《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》

教育部、共青團中央、全國少工委

《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》解讀

溫州市學(xué)生實踐學(xué)校目錄一、背景和意義二、具體內(nèi)容三、國外借鑒四、勞動教育與實踐教育一、背景和意義

〔一〕背景學(xué)生輕視勞動、不會勞動、導(dǎo)致不珍惜勞動成果的現(xiàn)象各國小學(xué)生每日家務(wù)勞動時間做過統(tǒng)計，結(jié)果是：美國1.2小時，韓國0.7小時，英國0.6小時，法國0.5小時，日本0.4小時，而中國只有0.2小時，即每天僅12分鐘。失業(yè)率為1∶15，犯罪率為1∶10；“不輸在起跑線上”的根本，更關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)成才和一生幸福。一是貫徹中央精神的要求。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，是黨和國家的長期方針，把廣闊中小學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面開展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是我國教育方針長期堅持的目標。4〔二〕意義二是學(xué)生全面開展的需要。通過勞動教育，可促進學(xué)生形成勤儉節(jié)約、踏實肯干、意志堅決、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì);可促進學(xué)生形成根本的生活生產(chǎn)勞動技能、初步的職業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和動手實踐的能力;可促進學(xué)生強健體魄，形成健康身心和健全人格;可促進學(xué)生樹立“勞動最榮耀、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的勞動審美觀。

三是勞動教育現(xiàn)狀亟待改進。近年來，中小學(xué)生勞動教育受到較大程度的削弱，現(xiàn)狀不容樂觀?！魪膶W(xué)校來講：勞動教育無方案、無考核師資、場地、經(jīng)費缺乏將勞動當體罰◆從家庭來講：只關(guān)心孩子的學(xué)業(yè)成績溺愛◆從社會來講：一夜暴富、不勞而獲體力勞動和生產(chǎn)勞動淡化二、具體內(nèi)容

〔一〕目標培養(yǎng)目標：旨在通過勞動教育，提高廣闊中小學(xué)生的勞動素養(yǎng)，促進他們形成良好的勞動習(xí)慣和積極的勞動態(tài)度，使他們明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理，培養(yǎng)他們勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為他們終身開展和人生幸福奠定根底。工作目標：一是在宏觀目標上，提出用3-5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氣氛。二是在微觀層面上，提出具體工作路徑，加強示范引領(lǐng)，推動在全國創(chuàng)立一批國家級勞動教育實驗區(qū)，推動地方創(chuàng)立一批省級勞動教育實踐基地和勞動教育特色學(xué)校，帶動全國中小學(xué)勞動教育深入開展。一是堅持思想引領(lǐng)。二是堅持有機融入。三是堅持實際體驗。四是堅持適當適度。7

〔二〕根本原那么一是落實好相關(guān)課程?！艟C合實踐活動課程、通用技術(shù)課程——重要渠道、開足開好◆義務(wù)教育3-9年級切實開展綜合實踐活動中的勞動與技術(shù)教育課并保證課時。◆地方和校本課程中加強勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。二是積極組織開展校內(nèi)勞動。除草、養(yǎng)殖8

〔三〕實施路徑三是組織校外勞動實踐?！舫浞掷脛趧咏逃龑嵺`基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結(jié)合研學(xué)旅行、團日隊日活動和社會實踐活動，加強城鄉(xiāng)學(xué)生交流，組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。四是鼓勵學(xué)生積極參加家務(wù)勞動。

10〔四〕保障機制一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強師資建設(shè)。三是加強資源開發(fā)。四是加強督導(dǎo)評價。

《意見》明確指出學(xué)校要建立學(xué)生勞動評價制度，評價內(nèi)容包括參加勞動次數(shù)、勞動態(tài)度、實際操作、勞動成果等方面，具體勞動情況和相關(guān)事實材料記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，并作為升學(xué)、評優(yōu)的重要參考。俄羅斯：學(xué)習(xí)生活中遇到的根本勞動知識和技能俄羅斯1993年重新制定了勞動課教學(xué)大綱，大綱對1-11年級中小學(xué)勞動技術(shù)課程的內(nèi)容、目的、要求等作出了詳細的規(guī)定。俄羅斯的小學(xué)生勞動教育課程包括：學(xué)習(xí)材料加工技術(shù)食品制作還有管理房間其次針對初中學(xué)生，課程內(nèi)容有設(shè)備材料與機器零部件的加工、家政藝術(shù)、縫紉、食品、手工藝、維護修理、情報信息技術(shù)(比方計算機的應(yīng)用)、完成個人方案設(shè)計。最后針對高中學(xué)生，勞動課上要學(xué)習(xí)家庭經(jīng)濟學(xué)、企業(yè)管理根底知識、生產(chǎn)和環(huán)境保護、社會勞動和職業(yè)自我選擇、情報信息技術(shù)、材料的藝術(shù)加工、技術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)設(shè)計入門等選修課、最終完成個人方案設(shè)計，甚至有些學(xué)校還將恢復(fù)1992年被取消的勞動課，但恢復(fù)勞動課，不是要恢復(fù)過去的模式，而是女生將學(xué)習(xí)烹飪，男生將學(xué)習(xí)使用工具。11

三、國外借鑒美國：從小培養(yǎng)孩子獨立謀生【教育故事】1920年，有一位11歲的美國男孩在踢足球時不小心踢碎了鄰居家的玻璃，人家索賠12.50美元，闖了大禍的男孩向父親認錯后，父親讓他對自己的過失負責(zé)。他為難地說：“我沒錢賠人家。”父親說：“這12.50美元先借給你，一年后還我?！睆拇?，這位男孩每逢周末、假日便外出辛勤打工，經(jīng)過半年的努力，他終于掙足了12.50美元還給了父親。這個男孩就是后來成為美國總統(tǒng)的里根。他在回憶這件事時說：“通過自己的勞動來承擔(dān)過失，使我懂得了什么叫責(zé)任?！泵绹议L從孩子小時候就讓他們認識勞動的價值。美國南部一些州立學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生獨立生存的適應(yīng)社會能力，特別規(guī)定：學(xué)生必須不帶分文，獨立謀生一周方能予以畢業(yè)。條件似乎苛刻，但卻使學(xué)生們獲益非淺。家長對這項活動全力支持，沒有一位“拖后腿”、”走后門”、“搞小動作”的。美國的中學(xué)生有句口號：“要花錢，自己掙”。美國青少年從小的時候開始，不管其家里多富有，男孩子12歲以后就會給鄰居或自己的父母在家里剪草、送報賺些零用錢，女孩子那么做“小保姆”去賺錢。日本：多做力所能及的家務(wù)勞動13

英國：勞動是學(xué)生們的主修課◆在美國、日本、英國教育法規(guī)中，有專門條款規(guī)定孩子的勞動時間，家庭和學(xué)校均不得剝奪孩子的這一權(quán)利。

德國：勞動教育與全面素質(zhì)緊密結(jié)合◆在我國憲法中也規(guī)定，勞動權(quán)和受教育權(quán)一樣既是權(quán)利也是義務(wù)，任何人不得剝奪這項根本權(quán)利，但也沒具體規(guī)定孩子的勞動時間和怎么勞動。四、勞動教育與實踐教育◆勞動是指以身體力行的方式獲取知識。對于中小學(xué)生，勞動教育的意義在于，讓孩子用身體丈量物理和心靈的世界，讓孩子在參與勞動中最終樹立勞動觀念，增強勞動意識，提升勞動能力，激發(fā)勞動熱情，并充分認識到勞動的真正價值。杜威“生活教育”、陶行知“生活即教育”勞動教育=實踐教育？◆絕不能將其簡單地理解成或者等同于一般意義上的勞動，讓孩子洗洗衣、做做飯、清掃清掃衛(wèi)生?！魟趧咏逃?，讓孩子參與生產(chǎn)勞動、參加社會實踐、進行實訓(xùn)操作等等。

回憶《意見》要求，義務(wù)教育階段3到9年級切實開設(shè)綜合實踐活動中的勞動與技術(shù)教育課，高中階段要開好通用技術(shù)課，要明確并保證課時。地方和學(xué)校還可結(jié)合實際在地方和校本課程中加強勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。其他學(xué)科也要有機融入勞動教育。積極組織開展校內(nèi)勞動，普及校園種植或養(yǎng)殖，進行手工制作、電器維修等實踐活動。學(xué)校要將校外勞動納入學(xué)校教育工作方案，小學(xué)、初中、高中每個學(xué)段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和效勞業(yè)實習(xí)等勞動實踐。還要鼓勵學(xué)生積極參加家務(wù)勞動。意見要求，要根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點，選擇適宜的勞開工程和內(nèi)容，安排適度的勞動時間和強度，做好勞動保護，確保學(xué)生人身平安。各地各校可結(jié)合實際在地方和學(xué)校課程中加強勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相