社區(qū)管理學(xué)：第八章 社區(qū)文化管理

第八章社區(qū)文化管理什么是文化文化是一個非常廣泛的概念，給它下一個嚴(yán)格和精確的定義是一件非常困難的事情。不少哲學(xué)家、社會學(xué)家、人類學(xué)家、歷史學(xué)家和語言學(xué)家一直努力，試圖從各自學(xué)科的角度來界定文化的概念。然而，迄今為止仍沒有獲得一個公認(rèn)的、令人滿意的定義。據(jù)統(tǒng)計，有關(guān)“文化”的各種不同的定義至少有二百多種。文化是一種社會現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時又是一種歷史現(xiàn)象，是社會歷史的積淀物。文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。

一個社會的構(gòu)造其實就是支配這個社會的文化骨干外在的表現(xiàn)形式。梁提出中西文化的分水嶺為宗教信仰，西方文化發(fā)展由基督教的興盛而來，依照由宗教而哲學(xué)而科學(xué)發(fā)展路子，一直走下來。中國則以周孔教化代替宗教，以道德代替政治，以禮俗代替法律，為倫理本位社會，偏重家庭生活，無集團(tuán)生活，故而無階級對立，而是以職業(yè)分途代替階級對立，并舉出“士農(nóng)工商”、“朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)”等傳統(tǒng)觀念為證。沿著這一思路走，得出中國是融國家與社會，沒有明顯的國家概念，都是“天下一家”，“四海之內(nèi)皆兄弟”，“修、齊、治、平”，這也是為何中國地域遼闊，多民族融洽相處的重要原因，因其風(fēng)不易其俗，齊其政不易其宜。物態(tài)文化層，由物化的知識力量構(gòu)成，是人的物質(zhì)生產(chǎn)活動及其產(chǎn)品的總和，是可感知的、具有物質(zhì)實體的文化事物。制度文化層，由人類在社會實踐中建立的各種社會規(guī)范構(gòu)成。包括社會經(jīng)濟(jì)制度婚姻制度、家族制度、政治法律制度、家族、民族、國家、經(jīng)濟(jì)、政治、宗教社團(tuán)、教育、科技、藝術(shù)組織等。行為文化層，以民風(fēng)民俗形態(tài)出現(xiàn)，見之于日常起居動作之中，具有鮮明的民族、地域特色。精神文化層，由人類社會實踐和意識活動中經(jīng)過長期蘊(yùn)育而形成的價值觀念、審美情趣、思維方式等構(gòu)成，是文化的核心部分。從個人層面上看，文化起著塑造個人人格，實現(xiàn)社會化的功能；從團(tuán)體層面上看，文化起著目標(biāo)、規(guī)范、意見和行動整合的作用；從整個社會層面上看，文化起著社會整合和社會導(dǎo)進(jìn)的作用。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我國五千多年文明發(fā)展歷程中，各族人民緊密團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)不息，共同創(chuàng)造出源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化，為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。我國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，突出矛盾和問題主要是：一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；文化人才隊伍建設(shè)急需加強(qiáng)。到二０二０年，文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)是：社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會共識，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位堅定中國特色社會主義共同理想弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神樹立和踐行社會主義榮辱觀必須堅持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。社區(qū)文化廣義狹義說文化活動說生活方式說社區(qū)特色說群眾文化說難以界定說社區(qū)文化的層次社區(qū)物質(zhì)文化社區(qū)行為文化社區(qū)制度文化社區(qū)精神文化社區(qū)文化的地域城市社區(qū)文化農(nóng)村社區(qū)文化城鎮(zhèn)社區(qū)文化從基層上看去，中國社會是鄉(xiāng)土性的。我說中國社會的基層是鄉(xiāng)土性的，那是因為我考慮到從這基層上曾長出一層比較上和鄉(xiāng)土基層不完全相同的社會，而且在近百年來更在東西方接觸邊緣上發(fā)生了一種很特殊的社會。這些社會的特性我們暫時不提，將來再說。我們不妨先集中注意那些被稱為土頭土腦的鄉(xiāng)下人。他們才是中國社會的基層。在我們社會的激速變遷中，從鄉(xiāng)土社會進(jìn)入現(xiàn)在社會的過程中，我們在鄉(xiāng)土社會中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。陌生人所組成的現(xiàn)代社會是無法用鄉(xiāng)土社會的習(xí)俗來應(yīng)付的。于是，土氣成了罵人的詞匯，“鄉(xiāng)”也不再是衣錦榮歸的去處了。西洋的社會有些象我們在田里捆柴，幾根稻草束成一把，幾把束成一扎，幾扎束成一捆，幾捆束成一挑。每一根柴在整個挑里都屬于一定的捆、扎、把。每一根柴也可以找到同把、同扎、同捆的柴，分扎得清楚不會亂的。在社會，這些單位就是團(tuán)體。我說西洋社會組織象捆柴就是想指明：他們常常由若干人組成一個個的團(tuán)體。團(tuán)體是有一定界限的，誰是團(tuán)體里的人，誰是團(tuán)體外的人，不能模糊，一定分得清楚。在團(tuán)體里的人是一伙，對于團(tuán)體的關(guān)系是相同的，如果同一團(tuán)體中有組別或等級的分別，那也是先規(guī)定的。我用捆柴來比擬，有一點不太合，就是一個人可以參加好幾個團(tuán)體，而好幾扎柴里都有某一根柴當(dāng)然是不可能的，這是人和柴不同的地方。我用這譬喻是在想具體一些使我們看到社會生活中人和人的關(guān)系的一種格局。我們不妨稱之為團(tuán)體格局。

以“己”為中心，象石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系，不象團(tuán)體中的分子一般大家立在一個平面上的，而是象水的波紋一般，一圈圈推出去，愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄。在這里我們遇到了中國社會結(jié)構(gòu)的基本特性了。中國古代社區(qū)文化建設(shè)鄉(xiāng)村社區(qū)文化城市社區(qū)文化中國近代社區(qū)文化變革鄉(xiāng)村社區(qū)文化變革城市社區(qū)文化變革由于歷史的原因，在20世紀(jì)二三十年代，中國經(jīng)濟(jì)社會處于崩潰的邊緣。其中尤以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會矛盾突出。因此，一批從海外學(xué)成歸國的學(xué)者和國內(nèi)一些有識之士紛紛為拯救破敗的農(nóng)村積極奔走，轟轟烈烈地掀起了“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動”。在這次運(yùn)動中，據(jù)南京國民政府實業(yè)部的統(tǒng)計，先后有團(tuán)體和機(jī)構(gòu)600多個，在各地設(shè)立的實驗區(qū)有1000余處。這次運(yùn)動由于注重中國社會最底層的農(nóng)村，而且歷時十幾年之久，因日本帝國主義的入侵，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，運(yùn)動才被迫中止。之所以走改良之路，是基于鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動者們對中國社會（農(nóng)村）的基本認(rèn)識，他們認(rèn)為中國社會（農(nóng)村）存在的根本問題“并不是什么旁的問題，就是文化失調(diào)”（梁漱溟觀點），或者是“愚、窮、弱、私”（晏陽初觀點）。毛澤東指出“國民革命需要一個大的農(nóng)村變動”，而變動的根本是土地問題。沒有解決這個問題，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動就沒有抓住中國農(nóng)村問題的癥候。于是其行動亦難以得到農(nóng)民的真心擁護(hù)和積極參與，這是運(yùn)動中出現(xiàn)“農(nóng)村不動”難局的根本原因之一。其次，鄉(xiāng)村建設(shè)實驗由于經(jīng)費(fèi)緊張，有的地方