BIM專員工作計(jì)劃及舉措

BIM專員工作計(jì)劃及舉措第1篇BIM專員工作計(jì)劃及舉措第1篇（1）土方施工

根據(jù)本工程的具體特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)的總領(lǐng)下，按照施工進(jìn)度安排，將土方開挖工作進(jìn)行細(xì)化，具體到每一天、每一個(gè)機(jī)械臺(tái)班應(yīng)從什么地方開始挖，怎樣挖，土方怎樣運(yùn)出、每臺(tái)班挖方量等。

（2）模板工程

模板具有足夠的剛度和穩(wěn)定性才能保證混凝土構(gòu)件在混凝土澆筑過程中成型良好，同時(shí)保證施工過程中施工人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全，因此，施工過程中，嚴(yán)格控制模板的制作和安裝過程。運(yùn)用BIM技術(shù)，將模板工程分為支撐體系和模板制安加固兩個(gè)小分項(xiàng)分別建立模型進(jìn)行分析及施工管理。

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，按照其描述的立桿間距、水平桿步距等相關(guān)搭設(shè)參數(shù)，在BIM結(jié)構(gòu)模型中進(jìn)行支撐體系深化設(shè)計(jì)，按照1:1的比例搭建支模架模型，檢查可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、合理性等。

在BIM結(jié)構(gòu)模型中，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)文件等相關(guān)要求進(jìn)行模板深化建模，根據(jù)模型中模板的種類、形狀、尺寸準(zhǔn)確的進(jìn)行模板制作，制作好后經(jīng)檢查無誤方可運(yùn)至相應(yīng)位置進(jìn)行安裝，安裝時(shí)應(yīng)先根據(jù)BIM模型中模板模型的位置進(jìn)行精準(zhǔn)放線，然后按照控制線、邊線等控制模板安裝的水平位置及標(biāo)高，加固方式也應(yīng)嚴(yán)格按照模型中所示加固方式和要求進(jìn)行。

（3）鋼筋工程

施工過程中，鋼筋分項(xiàng)工程的施工難點(diǎn)在于如何精確下料才能既滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又使鋼材原料能得到最大限度的利用，減少余料、廢料的產(chǎn)生，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

在鋼筋綁扎施工時(shí)，鋼筋的排布應(yīng)嚴(yán)格按照BIM模型中鋼筋的排布規(guī)則和排布方式進(jìn)行排布，綁扎過程中，應(yīng)隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際綁扎情況與BIM模型進(jìn)行比對(duì)，若發(fā)現(xiàn)有與BIM模型中不相符合的，要立即停止綁扎并進(jìn)行整改，確保所綁扎的鋼筋始終保持一致。

將不同部位的鋼筋的綁扎要求以注釋的方式在BIM模型中標(biāo)識(shí)出來，方便施工人員隨時(shí)查看，以防出錯(cuò)，同時(shí)，將相關(guān)規(guī)范、圖集等資料以鏈接的形式附加給模型相應(yīng)部位。

在施工過程中，施工員及BIM技術(shù)員應(yīng)隨時(shí)跟蹤檢查，檢查看現(xiàn)場(chǎng)是否是按照BIM模型進(jìn)行綁扎，并隨時(shí)拍攝照片予以記錄，在分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，更要按照模型中的鋼筋排布和鋼筋詳細(xì)信息進(jìn)行驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況一一錄入模型中進(jìn)行存檔備案。

（4）混凝土工程

混凝土施工的重點(diǎn)是控制混凝土自身的質(zhì)量、保證澆筑時(shí)具有良好的和易性、控制好混凝土澆筑的密實(shí)度、控制裂縫的產(chǎn)生以及做好后期的養(yǎng)護(hù)。

采用商品混凝土?xí)r，從混凝土拌合料的質(zhì)量控制抓起，施工時(shí)派出至少1名BIM技術(shù)員到商品混凝土供應(yīng)商的混凝土生產(chǎn)基地，指導(dǎo)和監(jiān)督商品混凝土的生產(chǎn)，保證所生產(chǎn)的混凝土能達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度且具有良好的和易性，將生產(chǎn)過程照片和配合比報(bào)告掃描件以圖片的形式錄入BIM模型中。

施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)材料員應(yīng)對(duì)混凝土到場(chǎng)時(shí)間作詳細(xì)記錄，同時(shí)，施工員應(yīng)對(duì)混凝土的澆筑時(shí)間、澆筑部位、澆筑方式、現(xiàn)場(chǎng)情況等作詳細(xì)記錄，最后將所作的所有記錄匯總于BIM工作小組，BIM技術(shù)員應(yīng)如實(shí)將以上信息整理，連同混凝土的測(cè)溫記錄、養(yǎng)護(hù)記錄、強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告、拆模時(shí)間等一系列資料一并錄入BIM模型中進(jìn)行歸檔。

運(yùn)維管理中的BIM技術(shù)應(yīng)用

通過BIM模型，不僅可以看到工程的外部構(gòu)造，還可以直接看到各個(gè)部位的隱蔽構(gòu)造，在構(gòu)件屬性中還能對(duì)構(gòu)件的各項(xiàng)物理性能、化學(xué)性能等進(jìn)行深入地了解，在質(zhì)量保修期和之后更長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)期中，為工程各項(xiàng)功能的使用提供了詳細(xì)的指導(dǎo)，也為建筑的維護(hù)和維修提供了清晰的依據(jù)。

BIM專員工作計(jì)劃及舉措第2篇BIM技術(shù)應(yīng)用建議書

BIM技術(shù)深入普及應(yīng)用能力可以大幅提升施工方項(xiàng)目管理能力和企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，SOHO中國(guó)更是將BIM技術(shù)列為未來三大核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

雖然當(dāng)前BIM技術(shù)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，但已有的BIM技術(shù)和應(yīng)用已能為我們創(chuàng)造巨大價(jià)值，并且BIM技術(shù)將成為建設(shè)行業(yè)革命性技術(shù)。

當(dāng)前很多施工方實(shí)施的BIM效果并不理想，原因在于一是對(duì)BIM技術(shù)認(rèn)知不足，二是實(shí)施戰(zhàn)略不當(dāng)，三是在各階段BIM選型不當(dāng)。本建議書將給出極為有效的建議。

施工方BIM技術(shù)應(yīng)用建議書

如何提前預(yù)見項(xiàng)目問題與風(fēng)險(xiǎn)，避免工期延誤？

如何提升大型復(fù)雜工程質(zhì)量、安全管控水平？

如何有效進(jìn)行項(xiàng)目投資控制？

解決之道——魯班BIM解決方案

一.施工方項(xiàng)目管理挑戰(zhàn)

1)更快的資金周轉(zhuǎn)、更短的工期帶來工期控制困難

現(xiàn)在項(xiàng)目工期一般都比較緊張，如何在較短的工期內(nèi)完成項(xiàng)目建造與交付運(yùn)營(yíng)，對(duì)項(xiàng)目參與任何一方都是巨大的挑戰(zhàn)。有效控制工期的途徑是更少的變更、更少的重復(fù)工作、更高效的協(xié)調(diào)、更高的生產(chǎn)效率。通過縮短工期，可以降低企業(yè)資金壓力，控制企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出。

2)三邊工程，圖紙問題多，易造成返工

大型復(fù)雜項(xiàng)目面積大，專業(yè)多，管道設(shè)備錯(cuò)綜復(fù)雜。如果依據(jù)以往的作業(yè)方式（二維藍(lán)圖交互、交底、審核），一是工作量巨大，二是圖紙錯(cuò)誤非常多且事前無法發(fā)現(xiàn)，造成返工，成本增加，損失工期。只有通過3D虛擬、碰撞檢查，才能提前快速預(yù)見問題，整體控制項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

3)工程復(fù)雜，技術(shù)難度高

當(dāng)前越來越多的項(xiàng)目設(shè)計(jì)復(fù)雜，技術(shù)難點(diǎn)多，工序繁雜。特別是超高層項(xiàng)目，依靠傳統(tǒng)的作業(yè)方式與技術(shù)手段，項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高。必須綜合運(yùn)用現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)、BIM、云計(jì)算等技術(shù)手段，才能保證項(xiàng)目高效率、高質(zhì)量、低成本地運(yùn)行。

4)投資管理復(fù)雜程度高

項(xiàng)目建造投資大，涉及上下游預(yù)結(jié)算，進(jìn)度款支付等，投資的管理復(fù)雜，數(shù)據(jù)處理緩慢，容易失控。而且通常過程中很難發(fā)現(xiàn)問題，在最后結(jié)算才發(fā)現(xiàn)，為時(shí)已晚。

5)項(xiàng)目協(xié)同產(chǎn)生較多錯(cuò)誤且效率低下

對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目，因?yàn)閰⑴c方多、信息量龐大、涉及的分支專業(yè)（系統(tǒng)）多，傳統(tǒng)低效的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同共享往往產(chǎn)生很多理解不一致等問題，并效率低下導(dǎo)致延誤工期。項(xiàng)目參與各方應(yīng)在統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的BIM數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、統(tǒng)一的流程框架下進(jìn)行作業(yè)，才能高效協(xié)同。

6)施工技術(shù)、質(zhì)量與安全管理難度大

工程項(xiàng)目作當(dāng)?shù)貥?biāo)桿項(xiàng)目，對(duì)施工質(zhì)量要求高，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素控制嚴(yán)格。但本項(xiàng)目涉及施工專業(yè)多，涉及施工隊(duì)伍多，涉及施工機(jī)械多，影響施工質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)因素多，需要提前應(yīng)對(duì)。

二.魯班基于BIM的建造階段項(xiàng)目管理解決方案

基于BIM技術(shù)的魯班基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整體方案，是由魯班軟件首家提出的企業(yè)級(jí)工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整體解決方案。與工程項(xiàng)目管理密切相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：實(shí)物量數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)、消耗量指標(biāo)數(shù)據(jù)、清單定額數(shù)據(jù)等?；贐IM技術(shù)的施工方投資管理方案，是把原來分散在項(xiàng)目上和個(gè)人手中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過提供企業(yè)級(jí)和云計(jì)算的兩種方案幫助企業(yè)建立企業(yè)級(jí)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即企業(yè)大后臺(tái)，總部、分公司、項(xiàng)目部等各部門使用的客戶端最終成為一個(gè)個(gè)“小前端”，可通過互聯(lián)網(wǎng)快速調(diào)取實(shí)時(shí)準(zhǔn)確所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并且建模的BIM模型可以在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維階段輔助施工方對(duì)設(shè)計(jì)院、施工總承包和物業(yè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

在基于BIM的魯班基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的支撐下，魯班建立了較為完整的基于BIM的項(xiàng)目管理解決方案。

BIM專員工作計(jì)劃及舉措第3篇BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）是一種應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)建造管理的數(shù)據(jù)化工具，通過參數(shù)模型整合各種項(xiàng)目的相關(guān)信息，在項(xiàng)目策劃、運(yùn)行和維護(hù)的全生命周期過程中進(jìn)行共享和傳遞，使工程技術(shù)人員對(duì)各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對(duì)，為設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以及包括建筑運(yùn)營(yíng)單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用，

什么是BIM？

由于國(guó)內(nèi)《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》目前還在編制階段，這里暫時(shí)引用美國(guó)國(guó)家BIM標(biāo)準(zhǔn)(NBIMS)對(duì)BIM的定義，定義由三部分組成：

一、BIM是一個(gè)設(shè)施(建設(shè)項(xiàng)目)物理和功能特性的數(shù)字表達(dá)；

二、BIM是一個(gè)共享的知識(shí)資源，是一個(gè)分享有關(guān)這個(gè)設(shè)施的信息，為該設(shè)施從概念到拆除的全生命周期中的所有決策提供可靠依據(jù)的過程；

三、在項(xiàng)目的不同階段，不同利益相關(guān)方通過在BIM中插入、提取、更新和修改信息，以支持和反映其各自職責(zé)的協(xié)同作業(yè)。

BIM專員工作計(jì)劃及舉措第4篇一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近平方公里，其中：舊城區(qū)平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s15萬(wàn)人，垃圾日產(chǎn)量約180噸。現(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，臨時(shí)垃圾池44個(gè)，公廁19座，果皮箱300個(gè)，環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬(wàn)平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場(chǎng)25人，臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè)，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長(zhǎng)期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞～引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率～宣傳聲勢(shì);二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng);三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬(wàn)人保潔”活動(dòng);四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

(三)進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫注流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng)，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平;環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量

，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

(四)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

(五)深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。__年12月27日，_《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，__年7月22日，縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)職能，對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭;生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié);垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過運(yùn)行，再逐步將其推向市場(chǎng)，通過公開競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營(yíng)能力的作業(yè)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化管理，社會(huì)化服務(wù)”。

一是按照重慶市人民政府令第164號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于對(duì)主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗芬?，結(jié)合開縣實(shí)際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車和待購(gòu)置的垃圾清運(yùn)車及辦公設(shè)施評(píng)估作價(jià)入股，共同出資組建股份制國(guó)有獨(dú)資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司。公司實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運(yùn)工作質(zhì)量。

二是及時(shí)選配企業(yè)管理及作業(yè)人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在縣建委下屬企業(yè)內(nèi)調(diào)配，具體清運(yùn)作業(yè)人員以公司作為聘用單位仍然聘用環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有從事垃圾清運(yùn)工作的臨時(shí)工人，并根據(jù)工作量予以適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化。

三是明確環(huán)衛(wèi)處、清運(yùn)公司、垃圾處理場(chǎng)各自的職責(zé)：環(huán)衛(wèi)處受建委委托，擔(dān)負(fù)縣城區(qū)公共廁所、垃圾池(站)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理工作;依據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)清運(yùn)公司進(jìn)行效果監(jiān)督、成本考核，并提供及時(shí)有效的協(xié)調(diào)和服務(wù);在成本考核中對(duì)“降低成本”應(yīng)綜