應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制方案

第應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制方案

應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制方案為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜治工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件（事故）。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。

二、實(shí)施原則

(一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時(shí)間及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門(mén)處理能力時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

（二）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控原則

學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

（三）快速反應(yīng)、果斷處置的原則

進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校園內(nèi)。

（四）教育疏導(dǎo)，化解矛盾的原則

學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體意外事件，堅(jiān)持動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)的.工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

（五）措施得力，救人第一的原則

學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開(kāi)展自護(hù)自救；學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持救人為本、救人第一的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。

三、實(shí)施組織學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事件的處置。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

同時(shí)設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制。

（一）社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組：

負(fù)責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同市教育局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。

（二）教育設(shè)施安全處置工作小組

負(fù)責(zé)人：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校教育設(shè)施安全事故的處理工作。

（三）學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組

負(fù)責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校交通事故、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

（四）學(xué)校教師安全事故處置工作小組

負(fù)責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同公安等部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

（五）信息處理工作小組：

負(fù)責(zé)人：主要職責(zé)：及時(shí)向教育局、黨委報(bào)告重大突發(fā)事件的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校處置重大突發(fā)事件預(yù)案的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；處理重大突發(fā)事件預(yù)案和各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。

學(xué)校要建立行政一把手負(fù)總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

四、實(shí)施步驟

（一）突發(fā)性意外事件

若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性意外事件的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向教育局匯報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，不得離校出差。

若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向教育局報(bào)告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校；校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級(jí)，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)生干部隊(duì)伍，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

（二）突發(fā)性安全事故

突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性安全事故、火災(zāi)事故、交通事故等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：

1.事故報(bào)警

及時(shí)報(bào)警（119）并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī)，使事故損失降到最低程度。學(xué)校應(yīng)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告，該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí)，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)報(bào)告，該報(bào)警的要立即報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

2.緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救

事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持先救人后救物，先救重后救輕的原則。

3.事故處理

事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財(cái)物保障，以及信息報(bào)送工作。

各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制方案

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)的做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的#39;應(yīng)急處理

二、組織機(jī)構(gòu)

為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置，成立指揮機(jī)構(gòu)分工如下：

總指揮：___

副總指揮：___

副總指揮：___

成員：___

三、健全制度

要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，指揮部每月進(jìn)行一次專題研究；每半年進(jìn)行一次小結(jié)年終進(jìn)行評(píng)議。

各類突發(fā)事件的預(yù)防

火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間報(bào)火警119，同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報(bào)告街道辦，并立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救。

定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進(jìn)行徹底檢查，以防止食物中毒

對(duì)辦公室檔案圖書(shū)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)是防盜防火

對(duì)辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)辦和房管所要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位。部位要設(shè)專人負(fù)責(zé)，晝夜值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。要經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，定檢查，使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制方案

為全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作，認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨支部書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由部門(mén)、車間負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組，搶險(xiǎn)組和后勤保障組。

指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時(shí)間組織員工疏散，第一時(shí)間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全，第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

搶險(xiǎn)組：由20名員工組程：由任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，組員由、承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的`前提下完成任務(wù)。

后勤保障組：由6名同志組成，任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)上報(bào)?；鹁馂?zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請(qǐng)求救援，但不管是哪類事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報(bào)，公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長(zhǎng)、車間主任、部門(mén)、公司逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理