江西警察學(xué)院學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè)方案

江西警察學(xué)院學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè)方案

——萍鄉(xiāng)市公安局建設(shè)方案

實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)是高校教學(xué)工作的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐

能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力

的重要途徑。而實(shí)踐基地建設(shè)，則是實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)發(fā)展的根本保

障，是培養(yǎng)學(xué)生技能的重要依托，是檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)效果的需要。通

過校外實(shí)踐教育基地建設(shè)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)我校和公安實(shí)踐部門聯(lián)

合培養(yǎng)人才新機(jī)制的建立，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，有利于推

動治安學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，對提升我校治安學(xué)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新精

神、實(shí)踐能力、社會責(zé)任感和就業(yè)能力具有重要意義?；诖?，我

校積極同江西省萍鄉(xiāng)市公安局溝通，在多年友好合作的基礎(chǔ)上，依

托我校治安學(xué)專業(yè)，將萍鄉(xiāng)市公安局建設(shè)成為我校學(xué)生校外實(shí)踐教

育基地，并根據(jù)江西警察學(xué)院與萍鄉(xiāng)市公安局簽訂的《實(shí)踐教學(xué)基

地建設(shè)協(xié)議》，全方位開展我校治安學(xué)專業(yè)學(xué)生的校外實(shí)踐教育活

動。

該基地所依托的治安學(xué)學(xué)科為省級重點(diǎn)學(xué)科，其所屬治安管理

專業(yè)為江西省示范專業(yè)和特色專業(yè)，連續(xù)多年該專業(yè)在校生規(guī)模穩(wěn)

定在1000余人左右。為把我校學(xué)生校外實(shí)踐基地——萍鄉(xiāng)市公安局

實(shí)踐教學(xué)基地，建成具有區(qū)域特色的示范基地，確?；亟ㄔO(shè)的成

效性，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

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以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循公安高等教育改革與發(fā)展的規(guī)律，

服務(wù)治安學(xué)學(xué)科專業(yè)群建設(shè)，滿足治安學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)及能力

培養(yǎng)要求。不斷創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)模式，積極拓展校局之間的

合作，以創(chuàng)建示范性實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)為突破口，推動治安學(xué)專業(yè)

實(shí)踐教學(xué)建設(shè)與改革，并為構(gòu)建融“教、學(xué)、練、訓(xùn)”為一體的教

學(xué)環(huán)境奠定一定的硬件基礎(chǔ)，全面提升專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量和層次，

為經(jīng)濟(jì)社會造就具有時代性、適應(yīng)性、復(fù)合性的治安管理高級專門

性應(yīng)用人才。

二、建設(shè)目標(biāo)

遵循公安高等教育規(guī)律，基地建設(shè)對接主干公安專業(yè)-治安學(xué)專

業(yè)，有效服務(wù)區(qū)域社會治安穩(wěn)定，有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依

托萍鄉(xiāng)市公安局，發(fā)揮我校治安學(xué)專業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)先進(jìn)的硬件實(shí)踐

教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)型實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源和社會服

務(wù)能力建設(shè)。通過三年建設(shè)，把本基地建成“校局合作緊密、管理

體制機(jī)制完善、實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍水平高、專業(yè)教學(xué)資源豐富”的社會

治安服務(wù)能力強(qiáng)大的基地。

三、建設(shè)思路

1、基本工作思路

以治安學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革為突破口，以加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)和

改革實(shí)踐教學(xué)體系為重點(diǎn)，以全面提高治安學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)

量為目標(biāo)，根據(jù)治安學(xué)專業(yè)發(fā)展規(guī)模，制定基地建設(shè)計(jì)劃，充分發(fā)

揮自身的專業(yè)優(yōu)勢、校友優(yōu)勢、師生優(yōu)勢，有計(jì)劃有目的有步驟地

開展基地建設(shè)工作。培養(yǎng)教育職業(yè)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有可持

續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新思維的治安學(xué)專業(yè)高級應(yīng)用型人才。

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2、基本路徑

以服務(wù)區(qū)域社會治安為突破口，以加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)和改革實(shí)

踐教學(xué)體系為重點(diǎn)，帶動實(shí)踐教學(xué)資源的改革創(chuàng)新，建設(shè)結(jié)構(gòu)合

理、水平一流的教官隊(duì)伍，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)基地的社會治

安服務(wù)能力，促進(jìn)基地建設(shè)出特色、上水平。

四、建設(shè)措施

（一）加強(qiáng)基地組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院成立由實(shí)踐教學(xué)基地單位負(fù)責(zé)人、學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)、治安

系負(fù)責(zé)人組成的公安教育實(shí)踐教學(xué)基地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即基地實(shí)踐教學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)改革的咨詢和指導(dǎo)，由分管

院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，治安系負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：江西警察學(xué)院副院長周忠偉教授

副組長：萍鄉(xiāng)市公安局政治處主任-----

江西警察學(xué)院治安系主任楊瑞清。

成員：江西警察學(xué)院治安系副主任趙光偉、劉小榮，治安系副

政委馬晨剛、萍鄉(xiāng)市公安局政治處副主任----。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：主任王占軍

（二）明確校局雙方職責(zé)與任務(wù)

1、學(xué)校的職責(zé)與任務(wù)

第一，根據(jù)公安專門人才培養(yǎng)的要求，會同基地依托單位共同

制定專業(yè)實(shí)踐教育計(jì)劃，委派專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)老師，指導(dǎo)

學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)活動，加強(qiáng)管理。

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第二，學(xué)院應(yīng)教育參加實(shí)踐教學(xué)活動的學(xué)生遵紀(jì)守法，遵守基

地依托單位的規(guī)章制度，服從管理和調(diào)配，認(rèn)真完成布置的工作任

務(wù)。

第三，學(xué)院根據(jù)基地依托單位的需求，指派專業(yè)教師通過參與

研究疑難案件，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和舉辦講座等形式服務(wù)公安實(shí)踐。

2、基地依托單位的職責(zé)與任務(wù)

第一，基地依托單位為參加實(shí)踐教學(xué)活動的學(xué)生提供必要的工

作、生活條件和安全保障，保護(hù)學(xué)生的身心健康。

第二，基地依托單位根據(jù)學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動計(jì)劃，委派

本單位正式在編民警擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)老師，指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)

活動，并對學(xué)生的表現(xiàn)作出如實(shí)鑒定，評定學(xué)生實(shí)習(xí)成績。

第三，基地依托單位須要求參加實(shí)踐教學(xué)活動的學(xué)生,必須在正

式在編民警的帶領(lǐng)下開展工作，不得獨(dú)立執(zhí)行警務(wù)，不得使用槍支

彈藥。對在參加實(shí)踐教學(xué)活動期間違法或嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生，基地依

托單位有權(quán)作出中止該生參加實(shí)踐教學(xué)活動、退回學(xué)校的決定。

3、雙方共同的職責(zé)和任務(wù)

學(xué)校和基地依托單位須共同做好專兼結(jié)合指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。

由雙方選派專業(yè)技術(shù)人員、管理人員共同組成指導(dǎo)教師教官隊(duì)伍，

采取有效措施，調(diào)動指導(dǎo)教師教官的積極性，不斷提高指導(dǎo)教師教

官隊(duì)伍的整體水平。

（三）完善實(shí)訓(xùn)制度

1、我校治安系制訂基地建設(shè)規(guī)劃，明確基地建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)

容、進(jìn)程，同時確定具體的基地建設(shè)負(fù)責(zé)人，組織力量，有計(jì)劃地

開展工作。

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2、制定和落實(shí)基地管理辦法，根據(jù)公安教育規(guī)律，結(jié)合我校和

萍鄉(xiāng)市公安局實(shí)際，分別制定江西警察學(xué)院實(shí)習(xí)管理規(guī)定、江西警

察學(xué)院萍鄉(xiāng)市實(shí)習(xí)點(diǎn)實(shí)習(xí)管理制度、江西警察學(xué)院治安系與萍鄉(xiāng)市

公安局實(shí)習(xí)協(xié)議、萍鄉(xiāng)市公安局制定的“大學(xué)生在萍鄉(xiāng)市公安局實(shí)

習(xí)的管理規(guī)定”及江西警察學(xué)院治安系與萍鄉(xiāng)市公安局簽訂的實(shí)踐

教學(xué)基地建設(shè)協(xié)議并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

3、學(xué)校進(jìn)一步健全和完善校局合作制度，鞏固和擴(kuò)大教、學(xué)、

訓(xùn)、研合作成果，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)與改革。

（四）規(guī)范實(shí)訓(xùn)管理

1、設(shè)立基地建設(shè)專項(xiàng)資金，納入教學(xué)常規(guī)預(yù)算，并逐年有所增

加，主要用于基地軟件建設(shè)，如年度基地建設(shè)工作表彰；學(xué)生實(shí)訓(xùn)

補(bǔ)助；調(diào)研、評估補(bǔ)助；由教務(wù)處統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。

2、實(shí)行不定期到基地檢查教學(xué)質(zhì)量，積極開展實(shí)踐基地評估，

評選學(xué)院示范實(shí)踐教學(xué)基地。積極改革專業(yè)培養(yǎng)模式，豐富學(xué)院辦

學(xué)實(shí)踐。

3、學(xué)院每學(xué)年定期召開實(shí)踐基地教官座談會，傾聽基地單位的

意見，不斷總結(jié)和交流基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對成績突出的單位和個人

進(jìn)行表彰，促進(jìn)基地建設(shè)水平的提高，以不斷滿足學(xué)院實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)

工作的需要。

（五）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

第一，萍鄉(xiāng)市公安局教官隊(duì)伍建設(shè)

1、選拔好指導(dǎo)老師。指導(dǎo)老師的選拔，根據(jù)人民警察職業(yè)要

求：思想要好；要有一定的崗位工作年限；要有一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和

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閱歷；要有本科學(xué)歷以上（有特別崗位專長除外）；有較強(qiáng)的工作

責(zé)任心。

2、加強(qiáng)對指導(dǎo)老師的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對學(xué)生的實(shí)習(xí)目的、計(jì)

劃和要求；治安學(xué)等公安基本理論。

3、加強(qiáng)組織指導(dǎo)老師的實(shí)習(xí)研討、總結(jié)，提高帶隊(duì)水平和經(jīng)

驗(yàn)。

4、選拔優(yōu)秀的帶隊(duì)老師到學(xué)院做兼職教官。

第二，江西警察學(xué)院選派師資的建設(shè)

1、選派有職稱、學(xué)歷、年齡、專業(yè)、能力，合理結(jié)構(gòu)帶隊(duì)隊(duì)

伍，通過實(shí)踐帶隊(duì)，把教學(xué)的一部分放在萍鄉(xiāng)教學(xué)實(shí)踐基地進(jìn)行，

打破傳統(tǒng)的單一教學(xué)方法。打造一支教學(xué)、科研和實(shí)踐能力強(qiáng)的師

資，貫徹公安部“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的思路，通過學(xué)院和萍

鄉(xiāng)實(shí)踐基地“戰(zhàn)”這一環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)治安學(xué)專業(yè)的學(xué)生的人才培養(yǎng)目

標(biāo)。

2、請有經(jīng)驗(yàn)帶隊(duì)的干警講課，加強(qiáng)帶隊(duì)老師團(tuán)隊(duì)實(shí)踐技能鍛

煉，提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和帶隊(duì)水平。

3、加強(qiáng)對實(shí)踐警察的培訓(xùn)，把最新理論帶給實(shí)踐部門。

4、加強(qiáng)對典型案例材料收集，豐富教學(xué)內(nèi)容。

5、加強(qiáng)對學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，做好學(xué)生對畢業(yè)論文的選題和資料

準(zhǔn)備。

第三，教官、教師的互動交流

切實(shí)加強(qiáng)基地和學(xué)院的帶隊(duì)老師的交流、研討，促進(jìn)帶隊(duì)老師

的隊(duì)伍建設(shè)。

五、建設(shè)保障

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（一）經(jīng)費(fèi)投入

1、學(xué)院方面

1）對帶隊(duì)老師的培訓(xùn)。

2）組織帶隊(duì)老師制定學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度、實(shí)習(xí)手冊制定。

3）實(shí)習(xí)保險。

2、基地方面

1）學(xué)生的食宿安排。

2）帶隊(duì)老師和學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。

3）業(yè)務(wù)教育。

（二）制度保障條件

合作協(xié)議、實(shí)習(xí)協(xié)議；人民警察法、治安處罰法、組織帶隊(duì)老

師制定學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度、實(shí)習(xí)手冊。

（三）實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量條件保障

1、學(xué)生人才培養(yǎng)計(jì)劃。

2、實(shí)習(xí)計(jì)劃。

3、實(shí)習(xí)方案。

4、實(shí)習(xí)檢查。

5、實(shí)習(xí)考評。

6、實(shí)習(xí)總結(jié)。

六、實(shí)踐形成和內(nèi)容

根據(jù)江西警察學(xué)院與萍鄉(xiāng)市公安局簽約，在今后未來4年，江

西警察學(xué)院治安系學(xué)生從每年10月到12月到萍鄉(xiāng)基地實(shí)習(xí)。

（一）實(shí)踐形成：采取集中實(shí)踐的形成：主要把學(xué)生放在萍鄉(xiāng)

市公安局安源分局、湘東分局的派出所，部分放在機(jī)關(guān)。

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（二）實(shí)踐專業(yè)：治安系治安學(xué)專業(yè)兼顧學(xué)院其他公安專業(yè)。

（三）實(shí)踐內(nèi)容

1.治安巡邏。包括巡邏路線、人員、方式、時間的安排依據(jù)；

在巡邏區(qū)域內(nèi)秩序的維護(hù)；盤查的實(shí)施（步驟、方法）等；繼續(xù)盤

問的適用；當(dāng)場處置案件；服務(wù)群眾等。

2.治安案件查處。包括接報案及其處理；案件的分析與初步處

置；案件調(diào)查的方法和內(nèi)容；案件處理的步驟與方法；案件處理決

定的執(zhí)行步驟與方法；案件的調(diào)解與執(zhí)行等。

3.社區(qū)警務(wù)工作。包括對社區(qū)群眾的法制及治安防范的宣傳教

育；社區(qū)實(shí)有人口（包括常住人口、暫住人口，一般人口、重點(diǎn)人

口）的登記、調(diào)查等管理；出租屋的管理；指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)群眾性

治安防范組織的工作；協(xié)助民間糾紛的調(diào)解；協(xié)助偵破刑事案件

等。

4.治安秩序的各項(xiàng)管理工作。包括旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)

業(yè)等特種行業(yè)的日常管理；娛樂場所、車站碼頭、集貿(mào)市場等公共

復(fù)雜場所的日常管理；大型活動的安全管理等。

5.特殊事件的處理。包括各種群體性事件的防范與處置；集

會、游行、示威的管理；治安災(zāi)害事故的處理等。

6.交通管理。