標準體系的完整性具有重要意義。ISO22915-1:2016《Industrialtrucks-Verificationofstability-Part1:General》是在2016年發(fā)布實施的，該標準是對ISO22915-1:2008修訂，標準內(nèi)容新，技術(shù)先進。作為ISO22915系列標準的第1部分，在系列標準中起著概括性、核心的作用。因此，等同采用ISO22915-1:2016《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》，及時修訂GB/T26949.1-2012《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》，是一項非常迫切的任務(wù)。根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會工業(yè)車輛分會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年，我國工業(yè)車輛行業(yè)再次經(jīng)歷了一個高速增長的年份，國內(nèi)、出口雙雙創(chuàng)歷史新高，機動工業(yè)車輛總銷量距60萬臺大關(guān)僅一步之遙。中國早已取代美國成為世界上最大的工業(yè)車輛制造和消費國。從2010年開始，我國陸續(xù)發(fā)布出版了新版的工業(yè)車輛穩(wěn)定驗證方面的標準，到目前為止已發(fā)布實施了該系列標準的第1、2、3、4、5、7、8等16個部分，其他還有部分正在起草編制中，它們均為等同采用ISO22915系列標準，具有高度的一致性。本標準的制定，不僅能有效有針對性地規(guī)范行業(yè)內(nèi)工業(yè)車輛生產(chǎn)商的各種工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證，而且對全面提高我國工業(yè)車輛的產(chǎn)品水平起著積極的作用，因此制訂此標準至關(guān)重要。本著積極采用國際標準的原則，符合WTO/TBT協(xié)議中的要求，故可等同采用ISO22915-1：2016。按照原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《采用快速程序制定國家標準的管理規(guī)定》的要求，本標準為等同采用ISO22915-1：2016，故可采用B程序（快速程序代碼為FTP－B1），即在正常標準制定程序的基礎(chǔ)上省略起草階段的簡化程序（詳見GB/T16733《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》），直接進入編寫標準征求意見稿和送審稿及以后各程序。起草工作組在工作過程中廣泛收集、分析國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)文獻和資料，結(jié)合工程應(yīng)用經(jīng)驗等進行歸納和總結(jié)，編制標準草案后，按照行業(yè)標準制修訂程序，起草工作組對初稿進行修改，整理出該標準的征求意見稿和編制說明并報送標委會秘書處。征求意見階段：于2019年7月4日將標準征求意見稿發(fā)往全國工業(yè)車輛標準化技術(shù)委員會委員和有關(guān)的制造廠、用戶、檢測部門、科研院所和高等院校共39個單位廣泛征求意見，并同時上傳到標委會網(wǎng)站上征求意見。二、標準編制相關(guān)說明1、編制的原則積極采用國際標準，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和國際貿(mào)易的需要。隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進程,標準在國際貿(mào)易與交流中的作用顯得更加重要,國際標準在貿(mào)易中的地位不斷提高。穩(wěn)定性是考核工業(yè)車輛的安全性的重要指標之一，ISO22915各部分標準不僅有包括使用較廣的平衡重式叉車、前移式和插腿式叉車、托盤堆垛車和高起升平臺車，還制定了側(cè)面式叉車、越野叉車及伸縮臂式車輛等各種類型工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證的標準。從2008年開始，國際標準化組織ISO/TC110工業(yè)車輛技術(shù)委員會在該年系列會議上重新調(diào)整了原有的工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證方面的標準（包括標準號和標準結(jié)構(gòu)），并在會上強調(diào)要重視制定試驗方法，特別是穩(wěn)定性試驗方法方面的標準。在我國工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證標準種類不齊全的情況下，等同采用ISO22915的各個部分，對我國工業(yè)車輛標準體系的完整性具有重要意義。在WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定了一個重要原則，即各國制定技術(shù)法規(guī)和標準都應(yīng)以國際標準作為基礎(chǔ)，以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。因此，采用國際標準能協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求，減少和避免貿(mào)易各方的貿(mào)易爭端，使我國的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國際市場。我國制定的積極采用國際標準的技術(shù)政策，無疑加速了與國際慣例接軌的進程。在采用國際標準時應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《采用國際標準管理辦法》的要求,并與現(xiàn)行標準相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。本標準草案的編寫符合GB/T1.1－2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》及《機械工業(yè)標準制定工作細則》等有關(guān)要求。標準主要內(nèi)容的說明GB/T26949系列標準的本部分規(guī)定了與ISO5053-1所定義的工業(yè)車輛的安全性相關(guān)的穩(wěn)定性及其驗證方法。本部分所涉及的工業(yè)車輛是指帶有輪子的自行式或步行式車輛，在軌道上運行的車輛除外。這些車輛可以是由駕駛員控制的，或者是無人駕駛的，用來搬運、牽引、推頂、起升、堆垛或貨架內(nèi)分層堆垛。本部分規(guī)定了驗證工業(yè)車輛（以下簡稱車輛）穩(wěn)定性的基本試驗規(guī)范和要求。本部分適用于以下的車輛類型及其特定條件：ISO22915-2中規(guī)定的平衡重式叉車；ISO22915-3中規(guī)定的前移式和插腿式叉車；ISO22915-4中規(guī)定的托盤堆垛車、雙層堆垛車和操作者位置起升高度不大于1200mm的揀選車；ISO22915-5中規(guī)定的側(cè)面式叉車（單側(cè)）；ISO22915-7中規(guī)定的兩向和多向叉車；ISO22915-8中規(guī)定的在門架前傾和載荷起升的特定條件下堆垛作業(yè)的附加穩(wěn)定性試驗；ISO22915-9中規(guī)定的搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的平衡重式叉車；ISO22915-10中規(guī)定的在由動力裝置側(cè)移載荷的特定條件下堆垛作業(yè)的附加穩(wěn)定性試驗；ISO22915-11中規(guī)定的伸縮臂式叉車；ISO22915-12中規(guī)定的搬運6m及其以上長度貨運集裝箱的伸縮臂式叉車；ISO22915-14中規(guī)定的越野型伸縮臂式叉車；ISO22915-15中規(guī)定的帶鉸接轉(zhuǎn)向的平衡重式叉車；ISO22915-16中規(guī)定的步行式車輛；ISO22915-20中規(guī)定的在使用中載荷偏置的特定條件下作業(yè)的附加穩(wěn)定性試驗；ISO22915-21中規(guī)定的操作者位置起升高度大于1200mm的揀選車。本部分也適用于在相同工作條件下裝有載荷搬運屬具的車輛。本部分不適用于：——搬運可以自由擺動的懸吊載荷的車輛；——起升高度不大于500mm的低起升車輛。3、編輯性修改及說明本標準代替了GB/T26949.1-2012《工業(yè)車輛穩(wěn)定性驗證第1部分：總則》。本標準與GB/T26949.1-2012相比，主要技術(shù)變化如下：——刪除了“貨物及人員載運車”（見2012版第1章列項n）；——修改了“規(guī)范性引用文件”（見第2章）；——增加了“（3.1，3.2）”（見3.3的列項b）；——刪除了“（載運車除外）”（見4.3.2）；——增加了詞條注釋（見3.4、3.5、3.6）。三、主要試驗（驗證）情況分析標準主要從試驗要求、試驗步驟、試驗條件、試驗安全措施以及裝有屬具車輛的穩(wěn)定驗證等五個方面對工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證進行論述。本部分標準主要通過兩個試驗方法來驗證車輛穩(wěn)性，一是車輛通過全部試驗而不傾翻或通過計算滿足相同要求，則認為是穩(wěn)定的，二是通過比較計算值和試驗值，試驗值被認為是穩(wěn)定性的真實值。穩(wěn)定性是考核工業(yè)車輛的安全性的重要指標之一，車輛穩(wěn)定性的好壞直接影響車輛的使用壽命，甚至是人的生命安全。因此，先進合理的穩(wěn)定性驗證方法不僅可以有效地提高工業(yè)車輛生產(chǎn)廠商在新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、檢驗過程中的水平，而且也保證了人的生命財產(chǎn)安全。在給工業(yè)車輛生產(chǎn)廠商帶來無限的商機的同時，更是為社會作出了重大貢獻，因此這帶來的預(yù)期經(jīng)濟效果是不可估計的。四、標準中涉及到任何專利情況本標準不涉及專利問題。五、預(yù)期達到的社會效益等情況、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況穩(wěn)定性是考核工業(yè)車輛的安全性的重要指標之一，GB/T26949系列標準對各種型式的工業(yè)車輛的穩(wěn)定性驗證進行了規(guī)范。本部分是該系列標準的第1部分，一旦發(fā)布實施后將被其他本標準其他各部分所直接引用，具有重要的引領(lǐng)作用，是GB/T26949系列標準完善的重要基礎(chǔ)。由于GB/T26949.1-2012是采用翻譯法等同采標ISO22915-1：2008進行轉(zhuǎn)化而來的，因此本標準也將采用此法對最新的ISO22915-1:2016進行等同轉(zhuǎn)化，本標準的及時修訂對保證我國工業(yè)車輛技術(shù)水平等同國際水平具有重要的意義，本標準采用先進合理的穩(wěn)定性驗證方法，叉車穩(wěn)定性的好壞直接影響叉車的使用壽命，甚至是對駕駛?cè)藛T的生命安全產(chǎn)生影響。本標準的制定不僅可以有效地提高生產(chǎn)廠商在新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、檢驗過程中的水平，而且也保證了駕駛?cè)藛T的生命財產(chǎn)安全。六、與國際、國外對比情況本標準為使用翻譯法等同采用ISO22915-1:2016，與國際標準水平一致，達到了國際一般水平。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致。八、重大分岐意見