排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 制革及毛皮加工工業(yè)-制革工業(yè)(HJ 859.1-2017)

目次

前言......................................................................................................................................................ii

1適用范圍..............................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..................................................................................................................................1

3術語和定義..........................................................................................................................................2

4制革工業(yè)排污單位基本情況申報要求..............................................................................................3

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法...........................................................................8

6污染防治可行技術要求....................................................................................................................13

7自行監(jiān)測管理要求............................................................................................................................14

8環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告編制要求............................................................................18

9實際排放量核算方法........................................................................................................................24

10合規(guī)判定方法..................................................................................................................................27

附錄A（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表............................................................................30

附錄B（資料性附錄）執(zhí)行報告編制參考表....................................................................................38

i

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華

人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實

施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號），完善排污許可技術支撐體系，指導和規(guī)范制革

工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作，制定本標準。

本標準規(guī)定了制革工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確

定、實際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報

告等環(huán)境管理要求，提出了制革工業(yè)污染防治可行技術要求。

核發(fā)機關核發(fā)排污許可證時，對位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設區(qū)域內(nèi)的、屬于國家或

地方已明確規(guī)定予以淘汰或取締的制革工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置，應不予核發(fā)排污許可

證。

本標準的附錄A和附錄B為資料性附錄。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由環(huán)境保護部規(guī)劃財務司、環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：中國皮革協(xié)會、中國環(huán)境科學研究院、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院。

本標準環(huán)境保護部2017年09月29日批準。

本標準自2017年09月29日起實施。

本標準由環(huán)境保護部解釋。

ii

排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范

制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)

1適用范圍

本標準規(guī)定了制革工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確

定、實際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報

告等環(huán)境管理要求，提出了制革工業(yè)污染防治可行技術要求。

本標準適用于指導制革工業(yè)排污許可證的申請、核發(fā)與監(jiān)管工作。

本標準適用于指導制革工業(yè)排污單位填報《關于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通

知》（環(huán)水體〔2016〕186號）中附2《排污許可證申請表》及在全國排污許可證管理信息平

臺上填報相關申請信息，同時適用于指導核發(fā)機關審核確定制革工業(yè)排污單位排污許可證許

可要求。

本標準適用于制革工業(yè)排污單位排放的水污染物和大氣污染物的排污許可管理。

制革工業(yè)排污單位中，對于執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223）的生產(chǎn)

設施或排放口，適用《關于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工

作的通知》（環(huán)水體〔2016〕189號）中附件1《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范》；

對于執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）的生產(chǎn)設施和排放口，參照本標準執(zhí)

行，待鍋爐工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定。

本標準未作規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的制革工業(yè)

排污單位其他產(chǎn)污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則》執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適

用于本標準。

GB13223火電廠大氣污染物排放標準

GB13271鍋爐大氣污染物排放標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB30486制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法（試行）

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范

HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范（試行）

1

HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范（試行）

HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范（試行）

HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范（試行）

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ494水質(zhì)采樣技術指導

HJ495水質(zhì)采樣方案設計技術規(guī)定

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則

HJ820排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ□□-20□□排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則

HJ□□-20□□排污單位自行監(jiān)測技術指南制革工業(yè)

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）

《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號）

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）

《關于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》（環(huán)水體〔2016〕186號）

《關于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》（環(huán)

水體〔2016〕189號）

《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》（環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號）

《關于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關問題的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488

號）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1制革leathermaking

指把從豬、牛、羊等動物體上剝下來的皮（即生皮），進行系統(tǒng)的化學和物理處理，制

作成適合各種用途的半成品革或成品革的過程。從半成品革經(jīng)過整飾加工成成品革也屬于制

革的范疇。

3.2制革工業(yè)排污單位leathermakingindustrypollutantemissionunit

指以生皮或半成品革（包括藍濕革和坯革）為原料進行制革的排污單位。

3.3原料皮rawhide/skin

指制革工業(yè)排污單位加工皮革所用的最初狀態(tài)的皮料，包括成品革之前的所有階段的產(chǎn)

品，如生皮、藍濕革、坯革等。

2

3.4含鉻廢水chromium-containingwastewater

指在鉻鞣及鉻復鞣工序中產(chǎn)生的廢鉻液及相應的水洗工序廢水。

3.5許可排放限值permittedemissionlimits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度和排放量。

3.6特殊時段specialperiods

指根據(jù)國家和地方限期達標規(guī)劃及其他相關環(huán)境管理規(guī)定，對排污單位的污染物排放情

況有特殊要求的時段，包括重污染天氣應對期間和冬防期間等。

4制革工業(yè)排污單位基本情況申報要求

4.1基本原則

制革工業(yè)排污單位應按照實際情況進行填報，對提交申請材料的真實性、合法性和完整

性負法律責任。

制革工業(yè)排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報

《排污許可證申請表》中的相應信息。填報系統(tǒng)中未包括，地方環(huán)境保護主管部門有規(guī)定需

要填報或排污單位認為需要填報的，可自行增加內(nèi)容。

4.2排污單位基本信息

制革工業(yè)排污單位基本信息應填報單位名稱、郵政編碼、行業(yè)類別（填報時選擇“皮革

鞣制加工業(yè)”）、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所經(jīng)緯度、所在地是否屬于重點區(qū)域、

建設項目環(huán)境影響評價文件批復及文號（備案編號）或者地方政府對違規(guī)項目的認定或備案

文件及文號、主要污染物總量分配計劃文件及文號、顆粒物總量指標（t/a）、二氧化硫總量

指標（t/a）、氮氧化物總量指標（t/a）、化學需氧量總量指標（t/a）、氨氮總量指標（t/a）、

總鉻總量指標（kg/a）、涉及的其他污染物總量指標等，以及實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用

技術改造情況等。

4.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.3.1一般原則

應填報主要生產(chǎn)單元、主要工藝、主要生產(chǎn)設施、主要生產(chǎn)設施編號、設施參數(shù)、產(chǎn)品

名稱、生產(chǎn)能力及計量單位、設計年生產(chǎn)時間和其他。

4.3.2主要生產(chǎn)單元

主要生產(chǎn)單元為必填項，分為牛皮生產(chǎn)線、羊皮生產(chǎn)線、豬皮生產(chǎn)線、其他生產(chǎn)線、公

共單元等。

4.3.3主要工藝及公共單元

主要工藝及公共單元為必填項。主要工藝分為生皮至成品革（坯革）、生皮至藍濕革、

藍濕革至成品革（坯革）、坯革至成品革等。公共單元包括鍋爐供熱系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、輔助

3

系統(tǒng)、供水處理系統(tǒng)等。

4.3.4主要生產(chǎn)設施

a)生皮至成品革（坯革）生產(chǎn)工藝的主要生產(chǎn)設施，必填項包括準備工段轉(zhuǎn)鼓（劃槽），

鞣制工段轉(zhuǎn)鼓，濕整飾工段轉(zhuǎn)鼓，車間廢液循環(huán)設施，干整飾工段噴漿機、輥涂機、磨革機

等；選填項包括去肉機，片皮機，削勻機等。

b)生皮至藍濕革生產(chǎn)工藝的主要生產(chǎn)設施，必填項包括準備工段轉(zhuǎn)鼓（劃槽），鞣制

工段轉(zhuǎn)鼓，車間廢液循環(huán)設施；選填項包括去肉機，片皮機等。

c)藍濕革至成品革（坯革）生產(chǎn)工藝的主要生產(chǎn)設施，必填項包括濕整飾工段轉(zhuǎn)鼓，

干整飾工段噴漿機、輥涂機、磨革機等；選填項包括片皮機，削勻機等。

d)坯革至成品革生產(chǎn)工藝的主要生產(chǎn)設施，必填項包括干整飾工段噴漿機、輥涂機、

磨革機等。

e)公共單元設施（設備），必填項包括鍋爐供熱系統(tǒng)（燃煤鍋爐、燃油鍋爐、燃氣鍋

爐、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、其他），儲存系統(tǒng)（原料皮庫、化學品庫、成品庫、煤場、油罐、

氣罐、其他），輔助系統(tǒng)（污水處理設施、危險廢物儲存間、灰?guī)?、渣倉、灰渣場、其他）；

選填項包括供水處理系統(tǒng)（清水制備系統(tǒng)、軟化水制備系統(tǒng)、其他）等。

4.3.5主要生產(chǎn)設施編號

制革工業(yè)排污單位填報內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，則根據(jù)《固

定污染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)水體〔2016〕189號中附件4）進行編號并

填報。

4.3.6設施參數(shù)

分為參數(shù)名稱、設計值、計量單位等。必填項包括準備工段轉(zhuǎn)鼓（劃槽）、鞣制工段轉(zhuǎn)

鼓、濕整飾工段轉(zhuǎn)鼓的設計投料量（t/鼓），干整飾工段噴漿機、輥涂機的設計速率（m/min），

磨革機的設計速率（m/min）等；選填項包括設備規(guī)格或型號等。

4.3.7產(chǎn)品名稱

分為藍濕革、成品革（包括鞋面革、服裝革、包袋革、沙發(fā)革、汽車革等）、坯革等。

4.3.8生產(chǎn)能力及計量單位

生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設計產(chǎn)能，不包括國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的產(chǎn)

能。生產(chǎn)能力計量單位為t/a。

4.3.9設計年生產(chǎn)時間

環(huán)境影響評價文件及其批復、地方政府對違規(guī)項目的認定或備案文件確定的年生產(chǎn)天

數(shù)。

4.3.10其他

制革工業(yè)排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填寫。

4

4.4主要原輔材料及燃料

4.4.1一般原則

填寫各生產(chǎn)單元主要原輔材料及燃料的名稱、設計年使用量及計量單位、硫元素占比、

鉻元素占比等。

4.4.2種類

包括原料、輔料和燃料。

4.4.3原輔材料名稱

原料名稱為必填項，包括牛皮（生皮、藍濕革或坯革）、羊皮（生皮、藍濕革或坯革）、

豬皮（生皮、藍濕革或坯革）、水等。

輔料名稱中，必填項包括廢水、廢氣污染治理過程中添加的化學品，如硫酸亞鐵、氫氧

化鈉、PAM、PAC、臭氧、雙氧水等；制革加工過程中使用的鉻鞣劑、硫化鈉/硫氫化鈉、

工業(yè)鹽、含鉻復鞣劑、涂飾樹脂等。其余為選填項。

4.4.4原輔材料成分及占比

應按設計值或上一年生產(chǎn)實際值填寫原料、輔料中鉻元素、硫元素占比，如使用溶劑型

涂飾材料進行涂飾的制革工業(yè)排污單位，還應填寫涂飾材料溶劑占比。填報值以收到基為基

準。

4.4.5燃料名稱

應填寫燃料煤、天然氣、柴油、重油、其他。

4.4.6燃料成分

按設計值或上一年生產(chǎn)實際值填寫燃料灰分、硫分（固體和液體燃料按硫分計；氣體燃

料按總硫計，總硫包含有機硫和無機硫）、揮發(fā)分及熱值，燃油和燃氣填寫硫分及熱值。填

報值以收到基為基準。

4.4.7設計年使用量及計量單位

設計年使用量為與生產(chǎn)能力相匹配的原輔材料及燃料年使用量。

設計年使用量的計量單位為t/a或Nm3/a。

4.4.8其他

制革工業(yè)排污單位如有需要說明的其他內(nèi)容，可填寫。

4.5產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施

4.5.1一般原則

廢水產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施包括廢水類別、污染物種類、排放去向、排放

規(guī)律、污染治理設施、排放口編號、排放口設置是否符合要求、排放口類型。

5

廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施包括對應產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形

式（有組織、無組織）、污染治理設施、是否為可行技術、有組織排放口編號、排放口設置

是否符合要求、排放口類型。

4.5.2廢水

4.5.2.1類別

廢水類別分為含鉻廢水、其他生產(chǎn)廢水、生活污水等。

4.5.2.2污染物種類

制革工業(yè)排污單位水污染物種類依據(jù)GB30486確定，地方有更嚴格排放標準要求的，

按照地方排放標準從嚴確定。

4.5.2.3污染治理設施名稱

廢水污染治理設施包括含鉻廢水處理系統(tǒng)、全廠廢水（包括含鉻廢水除鉻后上清液、其

他生產(chǎn)廢水和生活污水）處理系統(tǒng)等。

4.5.2.4污染治理工藝

廢水污染治理工藝分為一級處理（過濾、沉淀、氣浮、其他），二級處理（A/O、變型

A/O、SBR、氧化溝、生物接觸氧化、厭氧、其他），深度處理（超濾/納濾、反滲透、吸附

過濾、氧化塘、生物濾池、芬頓、其他）等。

4.5.2.5排放去向

排放去向分為不外排；排至廠內(nèi)綜合污水處理站；直接進入海域；直接進入江河、湖、

庫等水環(huán)境；進入城市下水道（再入江河、湖、庫）；進入城市下水道（再入沿海海域）；

進入城市污水處理廠；進入工業(yè)廢水集中處理設施；進入其他單位；其他。

4.5.2.6排放規(guī)律

排放規(guī)律分為連續(xù)排放，流量穩(wěn)定；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律；連續(xù)排

放，流量不穩(wěn)定，但有規(guī)律，且不屬于周期性規(guī)律；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排

放；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放；間斷排放，排放期間流量穩(wěn)定；

間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律；間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，但有

規(guī)律，且不屬于非周期性規(guī)律；間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排放；間斷排

放，排放期間流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。

4.5.3廢氣

4.5.3.1產(chǎn)污環(huán)節(jié)

產(chǎn)污環(huán)節(jié)包括鍋爐、生皮庫、脫毛車間、磨革車間、涂飾車間、污水處理設施等。

6

4.5.3.2污染物種類

a)鍋爐大氣污染物種類依據(jù)GB13271確定。

b)生皮庫污染物種類為臭氣濃度、氨。

c)使用硫化物的脫毛車間污染物種類為臭氣濃度、硫化氫。

d)涂飾車間污染物種類為苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴。

e)磨革車間、煤場污染物種類為顆粒物。

f)污水處理設施（指調(diào)節(jié)池、集水池和污泥處理設施）污染物種類為臭氣濃度、氨、

硫化氫。

地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。

4.5.3.3污染治理設施名稱

廢氣污染治理設施包括除塵系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)、有組織廢氣收集處理系統(tǒng)等。

4.5.3.4污染治理工藝

廢氣污染治理工藝包括除塵設施（袋式除塵器、電式除塵器、其他），脫硫設施（濕法

脫硫、半干法脫硫、干法脫硫、其他），脫硝設施（低氮燃燒技術、SCR、SNCR、其他），

有組織廢氣收集處理設施（活性炭吸附、生物濾塔、噴淋吸收、催化燃燒、強氧化、其他）

等。

4.5.4污染治理設施、有組織排放口編號

污染治理設施編號可填寫制革工業(yè)排污單位內(nèi)部編號，若無內(nèi)部編號，則根據(jù)《固定污

染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)水體〔2016〕189號中附件4）進行編號并填報。

有組織排放口編號應填寫地方環(huán)境保護主管部門現(xiàn)有編號，若地方環(huán)境保護主管部門未

對排放口進行編號，則根據(jù)《固定污染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)水體〔2016〕

189號中附件4）進行編號并填報。

4.5.5可行技術

參照本標準第6部分“污染防治可行技術要求”填報。

4.5.6排放口規(guī)范化設置

根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》等相關文件的規(guī)定填報排放口設置是否符

合規(guī)范化要求。

4.5.7排放口類型

廢水排放口分為主要排放口和一般排放口。主要排放口包括廢水總排放口和車間或生產(chǎn)

設施廢水排放口，其他廢水排放口均為一般排放口。

廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口。主要排放口包括鍋爐供熱系統(tǒng)煙囪，其他廢

氣排放口均為一般排放口。

7

4.6圖件要求

制革工業(yè)排污單位基本情況還應包括生產(chǎn)工藝流程圖（包括全廠及各工序）、廠區(qū)總平

面布置圖、雨污水管網(wǎng)平面布置圖。

生產(chǎn)工藝流程圖應至少包括主要生產(chǎn)設施（設備）、主要原輔燃料的流向、生產(chǎn)工藝流

程等內(nèi)容。

廠區(qū)總平面布置圖應至少包括主體設施、公輔設施、污水處理設施等內(nèi)容，同時注明廠

區(qū)運輸路線等。

雨污水管網(wǎng)平面布置圖應包括廠區(qū)雨水和污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等

內(nèi)容。

4.7其它要求

制革工業(yè)排污單位在填報申請信息時，應評估污染物排放及環(huán)境管理現(xiàn)狀，對現(xiàn)狀環(huán)境

問題提出整改措施，并填入全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“改正措施”一欄。

省級環(huán)境保護主管部門按照環(huán)境質(zhì)量改善需求增加的管理要求，應填入全國排污許可證

管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權的地方環(huán)境保護主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法

5.1污染物排放

5.1.1廢水排放口及執(zhí)行標準

廢水直接排放口應填報排放口地理坐標、間歇排放時段、受納自然水體信息、匯入受納

自然水體處地理坐標及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準；廢水間接排放口應填報排放口地

理坐標、間歇排放時段、受納污水處理廠名稱及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準。廢水間

歇式排放的，應載明排放污染物的時段。

制革工業(yè)排污單位納入排污許可管理的廢水類別、排放口類型及污染物項目見表1。地

方有其他管理要求的，從其規(guī)定。

表1納入排污許可管理的廢水類別、排放口類型及污染物項目

廢水類別廢水排放口排放口類型污染物

車間或生產(chǎn)設施

含鉻廢水主要排放口總鉻、六價鉻

廢水排放口

全廠廢水（含鉻廢水除鉻后pH值、色度、懸浮物、化學需氧量、五

上清液、其他生產(chǎn)廢水、生廢水總排放口主要排放口日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、硫

活污水a(chǎn)）化物、動植物油、氯離子

雨水雨水排放口一般排放口化學需氧量

a單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水僅說明去向。

8

5.1.2廢氣排放口及執(zhí)行標準

廢氣排放口應填報排放口地理坐標、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、國家或地方污染物

排放標準、環(huán)境影響評價文件批復要求及排污單位承諾更加嚴格的排放限值。

制革工業(yè)排污單位納入排污許可管理的廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、排放類型及污染物項目見表2。

表2納入排污許可管理的廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、排放類型及污染物項目

廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)排放口排放口類型污染物

廢氣有組織排放

顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、

各種燃料鍋爐鍋爐煙囪主要排放口

汞及其化合物a、煙氣黑度（林格曼黑度，級）

污水處理設施b臭氣濃度、氨、硫化氫

排氣筒一般排放口

噴漿設施苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴

廢氣無組織排放

生皮庫c//臭氣濃度、氨

使用硫化物的脫毛車間d//臭氣濃度、硫化氫

磨革車間e//顆粒物

涂飾車間f//苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴

煤場g//顆粒物

注：地方環(huán)境保護主管部門對污染物項目有特殊要求的，從其規(guī)定。

a適用于燃煤鍋爐。

b污水處理設施采用全生化除臭等先進污水處理技術的，其污染物納入無組織排放管理。

c,d,e,f,g如建有廢氣收集處理系統(tǒng)，經(jīng)排氣筒排放，其污染物納入有組織排放管理。

f指輥涂、補傷、刷涂等可能造成廢氣無組織排放的工序。

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。依據(jù)《固定污染源排污許可分類

管理名錄》規(guī)定的實施簡化管理的制革工業(yè)排污單位原則上僅許可排放濃度，不許可排放量，

地方環(huán)境保護主管部門有其他管理要求的，從其規(guī)定。許可排放量包括年許可排放量和特殊

時段許可排放量。年許可排放量是指允許制革工業(yè)排污單位連續(xù)12個月排放的污染物最大

排放量。年許可排放量同時適用于考核自然年的實際排放量。有核發(fā)權的地方環(huán)境保護主管

部門可根據(jù)環(huán)境管理規(guī)定細化許可排放量的核算周期。

對于水污染物，車間或生產(chǎn)設施廢水排放口和廢水總排放口均許可排放濃度和許可排放

量，單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水排放口不許可排放濃度和排放量。

對于大氣污染物，以排放口為單位確定主要排放口和一般排放口的許可排放濃度，以廠

界確定無組織許可排放濃度。主要排放口逐一計算許可排放量，一般排放口和無組織不許可

排放量。

9

根據(jù)國家或地方污染物排放標準確定許可排放濃度。依據(jù)總量控制指標及本標準規(guī)定的

方法從嚴確定許可排放量，2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價文件批復的制革工

業(yè)排污單位，許可排放量還應同時滿足環(huán)境影響評價文件和批復要求。

總量控制指標包括地方政府或環(huán)境保護主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標、環(huán)

境影響評價文件批復中確定的總量控制指標、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標、通過

排污權有償使用和交易確定的總量控制指標等地方政府或環(huán)境保護主管部門與排污許可證

申領排污單位以一定形式確認的總量控制指標。

制革工業(yè)排污單位填報申請的排污許可排放限值時，應在《排污許可證申請表》中寫明

許可排放限值計算過程。

制革工業(yè)排污單位承諾的排放濃度嚴于本標準要求的，應在排污許可證中載明。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢水

依據(jù)GB30486確定制革工業(yè)排污單位許可排放濃度限值。地方有更嚴格排放標準要求

的，按照地方排放標準從嚴確定。

5.2.2.2廢氣

依據(jù)GB13271、GB14554、GB16297確定制革工業(yè)排污單位許可排放濃度限值。地方

有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。

大氣污染防治重點控制區(qū)按照《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》和《關于執(zhí)

行大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》的要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大氣污染物特別排放限

值的地域范圍、時間，由國務院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定。

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)

控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應執(zhí)行各許可排放限值要求中最嚴格限

值。

5.2.3許可排放量

5.2.3.1廢水

明確制革工業(yè)排污單位對化學需氧量、氨氮、總鉻，以及受納水體環(huán)境質(zhì)量超標且列入

GB30486中的其他污染物項目年許可排放量。對位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》及

環(huán)境保護部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總氮、總磷總量控制區(qū)域內(nèi)的制革工業(yè)排污單位，還應

申請總氮、總磷年許可排放量。地方環(huán)境保護主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本標準按照制革工業(yè)排污單位的生產(chǎn)工藝將年許可排放量分為單一生產(chǎn)工藝排放和混

合工藝排放兩種核算方法。

a)單一生產(chǎn)工藝排放

采用單一生產(chǎn)工藝（例如全部產(chǎn)品為從藍濕革加工到成品革）的制革工業(yè)排污單位，其

水污染物許可排放量依據(jù)水污染物許可排放濃度限值、單位原料皮基準排水量和產(chǎn)品產(chǎn)能核

算，計算公式如下：

10

D=S×Q×C×10-6（1）

式中：D—某種水污染物年許可排放量，t/a；

S—產(chǎn)品年產(chǎn)能（單位換算見表3），t/a；

Q—單位原料皮基準排水量（見表4，執(zhí)行GB30486中特別排放限值的制革工

業(yè)排污單位，其單位原料皮基準排水量按照GB30486中表3取值），m3/t生皮

或藍濕革；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定；

C—水污染物許可排放濃度限值，mg/L。

b)混合生產(chǎn)工藝排放

采用兩種或兩種以上生產(chǎn)工藝（例如一部分產(chǎn)品從生皮加工到成品革，另一部分產(chǎn)品從

藍濕革加工到成品革），許可排放量采用如下公式核算：

n

-6

DCSi×Qi×10（2）

i1

式中：D—某種水污染物年許可排放量，t/a；

C—水污染物許可排放濃度限值，mg/L；

Si—采用不同生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品年產(chǎn)能（單位換算見表3），t/a；

Qi—采用不同生產(chǎn)工藝的單位原料皮基準排水量（見表4，執(zhí)行GB30486中特

別排放限值的制革工業(yè)排污單位，其單位原料皮基準排水量按照GB30486中表

3取值），m3/t生皮或藍濕革；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標

準從嚴確定；

n—制革工業(yè)排污單位所采用的生產(chǎn)工藝種類數(shù)量。

表3產(chǎn)品產(chǎn)能單位換算

換算1標準張1m2成品革

項目生皮藍濕革生皮藍濕革

牛皮基準重量（kg)2512.55.52.8

豬皮基準重量（kg)52.54.22.1

綿羊皮基準重量（kg)4.51.25.61.4

山羊皮基準重量（kg)2.20.64.41.2

表4單位原料皮基準排水量

工藝類別生皮-成品革生皮-藍濕革藍濕革-成品革

廢水類別（m3/t生皮）（m3/t生皮）（m3/t藍濕革）

羊皮:55

全廠廢水5540

其他:30

羊皮:28

含鉻廢水124

其他:15

11

5.2.3.2廢氣

明確制革工業(yè)排污單位對鍋爐廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物按本標準確定許可排

放量，備用鍋爐不再單獨許可排放量。

對于執(zhí)行GB13223的制革工業(yè)排污單位，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物許可排放量參

照《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范》執(zhí)行；對于執(zhí)行GB13271的制革工業(yè)排污

單位，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物許可排放量核算方法參照本標準執(zhí)行，待鍋爐工業(yè)排污

許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定。

a)年許可排放量核算方法

鍋爐廢氣污染物年許可排放量依據(jù)廢氣污染物許可排放濃度限值、基準煙氣量和設計燃

料用量核算。

燃煤或燃油鍋爐廢氣污染物許可排放量計算公式如下：

D=R×Q×C×10-6（3）

燃氣鍋爐廢氣污染物許可排放量計算公式如下：

D=R×Q×C×10-9（4）

式中：D—廢氣污染物許可排放量，t/a；

R—設計燃料用量，t/a或m3/a；

C—廢氣污染物許可排放濃度限值，mg/m3；

Q—基準煙氣量，Nm3/kg燃煤（燃油）或Nm3/Nm3天然氣，具體取值見表5。

表5鍋爐廢氣基準煙氣量取值表

鍋爐熱值基準煙氣量

12.5MJ/kg6.2

燃煤鍋爐（Nm3/kg燃煤）21MJ/kg9.9

25MJ/kg11.6

38MJ/kg12.2

燃油鍋爐（Nm3/kg燃油）40MJ/kg12.8

43MJ/kg13.8

燃氣鍋爐（Nm3/Nm3燃氣）-12.3

注1：燃用其他熱值燃料的，可按照《動力工程師手冊》進行計算。

注2：燃用生物質(zhì)燃料蒸汽鍋爐的基準排氣量參考燃煤蒸汽鍋爐確定，或參考近三年制革工業(yè)排污單位實

測的煙氣量，或近一年連續(xù)在線監(jiān)測的煙氣量。

b)特殊時段許可排放量核算方法

特殊時段制革工業(yè)排污單位日許可排放量按公式（5）計算。地方制定的相關法規(guī)中對

特殊時段許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方環(huán)境保護主管部門依法規(guī)定的其

他特殊時段短期許可排放量應在排污許可證當中載明。

E日許可=E前一年環(huán)統(tǒng)日均排放量×（1-α）（5）

式中：E日許可—制革工業(yè)排污單位重污染天氣應對期間或冬防期間日許可排放量，t；

12

E前一年環(huán)統(tǒng)日均排放量—根據(jù)制革工業(yè)排污單位前一年環(huán)境統(tǒng)計實際排放量折算的

日均值,t；

α—重污染天氣應對期間或冬防期間排放量削減比例，%。

6污染防治可行技術要求

6.1一般原則

本標準所列污染防治可行技術及運行管理要求可作為環(huán)境保護主管部門對排污許可證

申請材料審核的參考。對于制革工業(yè)排污單位采用本標準所列污染防治可行技術的，原則上

認為其具備符合規(guī)定的污染防治設施或污染物處理能力。

對于未采用本標準所列污染防治可行技術的，制革工業(yè)排污單位應在申請時提供相關證

明材料（如已有監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術，還應提供中試數(shù)據(jù)等說明

材料），證明可達到與污染防治可行技術相當?shù)奶幚砟芰Α?/p>

對不屬于污染防治可行技術的污染治理技術，制革工業(yè)排污單位應加強自行監(jiān)測、臺賬

記錄，評估達標可行性。待制革工業(yè)污染防治可行技術指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

6.2廢水

6.2.1污染防治可行技術

制革工業(yè)排污單位廢水污染防治可行技術詳見表6。

表6制革工業(yè)排污單位廢水污染防治可行技術參照表

廢水類別污染物種類可行技術

結(jié)合生產(chǎn)工藝采用鉻減量化和封閉循環(huán)利用或堿

沉淀、過濾、吸附及深度處理等技術，經(jīng)處理總

含鉻廢水總鉻、六價鉻

鉻、六價鉻滿足限值要求后排至污水處理站進一

步處理

排至污水處理站經(jīng)一級物化、二級生化、深度處

理或全生化工藝后回用或經(jīng)總排放口達標外排

pH值、色度、五日生化需氧量、一級物化：隔油、氣浮、混凝、沉淀等

懸浮物、化學需氧量、氨氮、總二級生化：A/O、變型A/O、氧化溝、A/B、、SBR、

全廠廢水

氮、總磷、動植物油、硫化物、生物接觸氧化、BAF、MBR、厭氧等，以及相應

氯離子組合工藝

深度處理：氧化塘、芬頓氧化/臭氧氧化、生物濾

池、膜技術（微濾/超濾/反滲透）、吸附等

6.2.2運行管理要求

制革工業(yè)排污單位應按照相關法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等要求運行水污染防治設施，

并進行維護和管理，保證設施運行正常，處理、排放水污染物符合相關國家或地方污染物排

放標準的規(guī)定。

13

6.3廢氣

6.3.1污染防治可行技術

制革工業(yè)排污單位廢氣污染防治可行技術詳見表7。

表7制革工業(yè)排污單位廢氣污染防治可行技術參照表

生產(chǎn)裝置或設施污染物種類可行技術

濕法脫硫（石灰石法、氧化鎂法、氨法、氫氧化鈉法）、

二氧化硫

半干法脫硫、干法脫硫

低氮燃燒技術（低氮燃燒器、空氣分級燃燒、燃料分級

鍋爐

氮氧化物燃燒）、選擇性催化還原法（SCR）、選擇性非催化還

原法（SNCR）

顆粒物袋式除塵技術、電除塵技術

集中收集后采用噴淋吸收、生物濾塔、活性炭吸附、

污水處理設施硫化氫、氨、臭氣濃度

強氧化等技術

苯、甲苯、二甲苯、非

噴漿設施集中收集后采用噴淋、過濾、吸附等技術

甲烷總烴

6.3.2運行管理要求

6.3.2.1有組織排放

制革工業(yè)排污單位應按照相關法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等要求運行大氣污染防治設

施，并進行維護和管理，保證設施正常運行，處理、排放大氣污染物符合相關國家或地方污

染物排放標準的規(guī)定。

6.3.2.2無組織排放

制革工業(yè)排污單位廢氣無組織排放運行管理要求見表8。

表8制革工業(yè)排污單位廢氣無組織排放運行管理要求

產(chǎn)污環(huán)節(jié)運行管理要求

生皮庫低溫保藏或封閉貯存，集中收集處理后經(jīng)排氣筒排放

硫化物脫毛車間采用少硫無硫脫毛技術

磨革車間建立封閉除塵系統(tǒng)

涂飾車間采用水性涂飾材料

污水處理設施采用全生化除臭等先進污水處理技術

露天堆煤場采用防風抑塵網(wǎng)、噴淋、灑水等抑塵措施

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般原則

制革工業(yè)排污單位在申請排污許可證時，應按照本標準確定的產(chǎn)排污節(jié)點環(huán)節(jié)、排放口、

污染物項目及許可排放限值等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在《排污許可證申請表》中明確。

14

制革工業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術指南發(fā)布后，自行監(jiān)測方案的制定從其要求。制革工業(yè)排污

單位中的鍋爐自行監(jiān)測方案按照HJ820制定。

有核發(fā)權的地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加制革工業(yè)排污單位自

行監(jiān)測管理要求。對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價文件批復的制革工業(yè)排

污單位，其環(huán)境影響評價文件及其批復中有其他管理要求的，應同步完善自行監(jiān)測方案。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應明確制革工業(yè)排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測項目、

執(zhí)行排放標準及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證

與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開方式等。對于采用自動監(jiān)測的制革工業(yè)排污單位應如實填報

采用自動監(jiān)測的污染物指標、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護情況等；對

于未采用自動監(jiān)測的污染物指標，制革工業(yè)排污單位應填報開展手工監(jiān)測的污染物排放口和

監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次等。

7.3自行監(jiān)測要求

制革工業(yè)排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機構開展監(jiān)測工作，并安排專人專職對監(jiān)測

數(shù)據(jù)進行記錄、整理、統(tǒng)計和分析，對監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性、完整性負責。手工監(jiān)測

時的生產(chǎn)負荷原則上不低于本次監(jiān)測與上一次監(jiān)測期間內(nèi)的平均生產(chǎn)負荷。

7.3.1監(jiān)測內(nèi)容

自行監(jiān)測應包括排放標準中涉及的各項廢水、廢氣污染源和污染物。制革工業(yè)排污單位

自行監(jiān)測應包括生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水、有組織排放廢氣、無組織排放廢氣的全部污染

源，單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水可不開展自行監(jiān)測；自行監(jiān)測污染物包括

GB30486中涉及的水污染物以及顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等廢氣污染物，雨水僅對化

學需氧量開展自行監(jiān)測。

7.3.2監(jiān)測點位

7.3.2.1一般原則

制革工業(yè)排污單位自行監(jiān)測點位包括外排口、車間排口監(jiān)測點位、無組織排放監(jiān)測點位、

周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位等。

7.3.2.2廢水外排口

按照排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置設置廢水監(jiān)測點位。廢水排放口應符合《排污口規(guī)范化整

治技術要求（試行）》和HJ/T91等的要求。

排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置為車間或生產(chǎn)設施廢水排放口、廢水總排放口，在相應的廢水

排放口采樣。廢水直接排放的，在制革工業(yè)排污單位的排污口采樣；廢水間接排放的，在制

革工業(yè)排污單位的污水處理設施排放口后、進入公共污水處理系統(tǒng)前的用地紅線邊界位置采

樣。

選取全廠雨水排放口開展監(jiān)測。對于有多個雨水排放口的單位，對全部排放口開展監(jiān)測。

15

雨水監(jiān)測點位設在廠內(nèi)雨水排放口后、排污單位用地紅線邊界位置。在確保雨水排放口有流

量的前提下進行采樣。

7.3.2.3車間排口

使用鉻鞣劑的制革工業(yè)排污單位，需在車間或生產(chǎn)設施廢水排放口設置監(jiān)測點位。

7.3.2.4廢氣外排口

點位設置應符合GB/T16157、HJ/T75、HJ/T397等要求。凈煙氣直接排放的，應在凈

煙氣煙道上設置監(jiān)測點位；凈煙氣與原煙氣混合排放的，應在排氣筒或煙氣匯合后的混合煙

道上設置監(jiān)測點位。

7.3.2.5無組織排放

實行重點管理的制革工業(yè)排污單位應設置廢氣無組織排放監(jiān)測點位，無組織排放監(jiān)控位

置為廠界。實行簡化管理的制革工業(yè)排污單位，原則上不設置無組織監(jiān)測點位，僅檢查治理

措施落實及運維情況。

7.3.2.6周邊環(huán)境影響監(jiān)測點

對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價文件批復的制革工業(yè)排污單位，周邊

環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位按照環(huán)境影響評價文件的要求設置。

7.4監(jiān)測技術手段

自行監(jiān)測的技術手段包括手工監(jiān)測、自動監(jiān)測兩種類型。

根據(jù)《關于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關問題的通知》中的相關內(nèi)容，京津冀

地區(qū)及傳輸通道城市制革工業(yè)排污單位排放煙囪超過45米的各高架源應安裝污染源自動監(jiān)

控設備。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設備監(jiān)測，對于未要求采用自動監(jiān)測的排放

口或污染物，應采用手工監(jiān)測。

7.5監(jiān)測頻次

采用自動監(jiān)測的，全天連續(xù)監(jiān)測。制革工業(yè)排污單位應按照HJ/T75開展自動監(jiān)測數(shù)據(jù)

的校驗比對。按照《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的要求，自動監(jiān)測設施不能正常運

行期間，應按要求將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送，每天不少于4次，間隔不得超

過6小時。

采用手工監(jiān)測的，監(jiān)測頻次不能低于國家或地方發(fā)布的標準、規(guī)范性文件、環(huán)境影響報

告書（表）及其批復等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次；污水排向敏感水體或接近集中式飲用水水源、

廢氣排向特定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的應適當增加監(jiān)測頻次；排放狀況波動大的，應適當增

加監(jiān)測頻次；歷史穩(wěn)定達標狀況較差的需增加監(jiān)測頻次。

可以參照表9、表10、表11確定自行監(jiān)測頻次。對于表10中未涉及的其他排放口，有

明確排放標準的，應按照填報的產(chǎn)排污節(jié)點明確廢氣污染物監(jiān)測指標及頻次，監(jiān)測頻次原則

上不得低于1次/年。地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，制定更嚴格的監(jiān)測

頻次要求。

16

表9制革工業(yè)排污單位廢水排放口監(jiān)測點位、項目與最低監(jiān)測頻次

排污單位監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測項目

級別直接排放間接排放

流量自動監(jiān)測自動監(jiān)測

pH值、化學需氧量、氨氮自動監(jiān)測自動監(jiān)測/日

廢