湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷56

湖北公務(wù)員（申論）模擬試卷56一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)請(qǐng)先仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．2008年，美國次貸危機(jī)愈演愈烈，最終引發(fā)了全球金融危機(jī)。不僅美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，而且導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛走向衰退，形成世界經(jīng)濟(jì)增長率大幅下降的態(tài)勢(shì)。在國內(nèi)國外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，江蘇經(jīng)濟(jì)仍然保持了高速增長，同比增長12.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元，列全國第二位。但隨著世界經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，全年經(jīng)濟(jì)增速高開低走，并且面臨繼續(xù)回落的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎接2009年宏觀經(jīng)濟(jì)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，省委、省政府提出“擴(kuò)內(nèi)需、抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長、促轉(zhuǎn)型”的總體思路，采取多種有效措施，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)改善民生。2．江蘇省地處沿海，外向型經(jīng)濟(jì)占突出地位，對(duì)國際市場的依存度較高。去年三季度以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化，江蘇經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外貿(mào)出口急劇下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速大幅回落。2008年，江蘇開放型經(jīng)濟(jì)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，出口繼續(xù)保持了較快的增長勢(shì)頭。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額3923億美元，其中出口2380億美元，分別增長12.2%和16.9%。但受國際金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和出口面臨較多困境。主要表現(xiàn)為：受原油、原材料價(jià)格急劇下跌、紡織業(yè)不景氣等因素影響，基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工類和機(jī)械類企業(yè)凈利潤率下降，部分企業(yè)少量減產(chǎn)；受出口退稅政策調(diào)整和人民幣對(duì)歐元、美元升值，出口企業(yè)利潤縮減；受歐美企業(yè)不景氣影響，出口企業(yè)資金回籠風(fēng)險(xiǎn)增大。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，目前金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響仍然在可承受和可控的范圍內(nèi)，今后一階段企業(yè)產(chǎn)銷仍會(huì)受到影響。但只要積極應(yīng)對(duì)，措施得當(dāng)，就能將不利影響降到最低。目前，全省各企業(yè)紛紛采取降本節(jié)耗、商務(wù)定制、訂單與價(jià)格掛鉤、產(chǎn)品和市場多元化，將出口轉(zhuǎn)向中東、非洲和國內(nèi)市場等具體措施，來化解金融危機(jī)的影響。3．隨著金融危機(jī)快速蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)開始顯現(xiàn)。省內(nèi)一些地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷增幅放緩。某地2008年前11個(gè)月規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)增長29.7%，相比1-10月累計(jì)增幅下降了2個(gè)百分點(diǎn)，銷售、利稅、利潤增幅則分別比1-10月下降2.3、2.5、4.5個(gè)百分點(diǎn)，下降更為明顯。某市130家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降，占總量的32.2%，146家銷售下降，占到36.1%。企業(yè)虧損面擴(kuò)大，59家規(guī)模工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)虧損，同比增加14家，虧損面達(dá)到14.6%。財(cái)稅增速放緩。市財(cái)政2008年前三季度增值稅收入增長22.9%，10月份單月僅增17.6%，11月單月僅增2.9%，分別比l-9平均增幅下降5.3、20個(gè)點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。多家工業(yè)企業(yè)在寒冬中或是減產(chǎn)，或是停產(chǎn)。某化工企業(yè)大幅減產(chǎn)，去年四季度的產(chǎn)量只有前三季度一個(gè)月的量；新上馬的項(xiàng)目部分停產(chǎn)；眾多化工生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量全面下降；某紡織企業(yè)陷入企業(yè)建廠以來的最低谷。某企業(yè)因鉬鐵價(jià)格暴跌，兩個(gè)月間損失了2000萬元。勞資糾紛加劇，部分企業(yè)開始裁員。隨著不確定因素的增多，中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有所惡化，資金缺口逐步暴露，年關(guān)將至，正是勞動(dòng)方資金需求的關(guān)口，一部分資金鏈斷裂或即將斷裂的企業(yè)．勢(shì)必會(huì)引發(fā)新一輪勞資糾紛高峰。目前我市已有多家企業(yè)宣布裁員，包括我市最大規(guī)模企業(yè)在內(nèi)的規(guī)模企業(yè)相繼裁員，某新上馬企業(yè)和外資企業(yè)也先后宣布裁員1/3，失業(yè)率會(huì)有所提高。新項(xiàng)目減少，規(guī)模開始?jí)嚎s。某企業(yè)計(jì)劃2009年在大港投資15億元，目前投資額已縮減為7億元，該企業(yè)2008年四季度原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量25萬噸，目前已調(diào)低為15萬噸，預(yù)計(jì)2009年企業(yè)產(chǎn)銷將維持在上年水平，而利潤會(huì)大幅下降30%。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，江蘇省委、省政府提出，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)工作的主線，遠(yuǎn)近結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型。4．個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，目前江蘇私企數(shù)占全國第一，吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)1600萬人。去年，在外部環(huán)境較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我省個(gè)體工商戶、私營企業(yè)仍獲得了較大發(fā)展?？倯魯?shù)達(dá)到309.6萬戶，比上年底凈增32.03萬戶；從業(yè)人員創(chuàng)歷史最高，達(dá)1631.85萬人，比上年底凈增257.72萬人；總注冊(cè)資本突破1.6萬億，達(dá)16926.95億元，比上年底凈增3305.29億元。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明。我省私營企業(yè)總戶數(shù)明顯高于浙江、廣東、上海、山東等地，為81.64萬戶，占全國總數(shù)的12.42%，連續(xù)8年保持全國第一；個(gè)體工商戶戶數(shù)為227.96萬戶，占全國總數(shù)的7.81%，位列廣東之后連續(xù)5年保持全國第二。截至目前，全省個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金5.28萬元，私營企業(yè)戶均注冊(cè)資本210.39萬元。全省私營企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)15722.66億元，首次超過內(nèi)資和外資企業(yè)注冊(cè)資本。我省個(gè)私經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)可喜的現(xiàn)象，就是在數(shù)量不斷增加的同時(shí)，規(guī)模經(jīng)營日趨明顯。全省注冊(cè)資本超億元的私營企業(yè)115l戶。比上年凈增286戶，增幅達(dá)33.06%；1000萬元至1億元的企業(yè)28533戶，比上年凈增5651戶，增幅達(dá)24.70%；私營股份有限公司447戶，凈增138戶，增幅44.66%；私營企業(yè)集團(tuán)達(dá)702戶，增幅達(dá)3.69%。私營企業(yè)戶均從業(yè)人員上升到17.2人，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本占社會(huì)總資本的份額達(dá)到38.77%，同比增加了2.63個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，受到全球金融危機(jī)的影響，我省私營企業(yè)在強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭下，吊、注銷數(shù)量也迅速上升。近4年來的吊、注銷與開業(yè)比率從20%左右上升到40%左右。2008年度，省注吊銷私營企業(yè)戶數(shù)為6.07萬戶(包含分支機(jī)構(gòu))，相比2007年度的4.80萬戶，戶數(shù)有顯著增長。有關(guān)人士認(rèn)為，我省私營企業(yè)仍要強(qiáng)身健體，不斷增加抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。5．江蘇共有中小企業(yè)約89萬家，占全省企業(yè)的99%，其中勞動(dòng)密集型的出口加工業(yè)企業(yè)約占77%，勞動(dòng)密集型的進(jìn)口替代型加工企業(yè)約占6%，資本密集型的出口加工企業(yè)約占7%，資本密集型的進(jìn)口替代企業(yè)約占4%，房產(chǎn)、建筑、旅游、銷售、外貿(mào)、金融、物流等服務(wù)業(yè)中小企業(yè)約占3%，科技創(chuàng)新型中小企業(yè)約占3%。主要包括的產(chǎn)業(yè)類型有電子產(chǎn)品、紡織服裝、汽車制造、機(jī)電產(chǎn)品、化學(xué)化工、船舶制造、機(jī)械配件、農(nóng)副產(chǎn)品、中介服務(wù)、金融服務(wù)、外貿(mào)服務(wù)、物流服務(wù)、零售服務(wù)等眾多產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域。按照產(chǎn)權(quán)類型劃分，江蘇中小企業(yè)私營企業(yè)大約占41%，中外合資大約占29%，集體企業(yè)大約占7%，國有企業(yè)約占23%。按照地域分布劃分蘇南約占71%，蘇中約占16%，蘇北約占13%。這些中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布類型主要以勞動(dòng)密集型的出口加工企業(yè)為主，雖然從地域上看主要集中在蘇南沿海與沿江的工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，但產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。各工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴(yán)重、產(chǎn)品重復(fù)、差異化程度不高、核心企業(yè)帶動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)不多，企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較低。自主創(chuàng)新能力低下導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)能力低下，眾多中小企業(yè)不愿意、也知道如何去創(chuàng)新。大多也只是簡單的模仿加工，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，沒有自主品牌，企業(yè)融資困難，難以做大作強(qiáng)。江蘇的中小企業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)升級(jí)難度較大。它們大多是在承接跨國公司的外包業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上誕生的，國外的跨國公司誰都不會(huì)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和品牌營銷等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)交給本土企業(yè)，他們始終掌控技術(shù)和市場兩大影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，本土企業(yè)發(fā)展的空間狹小，“突圍”困難重重。金融危機(jī)對(duì)江蘇中小企業(yè)發(fā)展造成的影響程度不一，最為嚴(yán)重的是勞動(dòng)密集型的出口加工企業(yè)。大部分出口加工企業(yè)首先面臨的是生存危機(jī)，然后是發(fā)展危機(jī)?？傮w來講，此次金融危機(jī)降低了江蘇中小企業(yè)發(fā)展的比較競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了企業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)的難度。6．處于“長三角”外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)的中國制造業(yè)大省江蘇，是否能夠化解金融危機(jī)帶來的中小企業(yè)生存危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)發(fā)揮自己的比較競爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的升級(jí)，這是擺在政府和企業(yè)者面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。由于各類企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)不同、企業(yè)的性質(zhì)不同、企業(yè)創(chuàng)新程度不同，所得到的沖擊程度可能也有所不同。幫助眾多勞動(dòng)密集型出口加工的中小企業(yè)化解生存危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該是各級(jí)政府部門的當(dāng)務(wù)之急。繼續(xù)發(fā)揮江蘇制造業(yè)大省的比較競爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)和產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是克服金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展造成不利影響的根本途徑。因此，政府部門扶助中小企業(yè)也應(yīng)針對(duì)不同情況，分類施策。有關(guān)專家建議：第一，把握各類中小企業(yè)面11缶的具體困難，分類指導(dǎo)。對(duì)于眾多勞動(dòng)密集型的出口加工企業(yè)，政府首先要幫助他們化解生存危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，在稅收減免、員工“二險(xiǎn)三金”的收繳上給與政策性扶持，幫助他們度過難關(guān)。然后制定他們技術(shù)升級(jí)的時(shí)間路線，如果不能做到自主創(chuàng)新，政府創(chuàng)造條件，讓其他具有自主知識(shí)品牌的企業(yè)來進(jìn)行收購或者兼并。第二，重點(diǎn)扶持與民生密切相關(guān)的資金密集型中小企業(yè)。對(duì)于主要依靠國內(nèi)市場需求，又關(guān)系民生的一些資金密集型中小企業(yè)，政府則應(yīng)該采取擴(kuò)大內(nèi)需的方法，給與各種補(bǔ)貼和減稅，刺激老百姓的消費(fèi)需求，促進(jìn)這類中小企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)和回籠，實(shí)現(xiàn)這類企業(yè)的健康發(fā)展。第三，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)。具有自主知識(shí)品牌的出口加工企業(yè)在出口退稅等方面應(yīng)繼續(xù)給與更多的優(yōu)惠，鼓勵(lì)他們繼續(xù)創(chuàng)新，或者對(duì)那些不具有自主知識(shí)品牌的同類出口企業(yè)進(jìn)行收購、兼并、重組，幫助這類企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。對(duì)于科技型創(chuàng)新企業(yè)，政府可以出資入股，擴(kuò)大此類企業(yè)的融資渠道，化解融資風(fēng)險(xiǎn)。7．全球性金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊。具體到食品加工行業(yè)，市場消費(fèi)需求出現(xiàn)一定下降，使得肉食品加工企業(yè)困難因素增多。面對(duì)種種不利因素，江蘇雨潤集團(tuán)抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，積極迎戰(zhàn)金融危機(jī)，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值370億元，同比增長20%。同時(shí)，雨潤的生豬屠宰產(chǎn)能達(dá)到了1800萬頭，繼續(xù)位列全國第一。雨潤集團(tuán)能夠在不利環(huán)境中繼續(xù)保持較快增長，得益于堅(jiān)持自主創(chuàng)新，抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。雨潤集團(tuán)歷來十分重視品牌建設(shè)。目前，集團(tuán)擁有“雨潤”、“旺潤”、“福潤”、“大眾肉聯(lián)”四大品牌。截至2008年，集團(tuán)申請(qǐng)注冊(cè)“Yurun雨潤”等國內(nèi)商標(biāo)190件，在海外申請(qǐng)“YURUN雨潤”等國際注冊(cè)商標(biāo)9件。集團(tuán)堅(jiān)持道德工業(yè)理念，在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，積極投身各類社會(huì)公益活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，雨潤在過去5年中，各類慈善捐款累計(jì)超過1億元，樹立了良好的企業(yè)公民形象，極大地提高了品牌的美譽(yù)度和忠誠度，品牌價(jià)值也不斷提升。截至目前，雨潤集團(tuán)擁有一個(gè)中國馳名商標(biāo)，三個(gè)中國名牌，一個(gè)中華老字號(hào)。2008年10月集團(tuán)和南京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定了聯(lián)手共創(chuàng)中國世界名牌產(chǎn)品的合作協(xié)議，2009年集團(tuán)將爭創(chuàng)中國肉類行業(yè)的世界名牌產(chǎn)品。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，搶占行業(yè)技術(shù)高點(diǎn)。雨潤集團(tuán)自成立之日起，就堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，將科學(xué)技術(shù)引入傳統(tǒng)工業(yè)。集團(tuán)從事研究和試驗(yàn)發(fā)展的人員有1392人，擁有博士12名，碩士112名。同時(shí)，注重與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。打破了“食品工業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，不需要什么高科技的傳統(tǒng)觀念”，實(shí)現(xiàn)了肉制品加工技術(shù)的突破。憑借強(qiáng)大的科研實(shí)力，雨潤集團(tuán)多次牽頭或參與國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。2008年由雨潤主導(dǎo)研制、修訂，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)突破十項(xiàng)。產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富市場供應(yīng)。深加工方面，雨潤的產(chǎn)品種類高達(dá)上千種，而且還在以平均一天半研發(fā)一個(gè)新品種的速度在增加，平均每月有將近20種新產(chǎn)品面市。每年，雨潤新產(chǎn)品占銷售收入的比例已經(jīng)達(dá)到30%以上。在每一個(gè)區(qū)域市場，雨潤都有針對(duì)當(dāng)?shù)乜谖读?xí)慣的特色產(chǎn)品。同時(shí)，雨潤積極展開國際合作，將國外產(chǎn)品引入國內(nèi)市場，既學(xué)到了國外的經(jīng)驗(yàn)，又豐富了國內(nèi)市場。早在05年，雨潤就與日本伊藤火腿展開合作，開發(fā)高檔肉制品。前年，雨潤又與意大利百年肉制品生產(chǎn)企業(yè)Beretta(百樂得)公司合作，在國內(nèi)率先引入意大利風(fēng)味的發(fā)酵肉制品，市場前景極其廣闊。在初加工領(lǐng)域，雨潤進(jìn)一步擴(kuò)大冷鮮肉的比重，力爭達(dá)到80%，繼續(xù)壓減冷凍肉的比重。在產(chǎn)品的多元化方面，生豬是主體，同時(shí)豬牛羊、雞鴨鵝也都在擴(kuò)大規(guī)模提高能力，以滿足不同地區(qū)的要求。不斷推出的新品，豐富了雨潤產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保證了雨潤產(chǎn)品始終走在市場前列，從而可以獲得更高的產(chǎn)品利潤。裝備升級(jí)，引入世界級(jí)生產(chǎn)線。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地配置各種硬件設(shè)施。屠宰企業(yè)擁有從荷蘭引進(jìn)的施托克牲畜屠宰系統(tǒng)，國際一流成套生豬屠宰線，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和歐盟(EU)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及美國農(nóng)業(yè)部USDA標(biāo)準(zhǔn)。深加工系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備，主要由荷蘭、德國、美國等歐美發(fā)達(dá)國家提供，高度自動(dòng)化、智能化，達(dá)到了當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)水平。比如肉制品熟化設(shè)備，全觸摸屏操作，工人只需編好運(yùn)行程序，由設(shè)備自動(dòng)完成發(fā)色、干燥、煙熏、蒸煮、冷卻等工藝；自動(dòng)檢測(cè)溫度、濕度、煙熏濃度等參數(shù)，自動(dòng)報(bào)警。辦公室可直接監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況；引進(jìn)德國的全自動(dòng)切片包裝生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品切片、分份、定量、剔除、包裝過程中全動(dòng)力化操作，操作人員不與產(chǎn)品接觸。2006年，集團(tuán)投資1000多萬元建設(shè)現(xiàn)代化集辦公、研究、開發(fā)與檢測(cè)與一體的技術(shù)中心。引進(jìn)了德國全套西式肉制品研發(fā)一體化設(shè)備設(shè)施。世界級(jí)生產(chǎn)線的引進(jìn)，不僅提高了雨潤的生產(chǎn)效率，也保證了產(chǎn)品質(zhì)量的安全可靠。8．投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”之間的不協(xié)調(diào)，是影響中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的首要因素。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長過分依賴投資和出口，固定資產(chǎn)投資是近10年來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速增長的最主要力量。自從加入WTO以后，我國對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁增長，外貿(mào)依存度急劇攀升，2006年達(dá)到65.5l%，遠(yuǎn)高于貿(mào)易大國外貿(mào)依存度的平均值17%。消費(fèi)則成為一塊短板。近10年來．我國最終消費(fèi)率平均為58.5%，遠(yuǎn)低于世界平均值76%。消費(fèi)率長期偏低給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多消極后果，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，難以形成圍繞消費(fèi)需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良性增長格局。經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻指出：“在當(dāng)前全球金融市場大動(dòng)蕩和實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊的國際形勢(shì)下，中國應(yīng)對(duì)危機(jī)需要促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口拉動(dòng)型向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，改變經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性過高的局面，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，鼓勵(lì)百姓創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過城鎮(zhèn)化建設(shè)提升農(nóng)民有效消費(fèi)需求，重振市場消費(fèi)信心。”要“危中求機(jī)，化危為機(jī)，利用危機(jī)倒逼機(jī)制，擴(kuò)大內(nèi)需，改變過度依賴外需的發(fā)展模式?！逼浯问钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。目前中國經(jīng)濟(jì)增長主要靠第二產(chǎn)業(yè)支撐，第一產(chǎn)業(yè)中糧食的供給60%靠農(nóng)民分散種植，第三產(chǎn)業(yè)比重也只有41%，低于全世界51%的平均數(shù)，我國經(jīng)濟(jì)增長方式過于粗放。同時(shí)，還有工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，能源資源消耗多，環(huán)境污染嚴(yán)重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距加大等一系列問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動(dòng)力所在。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示，中國經(jīng)濟(jì)根本的問題就在于粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式。有關(guān)人士指出：“金融危機(jī)一方面也是好事，因?yàn)樗艽龠M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)整。”從長期看，根本的解決辦法是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。面對(duì)長期制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，溫家寶總理堅(jiān)定地表示：“政府投資必須用在應(yīng)對(duì)危機(jī)最關(guān)鍵的地方，用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，絕不能用于一般加工工業(yè)。要抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資的優(yōu)惠政策。通過發(fā)布信息、加強(qiáng)引導(dǎo)，支持社會(huì)資本投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)和技改投資?！?．3月9日，江蘇省委書記梁保華就江蘇應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等問題接受鳳凰衛(wèi)視著名主持人吳小莉?qū)ＴL時(shí)指出，雖然金融危機(jī)有很大影響，但江蘇經(jīng)濟(jì)的基本面未變。在回答“江蘇如何應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)較快增長”的問題時(shí)，梁保華說，這次國際金融危機(jī)的沖擊是全球性的，任何國家、地區(qū)都難以獨(dú)善其身，江蘇也受到了很大影響，但經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，這主要得益于堅(jiān)持加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。經(jīng)過多年努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和自主創(chuàng)新取得了明顯成效，企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，形成了消費(fèi)、投資、出口三大需求協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面。梁保華說，為了幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)，省財(cái)政拿出40億元支持企業(yè)發(fā)展，其中20億元用于信貸擔(dān)保和貼息，幫助企業(yè)解決融資難問題，20億用于支持企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)；取消和停止征收123項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增加服務(wù)；引導(dǎo)支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，練好內(nèi)功。在談到太湖水污染防治時(shí)，梁保華說，我們把太湖水環(huán)境治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，確保居民飲用水安全，落實(shí)生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，突出抓好調(diào)水引流、控源截污、生態(tài)修復(fù)、依法整治、完善市場機(jī)制五項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)過艱苦努力，太湖水質(zhì)總體好于上年。但我們也清醒地看到，太湖水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，多年積累起來的湖體富營養(yǎng)化問題的治理需要作出長期艱苦的努力。下一步，我們將繼續(xù)實(shí)施科學(xué)治太、鐵腕治污、依法治理，堅(jiān)持不懈地抓好太湖綜合治理，使太湖這顆江南明珠早日重現(xiàn)碧波美景。在回答有關(guān)長三角經(jīng)濟(jì)一體化問題時(shí)，梁保華說，中央高度重視長三角區(qū)域發(fā)展，去年9月，國務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。兩省一市建立了高層磋商交流機(jī)制，達(dá)成了高度共識(shí)，近年來在三個(gè)方面取得新進(jìn)展：一是在更高水平上推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，去年以來滬寧、寧杭、滬杭三條城際鐵路開工建設(shè)，為打造滬寧杭“一小時(shí)都市圈”創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步完善各個(gè)層面的合作機(jī)制。三是圍繞科技創(chuàng)新、破除市場壁壘等一系列區(qū)域性重大政策開展研究。下一步要在產(chǎn)業(yè)合理分工、體制機(jī)制創(chuàng)新、自主創(chuàng)新合作等方面加大力度，發(fā)揮滬寧杭“一小時(shí)都市圈”的“同城效應(yīng)”，放大“黃金水道”和“黃金海岸”的疊加效應(yīng)。10．江蘇省省長羅志軍表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，江蘇省將強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他表示：“我們要在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，堅(jiān)定信心，迎難而上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升綜合競爭力?！睂?duì)于如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，羅志軍認(rèn)為，要培育壯大一批重大產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，通過這種集約式的發(fā)展改變部分產(chǎn)業(yè)“小而散”的狀況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新的區(qū)域布局，從而避免結(jié)構(gòu)趨同帶來的惡性競爭。為此，江蘇省將利用當(dāng)前各類成本相對(duì)低廉的有利條件，鼓勵(lì)資源整合和兼并重組，開發(fā)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成一批技術(shù)含量較高、市場前景較好、競爭能力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。要認(rèn)真落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目優(yōu)先支持，形成高點(diǎn)先發(fā)。11．為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，扶助企業(yè)渡過難關(guān)，江蘇省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、地稅局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的實(shí)施意見》，提出為企業(yè)減負(fù)的七項(xiàng)政策措施。降低企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，對(duì)企業(yè)應(yīng)支付的加班工資進(jìn)行靈活處理，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，還要求各地指導(dǎo)企業(yè)在運(yùn)行困難情況下依法適度調(diào)整工資支付標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)選擇適合自身情況的工時(shí)制度。部分企業(yè)表示，遭遇經(jīng)濟(jì)寒流，企業(yè)最需要的是政府與企業(yè)站在一起，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。而有些地方采取政府送暖、企業(yè)御寒的政策措施，對(duì)于企業(yè)來說是雪中送炭，是最有力的支持。12．2009年江蘇省高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)有45.8萬人，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。此外，還有社會(huì)就業(yè)困難群體面臨就業(yè)問題，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，部分低收入群眾生活仍比較困難。不久前頒布的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，對(duì)緩和受國際金融危機(jī)影響的江蘇就業(yè)形勢(shì)將產(chǎn)生積極作用。按照《辦法》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)提供土地、資金及政策扶持的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位變化作為確定重大投資項(xiàng)目和安排政府投資的重要因素予以統(tǒng)籌兼顧。對(duì)投資人還確定了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建成后就業(yè)崗位預(yù)測(cè)內(nèi)容，立項(xiàng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目投資人應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位預(yù)測(cè)情況提供給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門。《辦法》首次將“連續(xù)失業(yè)1年以上的”和“城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民”第一次通過立法納入就業(yè)困難人員之列。地方人民政府還將針對(duì)就業(yè)困難人員情況，加大購買公益性就業(yè)崗位的力度，并給予崗位補(bǔ)貼，使其崗位工資水平不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題，縣級(jí)以上地方政府將建立就業(yè)見習(xí)制度，提高就業(yè)困難高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，就業(yè)見習(xí)期一般為6個(gè)月，最長不超過1年。規(guī)定在見習(xí)期間見習(xí)生可依法獲得一定的生活費(fèi)。此外，還規(guī)定了職工教育經(jīng)費(fèi)在職工工資總額的2.5%范圍以內(nèi)據(jù)實(shí)列支，其中60%以上應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)，并實(shí)行專款專用。對(duì)畢業(yè)生在找工作中遇到的“黑中介”問題，提高了設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的門檻，規(guī)定必須“有不少于40平方米建筑面積的經(jīng)營服務(wù)場所”，“有4名以上具備國家人力資源管理師、職業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)資格或者經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門考核合格的職業(yè)中介專職工作人員”，同時(shí)要“有不少于20萬元的開辦資金(其中備用金不少于10萬元)”。一旦出現(xiàn)職介機(jī)構(gòu)“卷款蒸發(fā)”的情形，備用金將被用做賠償求職者的損失。這對(duì)部分民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)無統(tǒng)一固定場所、地域分散，隨意損害求職者合法權(quán)益的現(xiàn)象將給予有效監(jiān)管。針對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的扶持，該《辦法》可謂“利好”頗多：一是個(gè)人小額貸款貼息范圍擴(kuò)大。《辦法》規(guī)定：個(gè)人小額貸款額度一般最高為5萬元，規(guī)模較大的可提高到10萬元。個(gè)人申請(qǐng)小額貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，給予50%的貼息。對(duì)當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件人員，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元，最高總額不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。二是創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼。《辦法》規(guī)定：在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員、就業(yè)困難人員初次自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營1年以上且正常申報(bào)納稅的，有條件的地方可由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。三是減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)?！掇k法》規(guī)定：登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自其在工商行政管理部門注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。13．江蘇省長羅志軍在接受記者采訪時(shí)指出：當(dāng)前是“?！敝杏小皺C(jī)”。要充分利用中央“保增長、促發(fā)展”宏觀政策措施出臺(tái)、企業(yè)資源整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、國內(nèi)市場空間巨大以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯等有利條件和難得機(jī)遇，主動(dòng)作為，積極調(diào)整，通過這一輪的優(yōu)化升級(jí)，提升國際競爭力。經(jīng)濟(jì)增幅有一點(diǎn)回落，但如果我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理了、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，這對(duì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有利。他說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的基礎(chǔ)和前提，因此，我們把保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。只有保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能有更多的財(cái)力物力解決民生問題，才能為人民群眾辦更多的實(shí)事好事，讓老百姓得到更多實(shí)惠。就業(yè)是民生之本。把就業(yè)作為改善民生的重中之重。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展保證就業(yè)，以職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。努力做到農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)、困難群眾優(yōu)先保障就業(yè)。社保是民生之基。加大對(duì)社會(huì)保障的投入，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)“低?！比齻€(gè)全覆蓋。注重普惠保民生。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，加快保障性住房建設(shè)。采取扶持生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、村企合作、掛鉤幫扶等綜合措施，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持向薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體傾斜，著力增強(qiáng)改善民生的普惠性。維護(hù)穩(wěn)定保民生。深入開展人民內(nèi)部矛盾排查化解工作，積極防范和妥善處置因企業(yè)停產(chǎn)、征地拆遷、工程欠款等問題可能引發(fā)的群體性事件，做到各種矛盾防范在前、處置在早、化解在小，最大限度地消除不安定不穩(wěn)定因素。牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管和生產(chǎn)安全，有效遏制重特大安全事故。深入推進(jìn)平安江蘇建設(shè)，依法防范和打擊違法犯罪。讓老百姓踏踏實(shí)實(shí)、平平安安地過上好日子。14．在日前召開的省電力監(jiān)管工作會(huì)議上，有一則消息令人眼睛一亮：去年全省燃煤電廠二氧化硫SO2的排放濃度比上年下降了61.26%，減排效果顯著。電廠SO2的平均排放濃度大幅下降到142.83mg/立方米。這一“數(shù)字”的意義在于：截至去年底，我省SO2累計(jì)減排24.27萬噸，已完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.26%，在全國名列前茅?！半娏Σ块T節(jié)能減排勢(shì)在必行?！彪娏π袠I(yè)有關(guān)人士說：“為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，去年底我省出臺(tái)了‘?dāng)U大內(nèi)需保增長’的十大舉措，其中，‘加快節(jié)能減排和生態(tài)工程建設(shè)’位居第二位，這表明污染減排已成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)‘調(diào)輕、調(diào)高、調(diào)優(yōu)’的重要抓手和突破點(diǎn)。”記者了解到，今年我省年度基數(shù)發(fā)電量安排的原則就是“節(jié)能、環(huán)?！?，將優(yōu)先安排可再生能源、核能及余熱、余氣、余壓等非燃煤資源綜合利用機(jī)組發(fā)電，常規(guī)燃煤機(jī)組則要體現(xiàn)效率優(yōu)先。省電力公司今年則將支持200個(gè)大型企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，將節(jié)約電力19萬千瓦，節(jié)省用電量10億千瓦時(shí)，減少S02排放量約6000噸。最新數(shù)字顯示：2008年，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2007年增加了68天；二氧化硫和可吸入顆粒物平均濃度均達(dá)到環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。一個(gè)蔚藍(lán)的天空，不再只是夢(mèng)想。1、假定你是江蘇經(jīng)濟(jì)主管部門工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括我省在金融危機(jī)中所受的影響以及采取的應(yīng)對(duì)措施，整理成一份情況反映。要求：(1)內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。(2)字?jǐn)?shù)400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：世界金融危機(jī)導(dǎo)致國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化，江蘇省全年經(jīng)濟(jì)增速高開低走，并且面臨繼續(xù)回落的挑戰(zhàn)，外貿(mào)出口急劇下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速大幅回落。同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和出口面臨諸多困境，如產(chǎn)銷增幅放緩，財(cái)稅增速放緩，勞資糾紛加劇，部分企業(yè)開始裁員，新項(xiàng)目減少，規(guī)模開始?jí)嚎s。為應(yīng)對(duì)一系列的負(fù)面影響，江蘇省提出了“擴(kuò)內(nèi)需、抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長、促轉(zhuǎn)型”的總體思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)工作的主線，遠(yuǎn)近結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型。采取多種有效措施，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益，堅(jiān)持可續(xù)發(fā)展，切實(shí)改善民生。各企業(yè)也紛紛采取降本節(jié)耗、商務(wù)定制、訂單與價(jià)格掛鉤、產(chǎn)品和市場多元化等方式，將出口轉(zhuǎn)向中東、非洲和國內(nèi)市場等具體措施，來化解金融危機(jī)的影響。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、根據(jù)給定資料提供的信息，請(qǐng)?zhí)岢鑫沂≈行∑髽I(yè)脫困的對(duì)策思路。要求：(1)分析切中要害，表述簡明扼要。(2)字?jǐn)?shù)不少于300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，繼續(xù)發(fā)揮江蘇制造業(yè)大省的比較競爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)和產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是克服金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展造成不利影響的根本途徑。為此，政府應(yīng)當(dāng)把握中小企業(yè)的具體困難分類指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持與民生密切相關(guān)的資金密集型企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。加大資金投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善各個(gè)層面的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集聚，在可能的范圍內(nèi)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，搶占行業(yè)技術(shù)高點(diǎn)，不斷豐富市場供應(yīng)。引入世界級(jí)生產(chǎn)線。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、給定資料反映，金融危機(jī)給民生也帶來了影響。根據(jù)你對(duì)材料的理解，請(qǐng)指出當(dāng)前民生問題主要體現(xiàn)在哪些方面，并指出改善民生的重點(diǎn)。要求：(1)視野開闊，思路清晰；(2)表述簡潔，條理清楚；(3)字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)前民生問題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：就業(yè)方面。就業(yè)是改善民生的重中之重。金融危機(jī)的沖擊，導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉，農(nóng)民工大量失業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，就