CHT 9030-2019 統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)基本要求（正式版）

統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)基本要求2020-02-01實施中華人民共和國自然資源部發(fā)布前言 I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本規(guī)定 25數(shù)據(jù) 3附錄A(規(guī)范性附錄)地址構(gòu)建 7附錄B(規(guī)范性附錄)機(jī)構(gòu)照片信息定義 附錄C(規(guī)范性附錄)其他地理屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 附錄D(規(guī)范性附錄)組織機(jī)構(gòu)院落分類及代碼 參考文獻(xiàn) Ⅱ本標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)則依據(jù)GB/T1.1—2009。本標(biāo)準(zhǔn)由自然資源部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國測繪科學(xué)研究院、全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。1統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)基本要求本標(biāo)準(zhǔn)界定了統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的含義與組成，規(guī)定了數(shù)據(jù)內(nèi)容、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T18316數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T21381交通管理地理信息實體標(biāo)識編碼規(guī)則城市道路GB/T30428.3數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第3部分：地理編碼GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則GB/T37149統(tǒng)一社會信用代碼地理信息采集規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn)，不具備法人資格的組織。按照GB32100的規(guī)則編制，由法人和其他組織登記管理部門、統(tǒng)一社會信用代碼管理部門賦予每一個法人和其他組織在全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識別碼。2具有地名的某一空間位置上自然或人文地理實體位置的結(jié)構(gòu)化描述，是人、建(構(gòu))筑物及其他空間物體的定位實現(xiàn)。[GB/T37149—2018,定義3.1.3]組織機(jī)構(gòu)地址organizationaddress企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他依法成立的單位登記的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或辦公的地址。統(tǒng)一社會信用代碼地理實體unifiedsocialcreditidentifiergeo-entity現(xiàn)實世界中獨立存在、從地理空間角度可以唯一性標(biāo)識的組織機(jī)構(gòu)，以幾何圖元為空間表達(dá)和存儲的數(shù)據(jù)。[GB/T37149—2018,定義3.1.7]以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識的組織機(jī)構(gòu)的地理空間信息。[GB/T37149—2018,定義3.1.8]有地名意義的區(qū)域。[GB/T30428.3—2016區(qū)片block城鎮(zhèn)居民點內(nèi)部的區(qū)域。[GB/T30428.3—2016,定義3.8]關(guān)注點pointofinterest;POI具有地理標(biāo)識作用的建筑(物)、單位、公共設(shè)施或店鋪等。又稱興趣點。4基本規(guī)定4.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ)4.1.1坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)采用2000國家大地坐標(biāo)系(CGCS2000)。當(dāng)采用地方坐標(biāo)系統(tǒng)時，應(yīng)與2000國家大地坐標(biāo)系建立嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系。高程系統(tǒng)應(yīng)采用正常高系統(tǒng)，高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。4.1.2時間系統(tǒng)統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的記錄采用協(xié)調(diào)世界時(UTC)時間系統(tǒng)。輸出結(jié)果采用協(xié)調(diào)世3界時。當(dāng)采用北京時間(BST)時，應(yīng)考慮時區(qū)差與協(xié)調(diào)世界時進(jìn)行換算。統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)加工過程、數(shù)據(jù)更新維護(hù)過程等應(yīng)有質(zhì)量記錄文檔。統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)采用數(shù)據(jù)質(zhì)量元素描述，符合GB/T18316的規(guī)定。數(shù)據(jù)質(zhì)a)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)：統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)應(yīng)符合4.1條規(guī)定。b)數(shù)據(jù)完整性：統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)完整全面，應(yīng)檢查要素是否多余或重復(fù)，檢查要素是否放錯層，檢查要素是否遺漏及遺漏的數(shù)量。c)邏輯一致性：統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)一致性反映了數(shù)據(jù)的邏輯約束關(guān)系，包括概念一致性、值域一致性和格式一致性。其中，概念一致性要求統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的元素描述、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、屬性在數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)表達(dá)上保持一致；值域一致性要求數(shù)據(jù)項的取值在值域的界定范圍內(nèi)；格式一致性要求數(shù)據(jù)存儲與規(guī)定格式保持一致。d)位置精度：統(tǒng)一社會信用代碼地理實體數(shù)據(jù)的位置精度應(yīng)滿足GB/T37149規(guī)定的相應(yīng)指標(biāo)精度要求。e)屬性精度：統(tǒng)一社會信用代碼地理實體屬性數(shù)據(jù)應(yīng)完整正確，其包括名稱、類型、順序、屬性值等。f)現(xiàn)勢性：統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)或?qū)傩詳?shù)據(jù)應(yīng)包含時間標(biāo)識，其用于表征數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性應(yīng)符合業(yè)務(wù)要求。g)表征質(zhì)量：統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的幾何形態(tài)、地理形態(tài)、圖式等應(yīng)符合業(yè)務(wù)要求。4.3信息安全和保密統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)的類型、位置精度等進(jìn)行分級、分類安全管理。5數(shù)據(jù)統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)包含地理實體數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)，以及根據(jù)需要配置的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)等其他數(shù)據(jù)(見圖1)。地理實體數(shù)據(jù)用于表示組織機(jī)構(gòu)的空間分布情況，采用面向?qū)ο蟮姆椒ㄟM(jìn)行數(shù)據(jù)存儲。實體類型反映地理實體的幾何類型，包括點狀實體數(shù)據(jù)與面狀實體數(shù)據(jù)。實體屬性反映組織機(jī)構(gòu)的地理空間環(huán)元數(shù)據(jù)用于統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)的描述，包括組織機(jī)構(gòu)個體信息描述和圖層信息描述。4空間參考信息圖層描述圖層標(biāo)識碼其他地理屬世地面照片地名或地址社會信用代碼數(shù)用采集時間數(shù)年采集方式圖1統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)組成5.2地理實體數(shù)據(jù)5.2.1地理實體編碼編碼時應(yīng)符合已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必要時可進(jìn)行組合與擴(kuò)展。地理實體使用實體標(biāo)識碼、圖元標(biāo)識碼、信息分類碼三類編碼：a)實體標(biāo)識碼(entityID):唯一標(biāo)識實體的特征碼。b)圖元標(biāo)識碼(elementID):唯一標(biāo)識構(gòu)成地理實體的點、面圖元，編碼結(jié)構(gòu)為<組織機(jī)構(gòu)區(qū)域編碼><順序碼>。其中，組織機(jī)構(gòu)區(qū)域編碼按照附錄A.3規(guī)定執(zhí)行，順序碼采用自然順序編號方式。c)信息分類碼(classificationID):圖元可同時歸屬多個不同的要素分類，其分類碼宜符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。統(tǒng)一社會信用代碼地理實體數(shù)據(jù)圖元可依據(jù)GB/T13923進(jìn)行分類。統(tǒng)一社會信用代碼地理實體具有兩種幾何類型a)點狀實體：指組織機(jī)構(gòu)定位點，用于表示機(jī)構(gòu)的位置、數(shù)量等空間分布特征。定位點應(yīng)定位在機(jī)構(gòu)地址所在位置，其優(yōu)先定位在機(jī)構(gòu)的地址門(樓)牌所在位置、主要出入口或大門口的中心處。如果機(jī)構(gòu)位置空間分散，可定位在機(jī)構(gòu)的主要辦公地(面積較大或人數(shù)較多)、主體建筑地址門(樓)牌所在位置或主要出入口處。遇到地址門(樓)牌所在位置、主要出入口或大門口的中心處均可使用的情況時，地址門(樓)牌所在位置優(yōu)先于主要出入口或大門口的中心處。b)面狀實體：指組織機(jī)構(gòu)地址所處院落外輪廓多邊形，用于表示機(jī)構(gòu)的邊界、面積、空間關(guān)系等空間分布特征。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)由多個相對封閉與獨立的空間組成時，應(yīng)完整構(gòu)建多邊形集合。5.2.3實體屬性5.2.3.1地名或地址數(shù)據(jù)地名或地址數(shù)據(jù)采用文字描述。地址元素、地址描述、區(qū)域編碼按照附錄A的規(guī)定執(zhí)行。5組織機(jī)構(gòu)照片圖像數(shù)據(jù)采用文件方式保存，屬性信息統(tǒng)一存儲在屬性信息表中，屬性信息表主要記錄照片屬性及文件的存儲地址等信息，具體內(nèi)容見附錄B。其他地理屬性的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)見附錄C(包括以下內(nèi)容)。b)院落類型：院落空間單元根據(jù)功能和權(quán)屬劃分的類型，其代碼、屬性值及屬性值定義見附錄D;c)建筑建成年份：組織機(jī)構(gòu)地址的建筑物(有多個建筑物時，以主建筑物為采集對象)的實際竣工年份；d)地址現(xiàn)狀：組織機(jī)構(gòu)地址的實際利用情況，分為“使用(OC)”“廢棄(AB)”“不一致(IN)”“無法確定(UN)”四類；e)注冊場所面積：組織機(jī)構(gòu)注冊地址的用地面積或建筑物(包括墻體)所形成的樓面工程建筑面積，當(dāng)用地面積和樓面工程建筑面積都存在時，優(yōu)先選取用地面積。5.2.4組織與存儲統(tǒng)一社會信用代碼地理實體數(shù)據(jù)組織與存儲，其內(nèi)容和要求為：a)數(shù)據(jù)按圖層存儲，圖層按采集區(qū)域(一般以縣級行政區(qū)為最小采集任務(wù)區(qū)域)組織。b)圖層是組織機(jī)構(gòu)個體信息的集合，分為點要素圖層和面要素圖層兩類。組織機(jī)構(gòu)個體信息的地理實體部分、機(jī)構(gòu)照片等通過標(biāo)識碼與圖層關(guān)聯(lián)(見圖2)。其中地理實體與組織機(jī)構(gòu)個體為一對多的邏輯關(guān)系，機(jī)構(gòu)照片與組織機(jī)構(gòu)個體為一對一的邏輯關(guān)系。拍攝時問區(qū)域編碼院落名稱院落類型地址現(xiàn)狀實體數(shù)據(jù)圖2統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)組織與存儲邏輯關(guān)系5.3元數(shù)據(jù)5.3.1組織機(jī)構(gòu)個體信息統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)組織機(jī)構(gòu)個體信息元數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容描述見表1。6表1統(tǒng)一社會信用代碼地理空問數(shù)據(jù)組織機(jī)構(gòu)個體信息元數(shù)據(jù)可選性(O:可選；M:必選)統(tǒng)一社會信用代碼MM文本型數(shù)據(jù)采集時間M日期型數(shù)據(jù)錄入時間M日期型是否有照片M照片拍攝設(shè)備(手機(jī)或?qū)Ｓ孟鄼C(jī)等)O文本型M文本型作業(yè)員M文本型統(tǒng)一社會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)圖層信息元數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容描述見表2。表2統(tǒng)一杜會信用代碼地理空間數(shù)據(jù)圖層信息元數(shù)據(jù)可選性(O:可選；M:必選)圖層識別碼M圖層描述O文本型空間參考信息MM數(shù)據(jù)地理覆蓋范圍0邊界的左上角M圖層創(chuàng)建時間M日期型圖層修改時間M日期型M文本型M文本型M文本型審核日期M日期型區(qū)域規(guī)劃數(shù)據(jù)等。7(規(guī)范性附錄)A.1地址元素行政區(qū)域地名按照GB/T30428.3執(zhí)行?；镜孛麑哟渭皟?yōu)先級見表A.1。表A.1基本地名層次及優(yōu)先級級別級別省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、市轄區(qū)、林區(qū)、特區(qū)門牌號街巷地名應(yīng)包含有地名標(biāo)牌的街巷，其名稱應(yīng)為街牌和巷牌標(biāo)示的漢字名稱，是描述街巷地名信息的最小單元。街巷地名應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)名稱全稱，避免使用簡稱、別名。地片與區(qū)片地名應(yīng)包含地片名稱、區(qū)片名稱的信息。地片與區(qū)片的基本地點名稱應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)地名全稱，是描述地片、區(qū)片的最小單元。地片與區(qū)片地名描述應(yīng)符合以下規(guī)則：a)地片與區(qū)片名稱使用標(biāo)準(zhǔn)名稱全稱，避免使用簡稱、別名；門(樓)牌地址包括門牌地址和樓牌地址。門牌地址的基本地點名稱應(yīng)為：[順序號|號(院)]。樓牌地址的基本地點名稱應(yīng)為：[順序號|號樓(棟)]。門(樓)牌地址應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)名稱全稱，避免使用簡稱、別名。門牌與樓牌地址應(yīng)按基本地點名稱優(yōu)先級順序排列。A.1.5關(guān)注點與標(biāo)識物地址關(guān)注點與標(biāo)識物地址應(yīng)包括以下內(nèi)容：c)具有地名意義的紀(jì)念地與建筑物，包括建筑物、廣場、體育設(shè)施、公園綠地、紀(jì)念地、名勝古8d)具有地名意義的交通附屬設(shè)施，包括橋梁、道路環(huán)島、交通站場等；e)具有地名意義的其他設(shè)施，包括閘、壩、微波塔、通信站、水塔等。標(biāo)識物地址的基本地點名稱應(yīng)為描述該標(biāo)識物的標(biāo)準(zhǔn)名稱，應(yīng)作為特定地點的唯一標(biāo)識。標(biāo)識物地址的基本地點名稱應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)名稱全稱，避免使用簡稱、別名。方位采用GB/T30428.3規(guī)定的方位描述格式。A.2地址描述地址采用表A.1中各級基本地點信息描述，并符合以下組合規(guī)則：a)[(1級名稱)|(2級名稱)|(3級名稱)|(4級名稱/5級名稱/6級名稱)|(7級名稱)18級名稱/9級名稱];b)[(1級名稱)|(2級名稱)|(3級名稱)|(4級名稱/5級名稱/6級名稱)|(7級名稱)18級名稱/9級名稱|(補(bǔ)充說明)];c)[(1級名稱)|(2級名稱)|(3級名稱)|(4級名稱/5級名稱/6級名稱)|(7級名稱)|10級名稱];d)[(1級名稱)|(2級名稱)|(3級名稱)|(4級名稱/5級名稱/6級名稱)|(7級名稱)|10級名稱|(方位)|(補(bǔ)充說明)];e)[(1級名稱)|(2級名稱)|(3級名稱)|(4級名稱/5級名稱/6級名稱)|(7級名稱)|10級名稱|(方位)|(10級名稱)|(方位)|(補(bǔ)充說明)]。地址描述能具體到門(樓)牌地址的優(yōu)先考慮具體到門(樓)牌地址，無法用門(樓)牌地址表示清楚的考慮使用標(biāo)識物地址或關(guān)注點地址表示。如果以上組合還不能清楚描述地址，再考慮使用標(biāo)識物、方位組合說明。補(bǔ)充說明是對地址的補(bǔ)充性描述，包括支號、數(shù)量性說明等，其中：a)支號：一般用于區(qū)分同一建筑物的組織機(jī)構(gòu)；b)數(shù)量性說明：一般出現(xiàn)在地址建設(shè)不太規(guī)范的地區(qū)，例如“××南5百米”,這種數(shù)量性說明僅作為定位參考，不作為定位依據(jù)。A.3區(qū)域編碼區(qū)域編碼是組織機(jī)構(gòu)地址的地理區(qū)域標(biāo)識碼，由縣級及縣級以上行政區(qū)域地名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域地名、類別標(biāo)識碼和行政村/小區(qū)/道路街巷編碼四部分組成(見圖A.1)。其中，縣級及縣級以上行政區(qū)域地名編碼按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域地名編碼的編制按照GB/T10114的規(guī)定執(zhí)行；類別標(biāo)識碼指明標(biāo)識編碼后三位的性質(zhì)，0表示其后三位是非城市地區(qū)的行政村級行政區(qū)域地名編碼，1表示其后三位是城市地區(qū)的道路、街巷名編碼，2表示其后三位是城市地區(qū)的小區(qū)名編碼。圖A.1區(qū)域編碼結(jié)構(gòu)示意最后三位編碼的方法是：9a)非城市地區(qū)的行政村級行政區(qū)域地名的編碼采用自然順序編號方式，即凡民政部門確認(rèn)的村級單位，村級代碼為001～399。民政部門未確認(rèn)的園區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)場等類似村級單位，村級代碼為400～599(498、598除外)。b)城市地區(qū)道路、街巷的代碼在本行政區(qū)域內(nèi)按照起點由東向西和由南向北的順序編號，參照GB/T21381的規(guī)定執(zhí)行。c)居民小區(qū)的代碼在本行政區(qū)域內(nèi)按照起點由東向西和由南向北的順序編號，居民小區(qū)代碼為001～999。在城市地區(qū)道路、街巷和居民小區(qū)都存在的情況下，按照基本地點名稱優(yōu)先級優(yōu)先采用道路、街巷名編碼。(規(guī)范性附錄)機(jī)構(gòu)照片信息定義表B.1規(guī)定了機(jī)構(gòu)照片信息的內(nèi)容及要求。字段名(單位：字節(jié))值域或說明1統(tǒng)一社會信用代碼2照片文件名文本型3拍攝時間日期型MM-DDTHH:MM:SS;從照片EXIF信息的DateTimeOriginal4數(shù)值型(保留小數(shù)點后6位)8如：113.101540,單位為度5數(shù)值型(保留小數(shù)點后6位)8如：46.477905,單位為度6位置定位平面精度數(shù)值型(保留小數(shù)點后2位)87短整型28文本型如：“北斗”“GPS”9定位時觀測到的衛(wèi)星短整型2照片方位角數(shù)值型(保留小數(shù)點后2位)8如：29.78,單位為度照片方位角的參照方向4照片方位角的準(zhǔn)確數(shù)值型(保留小數(shù)點后2位)8短整型2相機(jī)俯仰角數(shù)值型(保留小數(shù)點后2位)8如：2.28,單位為度相機(jī)橫滾角數(shù)值型(保留小數(shù)點后2位)8如：82.01,單位為度字段名(單位：字節(jié))值域或說明養(yǎng)殖區(qū)”拍攝者姓名2(規(guī)范性附錄)其他地理屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表C.1其他地理屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)字段名(單位：字節(jié))值域或說明12文本型區(qū)香坊大街160號”“山東省