國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合存在的阻礙與對(duì)策研究

引言當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨之改變，國(guó)有企業(yè)若想適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，必須對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的管理模式，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，做好事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督，便可使經(jīng)營(yíng)管理由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)的整體管理能力。但部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)際操作中，缺乏業(yè)財(cái)融合的專業(yè)人才，缺少配套的管理體系，實(shí)際融合效果并不理想。國(guó)有企業(yè)應(yīng)基于業(yè)財(cái)融合需要，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，同時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)財(cái)管理機(jī)制，從而使業(yè)財(cái)融合可真正作用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的要點(diǎn)業(yè)財(cái)融合是指將業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理深度融合，用財(cái)務(wù)管理的手段引導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，促使業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)[1]。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的要點(diǎn)是：其一，統(tǒng)一管理目標(biāo)。實(shí)行業(yè)財(cái)融合時(shí)，應(yīng)將業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理視為統(tǒng)一整體，使二者能夠朝同一個(gè)目標(biāo)努力，盡量避免二者各自為政[2]。其二，消除信息差。只有消除財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的信息差，讓財(cái)務(wù)掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，讓業(yè)務(wù)了解財(cái)務(wù)安排，二者才能順利開展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)。其三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析。推行業(yè)財(cái)融合需要將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，而這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)量增加、數(shù)據(jù)價(jià)值密度下降。為找出可準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員就需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，做好數(shù)據(jù)“提純”工作。其四，采取監(jiān)督措施。業(yè)財(cái)融合打破了傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)的“部門阻隔”，可促進(jìn)各部門的溝通與協(xié)助，但同時(shí)也可能會(huì)造成權(quán)責(zé)劃分不清，造成財(cái)務(wù)管理的混亂，誘發(fā)營(yíng)私舞弊[3]。因此，國(guó)有企業(yè)必須要采取績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)檢查等監(jiān)督措施，以保障業(yè)財(cái)融合過程的合規(guī)性，遏制違規(guī)行為的發(fā)生。二、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)實(shí)意義(一)有利于國(guó)有企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境隨著“三年行動(dòng)”的持續(xù)推進(jìn)，大部分國(guó)有企業(yè)完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，這不僅激發(fā)了國(guó)有資本活力，還增強(qiáng)了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。但市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型也使國(guó)有企業(yè)不得不面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)迫切需要提升競(jìng)爭(zhēng)力。推行業(yè)財(cái)融合機(jī)制，讓財(cái)務(wù)人員參與業(yè)務(wù)管理，讓業(yè)務(wù)人員為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確、及時(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理響應(yīng)速度，更好的支援業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，便可切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的控制成本控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，只有將成本控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，減少非必要支出，企業(yè)才能持續(xù)、健康的運(yùn)營(yíng)，取得預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益[4]。國(guó)有企業(yè)采取業(yè)財(cái)融合管理措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系，基于業(yè)務(wù)發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，科學(xué)安排財(cái)務(wù)收支，就能夠有效剔除不合理支出項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)成本控制能力，使企業(yè)以最小的成本創(chuàng)造出更多地利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。(三)有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)存在于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，不論是產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，還是對(duì)外投資、籌資借款都可能會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，如：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)推行業(yè)財(cái)融合管理模式，構(gòu)建業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，通過二者的實(shí)時(shí)溝通、互通有無(wú)，相關(guān)管理者便可及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從而提前啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，化解風(fēng)險(xiǎn)可能造成的負(fù)面影響。三、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)務(wù)融合面臨的阻礙和問題(一)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)目標(biāo)不統(tǒng)一在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的工作重心、訴求點(diǎn)有明顯差異，要想實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)有效融合，就需要先統(tǒng)一二者的管理目標(biāo)，從而使二者達(dá)成工作共識(shí)[5]。然而，一些國(guó)有企業(yè)沒有針對(duì)業(yè)財(cái)融合的需要制定相應(yīng)管理制度，由于缺少制度依據(jù)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)在日常工作中多是各自為政，甚至二者時(shí)常爆發(fā)沖突，阻礙了業(yè)財(cái)融合的推行。例如，某企業(yè)在賒銷采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，業(yè)務(wù)部門未根據(jù)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定按期提出付款申請(qǐng)，而財(cái)務(wù)部門既沒有提醒業(yè)務(wù)部門，也沒有主動(dòng)按合同約定進(jìn)行付款，導(dǎo)致企業(yè)在合同期內(nèi)未正常履行合同義務(wù)，不得不賠付違約金。(二)企業(yè)人才資源匱乏業(yè)財(cái)融合建設(shè)中財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著不可替代的作用，其能力與素質(zhì)影響著融合效果。從業(yè)財(cái)融合對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求來(lái)看，不僅要求具備財(cái)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、數(shù)據(jù)分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力，還要能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)決策提供支持和指導(dǎo)。然而，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員多缺乏業(yè)財(cái)融合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法正確判斷融合的重點(diǎn)和要點(diǎn)，很多時(shí)候不能基于財(cái)務(wù)視角指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，難以參與到業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作當(dāng)中。(三)預(yù)算管理無(wú)法滿足業(yè)財(cái)融合的要求一些國(guó)有企業(yè)預(yù)算編制過程中，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的考慮，只是采用“增量預(yù)算法”，在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的加減處理，這使得預(yù)算與業(yè)務(wù)實(shí)際需求有著較大差距，阻礙了業(yè)財(cái)融合的推進(jìn)。另外，一部分國(guó)有企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行階段，財(cái)務(wù)部門沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，業(yè)務(wù)部門也極少向財(cái)務(wù)部門反饋預(yù)算執(zhí)行情況，二者的融合停留在喊口號(hào)階段。(四)信息化建設(shè)情況不理想業(yè)財(cái)融合背景下，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門的運(yùn)營(yíng)中會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，其收集、整理、分析是一項(xiàng)繁復(fù)且易出錯(cuò)的工作，離不開對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的程度也有著一定的要求。但通過深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前一些國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀并不樂觀，財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)接口不一致，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通共享，使得業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間存在信息差。在這種情況下，若國(guó)有企業(yè)盲目推行業(yè)財(cái)融合，業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)信息的整合必然要消耗大量精力和時(shí)間，不僅會(huì)影響財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，還會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，明顯得不償失。(五)缺少配套的績(jī)效評(píng)價(jià)體系為促進(jìn)業(yè)財(cái)融合機(jī)制的優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建配套的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)業(yè)財(cái)融合機(jī)制的運(yùn)行情況作出評(píng)價(jià)，找出業(yè)財(cái)融合中存在的不足。但部分國(guó)有企業(yè)常常忽視績(jī)效評(píng)價(jià)在業(yè)財(cái)融合中的作用，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不科學(xué)，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，得出的評(píng)價(jià)結(jié)果不能直觀體現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的真實(shí)情況。雖然也有國(guó)企將業(yè)財(cái)融合納入了績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，并采取了指標(biāo)優(yōu)化措施，但在完成考核評(píng)價(jià)后，卻未基于評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行融合機(jī)制的優(yōu)化，績(jī)效評(píng)價(jià)沒有對(duì)業(yè)財(cái)融合產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。四、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的具體措施(一)統(tǒng)一業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的目標(biāo)實(shí)行業(yè)財(cái)融合不僅是國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的需要，更是國(guó)家政策的要求，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的指導(dǎo)意見》中，詳細(xì)闡述了業(yè)財(cái)融合的必然性。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)業(yè)財(cái)融合建設(shè)的意義，完善業(yè)財(cái)互動(dòng)機(jī)制，從而統(tǒng)一業(yè)財(cái)目標(biāo)，促進(jìn)二者深度融合。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)財(cái)融合面臨的新問題、新情況，對(duì)相關(guān)制度內(nèi)容作出相應(yīng)的調(diào)整，明確規(guī)定業(yè)財(cái)融合的細(xì)節(jié)，利用制度的硬性規(guī)定來(lái)消除二者之間的分歧。如，對(duì)融合方式、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)劃分作出明文規(guī)定，使二者的協(xié)作過程可以有據(jù)可依，避免發(fā)生彼此僭越、對(duì)立的情況。其次，國(guó)有企業(yè)要重新梳理工作流程，設(shè)立財(cái)務(wù)BP崗位，將其作為二者之間的橋梁，從而幫助二者正確理解彼此的工作內(nèi)容，達(dá)成統(tǒng)一管理目標(biāo)。最后，國(guó)有企業(yè)要將業(yè)財(cái)融合理念融入企業(yè)文化，制定相應(yīng)文化宣言，利用企業(yè)文化在兩個(gè)部門植入相同的價(jià)值觀，促使二者能夠相互認(rèn)同，主動(dòng)配合業(yè)財(cái)融合的推行。(二)優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)在業(yè)財(cái)融合管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作不再局限于會(huì)計(jì)核算，更多的是服務(wù)業(yè)務(wù)決策、參與運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)業(yè)財(cái)管理人員的綜合素質(zhì)有著較高要求。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升業(yè)財(cái)管理隊(duì)伍的水平。一方面，國(guó)有企業(yè)要拓寬引才渠道，通過LinkedIn、Indeed進(jìn)行公開招聘，尋找實(shí)踐能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)財(cái)融合人才，解決企業(yè)人才匱乏的問題。倘若自主招聘效果不理想，國(guó)有企業(yè)還可與獵頭公司建立合作關(guān)系，通過獵頭公司的人才庫(kù)來(lái)解決人才需求問題。另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)財(cái)融合對(duì)人員職業(yè)技能的需要，定期組織崗位培訓(xùn)活動(dòng)，不斷更新員工的知識(shí)體系，使其掌握業(yè)財(cái)融合管理的技能。例如，組織“師徒結(jié)對(duì)”培訓(xùn)活動(dòng)，通過本領(lǐng)硬、素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)人才建設(shè)“傳、幫、帶”的一線課堂，為其他人員傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造一支理論知識(shí)扎實(shí)、技術(shù)過硬的管理隊(duì)伍。(三)做好預(yù)算管理工作企業(yè)只有做好預(yù)算管理工作，根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)安排預(yù)算，結(jié)合預(yù)算引導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，才能發(fā)揮出業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢(shì)。為提升預(yù)算管理的水平，預(yù)算編制階段應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，采取不同的預(yù)算編制方法，力求準(zhǔn)確、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，確保預(yù)算與業(yè)務(wù)的良好銜接。例如，生產(chǎn)預(yù)算編制時(shí)，按照“以銷定產(chǎn)”的原則，實(shí)行“滾動(dòng)預(yù)算法”，根據(jù)上一期預(yù)算的完成情況，科學(xué)編制下一期預(yù)算，避免預(yù)算指標(biāo)過高或過低；而采購(gòu)預(yù)算編制時(shí)，則要積極落實(shí)“零基預(yù)算法”，以零為基點(diǎn)，對(duì)采購(gòu)支出的必要性、合理性進(jìn)行逐項(xiàng)審議，合理確定采購(gòu)預(yù)算數(shù)額的大小，保證采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、效益性。而預(yù)算執(zhí)行階段，國(guó)有企業(yè)要采取動(dòng)態(tài)管控措施，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的全過程，盡可能把收支控制在預(yù)算范圍內(nèi)，并及時(shí)回收結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，從而提高資金周轉(zhuǎn)效率，避免資金沉淀、浪費(fèi)。(四)構(gòu)建配套的數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)如果企業(yè)信息化建設(shè)的程度達(dá)不到業(yè)財(cái)融合實(shí)施的基本要求，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間信息不對(duì)稱，勢(shì)必要給業(yè)財(cái)融合帶來(lái)阻礙，提高二者融合難度。因此，國(guó)有企業(yè)要樹立信息意識(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建配套的管理平臺(tái)，以此來(lái)消除二者之間的信息壁壘，為業(yè)財(cái)融合提供所需的信息資源。例如，按照“一賬式”管理理念，基于SAP管理體系建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，把客戶管理、銷售管理、報(bào)賬管理、合同管理、財(cái)務(wù)總賬都集中到中心統(tǒng)一處理，從而使業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)能夠互聯(lián)互查，促進(jìn)二者線上融合。但信息化的管理模式同時(shí)也增加了企業(yè)敏感數(shù)據(jù)外泄的可能性，一些數(shù)據(jù)泄密可能會(huì)動(dòng)搖企業(yè)的根基，甚至導(dǎo)致企業(yè)退出市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)信息安全管理，構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)防泄露體系。一方面，要對(duì)系統(tǒng)操作權(quán)限作出限定，減少非授權(quán)人員接觸敏感數(shù)據(jù)的可能性。另一方面，要利用UniDLP系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)操作過程進(jìn)行監(jiān)控、對(duì)數(shù)據(jù)流進(jìn)行加密，以確保業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的安全與完整。(五)做好績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作績(jī)效評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)業(yè)財(cái)融合有效性、實(shí)效性，評(píng)估最終融合成果的重要工具。為得出客觀、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)財(cái)融合原理，建立一套多維度、多角度的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果可正確體現(xiàn)融合情況。例如，嘗試引入平衡計(jì)分卡，財(cái)務(wù)方面：將營(yíng)收、銷售毛利率、凈利潤(rùn)、投資回報(bào)率等作為指標(biāo)；客戶方面：將客戶滿意度、客戶重復(fù)購(gòu)買率、戰(zhàn)略客戶數(shù)量、市場(chǎng)份額等作為指標(biāo)；內(nèi)部流程方面：將銷售流程效率、業(yè)財(cái)合作效率、供應(yīng)鏈效率等作為指標(biāo)；學(xué)習(xí)成長(zhǎng)方面；員工工作效率、員工培訓(xùn)率、學(xué)習(xí)計(jì)劃完成率、研發(fā)投入比例等作為指標(biāo)。如此一來(lái)，從四個(gè)維度進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)，便可使財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)得到平衡，得出相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。另外，不能只發(fā)現(xiàn)問題而不解決問題，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用，構(gòu)建一種“評(píng)價(jià)—糾錯(cuò)—容錯(cuò)—完善”的良性循環(huán)機(jī)制。例如，綜合各項(xiàng)指標(biāo)的重要性為其賦予相應(yīng)的分值，在根據(jù)評(píng)分的高低，對(duì)業(yè)財(cái)融合機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)融合工作的整改，不斷強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合效果。而且為了使相關(guān)部門重視業(yè)財(cái)融合，自覺遵守履行融合責(zé)任，還要結(jié)合評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)