年回收拆解10000臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車項(xiàng)目環(huán)評(píng)

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱福安市久耐報(bào)廢汽車回收利用有限公司年回收拆解10000臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車項(xiàng)目

項(xiàng)目代碼

建設(shè)單位聯(lián)系

聯(lián)系方式

人

建設(shè)地點(diǎn)福建省寧德市福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)

地理坐標(biāo)（東經(jīng)：119度39分9.871秒，北緯：26度57分31.108秒）

三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)

C4210金屬廢料和碎屑加42；85、金屬廢料和碎屑加工

國民經(jīng)濟(jì)工處理建設(shè)項(xiàng)目處理421；非金屬廢料和碎屑

行業(yè)類別C4220非金屬廢料和碎屑行業(yè)類別加工處理422（421和422均

加工處理不含原料為危險(xiǎn)廢物的，均不

含僅分揀、破碎的）

新建（遷建）首次申報(bào)項(xiàng)目

建設(shè)改建建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目

性質(zhì)擴(kuò)建申報(bào)情形超五年重新審核項(xiàng)目

技術(shù)改造重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)

/福安市發(fā)展和改革局/閩發(fā)改備號(hào)

備案）部門（選備案）文號(hào)（選填）[2022]J020163

填）

總投資（萬元）360萬元環(huán)保投資（萬元）50萬元

環(huán)保投資占比

13.89施工工期無

（%）

租賃寧德市浩盛金屬材料有

否用地（用海）

是否開工建設(shè)限公司現(xiàn)有廠房及空地，總占

是：面積（m2）

地面積10060m2

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》

項(xiàng)目工程專項(xiàng)設(shè)置情況參照表1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表，具體見表1-1。

專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)

置情況

—1—

表1-1項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置表

專項(xiàng)評(píng)是否需

價(jià)的類設(shè)置原則本項(xiàng)目情況要設(shè)置

別專項(xiàng)

排放廢氣含有毒有害污

本項(xiàng)目不屬于排放廢氣含有

染物1、二噁英、苯并[a]

毒有害污染物1、二噁英、苯

大氣芘、氰化物、氯氣且廠界否

并[a]芘、氰化物、氯氣的建

外米范圍內(nèi)有環(huán)境空

500設(shè)項(xiàng)目。

氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油沉淀

新增工業(yè)廢水直排建設(shè)（油水分離器）處理后通過

項(xiàng)目（槽罐車外送污水處市政管網(wǎng)排入賽甘污水處理

地表水否

理廠的除外）；新增廢水廠；生活污水經(jīng)化糞池處理

直排的污水集中處理廠后通過市政管網(wǎng)排入賽甘污

水處理廠。

本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界

量比值臨界值，不超過臨

有毒有害和易燃易爆危Q<1

環(huán)境風(fēng)界量，本次評(píng)價(jià)僅提出相應(yīng)

險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界否

險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。項(xiàng)目有

量3的建設(shè)項(xiàng)目

毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)

存儲(chǔ)量不超過臨界量。

取水口下游500米范圍內(nèi)

有重要水生生物的自然

本項(xiàng)目不屬于新增河道取水

生態(tài)產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)否

的污染類建設(shè)項(xiàng)目。

和洄游通道的新增河道

取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目

本項(xiàng)目不屬于直接向海排放

直接向海排放污染物的

海洋污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)否

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目

目。

注：

1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不

包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。

2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地

區(qū)中人群較集中的區(qū)域。

3.臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）

附錄B、附錄C。

根據(jù)表1-1，項(xiàng)目不需要設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

規(guī)劃名稱：《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》

規(guī)劃情況審批機(jī)關(guān)：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

審批文號(hào)：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)議紀(jì)要[2010]5號(hào)

規(guī)劃名稱：《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》

規(guī)劃環(huán)境影審批機(jī)關(guān)：福建省環(huán)境保護(hù)廳

響評(píng)價(jià)情況

審批文號(hào)：閩環(huán)保評(píng)[2012]69號(hào)

規(guī)劃及規(guī)劃1、與規(guī)劃的符合性分析

環(huán)境影響評(píng)

—2—

價(jià)符合性分本項(xiàng)目選址于福安市小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)，對(duì)照《福安市城市總體規(guī)劃》

析

（2017-2030年），項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為“商住用地”；對(duì)照《賽岐鎮(zhèn)總體規(guī)

劃（修改）》（2010-2030）和《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，項(xiàng)目所在地

用地性質(zhì)為“商業(yè)綜合用地”。根據(jù)出租方土地證（安政國用[2009]第3177號(hào)），

用途性質(zhì)為“工業(yè)用地”，且根據(jù)《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于要求

支持辦理“報(bào)廢汽車回收利用拆解”項(xiàng)目的函》（福開管[2022]函34號(hào)），項(xiàng)目

可入駐福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。鑒于所在區(qū)域規(guī)劃尚未實(shí)施，因此建設(shè)單位

可在現(xiàn)址進(jìn)行暫時(shí)性建設(shè)。但待項(xiàng)目時(shí)區(qū)域要按城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，需項(xiàng)

目進(jìn)行搬遷以達(dá)到規(guī)劃要求時(shí)，本項(xiàng)目應(yīng)配合有關(guān)部門做好搬遷工作。因此，

項(xiàng)目符合福安市城市規(guī)劃和福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。

2、與規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析

項(xiàng)目與《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性

情況見表1-2。

—3—

表1-2規(guī)劃環(huán)評(píng)準(zhǔn)入條件符合性

序類符合情

規(guī)劃環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目情況

號(hào)別況

本項(xiàng)目主要從事報(bào)廢汽

（1）鼓勵(lì)引進(jìn)采用清潔原料、耗水量小、車拆解回收利用，生產(chǎn)工

不使用有機(jī)溶劑、不排放甲苯廢氣的電機(jī)電藝主要為：拆解、切割、

器業(yè)；技術(shù)裝備先進(jìn)，清潔生產(chǎn)水平高、低分類、庫存、外售，不屬

物耗、低能耗和低水耗的金屬加工業(yè)、基本于限制與淘汰類的工藝

無污染或輕污染型食品包裝產(chǎn)業(yè)；不包括涉落后、污染嚴(yán)重、不符合

及有毒有害及危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)物流業(yè)。行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)

產(chǎn)（2）允許引進(jìn)鼓勵(lì)類以外的、符合本次規(guī)定的產(chǎn)業(yè)，屬于允許引進(jìn)

業(yè)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食品包裝業(yè)、電機(jī)電器業(yè)和金與本開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒

類屬加工業(yè)；允許引進(jìn)與本開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有沖突或不利影響，有利

別有沖突或不利影響，有利于本開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈于本開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)

符合

1控的構(gòu)建，且不屬于重污染性的其他行業(yè)，如建，且不屬于重污染性的

制食品加工業(yè)。其他行業(yè)，屬于廢棄資源

要（3）禁止引進(jìn)屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指綜合利用業(yè)。項(xiàng)目拆解后

求導(dǎo)目錄》（2011本）中限制與淘汰類的工藝的一般固體大部分可直

落后、污染嚴(yán)重、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有接出售給相關(guān)回收單位

關(guān)規(guī)定的產(chǎn)業(yè)；屬于《限制用地項(xiàng)目目錄》再生利用，不需在廠區(qū)內(nèi)

2006年發(fā)布版和2009年增補(bǔ)版中規(guī)定的進(jìn)行深度拆解加工，拆解

產(chǎn)業(yè)；屬于《禁止用地項(xiàng)目目錄》2006年后的危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一由有

發(fā)布版和2009年增補(bǔ)版中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)；涉資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。

及有毒有害及危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)業(yè)。不屬于涉及有毒有害及

危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)業(yè)。

本項(xiàng)目主要從事報(bào)廢汽

車拆解回收利用，項(xiàng)目已

開與開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不一致的產(chǎn)業(yè)禁止

取得園區(qū)入駐證明，生產(chǎn)

發(fā)入?yún)^(qū)；屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

廢水經(jīng)處理后排入污水

區(qū)（本）淘汰類的產(chǎn)業(yè)禁止入?yún)^(qū)；技術(shù)裝

2011處理廠進(jìn)行深度處理，項(xiàng)

企備落后，清潔生產(chǎn)水平低、高物耗、高能耗

目拆解后的一般固體大

業(yè)和高水耗的項(xiàng)目禁止入?yún)^(qū)；國外帶有污染轉(zhuǎn)

部分可直接出售給相關(guān)

2準(zhǔn)移的產(chǎn)業(yè)禁止入?yún)^(qū)；水、氣污染嚴(yán)重或固廢符合

回收單位再生利用，不需

入產(chǎn)生量大的項(xiàng)目屬于重污染型，宜布設(shè)在三

在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行深度拆解

條類工業(yè)用地上的產(chǎn)業(yè)；廢水中如含有難降解

加工，拆解后的危險(xiǎn)廢物

件的有機(jī)物、有毒有害、重金屬等物質(zhì)，無望

統(tǒng)一由有資質(zhì)單位進(jìn)行

要處理達(dá)到接管要求的項(xiàng)目禁止入?yún)^(qū)；達(dá)不到

回收處置；不屬于水、氣

求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目禁止入?yún)^(qū)。

污染嚴(yán)重或固廢產(chǎn)生量

大的項(xiàng)目。

—4—

表1-3福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況一覽表

符合

項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況

情況

開發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展以后續(xù)發(fā)展以電機(jī)電器、金

主導(dǎo)產(chǎn)食品加工、金屬加屬加工產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)注

業(yè)工、電機(jī)電器業(yè)為重物流倉儲(chǔ)及綜合生活服

本項(xiàng)目主要

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。從事報(bào)廢汽

包括：C323（鋼壓包括：C313（鋼壓延加工）、車拆解回收

延加工）、C324（鐵C314（鐵合金冶煉）、C321利用，不屬

合金冶煉）、C331（常用有色金屬冶煉）、于限制與淘

金汰類的工藝

（常用有色金屬冶C324（有色金屬合金制

屬落后、污染

煉）、（有色造）、（有色金屬壓

加C334C325嚴(yán)重、不符

金屬合金制造）、延加工）、（結(jié)構(gòu)性

工C331合行業(yè)準(zhǔn)入

（常用有色金屬制品制造）、（金條件和有關(guān)

產(chǎn)C3351C332

金屬壓延加工）、屬工具制造）、（集規(guī)定的產(chǎn)

業(yè)C333

C341（結(jié)構(gòu)性金屬裝箱及金屬包裝容器制業(yè)，屬于屬

于廢棄資源

制品制造）、C342造）、C339（鑄造及其他

綜合利用

（金屬工具制造）金屬制品制造）等

業(yè)，可為園

包括：（電機(jī)制造）、

進(jìn)C381區(qū)內(nèi)企業(yè)相

（輸配電及控制設(shè)備關(guān)汽車提供

一C382

包括：（電制造）、（電線、電綜合利用及

步C3661C383

工機(jī)械專用設(shè)備制纜、光纜及電工器材制回收處置。

明項(xiàng)目生產(chǎn)工

造）、C3662（電造）、C344（泵、閥門、符

確電藝主要為：

子工業(yè)專用設(shè)備制壓縮機(jī)及類似機(jī)械制造）、合

產(chǎn)機(jī)拆解、切割、

造）、（電機(jī)（軸承、齒輪和傳動(dòng)

業(yè)電C391C345分類、庫存、

制造）、（輸部件制造）、（通用外售；拆解

類器C392C348

配電及控制設(shè)備制零部件制造）、（電后的一般固

型業(yè)C356

造）、C393（電線、子和電工機(jī)械專用設(shè)備制體大部分可

電纜、光纜及電工造）、（家用美容、直接出售給

3856相關(guān)回收單

器材制造）保健護(hù)理電器具制造）、位再生利

C398（電子元件及電子專用，不需在

用材料制造）等廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行

允許對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無允許對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無影響、深度拆解加

影響、不屬于重污不屬于重污染性且現(xiàn)狀有工，拆解后

的危險(xiǎn)廢物

染型且現(xiàn)狀有一定一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的食品包裝

其統(tǒng)一由有資

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的食品加業(yè)、電子工業(yè)、紙制品業(yè)、

他質(zhì)單位進(jìn)行

工業(yè)、電子工業(yè)、家具制造業(yè)、非金屬礦物回收處置；

倉儲(chǔ)物流業(yè)及紙制制品業(yè)、倉儲(chǔ)物流業(yè)等進(jìn)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

品業(yè)等駐無影響、不

現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)食品加工業(yè)和屬于重污染

限制污染較高的鋼性產(chǎn)業(yè)。

限制禁不符合園區(qū)定位的鋼鐵產(chǎn)

鐵鑄造業(yè)及化學(xué)品

止類業(yè)等以保持現(xiàn)狀為主，不

制造業(yè)等

再擴(kuò)大規(guī)模

據(jù)表1-2和表1-3可知，項(xiàng)目各個(gè)指標(biāo)均滿足《福建福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)

劃環(huán)境影響報(bào)告書》準(zhǔn)入條件，滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

其他符合性1.項(xiàng)目“三線一單”控制要求符合性分析

分析

—5—

①與生態(tài)紅線的相符性分析

對(duì)照《福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》及其調(diào)整方案，項(xiàng)目位于福安市經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)，不位于國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的生

態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、

世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、飲用

水水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和其他需要特別保護(hù)等

法律法規(guī)禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩

政[2020]12號(hào)）中的附件“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，項(xiàng)目位于福安市經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)，所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好，項(xiàng)目主要從事報(bào)廢汽車

拆解回收，不屬于“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”中“空間布局約束”、“污染物排

放管控”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”特別規(guī)定的行業(yè)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)符合《福建省人民政府

關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政[2020]12號(hào)）要求。

因此，項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)紅線控制要求。

②與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析

項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）

3類標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理之后對(duì)環(huán)境污染影響較小，固廢可做到無

害化處置。采取本環(huán)評(píng)提出的相關(guān)防治措施后，本項(xiàng)目排放的污染物不會(huì)對(duì)區(qū)

域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。

③與資源利用上線的對(duì)照分析

項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營過程中能源以水、電為主，資源及能源消耗量均不大，不屬

于高耗能和資源消耗型企業(yè)。且通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和

管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為

目標(biāo)，有效的控制污染及資源利用水平。因此，項(xiàng)目資源利用不會(huì)突破區(qū)域的

資源利用上線。

④與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析

A.產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

項(xiàng)目主要從事報(bào)廢汽車拆解回收利用，經(jīng)查國家發(fā)展和改革委員會(huì)2019年

第29號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》可知，不屬于國家限制類

—6—

和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許類。項(xiàng)目已于2022年10月12日取得了福安市發(fā)展和

改革局的備案（閩發(fā)改備[2022]J020163號(hào)），因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)

政策。

B.與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》通知的相符性分析

根據(jù)國家發(fā)改委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》的通

知（發(fā)改體改[2022]397號(hào)文），本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類中。因此本項(xiàng)目符合

國家產(chǎn)業(yè)政策和《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》通知的要求。

C.對(duì)照《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方

案的通知》（寧政[2020]11號(hào)）中生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求，項(xiàng)目不屬于陸域中

空間布局約束、污染物排放管控項(xiàng)目。

表1-4項(xiàng)目與寧德市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求的符合性分析

適用符合

準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況

范圍性

1.福鼎工業(yè)園區(qū)文渡片區(qū)不再新

增規(guī)劃居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，項(xiàng)目選址于福安

不再發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小

相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步搬遷。留片區(qū)工業(yè)路70

2.壽寧工業(yè)園區(qū)、周寧工業(yè)園區(qū)、號(hào)，主要從事報(bào)

空間布

柘榮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建廢汽車拆解回收符合

局約束以排放氮、磷廢水污染物為主的利用，屬于廢棄

工業(yè)項(xiàng)目。資源綜合利用

陸域3.柘榮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織業(yè)，壽寧工業(yè)，不涉及寧德

業(yè)園區(qū)造紙及紙制品、建材業(yè)等市全市布局約束

不符合園區(qū)規(guī)劃定位的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)行業(yè)。

限制規(guī)模并逐步調(diào)整。

項(xiàng)目主要從事報(bào)

污染物廢汽車拆解回收

新建有色、水泥項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行大氣

排放管利用，不屬于新符合

污染物特別排放限值。

控建有色、水泥項(xiàng)

目。

項(xiàng)目位于福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)，屬于福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范

圍內(nèi)，與福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入要求符合性分析見下表。

—7—

表1-5項(xiàng)目與福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入要求的符合性分

析

環(huán)境管控單元環(huán)境管控管控單符合

管控要求本項(xiàng)目

編碼單元名稱元類別性

1.項(xiàng)目生

1.嚴(yán)禁新、擴(kuò)建耗水量產(chǎn)廢水主要

大、水污染物排放量大的項(xiàng)污染物為不

目和以排放氮、磷廢水污染屬于以排放

物為主的工業(yè)項(xiàng)目氮、磷廢水

園區(qū)臨散食品行業(yè)維污染物為主

空間2.

持現(xiàn)狀，不得擴(kuò)大規(guī)模，鼓的工業(yè)項(xiàng)符

布局

勵(lì)有條件的外遷。目。合

約束

3.對(duì)不符合園區(qū)定位的2.不屬于

產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)污染治理，積極推食品行業(yè)。

動(dòng)節(jié)能減排、技改提升，后3.項(xiàng)目產(chǎn)

續(xù)根據(jù)最新的園區(qū)定位進(jìn)生的廢氣均

行調(diào)整。配套污染治

福安經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)管理設(shè)施。

ZH35098120001

開發(fā)區(qū)控單元1項(xiàng)目新增

1.新建涉VOCs排放項(xiàng)目

VOCs滿足

污染實(shí)施區(qū)域內(nèi)等量替代。

等量替代要

物排加快區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，符

2.求。

放管確保工業(yè)企業(yè)所有廢（污）合

項(xiàng)目生活

控水納管集中處理，鼓勵(lì)企業(yè)2.

污水納入污

中水回用。

水管網(wǎng)。

建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體項(xiàng)目建立環(huán)

系，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)境風(fēng)險(xiǎn)防控

環(huán)境案，建立完善有效的環(huán)境風(fēng)體系、環(huán)境

符

風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控設(shè)施和攔截、降污、風(fēng)險(xiǎn)防控措

合

防控導(dǎo)流等措施，防治泄漏物和施。建立環(huán)

事故廢水污染地表水、地下境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

水和土壤環(huán)境。小組。

綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”管控要求。

2.周圍環(huán)境相容性符合性分析

項(xiàng)目選址福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片區(qū)工業(yè)路70號(hào)，租賃寧德市浩盛金屬材

料有限公司廠區(qū)內(nèi)閑置廠房及用地，西北側(cè)為福安市福美彩鋼瓦經(jīng)營部，東側(cè)

為閑置廠房，東南側(cè)為福建閩東和興氣體有限公司；根據(jù)福安市應(yīng)急管理局的

要求：“乙類廠房與重要公共建筑的防火間距不宜小于50m，與明火或散發(fā)火

花的地點(diǎn)，不宜小于30m的要求”，項(xiàng)目與和興公司重要公共建筑的防火間距

為80m，與明火或散發(fā)火花（切割區(qū)域）的地點(diǎn)距離為70m，符合《建筑設(shè)計(jì)

防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）要求的安全防護(hù)距離，且根據(jù)福安市

應(yīng)急管理局出局的函，項(xiàng)目符合安全防護(hù)距離。項(xiàng)目通過采取相應(yīng)的污染防治

措施，且采取減振、隔聲的措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，則其正常運(yùn)營對(duì)

周圍敏感目標(biāo)的影響很小，本項(xiàng)目與周邊環(huán)境相容性符合。

4、與《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政

—8—

〔2020〕12號(hào)）符合性分析

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩

政[2020]12號(hào)）中的附件“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境

質(zhì)量較好；項(xiàng)目主要從事報(bào)廢汽車拆解回收，不屬于“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要

求”中“空間布局約束”、“空間布局約束”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”特別規(guī)定的行業(yè)內(nèi)，

項(xiàng)目建設(shè)符合《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》

（閩政[2020]12號(hào)）要求。

表1-6與《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管

控的通知》生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件清單對(duì)照

適

符

用

準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況合

范

性

圍

1.項(xiàng)目不屬于石

1.石化、汽車、船舶、冶金、水泥、制漿造化、汽車、船舶、

紙、印染等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要符合全省規(guī)劃布局冶金、水泥、制

要求。2.嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能漿造紙、印染等

過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；

空量或減量置換。3.除列入國家規(guī)劃的大型煤2.項(xiàng)目不屬于鋼

間電和符合相關(guān)要求的等容量替代項(xiàng)目，以及鐵、水泥、平板

布以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外，原則上不再玻璃等產(chǎn)能過符

局建設(shè)新的煤電項(xiàng)目。4.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布剩行業(yè)新增產(chǎn)合

約局在《關(guān)于促進(jìn)我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)能；3.項(xiàng)目不屬

束展的若干意見》中確定的園區(qū)，在上述園區(qū)于煤電項(xiàng)目；

之外不再新建氟化工項(xiàng)目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟4.項(xiàng)目不屬于氟

化工項(xiàng)目不再擴(kuò)大規(guī)模。5.禁止在水環(huán)境質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)；

量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不5.項(xiàng)目位于水環(huán)

全

達(dá)標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的工業(yè)項(xiàng)目。境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)

省

標(biāo)的區(qū)域。

陸

建設(shè)項(xiàng)目新增的主要污染物排放量應(yīng)按

域1.項(xiàng)目不涉及總

要求實(shí)行等量或倍量替代。涉及總磷排放的1.

磷排放、重金屬

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照要求實(shí)行總磷排放量倍量

重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)

或等量削減替代。涉及重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)

項(xiàng)目新增的重

污項(xiàng)目新增的重點(diǎn)重金屬污染物應(yīng)按要求實(shí)

點(diǎn)重金屬污染

染行減量置換或等量替換。涉新增

“”“”VOCs物，項(xiàng)目新增

物排放項(xiàng)目，排放實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量替代，

VOCs滿足等量符

排福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德等VOCs

6替代要求。合

放個(gè)重點(diǎn)控制區(qū)可實(shí)施倍量替代。新建水

2.項(xiàng)目不屬于新

管泥、有色金屬項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排2.

建水泥、有色金

控放限值，鋼鐵項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行超低排放指標(biāo)要

屬項(xiàng)目；

求，火電項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到超低排放限值。尾水

3.項(xiàng)目不屬于城

排入近岸海域匯水區(qū)域、六江兩溪流域以3.

“”鎮(zhèn)污水處理設(shè)

及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污

施。

水處理設(shè)施執(zhí)行不低于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

—9—

綜上，本項(xiàng)目與《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

的通知》（閩政[2020]12號(hào)）中的附件“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”相關(guān)規(guī)定

是符合的。

5、與相關(guān)技術(shù)規(guī)范相符性分析

經(jīng)檢索目前已出臺(tái)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解相關(guān)技術(shù)規(guī)范包括《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車

拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ348-2022）、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國

務(wù)院令715號(hào)，2019年6月1日起實(shí)施）及《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》（國

家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第9號(hào)），同時(shí)根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技

術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）。對(duì)照以上技術(shù)規(guī)范，項(xiàng)目在選址、場(chǎng)地、拆解方

式、設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等方面符合情況如下。

—10—

表1-7項(xiàng)目與相關(guān)技術(shù)規(guī)范相符性一覽表

序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性

本項(xiàng)目選址于福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片區(qū)

工業(yè)路70號(hào)，租用寧德市浩盛金屬材料有限

HJ348-2022：公司工業(yè)用地，廠址區(qū)域不屬于國務(wù)院和國

1選址選址不應(yīng)位于國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人符合

生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。民政府劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本

農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，符合相

關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

HJ348-2022：①本項(xiàng)目選址于福安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小留片

①報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)劃分不同的功能區(qū)，包括辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)應(yīng)

區(qū)工業(yè)路70號(hào)，福安市屬于Ⅴ檔地區(qū)，總占

包括：a）整車貯存區(qū)（分為傳統(tǒng)燃料機(jī)動(dòng)車區(qū)和電動(dòng)汽車區(qū)）；b）動(dòng)力蓄電池

地面積2，總建筑面積2，拆解

拆卸區(qū)；c）鉛蓄電池拆卸區(qū)；d）電池分類貯存區(qū)；e）拆解區(qū)；f）產(chǎn)品（半10060m6040m

22

成品；不包括電池）貯存區(qū)；g）破碎分選區(qū)；h）一般工業(yè)固體廢物貯存區(qū)；i）場(chǎng)地3500m，存儲(chǔ)場(chǎng)地2500m，符合相關(guān)

危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)。技術(shù)規(guī)范要求。

②報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)廠區(qū)內(nèi)功能區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足以下要求：a）作業(yè)②本項(xiàng)目用地分為預(yù)處理區(qū)（一般燃油廢機(jī)

區(qū)面積大小和功能區(qū)劃分應(yīng)滿足拆解作業(yè)的需要；b）不同的功能區(qū)應(yīng)具有明顯的動(dòng)車預(yù)處理面積60m2和廢新能源汽車預(yù)處

標(biāo)識(shí)；）作業(yè)區(qū)應(yīng)具有防滲地面和油水收集設(shè)施，地面應(yīng)符合的防油滲

cGB50037理區(qū)面積60m2，單獨(dú)設(shè)置）、拆解車間（面

地面要求；d）作業(yè)區(qū)地面混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于C20，厚度不低于150mm，其中

積3500m2）、報(bào)廢車輛存放場(chǎng)（面積

2場(chǎng)地物流通道路面和拆解作業(yè)區(qū)域強(qiáng)度不低于C30，厚度不低于200mm。大型拆解設(shè)備符合

2）、產(chǎn)品倉庫（面積2）、一般

承重區(qū)域的硬化標(biāo)準(zhǔn)參照設(shè)備工藝要求執(zhí)行；e）拆解區(qū)應(yīng)為封閉或半封閉建筑物；1000m800m

2

f）破碎分選區(qū)應(yīng)設(shè)在封閉區(qū)域內(nèi)，控制工業(yè)廢氣、粉塵和噪聲污染；g）危險(xiǎn)廢工業(yè)固體廢物倉庫（面積300m）、危險(xiǎn)廢

物貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置液體導(dǎo)流和收集裝置，地面應(yīng)無液體積聚，如有沖洗廢水應(yīng)納入廢物倉庫（面積400m2）等幾個(gè)部分，各功能

水收集處理設(shè)施處理；h）不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集、分類存放，中間有明分區(qū)設(shè)明顯分界線，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要

顯間隔；貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)還應(yīng)滿足GB18597中其他相關(guān)要求；i）鉛求，各功能區(qū)的大小和分區(qū)適合設(shè)計(jì)拆解能

蓄電池的拆卸、貯存區(qū)的地面應(yīng)做防酸、防腐、防滲及硬化處理，同時(shí)還應(yīng)滿足HJ力。

519中其他相關(guān)要求；j）動(dòng)力蓄電池拆卸、貯存區(qū)應(yīng)滿足HJ1186中的相關(guān)要求，③拆解車間為半封閉車間，具有防雨、防風(fēng)

地面應(yīng)采用環(huán)氧地坪等硬化措施，地面應(yīng)做防酸、防腐、防滲、硬化及絕緣處理；）

k功能。未拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車存放區(qū)、拆解車間、

各貯存區(qū)應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，標(biāo)明貯存物的類別、名稱、規(guī)格、注意事項(xiàng)等，

根據(jù)其特性合理劃分貯存區(qū)域，采取必要的隔離措施。產(chǎn)品倉庫、污染控制區(qū)采取相應(yīng)的地面防滲

—11—

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）：措施，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。