電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深化試點(diǎn)操作指南1.0-全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）

全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）2023年5月電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)專班 三、開具端操作指南 四、接收端操作指南 一、前言為深入貫徹黨的二十大關(guān)于“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化”的有關(guān)精神，按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）和《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（財(cái)會(huì)〔2021〕27號(hào)）等有關(guān)要求，財(cái)政部、稅務(wù)總局、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家檔案局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（國(guó)家密碼管理局）、民航局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合組織開展電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深化試點(diǎn)工作。通過(guò)制定推廣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子憑證從開具、接收到處理、歸檔等各環(huán)節(jié)全流程標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)紙化處理，著力解決廣大企事業(yè)單位存在的電子憑證“接收難、入賬難、歸檔難”問(wèn)題。為幫助試點(diǎn)單位熟悉了解有關(guān)情況和要求，方便試點(diǎn)單位迅速有效地開展深化試點(diǎn)工作，我們研究編寫了《電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深化試點(diǎn)操作指南1.0——全面數(shù)字化的電《操作指南》從總體流程、開具端操作指南、接收端操作指南等方面對(duì)全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單簡(jiǎn)稱電子行程單）在深化試點(diǎn)過(guò)程中的相關(guān)處理流程進(jìn)行介紹，供試點(diǎn)單位相關(guān)人員參閱。二、總體流程電子行程單從開具、接收到處理、歸檔等各環(huán)節(jié)全流程如圖1所示，主要包括：1.開具端試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)要求，開具（交付）符合相關(guān)主管部門有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的電子行程單（即為接收端試點(diǎn)單位接收處理的電子憑證），且務(wù)必保障該電子憑證的所有數(shù)據(jù)信息來(lái)源合法、真實(shí)及不被篡改。2.開具端試點(diǎn)單位將電子行程單（含符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，簡(jiǎn)稱電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件）發(fā)送給接收端試點(diǎn)單位（或接收端試點(diǎn)單位相關(guān)3.接收端試點(diǎn)單位可借助財(cái)政部提供的免費(fèi)基礎(chǔ)工具包或深化試點(diǎn)服務(wù)保障單位提供的免費(fèi)個(gè)性化工具包，按照電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)其會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行配置，使其具備接收和解析電子憑證的能力。4.接收端試點(diǎn)單位接收電子行程單（含電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件解析出電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行報(bào)銷、入賬等業(yè)務(wù)處理。5.接收端試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)入賬完成后、會(huì)計(jì)憑證歸檔之前，根據(jù)實(shí)際入賬情況生成符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件（簡(jiǎn)稱入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件）。6.接收端試點(diǎn)單位按財(cái)政部、國(guó)家檔案局《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部檔案局令第79號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）等相關(guān)規(guī)定將相關(guān)電子憑證進(jìn)行歸檔。三、開具端操作指南（一）電子憑證開具步驟電子行程單開具端試點(diǎn)單位應(yīng)在航空運(yùn)輸完成后，根據(jù)接收端試點(diǎn)單位的申請(qǐng)?zhí)峁╇娮有谐虇蔚拈_具服務(wù)。開具端試點(diǎn)單位使用工具包將電子行程單的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件后，封裝在電子憑證版式文件中，并使用電子簽章/簽名技術(shù)防止電子憑證信息被篡改。電子行程單版式文件樣式在版式呈現(xiàn)上包含了紙質(zhì)行程單所具備的所有-4-信息，同時(shí)新增了購(gòu)買方信息和稅額稅率，滿足接收端試點(diǎn)單位報(bào)銷、入賬和抵扣需要。電子行程單開具端試點(diǎn)單位按照《電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）（試行版）》，生成電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，并將該文件封裝到電子憑證版式文件中，且務(wù)必保證電子憑證所有數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)和不被篡改。開具端試點(diǎn)單位最終交付帶有電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件的電子憑證。（三）電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件的命名規(guī)則電子行程單開具端試點(diǎn)單位應(yīng)使用統(tǒng)一的命名規(guī)則對(duì)其生成的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件進(jìn)行命名，以保證接收端試點(diǎn)單位可以根據(jù)該命名規(guī)則快速有效的解析出結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。電子行程單的命名規(guī)則建議為：開具端：atr_issuer_yyyymmdd_發(fā)票號(hào)碼.xml接收端：atr_receiver_yyyymmdd_發(fā)票號(hào)碼.xml電子行程單的版式文件遵循中國(guó)民用航空局的相關(guān)規(guī)定。電子行程單開具端試點(diǎn)單位應(yīng)通過(guò)自有或第三方版式文件生成服務(wù)，將電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件封裝到版式文件內(nèi)，形成包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的電子憑證版式文件。（五）電子憑證元素清單電子行程單開具端試點(diǎn)單位參照《電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）（試行版）》元素清單的要求，生成相應(yīng)的字段。（六）保證電子憑證來(lái)源合法、真實(shí)及不被篡改電子行程單開具端試點(diǎn)單位需應(yīng)用符合國(guó)家密碼主管部門的相關(guān)要求的密碼算法和技術(shù)對(duì)電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件進(jìn)行處理，以保障相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)且不被篡改。電子行程單開具端試點(diǎn)單位使用數(shù)字簽名技術(shù)防止數(shù)據(jù)信息被篡改。數(shù)字簽名數(shù)據(jù)應(yīng)符合GB/T35275-2017中的相關(guān)要求。電子行程單開具端試點(diǎn)單位使用OFD格式的版式文件，數(shù)字簽名應(yīng)符合GB/T33190-2016中第18章“數(shù)字簽名”的要求。接收端試點(diǎn)單位可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)文件進(jìn)行驗(yàn)四、接收端操作指南電子行程單接收端試點(diǎn)單位的處理流程一般包括獲取、驗(yàn)簽、查驗(yàn)、解析、入賬、歸檔等。接收端試點(diǎn)單位接收到電子行程單開具端試點(diǎn)單位開具的電子憑證，應(yīng)進(jìn)行該電子憑證的數(shù)字簽名驗(yàn)簽，數(shù)字簽名驗(yàn)簽由各接收端試點(diǎn)單位根據(jù)國(guó)家數(shù)字簽名標(biāo)準(zhǔn)《GB∕T35275-2017信息安全技術(shù)SM2密碼算法加密簽名消息語(yǔ)法規(guī)范》使用電子文件閱讀器、自有驗(yàn)簽或第三方驗(yàn)簽服務(wù)完成驗(yàn)簽，保證接收文件的的來(lái)源合法、真實(shí)及不被篡改。必要時(shí)，接收端單位可通過(guò)“民航驗(yàn)真/發(fā)票驗(yàn)真”進(jìn)行電子憑證的查驗(yàn)。然后，提取并解析版式文件中的電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，用于本單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的報(bào)銷、入賬，并按要求生成和保存入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。（一）關(guān)于電子憑證獲取電子行程單的開具端試點(diǎn)單位有義務(wù)向接收端試點(diǎn)單位提供電子憑證。接收端試點(diǎn)單位可通過(guò)電子郵件、系統(tǒng)直連等方式獲取開具端試點(diǎn)單位開具的電子憑證，并使用工具包提取和解析內(nèi)嵌的電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。深化試點(diǎn)期間，電子行程單開具端試點(diǎn)單位向試點(diǎn)單位個(gè)人用戶提供電子行程單服務(wù)（電子發(fā)票和紙質(zhì)報(bào)銷憑證二者僅可選擇一種形式）。接收端試點(diǎn)單位的個(gè)人用戶需購(gòu)買開具方試點(diǎn)單位國(guó)內(nèi)民航電子客票，且完成所有行程后，可到原購(gòu)買渠道申請(qǐng)開具電子行程單。開具電子行程單后，如出現(xiàn)抬頭等信息錯(cuò)誤，需聯(lián)系開具端試點(diǎn)單位客服人工處理后續(xù)操作。試點(diǎn)單位可同相關(guān)單位溝通探討直連方式獲取電子行程單的實(shí)施方案。電子行程單接收端試點(diǎn)單位可以通過(guò)相關(guān)途徑獲得正確的開具端試點(diǎn)單位簽名者公鑰，推薦從電子憑證簽名數(shù)據(jù)的數(shù)字證書（certificates）域中獲取證書，然后從證書中獲得公鑰。在進(jìn)行報(bào)銷入賬之前，接收端試點(diǎn)單位需對(duì)接收的電子憑證文件進(jìn)行驗(yàn)簽，以保證文件的來(lái)源合法、真實(shí)及不被篡改。1.生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件接收端試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)入賬完成后、會(huì)計(jì)憑證歸檔之前，根據(jù)實(shí)際入賬情況生成符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。電子行程單入賬后的電子憑證文件由兩部分構(gòu)成，分別是開具端試點(diǎn)單位生成的電子憑證文件（封裝了電子憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件）和接收端試點(diǎn)單位生成的會(huì)計(jì)入賬信息數(shù)據(jù)文件。電子行程單接收端試點(diǎn)單位按照《電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——全面數(shù)字化的電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）（試行版）》元素清單的要求，生成相應(yīng)的字段。2.關(guān)于一張電子憑證入賬到多張記賬憑證時(shí)生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件針對(duì)一張電子憑證入賬到多張記賬憑證的情況，單位在生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件之前，需要將涉及的多張記賬憑證信息按照工具包要求的格式準(zhǔn)備好，然后調(diào)用工具包生成相應(yīng)的多個(gè)入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，多個(gè)入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件通過(guò)每個(gè)文件中的“唯一標(biāo)識(shí)”字段與接收到的電子憑證建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。3.關(guān)于多張電子憑證入賬到一張記賬憑證時(shí)生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件多張電子憑證入賬到一張記賬憑證，生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件方式，同一張電子憑證入賬到一張記賬憑證一樣。生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件時(shí)，都是以原始憑證為基礎(chǔ)，準(zhǔn)備好相關(guān)的記賬憑證信息，調(diào)用工具包，生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。會(huì)計(jì)期間結(jié)束后，接收端試點(diǎn)單位需按照財(cái)政部