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文檔簡(jiǎn)介
擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審制度為了規(guī)范本企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)操作步驟,完善擔(dān)保評(píng)審工作步驟,建立科學(xué)擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審制度,現(xiàn)特制訂評(píng)審工作制度。一、工作標(biāo)準(zhǔn)確保評(píng)審擔(dān)保項(xiàng)目實(shí)施公平公開,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,評(píng)審經(jīng)過后方能正式擔(dān)保。二、評(píng)審教授庫組成由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管共9人組成。三、評(píng)審教授職責(zé)評(píng)審教授從企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品發(fā)展前景、市場(chǎng)環(huán)境、法人資歷、企業(yè)社會(huì)形象、反擔(dān)保情況、履約能力及整個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)角度、企業(yè)財(cái)務(wù)情況、資金經(jīng)營(yíng)能力、資信情況等方面進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審教授對(duì)每個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目全部要提出意見和提議,并在最終評(píng)審結(jié)果上簽字。四、評(píng)審措施1、評(píng)審會(huì)實(shí)施一事一議制,由會(huì)議主持人負(fù)責(zé)召集,并于會(huì)前一天通知評(píng)委。2、評(píng)審教授實(shí)施表決制,評(píng)審教授在評(píng)審擔(dān)保項(xiàng)目時(shí),實(shí)施一人一票進(jìn)行表決,三分之二以上(含三分之二)同意為經(jīng)過。3、評(píng)審教授評(píng)審經(jīng)過項(xiàng)目,和會(huì)人員簽字后報(bào)董事會(huì)同意,再辦理正式擔(dān)保手續(xù)。五、評(píng)審檔案每次會(huì)議結(jié)束后,主持人依據(jù)會(huì)議紀(jì)錄形成評(píng)審記要,由主持人簽字后存檔。擔(dān)保業(yè)務(wù)決議步驟
第一章總則第一條為確保擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范化、制度化和步驟化,防范和控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),特制訂本步驟。
第二條擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵照自愿、公平、老實(shí)信用和合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。第二章?lián)I(yè)務(wù)第三條擔(dān)保業(yè)務(wù)步驟以下:
(1)企業(yè)申請(qǐng)(2)擔(dān)保受理(3)項(xiàng)目初審(4)項(xiàng)目評(píng)審
(5)簽署協(xié)議(6)抵押登記(7)擔(dān)保收費(fèi)(8)發(fā)放貸款
(9)保后管理(10)代償和追償(11)擔(dān)保終止
擔(dān)保業(yè)務(wù)步驟細(xì)化列示:
企業(yè)申請(qǐng)-《委托擔(dān)保申報(bào)表》
-企業(yè)提供擔(dān)保申請(qǐng)材料
擔(dān)保受理-《擔(dān)保項(xiàng)目受理記錄表》
項(xiàng)目初審-確定第一調(diào)查人、第二調(diào)查人
-項(xiàng)目初審基礎(chǔ)內(nèi)容
-實(shí)地調(diào)查
-擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)
-《擔(dān)保項(xiàng)目處理表》
項(xiàng)目評(píng)審-資信評(píng)定部
-復(fù)議項(xiàng)目評(píng)審
簽署協(xié)議-《同意擔(dān)保通知函》
-準(zhǔn)備空白協(xié)議文本(借款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、反擔(dān)保協(xié)議)
-審核空白協(xié)議文本(擔(dān)保業(yè)務(wù)部、綜合部、律師、總經(jīng)理),填寫《協(xié)議審核表》-正式簽署協(xié)議,填寫《協(xié)議記錄表》
-填《擔(dān)保費(fèi)認(rèn)繳單》
抵押登記-準(zhǔn)備抵(質(zhì))押登記資料,包含主協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、反擔(dān)保協(xié)議及其它資料。
-她項(xiàng)權(quán)力證書或抵(質(zhì))押記錄表(登記機(jī)關(guān)簽章)
發(fā)放貸款-《擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)單》
-復(fù)印借款借據(jù)
擔(dān)保收費(fèi)
保后管理-日常檢驗(yàn)、關(guān)鍵檢驗(yàn)
-《擔(dān)保項(xiàng)目檢驗(yàn)表》
-保后檢驗(yàn)匯報(bào)
-《擔(dān)保到期通知函》
-擔(dān)保項(xiàng)目展期(逾期)匯報(bào)
-業(yè)務(wù)檔案管理
代償和追償-代償和追償方案
-提起法律訴訟
擔(dān)保終止-還貸收據(jù)復(fù)印件
-注銷抵(質(zhì))押登記
-退還抵押、代管原件
-《免去擔(dān)保責(zé)任確定表》
(三)反擔(dān)保方法為抵押或質(zhì)押,應(yīng)提供材料為:
1、抵押物、質(zhì)物清單;
2、抵押物、質(zhì)物權(quán)力憑證;
3、抵押物、質(zhì)物評(píng)定資料;
4、保險(xiǎn)單;
5、董事會(huì)同意抵押、質(zhì)押決議;
6、抵押物、質(zhì)物為共有,提供全體共有些人同意抵押申明;
7、抵押物、質(zhì)物為海關(guān)監(jiān)管,提供海關(guān)同意抵押或質(zhì)押證實(shí);
8、抵押物、質(zhì)物為國(guó)有企業(yè),提供主管部門及國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意抵押或質(zhì)押證實(shí);
9、其它相關(guān)資料。(四)注意事項(xiàng)
1、提供材料除復(fù)印件外,同時(shí)應(yīng)提供原件備驗(yàn);
2、提供材料復(fù)印件要加蓋公章;
3、法人代表授權(quán)委托需法人代表親筆簽字授權(quán);
4、企業(yè)受理人可依據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行刪除和添加;第三章?lián)I(yè)務(wù)受理和立項(xiàng)第五條企業(yè)業(yè)務(wù)部值班人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理,核實(shí)用戶提交材料完整性和真實(shí)性,審理受理?xiàng)l件,提出受理意見。對(duì)符合擔(dān)保條件項(xiàng)目正式受理,建立用戶檔案及檔案編號(hào),登記《擔(dān)保項(xiàng)目受理記錄表》、《擔(dān)保申請(qǐng)人材料清單》、《反擔(dān)保人材料清單》及按清單提供材料作為《信用擔(dān)保申報(bào)書》附件,經(jīng)企業(yè)擔(dān)保受理人和項(xiàng)目責(zé)任人審核簽字后歸檔。第六條擔(dān)保受理?xiàng)l件
(1)含有企業(yè)法人資格并已經(jīng)過年檢;
(2)依法經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家政策;
(3)基礎(chǔ)含有償還借款能力,并能提供反擔(dān)保方法;
(4)對(duì)單個(gè)企業(yè)擔(dān)保金額不超出我企業(yè)本身實(shí)收資本10%;
(5)申請(qǐng)擔(dān)保金額不超出該企業(yè)有效凈資產(chǎn)50%;
(6)該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超出70%。
第四章?lián)m?xiàng)目初審和實(shí)地調(diào)查
第七條企業(yè)擔(dān)保部依據(jù)人員和業(yè)務(wù)量實(shí)際情況,確定第一調(diào)查人和第二調(diào)查人。第一調(diào)查人為項(xiàng)目責(zé)任人,負(fù)關(guān)鍵調(diào)查責(zé)任,第二調(diào)查人協(xié)辦。
第八條項(xiàng)目初審關(guān)鍵是經(jīng)過資料審核和實(shí)地調(diào)查,獲取擔(dān)保項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)及反擔(dān)保人真實(shí)、全方面信息,經(jīng)過綜合分析、比較、評(píng)價(jià),形成最終綜合性評(píng)定和結(jié)論,即《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》。
第九條資料審核是項(xiàng)目初審開始階段,是對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)提供資料、信息進(jìn)行搜集、整理和審核,以確定這些信息有效性、完整性和真實(shí)性。信息不僅起源于企業(yè),還應(yīng)從其它路徑,如和企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)管理部門、金融部門、財(cái)稅部門、供給商、用戶等處獲取。對(duì)上述資料,信息審核過程中需要深入明確、補(bǔ)充、核實(shí)之處和發(fā)覺漏洞、疑點(diǎn)即是下一步進(jìn)行實(shí)地調(diào)查關(guān)鍵。第十條資料審核關(guān)鍵點(diǎn)(1)按"清單"要求提供材料是否齊全、有效,要求提供文件是否為原件,復(fù)印件是否和原件一致,復(fù)印材料是否加蓋公章。多種文件是否在使用期內(nèi),應(yīng)年檢是否已辦理手續(xù);(2)各相關(guān)文件相關(guān)內(nèi)容要查對(duì)一致,邏輯關(guān)系要正確,經(jīng)過對(duì)企業(yè)成立批文、協(xié)議、章程、董事會(huì)決議、驗(yàn)資匯報(bào)、立項(xiàng)批文、可研、資信等級(jí)、環(huán)境保護(hù)及市場(chǎng)準(zhǔn)入等具體文件審核,了解借款人(擔(dān)保申請(qǐng)人)和反擔(dān)保人是否含有資格,是否正當(dāng)。(3)財(cái)務(wù)報(bào)表是否由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了審計(jì)匯報(bào),是否有保留心見匯報(bào),初步分析財(cái)務(wù)情況,統(tǒng)計(jì)疑點(diǎn),方便實(shí)地調(diào)查核實(shí)。(4)對(duì)反擔(dān)保人提供文件資料審核和以上三項(xiàng)基礎(chǔ)相同,關(guān)鍵是審核反擔(dān)保人提供反擔(dān)保方法是否符合《擔(dān)保法》和相關(guān)法律法規(guī)(如房地產(chǎn)、土地)及相關(guān)抵押登記管理措施要求,抵押物、質(zhì)物權(quán)屬(權(quán)力憑證)是否明晰。第十一條項(xiàng)目初審過程中,部門責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和協(xié)辦人(最少雙人下戶)應(yīng)到借款人和反擔(dān)保人及相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,實(shí)地調(diào)查最少要進(jìn)行一次,企業(yè)責(zé)任人依據(jù)具體情況參與調(diào)查。進(jìn)行調(diào)查前,要列出調(diào)查提要,明確調(diào)查目標(biāo),以確保調(diào)查質(zhì)量和效率。
第十二條實(shí)地調(diào)查關(guān)鍵點(diǎn)
(1)訪問企業(yè),會(huì)見相關(guān)當(dāng)事人,了解企業(yè)和項(xiàng)目背景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍、銷售和利潤(rùn)、資源供給等情況;搞清借款用途和還款起源;考察企業(yè)管理團(tuán)體整體素質(zhì)(文化程度、關(guān)鍵經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)決議、市場(chǎng)開拓、遵紀(jì)遵法等方面),了解關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人信用情況和能力。
(2)對(duì)需要深入核實(shí)材料,要求企業(yè)提供原件查對(duì);
(3)考察關(guān)鍵生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)過走、看、問,判定企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況,印證相關(guān)資料記載和相關(guān)當(dāng)事人介紹情況;
(4)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)查審核,應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,關(guān)鍵調(diào)查核實(shí)以下內(nèi)容;
1、了解企業(yè)關(guān)鍵會(huì)計(jì)政策,是否按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;
2、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是否完備并有效實(shí)施;
3、經(jīng)過采取抽查大項(xiàng)方法,審核企業(yè)是否做到了賬表、賬賬、賬證、賬證、賬實(shí)四相符,核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益是否有虛假;
4、有保留心見審計(jì)匯報(bào)保留心見部分;
5、企業(yè)或有損失和或有負(fù)債情況。
(5)察看抵押物、質(zhì)物。以房地產(chǎn)抵押,要察看、了解抵押物面積、用途、結(jié)構(gòu)、完工時(shí)間、原價(jià)和凈值、周圍環(huán)境等;以動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押,要察看、了解抵押物、質(zhì)物規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、用途等;以匯票、本票、債券、存款單、倉單、提單等出質(zhì),要察看權(quán)力憑證原件,識(shí)別真假,必需時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門判定。第十三條綜合分析是在核實(shí)資料實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)獲取信息進(jìn)行綜合判定、分析、比較和評(píng)價(jià),關(guān)鍵有以下多個(gè)方面:
(1)分析、判定借款人(擔(dān)保申請(qǐng)人)主體資格、清償債務(wù)意愿及是否能嚴(yán)格推行協(xié)議條款;
(2)分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)影響,關(guān)鍵包含:項(xiàng)目產(chǎn)品在行業(yè)中地位、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期、技術(shù)、工藝優(yōu)異程度,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度及政府管制程度等;
(3)分析借款人還款能力。經(jīng)過財(cái)務(wù)分析和現(xiàn)金流量分析,掌握借款人財(cái)務(wù)情況和償債能力,估計(jì)借款人未來發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)務(wù)分析關(guān)鍵內(nèi)容:
1、償債能力(財(cái)務(wù)杠桿比率)
2、盈利能力(盈利比率)
3、營(yíng)運(yùn)能力(效率比率)
4、資產(chǎn)質(zhì)量
5、資金結(jié)構(gòu)
6、估計(jì)近三年發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)金流量分析是估計(jì)在未來還款期間內(nèi),是否能夠產(chǎn)生足夠現(xiàn)金流量?jī)斶€銀行借款。
(4)分析反擔(dān)保人擔(dān)保資格和擔(dān)保能力。關(guān)鍵分析擔(dān)保方法可操作性,抵押、質(zhì)押是否正當(dāng)合規(guī),和抵押物、質(zhì)物流動(dòng)性相關(guān)預(yù)期變現(xiàn)難易程度、交易成本和價(jià)格穩(wěn)定性各可預(yù)見性;
(5)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)度分析第十四條項(xiàng)目初審結(jié)束,項(xiàng)目責(zé)任人須向評(píng)審會(huì)提交《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》,《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》關(guān)鍵內(nèi)容為:
(1)借款人背景情況
(2)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況
(3)市場(chǎng)估計(jì)及銷售分析
(4)財(cái)務(wù)情況及償債能力
(5)借款有途及還款資金起源
(6)反擔(dān)保情況
(7)和銀行往來及或有負(fù)債情況
(8)綜合分析該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度
(9)其它需要說明情況
(10)調(diào)查結(jié)論第十五條項(xiàng)目初審過程中發(fā)覺企業(yè)有不良信用統(tǒng)計(jì)、出具虛假資料、違法違規(guī)等問題,或企業(yè)主動(dòng)要求撤回?fù)?dān)保申請(qǐng),致使初審工作不能繼續(xù)進(jìn)行時(shí),項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)在《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》中說明原因并提出處理意見,填報(bào)《擔(dān)保項(xiàng)目處理表》,經(jīng)部門責(zé)任人簽署意見后呈報(bào)企業(yè)責(zé)任人審批,項(xiàng)目責(zé)任人將處理結(jié)果通知企業(yè)。如企業(yè)因材料提供不全或企業(yè)要求暫緩處理影響項(xiàng)目初審工作,亦按上述步驟辦理。第十六條項(xiàng)目初審工作自正式受理開始,通常應(yīng)在5個(gè)工作日完成,如超出5個(gè)工作日,項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向部門責(zé)任人說明原因,部門責(zé)任人向總經(jīng)理匯報(bào)。
第五章?lián)m?xiàng)目評(píng)審和決議
第十七條擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)評(píng)審包含兩個(gè)步驟,即部門審核和會(huì)議評(píng)審。
第十八條項(xiàng)目初審工作結(jié)束后,項(xiàng)目責(zé)任人將企業(yè)提交各項(xiàng)資料和《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》提交擔(dān)保業(yè)務(wù)部,部門責(zé)任人組織人員對(duì)上述資料進(jìn)行評(píng)審。部門評(píng)審關(guān)鍵是項(xiàng)目資料和《擔(dān)保調(diào)查匯報(bào)》。
部門審核關(guān)鍵內(nèi)容有:
(1)項(xiàng)目資料真實(shí)性、完整性、正確性;
(2)對(duì)反擔(dān)保方法提出意見;
(3)對(duì)企業(yè)報(bào)審資料從法律角度加以審核;
(4)對(duì)項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)價(jià);
(5)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
評(píng)審意見和結(jié)論填寫《擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審書》,部門評(píng)審?fù)ǔ?yīng)在3個(gè)工作日完成。
第十九條部門評(píng)審?fù)瓿珊?,將《?dān)保項(xiàng)目評(píng)審書》連同其它資料一并提交會(huì)議評(píng)審。
第二十條會(huì)議評(píng)審組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)員會(huì),組員由企業(yè)總經(jīng)理、各部門責(zé)任人組成,主任委員由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)日常工作由擔(dān)保部負(fù)責(zé);
評(píng)審會(huì)議參與人員:
(1)評(píng)委會(huì)全體組員;
(2)項(xiàng)目責(zé)任人和協(xié)辦人;
(3)評(píng)委會(huì)認(rèn)為須參與人員。
第二十一條會(huì)議評(píng)審工作步驟:
(1)評(píng)委會(huì)最少在會(huì)議召開前2天,將會(huì)議內(nèi)容通知參與會(huì)議人員;
(2)會(huì)議由評(píng)委會(huì)主任委員會(huì)召集,參與會(huì)議人員必需按時(shí)參與會(huì)議,因特殊情況不能出席時(shí),必需事先向評(píng)委會(huì)主任請(qǐng)假。若參與會(huì)議人員未達(dá)應(yīng)參與會(huì)議人數(shù)半數(shù),則會(huì)議必期直行;
(3)項(xiàng)目責(zé)任人匯報(bào)項(xiàng)目調(diào)查情況和初審意見,協(xié)辦人作補(bǔ)充說明;
(4)部門責(zé)任人匯報(bào)部門審核意見;
(5)評(píng)審委員會(huì)和參與會(huì)議人員質(zhì)疑,調(diào)查責(zé)任人和協(xié)辦人答疑。
(6)參與會(huì)議人員從正當(dāng)性、安全性、效益性等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析并提出具體意見;
(7)評(píng)審委員會(huì)主任綜合和會(huì)多數(shù)人意見后提出總結(jié)性評(píng)審意見;
(8)會(huì)議評(píng)審采取簽字表決制,參與會(huì)議評(píng)審人員須在《擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審書》上明確填寫"同意"或"不一樣意"并簽字,不得棄權(quán),三分之二以上評(píng)審人員同意視為項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)過。
(9)根據(jù)企業(yè)決議權(quán)限劃分要求報(bào)企業(yè)決議機(jī)構(gòu)(決議人)審批,審批意見填列《擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審書》
第二十二條擔(dān)保審批權(quán)限(包含擔(dān)保額度、擔(dān)保展期、擔(dān)保逾期、撤保審批);
(1)擔(dān)保額在100萬元以下董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理審批;
(2)擔(dān)保額在100萬元以上由董事會(huì)審批;第二十三條對(duì)部門審核、會(huì)議評(píng)審中被否決項(xiàng)目,決議機(jī)構(gòu)(決議人)只能做"不一樣意擔(dān)任"或"進(jìn)行復(fù)議"決定,而不能做"同意擔(dān)保"決定。第二十四條會(huì)議由評(píng)委會(huì)指定專員統(tǒng)計(jì),內(nèi)容包含會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、參與會(huì)議人員對(duì)項(xiàng)目標(biāo)意見及評(píng)委會(huì)主任最終綜合意見。會(huì)議形成文書、資料歸檔保管。第二十五條發(fā)生以下情形項(xiàng)目需要進(jìn)行復(fù)議
(1)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)否決(三分之一以上評(píng)審人員不一樣意),但決議機(jī)構(gòu)(決議人)決定復(fù)議項(xiàng)目;
(2)多數(shù)評(píng)審人員質(zhì)疑,主任委員認(rèn)為有必需深入調(diào)查項(xiàng)目;
(3)自企業(yè)同意擔(dān)保之日起3個(gè)月后才辦理手續(xù)項(xiàng)目。
復(fù)議權(quán)限一次。對(duì)復(fù)議項(xiàng)目,自項(xiàng)目初審步驟開始辦理,如有必需可重新確定第一調(diào)查人。
第六章?lián)f(xié)議簽署
第二十六條項(xiàng)目正式同意后,由擔(dān)保部發(fā)函通知項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)辦理擔(dān)保手續(xù),通知包含以下內(nèi)容:企業(yè)同意擔(dān)保決定、繳納擔(dān)保費(fèi)用金額、付款期限方法、辦理擔(dān)保手續(xù)應(yīng)備資料和其它準(zhǔn)備工作。發(fā)函前項(xiàng)目責(zé)任人要確定貸款銀行承貸情況。
第二十七條擔(dān)保部安排專員經(jīng)辦擔(dān)保協(xié)議簽約手續(xù),通常情況下項(xiàng)目責(zé)任人為協(xié)議經(jīng)辦人,簽約步驟以下:
(1)準(zhǔn)備(或確定)空白法律協(xié)議文本,包含借款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、反擔(dān)保協(xié)議及其它須準(zhǔn)備法律文書;
(2)由擔(dān)保部、綜合部、法律顧問審核上述協(xié)議文本,對(duì)需要調(diào)整和修改和協(xié)議條款應(yīng)立即和對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商、談判,將修改意見填寫在《協(xié)議審核表》中,報(bào)總經(jīng)理審定;
(3)企業(yè)經(jīng)辦人登記《協(xié)議記錄表》,確定本企業(yè)出具協(xié)議編號(hào),填寫協(xié)議內(nèi)容并在經(jīng)辦人處簽字;須注意事項(xiàng):
(a)和貸款人簽署〈確保協(xié)議〉中"其它約定"要注明"俟本協(xié)議確保人和借款人辦妥抵押登記手續(xù)后,確保人以書面形式通知貸款人,貸款人收到確保人書面通知后,才能向借款放;
(b)和抵(質(zhì))押人簽署〈反擔(dān)保抵(質(zhì))押協(xié)議〉通常情況下,抵(質(zhì))押期限要長(zhǎng)于借款期限6個(gè)月,保險(xiǎn)期限要長(zhǎng)于借款期限3個(gè)月,投??傊挡坏玫陀诘盅何?、質(zhì)物總值,保單要注明我企業(yè)為保險(xiǎn)賠償?shù)谝皇芤嫒?,保單正本須存放我企業(yè);
(4)對(duì)填寫完內(nèi)容協(xié)議文本再進(jìn)行一次審核,方法和本市第(二)項(xiàng)相同;
(5)包含到股東代表、法人代表、董事會(huì)組員、共有些人、反擔(dān)保人(自然人)等簽字蓋章情況,當(dāng)事人必需當(dāng)面簽字、蓋章,我企業(yè)最少應(yīng)有二人在現(xiàn)場(chǎng);
(6)企業(yè)簽署《擔(dān)保費(fèi)認(rèn)繳單》,一式二份,其中一份交財(cái)務(wù)部門;
(7)法人代表、企業(yè)簽章。
第二十八條辦理完簽約手續(xù)項(xiàng)目資料移交擔(dān)保部檔案管理員統(tǒng)一管理。關(guān)鍵協(xié)議和證件:包含借款協(xié)議、確保協(xié)議、反擔(dān)保合相同須單獨(dú)管理。第七章反擔(dān)保方法第二十九條對(duì)取得同意擔(dān)保企業(yè),必需落實(shí)反擔(dān)保方法,包含財(cái)產(chǎn)抵押、財(cái)產(chǎn)或權(quán)力質(zhì)押、確保金、企業(yè)確保反擔(dān)保等,企業(yè)依據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際情況,采取一個(gè)或多個(gè)確保方法。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上不接收確保反擔(dān)保。
第三十條企業(yè)提供抵押物、質(zhì)押物范圍,按《擔(dān)保法》要求實(shí)施,并按相關(guān)要求辦理抵(質(zhì))押登記手續(xù)。
第三十一條項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備抵(質(zhì))押登記資料和辦理抵(質(zhì))押登記手續(xù)。-抵(質(zhì))押登記資料包含:主協(xié)議、確保協(xié)議、抵(質(zhì))押協(xié)議、抵(質(zhì))押登記部門要求提供其它資料等。辦理完抵(質(zhì))押登記手續(xù)后,應(yīng)取得抵(質(zhì))押登記部門發(fā)放《她項(xiàng)權(quán)力證書》或經(jīng)抵(質(zhì))押登記部門簽章《抵(質(zhì))押記錄表》等證實(shí)文件
第三十二條用不動(dòng)產(chǎn)抵押,抵押率(按凈值計(jì)算)不高于70%;動(dòng)產(chǎn)抵押率(按凈值計(jì)算)不高于50%;動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押率(按凈值計(jì)算)不高于50%;股權(quán)、債券等權(quán)利質(zhì)押,質(zhì)押率(分別按投資額、債券面值計(jì)算)不高于70%。
第三十三條采取確保反擔(dān)保方法企業(yè),必需滿足以下條件:
(1)必需含有《擔(dān)保法》要求擔(dān)保資格。
(2)資產(chǎn)負(fù)債率不超出70%。
(3)連續(xù)2年盈利。
(4)企業(yè)資信和經(jīng)濟(jì)實(shí)力要優(yōu)于借款企業(yè)。
(5)企業(yè)在承保期必需參與保險(xiǎn)。
第三十四條辦妥抵(質(zhì))登記手續(xù)后,經(jīng)辦人填寫一式二份《擔(dān)保貸款聯(lián)絡(luò)單》,聯(lián)絡(luò)單上注明"已經(jīng)和借款人辦妥抵(質(zhì))押登記手續(xù),請(qǐng)承貸銀行見此通知后為借款人放款"字樣,報(bào)總經(jīng)理簽批后送承貸銀行,銀行經(jīng)辦人簽章后可為企業(yè)放款,督促企業(yè)繳納擔(dān)保費(fèi)。經(jīng)辦人將一份《擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)單》(銀行經(jīng)辦人簽章)和銀行借款借據(jù)復(fù)印件存檔。
第八章?lián)J召M(fèi)
第三十五條擔(dān)保收費(fèi)實(shí)施國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)具體情況確定優(yōu)惠費(fèi)率。
第三十六條企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率(年率)按擔(dān)保額度劃分3檔。
企業(yè)按小型民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、會(huì)員企業(yè)三種不一樣類型劃分,以不一樣貸款時(shí)間和金額為限制訂不一樣費(fèi)率,具體標(biāo)準(zhǔn)見收費(fèi)表。
第三十七條擔(dān)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)在借款協(xié)議生效之日一次性收取。擔(dān)保額度超出500萬元,而且擔(dān)保時(shí)間超出十二個(gè)月能夠分年度收費(fèi)。若逾期支付,按日萬分之五加收滯納金。
第三十八條企業(yè)在簽署《擔(dān)保費(fèi)認(rèn)繳單》時(shí),要讓企業(yè)確定擔(dān)保費(fèi)率和擔(dān)保費(fèi)金額,擔(dān)保費(fèi)由擔(dān)保部負(fù)責(zé)計(jì)算和催繳,企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)和收款。企業(yè)財(cái)務(wù)部門收到款項(xiàng)并在《擔(dān)保費(fèi)認(rèn)繳單》上簽字后,將《擔(dān)保費(fèi)認(rèn)繳單》退擔(dān)保部存檔。應(yīng)繳擔(dān)保費(fèi)當(dāng)日,擔(dān)保部和企業(yè)財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員須填制《擔(dān)保費(fèi)收繳確定表》,將繳費(fèi)情況確定后報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)。第九章?lián)m?xiàng)目管理第三十九條擔(dān)保項(xiàng)目后期管理(保后管理),是指自承貸銀行向企業(yè)放款至擔(dān)保終止過程管理,包含擔(dān)保項(xiàng)目檢驗(yàn)、展期項(xiàng)目和逾期項(xiàng)目及撤保項(xiàng)目標(biāo)處理等。
第四十條擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)檢驗(yàn)由擔(dān)保部負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)前要制訂檢驗(yàn)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理審批。保后檢驗(yàn)分日常檢驗(yàn)和關(guān)鍵檢驗(yàn)。日常檢驗(yàn)是依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,如擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、反擔(dān)保方法、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等確定檢驗(yàn)頻率,日常檢驗(yàn)最少每個(gè)季度要進(jìn)行一次。關(guān)鍵檢驗(yàn)是對(duì)借款封閉管理項(xiàng)目、認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目及其它需要尤其關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)行不定時(shí)檢驗(yàn)或全程跟蹤。檢驗(yàn)完成后,檢驗(yàn)人員須填寫《擔(dān)保項(xiàng)目檢驗(yàn)表》并附檢驗(yàn)匯報(bào)和要求企業(yè)及相關(guān)部門提供資料,報(bào)總經(jīng)理批意見后和相關(guān)資料一并歸檔。
第四十一條保后檢驗(yàn)內(nèi)容:
(1)企業(yè)是否按借款協(xié)議要求支付利息。
(2)債務(wù)人和間經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況。
(3)反擔(dān)保方法中是否發(fā)生了新不利原因。
(4)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和總結(jié)(貸款五級(jí)分類)
(5)其它須說明情況。
第四十二條檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)中發(fā)覺企業(yè)存在較大問題,須當(dāng)日向部門責(zé)任人口頭匯報(bào),部門應(yīng)在2日內(nèi)將存在問題和處理意見書面匯報(bào)總經(jīng)理。對(duì)發(fā)覺重大問題,部門責(zé)任人應(yīng)立即匯報(bào)總經(jīng)理,總經(jīng)理認(rèn)為有必需時(shí),可召集相關(guān)人員進(jìn)行專題討論并提出對(duì)應(yīng)對(duì)策及方法。
第四十三條對(duì)全部擔(dān)保項(xiàng)目,在擔(dān)保到期日前30日,由擔(dān)保部填制《擔(dān)保到期通知函》,通知項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)。
第四十四條每個(gè)月月末前,擔(dān)保部應(yīng)向總經(jīng)理提交當(dāng)月《逾期項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》和《擔(dān)保項(xiàng)目檢驗(yàn)表》
第四十五條需要展期擔(dān)保項(xiàng)目,企業(yè)須在該擔(dān)保項(xiàng)目到期前20日內(nèi)向我企業(yè)提出擔(dān)保展期書面申請(qǐng)。擔(dān)保部負(fù)責(zé)調(diào)查擔(dān)保展期原因,提出處理意見,填寫《擔(dān)保項(xiàng)目展期(逾期)匯報(bào)表》,報(bào)總經(jīng)理審批。對(duì)展期項(xiàng)目標(biāo)擔(dān)保須根據(jù)新項(xiàng)目標(biāo)擔(dān)保步驟辦理。
第四十六條對(duì)逾期擔(dān)保項(xiàng)目,由擔(dān)保部寫出檢驗(yàn)匯報(bào),提出處理意見,填寫《擔(dān)保項(xiàng)目展期(逾期)匯報(bào)表》,報(bào)總經(jīng)理審批。對(duì)逾期擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)處理意見包含:
(1)采取更為可靠反擔(dān)保方法。
(2)提議撤保
對(duì)逾期擔(dān)保項(xiàng)目按會(huì)議評(píng)審及審批權(quán)限辦理。
第四十七條含有下列情形之一,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)撤保:
(1)擔(dān)保貸款未按擔(dān)保申報(bào)時(shí)用途使用。
(2)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)提供虛假資料或具欺詐行為。
(3)企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)失誤或市場(chǎng)、財(cái)務(wù)情況等方面出現(xiàn)較大潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第四十八條項(xiàng)目撤保由擔(dān)保部寫出檢驗(yàn)匯報(bào),提出處理意見,填寫《擔(dān)保項(xiàng)目(撤保)處理表》,報(bào)總經(jīng)理審批。對(duì)項(xiàng)目撤保按會(huì)議評(píng)審及審批權(quán)限辦理。
第四十九條已經(jīng)結(jié)束擔(dān)保項(xiàng)目,應(yīng)立即辦理終止手續(xù)。擔(dān)保貸款到期后,擔(dān)保部負(fù)責(zé)核實(shí)貸款本息確已歸還,并留存一份放款收回憑證復(fù)印件,辦理注銷抵押登記,將所抵押和保管原件資料退還企業(yè),填寫《免去擔(dān)保責(zé)任確定表》,報(bào)企業(yè)總經(jīng)理核準(zhǔn)。擔(dān)保總將部門管理檔案移交企業(yè)檔案管理部門。
第五十條項(xiàng)目責(zé)任人在辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)度將完成內(nèi)容立即錄入微機(jī),包含:擔(dān)保業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)表、擔(dān)保項(xiàng)目檢驗(yàn)一覽表等。
第十章債追償
第五十一條主債務(wù)人未能推行債務(wù),我企業(yè)代為清償后,應(yīng)依法進(jìn)行追償及提起訴訟。
第五十二條代償和追償方案由擔(dān)??傌?fù)責(zé)制訂并報(bào)總經(jīng)理審定,項(xiàng)目責(zé)任人為具體經(jīng)辦人。
價(jià)值沖抵債務(wù)。對(duì)設(shè)定反擔(dān)保人,應(yīng)依法向反擔(dān)保人追償,反擔(dān)保人拒絕清償,應(yīng)依法對(duì)主債務(wù)人及反擔(dān)保人提起訴訟。
第十一章責(zé)任和罰則
第五十三條項(xiàng)目責(zé)任人、部門審核人員、會(huì)議評(píng)審人員按企業(yè)在關(guān)要求負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)比重責(zé)任。
第五十四條因具體原因使企業(yè)遭受損失,要追究相關(guān)人員責(zé)任,并按企業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
第十二章檔案管理第五十五條擔(dān)保部設(shè)兼職檔案管理員,負(fù)責(zé)自擔(dān)保業(yè)務(wù)受理至債務(wù)追償完成整個(gè)過程相關(guān)文件、資料整理、立卷和保管工作。
第五十六條擔(dān)保業(yè)務(wù)步驟中全部相關(guān)文書和資料全部在歸檔范圍。歸檔案卷要編排次序系統(tǒng),卷內(nèi)首頁要有材料目錄。借閱檔案要填寫《檔案借閱記錄表》,部門內(nèi)部人員之間及部門和部門之間移交檔案時(shí)要有移交統(tǒng)計(jì),填寫《檔案移交記錄表》
第五十七條擔(dān)保項(xiàng)目終止后,擔(dān)保部將檔案移交給企業(yè)檔案管理部門。
第十三章附則第五十八條本規(guī)程如和國(guó)家法律、法規(guī)不一致時(shí),應(yīng)作出對(duì)應(yīng)修改調(diào)整。
第五十九條本規(guī)程由本企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本規(guī)程經(jīng)企業(yè)董事會(huì)同意后施行。
山東啟達(dá)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)工作制度第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)擔(dān)保行為,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效率,特制訂本制度。第二條企業(yè)從事?lián)I(yè)務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,遵照平等、自愿、公平、老實(shí)信用和風(fēng)險(xiǎn)可控標(biāo)準(zhǔn)。第二章?lián)I(yè)務(wù)步驟第三條擔(dān)保業(yè)務(wù)步驟關(guān)鍵包含:
?用戶申請(qǐng)
?擔(dān)保立項(xiàng)(初步調(diào)查)
?項(xiàng)目初審(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定)?會(huì)議評(píng)審
?擔(dān)保審批
?簽署協(xié)議(發(fā)放貸款)
?跟蹤監(jiān)督
?解除擔(dān)保(代償追償)第三章用戶申請(qǐng)和立項(xiàng)第四條用戶咨詢和申請(qǐng)由擔(dān)保業(yè)務(wù)部受理,程序是:
1、用戶經(jīng)理和來訪用戶交談,依據(jù)用戶口述情況,登記《申保單位信息采集表》,同時(shí)登錄《擔(dān)保項(xiàng)目審理進(jìn)展表》和《申保項(xiàng)目受理一覽表》。
2、用戶經(jīng)理向用戶提供《擔(dān)保業(yè)務(wù)指南》并解釋相關(guān)內(nèi)容,提出忠言和相關(guān)承諾;
3、根據(jù)立項(xiàng)條件預(yù)審借款主體資格、信用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表或相關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)和和借款、反擔(dān)保相關(guān)證實(shí)材料。
4、初步評(píng)價(jià)立項(xiàng)條件,必需時(shí),進(jìn)行預(yù)審資信測(cè)評(píng),對(duì)符合條件項(xiàng)目報(bào)業(yè)務(wù)部經(jīng)理給予立項(xiàng),通知用戶填報(bào)《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》并附報(bào)初審相關(guān)資料,同時(shí)交付評(píng)審費(fèi);對(duì)不符合條件項(xiàng)目,匯報(bào)業(yè)務(wù)部經(jīng)理同意后,回復(fù)申保單位;關(guān)鍵項(xiàng)目匯報(bào)總經(jīng)理或業(yè)務(wù)副總后回復(fù)申保單位。
第五條立項(xiàng)條件:凡屬于中國(guó)公民,含有完全民事行為能力自然人,和依法成立含有獨(dú)立法人資格企業(yè)單位、個(gè)體工商戶,皆可申請(qǐng)本企業(yè)擔(dān)保服務(wù)。下列企業(yè)(個(gè)人)標(biāo)準(zhǔn)上不予立項(xiàng)。資信統(tǒng)計(jì)不良;有犯罪統(tǒng)計(jì);自然人年紀(jì)超出60周歲;企業(yè)成立時(shí)間不到十二個(gè)月;企業(yè)關(guān)鍵股東有不良信用統(tǒng)計(jì)。第六條申保單位在報(bào)送《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》時(shí)應(yīng)附報(bào)資料(由用戶經(jīng)理和原件查對(duì)):
1、企業(yè)(個(gè)人)貸款申請(qǐng)匯報(bào)
2、申請(qǐng)人身份證(復(fù)印件)
3、戶口簿(借款人、配偶復(fù)印件)
4、非西安市戶籍人士提供有效居住證實(shí)、居住證或暫住證等(復(fù)印件)
5、婚姻情況證實(shí)(民政局出具證實(shí))
6、結(jié)婚證書(復(fù)印件)
7、配偶身份證(復(fù)印件)
8、配偶同意貸款證實(shí)書
9、配偶同意房產(chǎn)抵押證實(shí)書
10、法定代表人身份證實(shí)及申請(qǐng)人收入證實(shí)(企業(yè)出具證實(shí))
11、房地產(chǎn)權(quán)證(復(fù)印件)、購(gòu)房協(xié)議(復(fù)印件)
12、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)
13、《代碼證》(復(fù)印件)
14、《驗(yàn)資匯報(bào)》(復(fù)印件)
15、《企業(yè)章程》(復(fù)印件)
16、年度及近三個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表
17、企業(yè)上個(gè)月完稅證實(shí)(包含營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅等復(fù)印件)第七條對(duì)確定屬于潛力型中小企業(yè)并符合我企業(yè)立項(xiàng)條件申保單位,應(yīng)將其按關(guān)鍵項(xiàng)目給對(duì)待,合適調(diào)整評(píng)審力量,加緊評(píng)審工作進(jìn)度,優(yōu)優(yōu)異行評(píng)審。第四章項(xiàng)目初審第八條已立項(xiàng)項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理指定風(fēng)險(xiǎn)管理員進(jìn)行初審,初審過程必需由兩人共同完成,其中一人提交《擔(dān)保評(píng)審匯報(bào)》,另一人提交《補(bǔ)充意見》。風(fēng)險(xiǎn)管理員經(jīng)審核,不符合初審條件,退回業(yè)務(wù)部,提議補(bǔ)充材料;符合初審條件,組織初審,進(jìn)入初審程序。(初審條件參考立項(xiàng)條件)初審程序1、風(fēng)險(xiǎn)管理員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,提交《擔(dān)保評(píng)審匯報(bào)》,風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理出具書面意見。2、市區(qū)商品房個(gè)人貸款擔(dān)保進(jìn)行書面評(píng)審,可能有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。3、市區(qū)商品房個(gè)人貸款擔(dān)保外項(xiàng)目俱應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。(1)須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察擔(dān)保項(xiàng)目,初審過程必需由二人以上(含二人)共同完成,可由風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理指定風(fēng)險(xiǎn)管理員協(xié)同用戶經(jīng)理進(jìn)行初審,風(fēng)險(xiǎn)管理員提交《擔(dān)保評(píng)審匯報(bào)》,用戶經(jīng)理提交《補(bǔ)充意見》。初審由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé),相關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)事宜由用戶經(jīng)理牽頭。風(fēng)險(xiǎn)控制部單獨(dú)考察,擔(dān)保部應(yīng)給予配合。(2)初審人員由風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理指定。個(gè)人擔(dān)保金額在10萬元(含30萬元)以內(nèi)、企業(yè)擔(dān)保金額在20萬元(含20萬元)以內(nèi)項(xiàng)目,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);個(gè)人擔(dān)保金額在20萬元(含20萬元)、企業(yè)擔(dān)保金額在30萬元(含30萬元)項(xiàng)目,由風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);擔(dān)保金額在50萬元以上項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)提議上級(jí)主管參與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。(3)風(fēng)險(xiǎn)程度難確定項(xiàng)目,部門經(jīng)理應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)或提議上級(jí)主管參與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。(4)如有特殊情況需要越級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),由總經(jīng)理審批,調(diào)查人員將調(diào)查結(jié)果和審查意見立即向總經(jīng)理書面匯報(bào)。(5)調(diào)查非市區(qū)用戶必需出具對(duì)應(yīng)抵押物調(diào)查照片。第九條初評(píng)考察在符合初審條件并交付評(píng)審費(fèi)后進(jìn)行。
第十條初審過程必需由兩名風(fēng)險(xiǎn)管理員共同對(duì)申保單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;和申保單位法定代表人及其它相關(guān)鍵影響人面談;就關(guān)鍵問題向申保單位相關(guān)聯(lián)部門或人士訪談;就采購(gòu)、銷售及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題向相關(guān)方面調(diào)查落實(shí),對(duì)抵押物真實(shí)性、有效性、正當(dāng)性進(jìn)行核查;對(duì)申保單位所報(bào)財(cái)務(wù)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。初審過程中要作出具體統(tǒng)計(jì),索取資料要保留完整。
第十一條初審工作從立項(xiàng)開始通常應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成,超出上述時(shí)間,風(fēng)險(xiǎn)管理員應(yīng)立即向部門經(jīng)理匯報(bào)原因并在《擔(dān)保項(xiàng)目審理進(jìn)展表》中記載。
第十二條初審過程中若申保單位不予配合,或主動(dòng)要求撤回?fù)?dān)保申請(qǐng)等影響到初審工作繼續(xù)進(jìn)行,或出具虛假資料、所做陳說和事實(shí)出入較大、重大經(jīng)濟(jì)決議失誤、違法亂紀(jì)問題等,經(jīng)初審給予否決或暫緩,應(yīng)匯報(bào)部門經(jīng)理,對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)填寫《關(guān)鍵申保單位經(jīng)評(píng)審未擔(dān)保情況表》報(bào)部門經(jīng)理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)閱處。
第十三條《擔(dān)保評(píng)審匯報(bào)》應(yīng)揭示以下關(guān)鍵內(nèi)容:
1、基礎(chǔ)情況:(1)貸款目標(biāo)、還款起源、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期、還款統(tǒng)計(jì)
(2)法定代表人(借款人)經(jīng)歷、素質(zhì)、能力、信用統(tǒng)計(jì)等情況;
(3)關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)范圍及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,關(guān)鍵銷售渠道;
(4)申保理由及相關(guān)籌資計(jì)劃;(5)是否屬于初保,初保項(xiàng)目擔(dān)保期限標(biāo)準(zhǔn)上不能超出6個(gè)月;(6)借款背景、期望條件、和貸款銀行溝通情況;
(7)貸款額或擔(dān)保額;貸款或擔(dān)保起止日期;貸款擔(dān)保人及擔(dān)保方法;到期轉(zhuǎn)貸/先還后貸/終止借款。2、還款能力分析(1)財(cái)務(wù)分析A、評(píng)定借款人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;B、經(jīng)過多種財(cái)務(wù)指標(biāo)來反應(yīng)和分析借款人償債能力;C、流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債;D、資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)。(2)現(xiàn)金流量分析(現(xiàn)金流量起源是否充足)評(píng)定抵押品和反擔(dān)保方法A、抵押物評(píng)定價(jià)正確性和變現(xiàn)能力;B、反擔(dān)保方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。(4)非財(cái)務(wù)原因分析行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、自然及社會(huì)原因、還款意愿。綜合分析借款人現(xiàn)在財(cái)務(wù)情況?現(xiàn)金流量是否充足?是否有能力還款?借款人過去經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和統(tǒng)計(jì)?是否有還款意愿?借款人現(xiàn)在和潛在問題?對(duì)貸款償還會(huì)有何影響?借款人未來經(jīng)營(yíng)情況?怎樣償還貸款?借款人違約,本企業(yè)代償后追償難易程度。(6)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)情況及反擔(dān)保方法
A、項(xiàng)目存在關(guān)鍵問題和風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)實(shí)施擔(dān)保影響程度;
B、和銀行等相關(guān)單位協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)情況。
(7)初審結(jié)論(包含基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)定、評(píng)價(jià)、支持理由等)。
(8)收費(fèi)測(cè)評(píng)情況。第十四條初審匯報(bào)要求全方面客觀地反應(yīng)申保單位情況,不能出具虛假匯報(bào)和遺漏重大問題匯報(bào)。
第十五條當(dāng)兩名風(fēng)險(xiǎn)管理員最終意見有分歧時(shí),由風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理決定是否提交上級(jí)審核。第十六條擔(dān)保業(yè)務(wù)部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制部意見有異議,經(jīng)業(yè)務(wù)部經(jīng)理簽字后能夠向風(fēng)險(xiǎn)控制部提出復(fù)審提議。第十七條經(jīng)上級(jí)主管同意復(fù)審提議風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理須安排其它風(fēng)險(xiǎn)管理員進(jìn)行復(fù)審或親自復(fù)審。第十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理依據(jù)《擔(dān)保評(píng)審匯報(bào)》及《補(bǔ)充意見》出具初審意見,將材料移交業(yè)務(wù)部。第五章項(xiàng)目審批第十九條項(xiàng)目初審合格后,項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)審批權(quán)限逐層上報(bào)審批,上級(jí)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。第二十條擔(dān)保金額在30萬元以下(含30萬元)項(xiàng)目,由副總經(jīng)理審批;擔(dān)保金額在50萬元以下項(xiàng)目,由總經(jīng)理審批;擔(dān)保金額在50萬元以上或其它有重大影響、復(fù)雜擔(dān)保項(xiàng)目,組織評(píng)審委員會(huì)集體評(píng)審并由股東會(huì)經(jīng)過。
第二十一條審批人對(duì)初審匯報(bào)和相關(guān)資料進(jìn)行審核并進(jìn)行必需查證后,提出審核意見。
第六章會(huì)議評(píng)審第二十二條企業(yè)設(shè)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)金額50萬元以上或其它有重大影響、復(fù)雜擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)評(píng)審。評(píng)審委員由企業(yè)高層管理人員組成,評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員一名。具體項(xiàng)目評(píng)審由主任委員負(fù)責(zé)組成評(píng)審小組,評(píng)審小組由3名以上評(píng)審委員單數(shù)成組,依據(jù)評(píng)審需要可邀請(qǐng)專門人員列席。列席人員只參與發(fā)表意見,沒有表決權(quán)。
第二十三條評(píng)審委員會(huì)組成人員:1、總經(jīng)理;
2、副總經(jīng)理;
3、風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理;4、擔(dān)保合作銀行相關(guān)人員;5、相關(guān)教授;
6、企業(yè)法律顧問;7、項(xiàng)目經(jīng)理(兩人);
8、評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為須參與其它人員。
第二十四條評(píng)審議程:
1、評(píng)審會(huì)議由風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理提議,評(píng)審會(huì)主任委員決定組成人員和負(fù)責(zé)召集;
2、由一名項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及初審意見,另一名項(xiàng)目經(jīng)理作補(bǔ)充說明;
3、項(xiàng)目主審及法律顧問陳說審核意見;
4、各根據(jù)實(shí)事求是、科學(xué)分析標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)相關(guān)要求,對(duì)項(xiàng)目和初審匯報(bào)提出問題,由項(xiàng)目經(jīng)理或風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理回復(fù)或解釋;
5、參會(huì)人員就項(xiàng)目相關(guān)問題進(jìn)行充足討論;
6、各評(píng)審委員就擔(dān)保方案發(fā)表意見,并將最終意見填入《評(píng)審委評(píng)議表》中并由本人署名;
7、以抵押方法為主項(xiàng)目經(jīng)三分之二以上評(píng)審委員經(jīng)過后,將《評(píng)審委評(píng)議表》及相關(guān)資料提交總經(jīng)理審批;不足三分之二評(píng)審委員同意項(xiàng)目,作為否決項(xiàng)目匯報(bào)審批人;8、以純確保方法擔(dān)保項(xiàng)目、西安地域以外項(xiàng)目、單筆擔(dān)保金額超出50萬元項(xiàng)目,實(shí)施評(píng)審委員一票否決制。
9、對(duì)雖未否決但評(píng)審委員有不一樣調(diào)整意見項(xiàng)目,綜合意見后提交審批人審批;10、對(duì)因資料不全或資料不能說明問題而造成評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目部分內(nèi)容不能做出判定時(shí),主任委員應(yīng)提出需補(bǔ)充和深入落實(shí)資料及其要求,由風(fēng)險(xiǎn)控制部按要求加以落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制部安排項(xiàng)目經(jīng)理在會(huì)后落實(shí)并由部門經(jīng)理核實(shí)后報(bào)評(píng)審委員會(huì)。第二十五條評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組意見包含:擔(dān)保項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益;借款正當(dāng)性;擔(dān)保正當(dāng)性;反擔(dān)保法律效力及可操作性;法律風(fēng)險(xiǎn)、障礙和問題提醒;初審過程合規(guī)性;資料真實(shí)性、正當(dāng)性、完整性;證據(jù)充足性、結(jié)論客觀性、方案可行性;復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)度測(cè)評(píng)結(jié)果,評(píng)價(jià)反擔(dān)保強(qiáng)度合適性;關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)鍵信息提醒;對(duì)擔(dān)保方案意見。第二十六條經(jīng)評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組經(jīng)過項(xiàng)目,審批人有權(quán)否決;但經(jīng)評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組否決項(xiàng)目,審批人只有權(quán)決定進(jìn)行復(fù)議,而無權(quán)決定給予擔(dān)保。
第二十七條評(píng)審會(huì)議其它要求
1、會(huì)議召開前一天,由風(fēng)險(xiǎn)控制部發(fā)出會(huì)議通知并向評(píng)委提供相關(guān)資料。
2、和會(huì)人員必需按時(shí)參與會(huì)議,不得無故缺席,如有特殊情況必需請(qǐng)假,但會(huì)后應(yīng)提出書面意見。若參與人數(shù)未超出評(píng)委2/3,則會(huì)議改期舉行。
3、會(huì)議由評(píng)審委或評(píng)審小組確定專員統(tǒng)計(jì),會(huì)議統(tǒng)計(jì)內(nèi)容關(guān)鍵包含會(huì)議專題、出席人員、每位和會(huì)評(píng)委對(duì)項(xiàng)目所持意見和會(huì)議最終綜合意見。會(huì)后一天內(nèi)整理出會(huì)議紀(jì)要,全體參會(huì)人員在紀(jì)要上署名。
第二十八條企業(yè)認(rèn)為有必需請(qǐng)教授進(jìn)行咨詢和評(píng)議項(xiàng)目,由風(fēng)險(xiǎn)控制部組織相關(guān)教授評(píng)議,風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)提前三天將評(píng)議材料交相關(guān)教授,教授評(píng)議完成后須出具書面意見。
第二十九條有以下情形項(xiàng)目須進(jìn)行復(fù)議:
1、企業(yè)評(píng)審委員會(huì)提議否決但審批人認(rèn)為有必需進(jìn)行復(fù)議項(xiàng)目;
2、自企業(yè)同意擔(dān)保之日起三個(gè)月后才辦理手續(xù)項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目復(fù)議由原項(xiàng)目經(jīng)理或重新指定項(xiàng)目經(jīng)理從初審程序開始辦理,并向評(píng)審會(huì)議提交《評(píng)審復(fù)議申請(qǐng)表》。第七章
擔(dān)保協(xié)議簽署第三十條項(xiàng)目獲準(zhǔn)后,由項(xiàng)目經(jīng)理通知被擔(dān)保單位辦理相關(guān)手續(xù),同時(shí)向貸款銀行出含相關(guān)資料,申保單位按通知要求交費(fèi)后,辦理協(xié)議簽署相關(guān)手續(xù)。
第三十一條簽署協(xié)議應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1、項(xiàng)目經(jīng)理向?qū)Ψ疆?dāng)事人說明相關(guān)事宜。2、項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)議定擔(dān)保方案確定需簽署協(xié)議。
3、項(xiàng)目經(jīng)理要求對(duì)方當(dāng)事人填寫相關(guān)資料,并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證實(shí)、授權(quán)委托書和身份證復(fù)印件等文件(我方已經(jīng)有可不再提供)。
4、項(xiàng)目經(jīng)理填寫各協(xié)議文本一份,交由主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,并簽署意見;需修改,在一個(gè)工作日內(nèi)修改完成。
5、項(xiàng)目經(jīng)理最少在簽約前一日將各協(xié)議文本按使用份數(shù)準(zhǔn)備齊全,并按簽約方不一樣分別置備。
6、項(xiàng)目經(jīng)理通知對(duì)方當(dāng)事人簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。如無特殊情況,應(yīng)在本企業(yè)辦公場(chǎng)所簽約。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)親自到場(chǎng)簽章,即由單位法定代表人(或委托代理人)及自然人本人署名或蓋章。對(duì)方當(dāng)事人不能當(dāng)場(chǎng)簽章,應(yīng)該辦理簽章真實(shí)性公證。無法辦理公證,應(yīng)用折角法和疊影法和我方留存其真實(shí)簽章查對(duì)。
7、協(xié)議簽署后,擔(dān)保協(xié)議原件由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)控制部檔案管理人員立即歸檔保管,復(fù)印件由項(xiàng)目經(jīng)理留存一份。
第三十二條協(xié)議文本簽署次序以下:1、簽署貸款擔(dān)保協(xié)議書;
2、簽署反擔(dān)保協(xié)議;3、企業(yè)和銀行簽署確保協(xié)議,銀行蓋章后返還企業(yè)一份保留;第三十三條在簽署協(xié)議前后,應(yīng)辦理下列手續(xù):
1、簽約前
(1)對(duì)方出具股東會(huì)決議
對(duì)方為單位,且和我企業(yè)簽署確保、抵押或質(zhì)押等(反)擔(dān)保協(xié)議,應(yīng)出具股東會(huì)決議。(為企業(yè)股東或?qū)嶋H控制人必需經(jīng)股東會(huì)或股東大會(huì)決議,股東或?qū)嶋H控制人不得參與表決,表決由出席會(huì)議其它股東所持表決權(quán)過半數(shù)經(jīng)過。)
對(duì)方企業(yè)章程已明確授權(quán)其法定代表人以企業(yè)名義對(duì)外擔(dān)保,能夠不經(jīng)股東會(huì)同意。
(2)對(duì)方提供股東會(huì)決議
對(duì)方以有限責(zé)任企業(yè)股份質(zhì)押于我企業(yè),應(yīng)提供股份所在企業(yè)過半數(shù)股東同意出質(zhì)股權(quán)股東會(huì)決議。
(3)抵(質(zhì))押物評(píng)定
對(duì)方以抵押或質(zhì)押方法提供(反)擔(dān)保,應(yīng)委托評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)抵(質(zhì))押物進(jìn)行評(píng)定,并提供評(píng)定匯報(bào)。
2、簽約后
(1)家庭財(cái)產(chǎn)共有些人同意
和我企業(yè)簽署確保、抵押或質(zhì)押等反擔(dān)保協(xié)議對(duì)方為個(gè)人,有配偶,夫妻雙方共同作為協(xié)議一方,其它家庭財(cái)產(chǎn)共有些人應(yīng)以在協(xié)議上署名或出具承諾書方法表示同意。(2)登記
以房地產(chǎn)抵押,應(yīng)到房地產(chǎn)管理部門辦理登記。
以機(jī)器設(shè)備抵押,應(yīng)到工商行政管理部門辦理登記。
以股份質(zhì)押,應(yīng)記載于股東名冊(cè)。股份所在企業(yè)無股東名冊(cè),由我企業(yè)依據(jù)其設(shè)置時(shí)驗(yàn)資匯報(bào),工商登記資料和股權(quán)變動(dòng)情況幫助建立。股東名冊(cè)正本交股份所在企業(yè)置備,復(fù)印件注明“本復(fù)印件和我企業(yè)唯一置備股東名冊(cè)正本一致”并加蓋企業(yè)公章,由我企業(yè)留存。
以股票質(zhì)押,應(yīng)到證券登記機(jī)構(gòu)登記。
以存單質(zhì)押,應(yīng)到帳戶所在金融機(jī)構(gòu)登記,并取得存單止付回執(zhí)。
上述登記程序無法辦理,應(yīng)取得相關(guān)證據(jù)或由相關(guān)方面出具情況說明,抵(質(zhì))押物權(quán)利證書移交我方,并由抵押人簽署阻礙登記原因消除后即補(bǔ)辦登記《承諾書》。
(3)移交動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利憑證
以房地產(chǎn)抵押,房地產(chǎn)證書移交我企業(yè)或銀行保管。
以機(jī)器設(shè)備抵押,她項(xiàng)權(quán)證由我企業(yè)或銀行取得。
以股票質(zhì)押,股票(或股權(quán)證)移交我企業(yè)或銀行保管。
以存單質(zhì)押,存單正本移交我企業(yè)或銀行保管。
以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押,質(zhì)物移交我企業(yè)或銀行保管。
(4)公證:
股權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押,應(yīng)辦理公證。
(5)其它:
以債權(quán)質(zhì)押,可開立我企業(yè)和質(zhì)押人共同監(jiān)管帳戶。
第三十四條如遇特殊情況,不能按要求程序辦理,應(yīng)經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十五條簽約手續(xù)辦理完成后,相關(guān)監(jiān)管資料物品移交相關(guān)部門,進(jìn)行監(jiān)管。第八章反擔(dān)保第三十六條對(duì)于獲準(zhǔn)擔(dān)保項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)議定方案辦理反擔(dān)保。反擔(dān)保方法包含財(cái)產(chǎn)抵押、財(cái)產(chǎn)或權(quán)利質(zhì)押、單位或個(gè)人確保、確保金等。
第三十七條用于反擔(dān)保抵押物和質(zhì)押物范圍,根據(jù)《中國(guó)擔(dān)保法》要求實(shí)施。
第三十八條用房產(chǎn)及其它不動(dòng)產(chǎn)抵押,抵押率不高于(凈值)80%;用車輛及其它動(dòng)產(chǎn)抵押或質(zhì)押,抵、質(zhì)押率不高于(凈值)60%;非上市企業(yè)股權(quán)質(zhì)押,質(zhì)押率不高于(凈資產(chǎn)額)70%;以上市企業(yè)股票質(zhì)押,質(zhì)押率不高于(市值)70%;以存單或債券質(zhì)押,質(zhì)押率不高于(面值)90%。應(yīng)用第三十八條要求采取確保反擔(dān)保時(shí),反擔(dān)保單位應(yīng)符合下列條件:
1、含有《中國(guó)擔(dān)保法》要求主體資格和擔(dān)保能力;
2、有效凈資產(chǎn)扣除已對(duì)外擔(dān)保額余額不低于反擔(dān)保額二倍;
3、資產(chǎn)負(fù)債率不超出70%;
4、連續(xù)兩年盈利;
5、已投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),且保險(xiǎn)期超出確保期間最少六個(gè)月。反擔(dān)保個(gè)人應(yīng)符合下列條件:
1、含有完全民事行為能力;
2、住所在當(dāng)?shù)鼗蛟诋?dāng)?shù)赜谐3>铀?/p>
3、有一定個(gè)人(或家庭)財(cái)產(chǎn),收入穩(wěn)定;4、國(guó)家公務(wù)員及機(jī)關(guān)企機(jī)關(guān)責(zé)任人;5、企業(yè)認(rèn)可其它人員。
第三十九條以確保、抵押或質(zhì)押等方法反擔(dān)保,通常應(yīng)同時(shí)附加確保金。確保金根據(jù)擔(dān)保額10%收取,風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)項(xiàng)目確保金最低可按5%收取,特殊項(xiàng)目確保金最高可上浮至30%,具體數(shù)額在和被擔(dān)保企業(yè)協(xié)商后確定。
第九章?lián)J召M(fèi)第四十條擔(dān)保收費(fèi)包含評(píng)審費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)。對(duì)正式立項(xiàng)項(xiàng)目收取評(píng)審費(fèi);對(duì)不能承保項(xiàng)目酌情收取一定評(píng)審費(fèi)用;對(duì)正式承保項(xiàng)目同時(shí)收取擔(dān)保費(fèi)。
第四十一條費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn):
1、評(píng)審費(fèi)按擔(dān)保申請(qǐng)額1%收取,最少不低于元。凡我企業(yè)立項(xiàng)申保單位,在實(shí)地考察前,均應(yīng)先收取評(píng)審費(fèi),由業(yè)務(wù)部通知財(cái)務(wù)部門收款并開具發(fā)票。2、擔(dān)保費(fèi)以擔(dān)保金額為基數(shù),按擔(dān)保費(fèi)率(月率)計(jì)算收取。
擔(dān)保費(fèi)=擔(dān)保金額×月?lián)YM(fèi)率×擔(dān)保時(shí)間(月)
3、月?lián)YM(fèi)率在月基準(zhǔn)擔(dān)保費(fèi)率3‰基礎(chǔ)上依據(jù)不一樣情況確定,最高可上浮50%。4、對(duì)資信很好、風(fēng)險(xiǎn)較低項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)最低可下浮30%,下浮權(quán)限另定。5、擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)以企業(yè)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第四十二條擔(dān)保費(fèi)、確保金標(biāo)準(zhǔn)上于簽署《委托擔(dān)保協(xié)議》時(shí)收取。第四十三條擔(dān)保費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理測(cè)算,經(jīng)上報(bào)審批人審批后,由項(xiàng)目經(jīng)理通知申保單位并通知財(cái)務(wù)部門辦理收款手續(xù)。第十章?lián)m?xiàng)目管理第四十四條已擔(dān)保項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)日常跟蹤,風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四十五條項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,定時(shí)實(shí)地調(diào)查和具體統(tǒng)計(jì)被保單位情況,并于調(diào)查后3個(gè)工作日內(nèi)作出《跟蹤匯報(bào)》,報(bào)送至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
第四十六條項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)于貸款到期前30天和銀行聯(lián)絡(luò),隨時(shí)掌握被擔(dān)保單位資金動(dòng)態(tài),并提醒被擔(dān)保單位在貸款到期前籌集還貸資金。第四十七條項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)和銀行保持聯(lián)絡(luò),關(guān)注被擔(dān)保單位還息動(dòng)態(tài),出現(xiàn)異常情況立即向風(fēng)險(xiǎn)控制部反饋信息,風(fēng)險(xiǎn)控制部依據(jù)情況建立預(yù)警檔案,制訂風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃。第四十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)參考合作銀行建立用戶信用評(píng)級(jí)管理系統(tǒng),方便查詢用戶信息。第四十九條《跟蹤匯報(bào)》應(yīng)反應(yīng)以下內(nèi)容:
1、企業(yè)遵守協(xié)定、相關(guān)承諾情況;2、供、產(chǎn)、銷實(shí)現(xiàn)情況,和和評(píng)審估計(jì)數(shù)、歷史數(shù)差異分析;
3、財(cái)務(wù)情況及經(jīng)營(yíng)結(jié)果分析,關(guān)鍵和擔(dān)保前估計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比;
4、現(xiàn)金流量分析,關(guān)鍵評(píng)價(jià)銷售帳款資金收回情況、和評(píng)審估計(jì)數(shù)差異、對(duì)還貸確保程度等;
5、擔(dān)保以后從其它渠道融資及其它渠道貸款償還情況;
6、市場(chǎng)情況及對(duì)該企業(yè)影響;
7、反擔(dān)保人、反擔(dān)保標(biāo)物及相關(guān)影響原因改變情況;
8、企業(yè)管理、運(yùn)行情況綜合評(píng)價(jià)。尤其是關(guān)鍵股東、經(jīng)營(yíng)班子及關(guān)鍵崗位人員改變;經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整;關(guān)鍵用戶改變等情況;
9、意見、提議及關(guān)鍵說明。
第五十條風(fēng)險(xiǎn)控制部實(shí)施監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容關(guān)鍵有:1、就在保項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度測(cè)評(píng)和對(duì)比分析,以復(fù)核《跟蹤匯報(bào)》反應(yīng)情況、問題真實(shí)性、全方面性、立即性;
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示就部分項(xiàng)目和項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)查分析;
3、搜集、調(diào)查核實(shí)相關(guān)信息動(dòng)態(tài),立即向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警性匯報(bào);
4、就續(xù)保、擴(kuò)保項(xiàng)目提出審核意見;
5、對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和控制;
6、對(duì)逾期代償項(xiàng)目實(shí)施尤其程序監(jiān)管。
第五十一條風(fēng)險(xiǎn)控制部實(shí)施監(jiān)管所需企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料,如項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)有,由項(xiàng)目經(jīng)理提供,應(yīng)避免反復(fù)向企業(yè)索取資料。
第五十二條擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部到企業(yè)調(diào)查應(yīng)攜帶企業(yè)派出通知。
第五十三條風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)被擔(dān)保單位信用檔案管理,對(duì)按期還貸、逾期后還貸、經(jīng)企業(yè)代償后全部或部分歸還和造成擔(dān)保損失情況進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì),并作為信息資源加以管理。第十一章項(xiàng)目標(biāo)延期
第五十四條需要延期項(xiàng)目,借款人要在該項(xiàng)目到期前20天向我企業(yè)提出擔(dān)保延期書面申請(qǐng),并按要求提供所需文件資料。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提前就延期問題和銀行磋商并向企業(yè)立即匯報(bào)。
第五十五條延期包含借新還舊和展期。借款人需要對(duì)原貸款項(xiàng)目辦理借新還舊(或展期)手續(xù)時(shí),該項(xiàng)目標(biāo)擔(dān)保按新項(xiàng)目處理程序和措施辦理。
第五十六條延期項(xiàng)目標(biāo)跟蹤由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),擔(dān)保業(yè)務(wù)部應(yīng)將延期項(xiàng)目作為監(jiān)督關(guān)鍵。
第五十七條逾期不足三個(gè)月項(xiàng)目延期處理按原審批程序辦理;逾期超出三個(gè)月(含)延期處理程序?yàn)椋河蓳?dān)保業(yè)務(wù)部提出初審意見,依據(jù)監(jiān)管情況提出審核意見,然后進(jìn)入原決議審批程序。擔(dān)保業(yè)務(wù)部對(duì)逾期項(xiàng)目標(biāo)處理意見包含:
1、簽署補(bǔ)充條款以增加抵押物數(shù)量或選擇更為可靠反擔(dān)保單位。
2、擬列入預(yù)警項(xiàng)目。
3、提議撤保。
第五十八條延期和逾期項(xiàng)目不宜繼續(xù)擔(dān)保時(shí)或項(xiàng)目沒有到期而發(fā)生重大改變、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)控制部申請(qǐng)列入預(yù)警項(xiàng)目。預(yù)警項(xiàng)目標(biāo)確定及撤消權(quán)限為總經(jīng)理辦公會(huì)。預(yù)警項(xiàng)目標(biāo)后期管理,由風(fēng)險(xiǎn)控制部立即提出處理意見報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)及貸款銀行協(xié)商,以尋求處理措施。
第十二章項(xiàng)目標(biāo)撤保
第五十九條含有下列情形之一,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)撤保:
1、資金實(shí)際使用未按貸款擔(dān)保申報(bào)時(shí)用途使用;
2、企業(yè)認(rèn)定借款人出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)失誤或市場(chǎng)、財(cái)務(wù)情況等方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);
3、項(xiàng)目或企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)水平下降;
4、項(xiàng)目負(fù)擔(dān)企業(yè)提供虛假資料或具欺詐行為;
5、連續(xù)二年,該項(xiàng)目未能達(dá)成初審估計(jì)目標(biāo)。
第六十條撤保由風(fēng)險(xiǎn)控制部提出,全部撤保必需經(jīng)過企業(yè)討論決定。第十三章?lián)m?xiàng)目標(biāo)終止
第六十一條對(duì)于已解除擔(dān)保責(zé)任擔(dān)保項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理向銀行索取解除擔(dān)保通知函(或按協(xié)議約定自動(dòng)解除責(zé)任)。對(duì)已辦項(xiàng)目終止手續(xù),經(jīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部門審核無誤后,將所抵押、質(zhì)押相關(guān)財(cái)產(chǎn)和權(quán)利憑證等資料退還被保企業(yè),項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,擔(dān)保業(yè)務(wù)部及企業(yè)財(cái)務(wù)部簽章提交《解除擔(dān)保匯報(bào)書》。
第十四章代償和追償
第六十二條被擔(dān)保企業(yè),即主債務(wù)人,到期未能推行債務(wù),由我企業(yè)代為推行后,企業(yè)應(yīng)依法向主債務(wù)人追償。如債務(wù)人仍不推行,應(yīng)按下列方法追償:
1、如主債務(wù)人或第三人和企業(yè)簽訂《反擔(dān)保協(xié)議》,應(yīng)以抵押物、質(zhì)押物或質(zhì)權(quán)標(biāo)折價(jià)或以其拍賣、變賣所得價(jià)款清償債務(wù);
2、如其它單位或個(gè)人為主債務(wù)人提供確保反擔(dān)保,應(yīng)向該確保人追索;
3、如主債務(wù)人向企業(yè)交納了確保金,優(yōu)先扣除實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用外,直接和債務(wù)抵銷。
4、未設(shè)置反擔(dān)保,或反擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)后仍不足清償債務(wù),應(yīng)繼續(xù)向主債務(wù)人追償,包含但不限于訴訟、仲裁、公證強(qiáng)制實(shí)施和支付令等方法。
第六十三條代償后追償和對(duì)債務(wù)人管理工作,由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé),擔(dān)保業(yè)務(wù)部配合。
第六十四條債務(wù)人破產(chǎn)案件已由人民法院受理,我企業(yè)應(yīng)通知主債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。主債權(quán)人不申報(bào),我企業(yè)應(yīng)作為確保人參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,預(yù)先行使追償權(quán)。
第六十五條有下列情形之一,企業(yè)應(yīng)通知主債權(quán)人解除確保協(xié)議,且不負(fù)擔(dān)任何確保責(zé)任:
1、主協(xié)議當(dāng)事人雙方串通,騙取我企業(yè)提供確保;
2、主協(xié)議債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段,使我企業(yè)在違反真實(shí)意思情況下提供確保;
3、主協(xié)議債務(wù)人采取欺詐、脅迫等手段,使我企業(yè)在違反真實(shí)意思情況下提供確保,債權(quán)人知道或應(yīng)該知道欺詐、脅迫事實(shí)。
第十五章附則
第六十六條本制度如和國(guó)家法律法規(guī)不一致時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第六十七條本制度由山東啟達(dá)擔(dān)保負(fù)責(zé)解釋。第六十八條本制度自企業(yè)成立起生效。信息披露制度第一章總則第一條為加強(qiáng)山東啟達(dá)擔(dān)保(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)信息披露工作,確保企業(yè)內(nèi)部重大事項(xiàng)信息快速傳輸、歸集和有效管理,立即、正確、全方面、完整地披露信息,維護(hù)股東正當(dāng)權(quán)益,依據(jù)《中國(guó)企業(yè)法》、《山東啟達(dá)擔(dān)保章程》等相關(guān)要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂本制度。第二條本制度所稱重大事項(xiàng)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生會(huì)影響社會(huì)公眾投資者投資取向,或?qū)ζ髽I(yè)股票及衍生品種交易價(jià)格已經(jīng)或可能產(chǎn)生較大影響還未公開事項(xiàng)。
第三條本制度所稱“內(nèi)部信息匯報(bào)義務(wù)人”包含:
(一)企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、各部門責(zé)任人;
(二)企業(yè)控股子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人;
(三)企業(yè)控股股東和實(shí)際控制人;
(四)持有企業(yè)5%以上股份其它股東;
(五)企業(yè)各部門其它對(duì)企業(yè)重大事件可能知情人士。
第四條本制度適適用于本企業(yè)。
第二章通常要求
第五條企業(yè)重大事項(xiàng)披露工作由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第六條企業(yè)董事會(huì)辦公室是董事會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),由董事會(huì)組員負(fù)責(zé),具體實(shí)施重大事項(xiàng)信息管理及披露事項(xiàng)。
第七條匯報(bào)義務(wù)人為重大事項(xiàng)內(nèi)部匯報(bào)第一責(zé)任人,負(fù)有敦促本部門或單位信息搜集、整理義務(wù)和向董事會(huì)辦公室匯報(bào)其職權(quán)范圍內(nèi)所知悉重大事項(xiàng)信息義務(wù)。匯報(bào)義務(wù)人對(duì)所匯報(bào)信息、資料真實(shí)性、正確性和完整性負(fù)責(zé),并指定專門人員擔(dān)任重大事項(xiàng)信息內(nèi)部匯報(bào)聯(lián)絡(luò)人,立即向董事會(huì)辦公室提供和匯報(bào)本制度所要求重大事項(xiàng)信息。在出現(xiàn)本制度第三章要求情形時(shí),匯報(bào)義務(wù)人應(yīng)在第一時(shí)間將相關(guān)信息向企業(yè)董事長(zhǎng)和董事會(huì)組員匯報(bào),并配合董事會(huì)辦公室完成信息披露各項(xiàng)事宜。
第八條匯報(bào)義務(wù)人及其它知情人在重大事項(xiàng)信息還未公開披露前,負(fù)有嚴(yán)格保密義務(wù)。
第三章重大事項(xiàng)信息范圍
第九條企業(yè)重大信息包含但不限于以下內(nèi)容及其連續(xù)變更進(jìn)程:
(一)擬提交企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)審議事項(xiàng)。
(二)企業(yè)召開董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)(包含變更召開股東大會(huì)日期通知)并作出決議。
(三)交易事項(xiàng),包含:
1、購(gòu)置或出售資產(chǎn)(不含購(gòu)置原材料、燃料和動(dòng)力,和出售產(chǎn)品、商品等和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置或出售行為,但資產(chǎn)置換中包含購(gòu)置、出售這類資產(chǎn),仍包含在匯報(bào)事項(xiàng)之內(nèi));
2、對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款、對(duì)子企業(yè)投資等);
3、提供財(cái)務(wù)資助;
4、提供擔(dān)保;
5、租入或租出資產(chǎn);
6、簽署管理方面協(xié)議(含委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等);
7、贈(zèng)和或受贈(zèng)資產(chǎn);
8、債權(quán)、債務(wù)重組;
9、研究和開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移;
10、簽署許可協(xié)議;
企業(yè)發(fā)生上述交易達(dá)成下列標(biāo)準(zhǔn)之一,應(yīng)該立即披露:
A、交易包含資產(chǎn)總額占企業(yè)最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)10%以上,該交易包含資產(chǎn)總額同時(shí)存在帳面值和評(píng)定值,以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù);
B、交易標(biāo)(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10%以上,且絕對(duì)金額超出1000萬元人民幣;
C、交易標(biāo)(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)凈利潤(rùn)占企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)10%以上,且絕對(duì)金額超出100萬元人民幣;
D、交易成交金額(含負(fù)擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占企業(yè)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上,且絕對(duì)金額超出1000萬元人民幣;
E、交易產(chǎn)生利潤(rùn)占企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)10%以上,且絕對(duì)金額超出100萬元人民幣。
上述指標(biāo)計(jì)算中包含數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。
(四)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng):
企業(yè)和關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生交易金額在30萬元人民幣以上,或和關(guān)聯(lián)法人交易金額達(dá)成300萬元人民幣以上且占企業(yè)最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值0.5%以上下列關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng):
1、本條款第(三)項(xiàng)要求交易事項(xiàng);
2、購(gòu)置原材料、燃料、動(dòng)力;
3、銷售產(chǎn)品、商品;
4、提供或接收勞務(wù);
5、委托或受托銷售;
6、關(guān)聯(lián)雙方共同投資;
7、其它經(jīng)過約定可能造成資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移事項(xiàng);
(五)訴訟和仲裁事項(xiàng):
1、涉案金額超出100萬元人民幣重大訴訟、仲裁事項(xiàng);
2、連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生訴訟和仲裁事項(xiàng)涉案金額累計(jì)達(dá)成前款所述標(biāo)準(zhǔn),適用該條要求。
(六)其它重大事件:
1、變更募集資金投資項(xiàng)目;
2、業(yè)績(jī)預(yù)告和盈利估計(jì)修正;
3、利潤(rùn)分配和資本公積金轉(zhuǎn)增股本;
4、可轉(zhuǎn)換企業(yè)債券包含重大事項(xiàng);
5、企業(yè)激勵(lì)計(jì)劃等相關(guān)事項(xiàng);
6、企業(yè)及企業(yè)股東發(fā)生承諾事項(xiàng)。
(七)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng):
1、發(fā)生重大虧損或遭受重大損失;
2、發(fā)生重大債務(wù)、未清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)或重大債權(quán)到期未獲清償;
3、可能依法負(fù)擔(dān)重大違約責(zé)任或大額賠償責(zé)任;
4、計(jì)提大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;
5、股東大會(huì)、董事會(huì)決議被法院依法撤銷;
6、企業(yè)決定解散或被有權(quán)機(jī)關(guān)依法責(zé)令關(guān)閉;
7、企業(yè)估計(jì)出現(xiàn)資不抵債(通常指凈資產(chǎn)為負(fù)值);
8、關(guān)鍵債務(wù)人出現(xiàn)資不抵債或進(jìn)入破產(chǎn)步驟,企業(yè)對(duì)對(duì)應(yīng)債權(quán)未提取足額壞賬準(zhǔn)備;
9、關(guān)鍵資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或被抵押、質(zhì)押;
10、關(guān)鍵或全部業(yè)務(wù)陷入停頓;
11、企業(yè)因涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或受到重大行政、刑事處罰;
12、企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或采取強(qiáng)制方法及出現(xiàn)其它無法推行職責(zé)情況;
13、企業(yè)認(rèn)定其它重大風(fēng)險(xiǎn)情況。
(八)重大變更事項(xiàng):
1、變更企業(yè)名稱、企業(yè)章程、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、關(guān)鍵辦公地址和聯(lián)絡(luò)電話等;
2、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大改變;
3、變更會(huì)計(jì)政策或會(huì)計(jì)估量;
4、董事會(huì)就企業(yè)可轉(zhuǎn)換債券或其它再融資方案形成相關(guān)決議;
5、監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行申請(qǐng)或其它再融資方案提出了對(duì)應(yīng)審核意見;
6、企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事(含獨(dú)立董事),或三分之一以上董事提出辭職或發(fā)生變動(dòng);
7、經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大改變;
8、簽訂和經(jīng)營(yíng)相關(guān)關(guān)鍵協(xié)議,可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響;
9、新產(chǎn)品研制開發(fā)或獲批生產(chǎn);
10、新頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、政策可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響;
11、聘用或解聘為企業(yè)審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
12、取得大額政府補(bǔ)助等額外收益,轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或發(fā)生可能對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或經(jīng)營(yíng)結(jié)果產(chǎn)生重大影響其它事項(xiàng);
13、企業(yè)認(rèn)定其它情形。
第十條企業(yè)控股股東、實(shí)際控制人及持有企業(yè)5%以上股份股東發(fā)生以下事件:
(一)持有企業(yè)5%以上股份股東或?qū)嶋H控制人持股情況或控制企業(yè)情況發(fā)生或擬發(fā)生較大改變;
(二)法院裁決嚴(yán)禁控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;
(三)任一股東所持企業(yè)5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或被依法限制表決權(quán);
(四)擬對(duì)股東進(jìn)行重大資產(chǎn)或業(yè)務(wù)重組;
(五)監(jiān)管部門要求其它情形。
第十一條企業(yè)控股股東及持有企業(yè)5%以上股份股東,協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份,該股東應(yīng)連續(xù)向企業(yè)董事長(zhǎng)和董事會(huì)組員匯報(bào)協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份進(jìn)程。
第四章重大事項(xiàng)信息內(nèi)部匯報(bào)步驟和管理
第十二條匯報(bào)義務(wù)人應(yīng)在知悉本制度所述內(nèi)部重大事項(xiàng)信息后第一時(shí)間向企業(yè)董事長(zhǎng)和董事會(huì)組員匯報(bào)相關(guān)情況。
第十三條內(nèi)部信息匯報(bào)形式,包含(但不限于):書面形式、電話形式、電子郵件形式、口頭形式、會(huì)議形式等。信息披露匯報(bào)人標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該以書面形式向企業(yè)董事長(zhǎng)和董事會(huì)組員匯報(bào)重大事項(xiàng)信息,但如遇緊急情況,也能夠先以口頭形式匯報(bào),再依據(jù)企業(yè)董事長(zhǎng)和董事會(huì)組員要求補(bǔ)充相關(guān)書面材料,該書面材料包含但不限于:相關(guān)重大事項(xiàng)情況介紹、和該重大事項(xiàng)相關(guān)協(xié)議或協(xié)議、政府批文、相關(guān)法律法規(guī)、法院判決書等。
第十四條董事會(huì)組員應(yīng)按攝影關(guān)法律法規(guī)及《企業(yè)章程》相關(guān)要求,對(duì)上報(bào)重大信息進(jìn)行分析判定,如需推行信息披露義務(wù)時(shí),董事會(huì)組員應(yīng)立即向企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行匯報(bào),提請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)推行對(duì)應(yīng)步驟,并按攝影關(guān)要求給予公開披露。
第十五條對(duì)投資者關(guān)注且非強(qiáng)制性信息披露事項(xiàng),董事會(huì)辦公室依據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)企業(yè)相關(guān)要求步驟立即向投資者披露相關(guān)信息,或組織企業(yè)相關(guān)方面立即和投資者溝通、交流。
第十六條董事會(huì)辦公室建立重大事項(xiàng)信息內(nèi)部匯報(bào)檔案,對(duì)上報(bào)信息給予整理及妥善保管,并對(duì)重大事項(xiàng)信息內(nèi)部匯報(bào)義務(wù)人進(jìn)行考評(píng)。
第十七條企業(yè)董事會(huì)組員應(yīng)該依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,定時(shí)或不定時(shí)地對(duì)企業(yè)負(fù)有重大事項(xiàng)匯報(bào)義務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)企業(yè)治理及信息披露等方面溝通和培訓(xùn),以確保企業(yè)內(nèi)部重大事項(xiàng)匯報(bào)立即和正確。
第十八條未經(jīng)企業(yè)董事長(zhǎng)或董事會(huì)授權(quán),企業(yè)各部門和其它信息知情人不得代表企業(yè)對(duì)外進(jìn)行信息披露。
第十九條匯報(bào)義務(wù)人未根據(jù)本制度要求推行匯報(bào)義務(wù)造成企業(yè)信息披露違規(guī),給企業(yè)造成不利影響或損失時(shí),企業(yè)將追究匯報(bào)義務(wù)人及相關(guān)人員責(zé)任。
第五章附則
第二十條本制度未盡事宜,或和以后頒布或修改相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法定步驟修改后《企業(yè)章程》相抵觸,則應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《企業(yè)章程》要求實(shí)施,董事會(huì)應(yīng)立即對(duì)本制度進(jìn)行修訂。
第二十一條本制度由企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審議經(jīng)過之日起生效。山東啟達(dá)擔(dān)保重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理制度及預(yù)案為完善山東啟達(dá)擔(dān)保(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全和正常經(jīng)營(yíng)秩序和處理重大風(fēng)險(xiǎn)事件能力,最大程度地預(yù)防和降低重大風(fēng)險(xiǎn)事件及其造成損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)友好企業(yè)建設(shè),依據(jù)《中國(guó)企業(yè)法》和《國(guó)家重大風(fēng)險(xiǎn)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家金融重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》及本企業(yè)《企業(yè)章程》、《信息披露制度》等相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況特制訂本制度。一、適用范圍本制度適適用于企業(yè)內(nèi)忽然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能造成或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定企業(yè)緊急事件處理。企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件是指企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),企業(yè)財(cái)產(chǎn)、人員和投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響,有可能造成或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件,關(guān)鍵包含但不限于:(一)治理類1、企業(yè)關(guān)鍵股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)造成重大影響;2、企業(yè)股東之間出現(xiàn)顯著分歧;3、大股東股東存在紛爭(zhēng)訴訟;4、企業(yè)董事、監(jiān)事及高管人員包含重大違規(guī)甚至違法行為;5、管理層對(duì)企業(yè)失去控制;6、企業(yè)資產(chǎn)被關(guān)鍵股東或相關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回。(二)經(jīng)營(yíng)類1、企業(yè)董事會(huì)可能出現(xiàn)較大決議失誤;2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大經(jīng)營(yíng)失誤;3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況惡化;4、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不清楚,或無連續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力;5、企業(yè)出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn)6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其它風(fēng)險(xiǎn);7、其它影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)情況(三)環(huán)境類1、國(guó)際重大事件波及本行業(yè);2、中國(guó)重大事件或政策重大改變波及本行業(yè);3、自然災(zāi)難造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)受到影響;5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;(四)信息類1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生異常波動(dòng);2、報(bào)刊、媒體對(duì)企業(yè)問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);3、社會(huì)上存在不實(shí)傳言或信息,給企業(yè)造成了影響;4、企業(yè)公布信息出現(xiàn)重大遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響;5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)群體上訪或投訴事件等。二、組織體系及職責(zé)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、主動(dòng)應(yīng)對(duì)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。企業(yè)將成立重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件管理和處理工作,其中企業(yè)董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理任副組長(zhǎng),組員由企業(yè)副總經(jīng)理及董事會(huì)秘書擔(dān)任。其中:(一)組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理工作;2、同意和終止本預(yù)案;3、組織指揮重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處理工作;4、在重大風(fēng)險(xiǎn)事件處理過程中對(duì)部分關(guān)鍵事項(xiàng)作出決議。5、協(xié)調(diào)和組織重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件處理過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,確定統(tǒng)一對(duì)外宣傳解釋口徑。6、負(fù)責(zé)保持和各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)絡(luò)和關(guān)系;(二)副組長(zhǎng)職責(zé):1、幫助組長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處理工作;2、指導(dǎo)下屬企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急體系建設(shè);3、綜合協(xié)調(diào)信息搜集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。(三)組員職責(zé):1、各相關(guān)組員根據(jù)其分管工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理工作;2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示、指示及相關(guān)決定;3、搜集、反饋重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件處理相關(guān)信息;4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)防、應(yīng)急處理和調(diào)查處理等工作;5、負(fù)責(zé)組織重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件處理工作善后和總結(jié)工作;6、負(fù)責(zé)相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)事件信息披露工作;7、推行重大風(fēng)險(xiǎn)事件值守等職責(zé)。各組員實(shí)施二十四小時(shí)值班,手機(jī)必需隨時(shí)保持通暢狀態(tài),發(fā)覺問題立即向副組長(zhǎng)匯報(bào),并根據(jù)指示進(jìn)行處理。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)預(yù)警和預(yù)防制度企業(yè)各部門責(zé)任人作為重大風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、預(yù)防工作第一責(zé)任人,定時(shí)檢驗(yàn)及匯報(bào)部門或企業(yè)相關(guān)情況,做到立即提醒、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。(二)預(yù)警信息傳輸及處理預(yù)警信息包含重大風(fēng)險(xiǎn)事件類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取方法等。企業(yè)預(yù)警信息傳輸渠道關(guān)鍵有兩種,正常情況下由企業(yè)各部門責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同相關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能造成或轉(zhuǎn)化為重大風(fēng)險(xiǎn)事件各類信息給予高度重視,立即向企業(yè)總裁匯報(bào),必需時(shí)提出開啟應(yīng)急預(yù)案提議。另企業(yè)總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話,企業(yè)任何人均可作為信息匯報(bào)人,值班人接到電話后立即向企業(yè)行政部責(zé)任人匯報(bào),行政部責(zé)任人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露信息后,則根據(jù)相關(guān)《信息披露制度》要求進(jìn)行披露。四、重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處理發(fā)生本預(yù)案選擇范圍重大風(fēng)險(xiǎn)事件后,開啟企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件類別分別制訂了不一樣應(yīng)急處理方法。(一)信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取方法、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方法等經(jīng)過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件具體情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),匯報(bào)內(nèi)容關(guān)鍵包含時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取方法等。應(yīng)急處理過程中,要立即續(xù)報(bào)相關(guān)情況。涉外重大風(fēng)險(xiǎn)事件和發(fā)生在敏感地域、敏感時(shí)間重大風(fēng)險(xiǎn)事件信息報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。(二)先期處理發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件后,事發(fā)單位要立即采取方法控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)搶救援工作,并依據(jù)職責(zé)和要求權(quán)限開啟本單位制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,立即有效地進(jìn)行先期處理,控制事態(tài)。(三)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,立即組織召開會(huì)議,決定開啟本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不一樣重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)處理工作小組。處理工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制訂重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件處理方案,確定統(tǒng)一對(duì)外宣傳解釋口徑,立即開展處理工作。1、治理類重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)鍵處理方法(1)約見股東單位責(zé)任人員,請(qǐng)其給予配合,并具體了解事情發(fā)展情況;(2)對(duì)企業(yè)相關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解現(xiàn)在企業(yè)三會(huì)運(yùn)行情況;(3)深入了解企業(yè)資產(chǎn)情況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)具體情況匯報(bào)相關(guān)部門,必需時(shí)報(bào)警處理;(4)幫助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;(5)加強(qiáng)和投資者關(guān)系管理,主動(dòng)應(yīng)對(duì)投資者咨詢、來訪及調(diào)查;(6)根據(jù)要求做好信息披露工作;2、經(jīng)營(yíng)類重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)鍵處理方法(1)根本了解企業(yè)財(cái)務(wù)情況,必需時(shí)聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)定;(2)查清企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)日常經(jīng)營(yíng)管理及決議是否違反了《企業(yè)法》、《企業(yè)章程》及企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則立即調(diào)整或更換企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)組員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;(4)臨時(shí)停止企業(yè)重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(5)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,主動(dòng)和各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋求切實(shí)可行處理方案,如定向增發(fā)、重組。(6)根據(jù)要求做好信息披露工作;3、環(huán)境類重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)鍵處理方法(1)深入調(diào)查、了解現(xiàn)在環(huán)境,包含國(guó)際、中國(guó)重大事件、政策改變、自然環(huán)境具體情況和對(duì)上市企業(yè)
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