XXX公司業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理辦法

XXX公司業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全管理根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法《中華人民共和國消防法、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司的業(yè)務(wù)發(fā)包及物業(yè)出租的安全管理。第三條業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全管理應(yīng)遵“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)包（出租）誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及屬地管理的原則。承包（租）單位和個(gè)人必須遵守國家安全法規(guī)和本辦法。第四條本辦法所稱業(yè)務(wù)發(fā)包出租是指將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目（勞務(wù)用工、維修維保、工程施工等）、場(chǎng)所（土地、房屋建筑等）等部分或整體發(fā)包、出租給承包（承租）人。第五條 公司對(duì)其發(fā)包業(yè)務(wù)或出租物業(yè)負(fù)有安全管理責(zé)任應(yīng)納入日常安全管理范圍并成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確發(fā)包業(yè)務(wù)或出租物業(yè)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和部門及安全管理專（兼）職人員各自的職責(zé)，制定定期安全隱患排查方案和應(yīng)急預(yù)案。第二章 安全職責(zé)分工第六條 公司安全監(jiān)察部門是業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全管理的綜合監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理制度，監(jiān)督檢查各單位、部門落實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理責(zé)任。第七條 各部門是職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理。第八條 各單位負(fù)責(zé)本單位的業(yè)務(wù)發(fā)包、出租安全管理，負(fù)責(zé)承包（租）單位的引進(jìn)、安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資審查、綜合評(píng)價(jià)，與承包（租）單位簽訂和落實(shí)安全生產(chǎn)理協(xié)議；對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)包、出租實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三章安全管理要求第九條各單位部門開展業(yè)務(wù)發(fā)包出租應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批不得對(duì)外發(fā)包、出租。第十條各單位部門應(yīng)確保待發(fā)包出租的業(yè)務(wù)和場(chǎng)所等符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。有下列情形之一的房屋不得出租：(一未依法取得房屋所有權(quán)的;(二司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(三共有房屋未取得共有人同意的;(四權(quán)屬有爭(zhēng)議的;(五屬于違法建筑的;(六不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(七已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(八不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門有關(guān)規(guī)定的;(九有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。第十一條各單位部門在與承（租單位簽訂業(yè)務(wù)發(fā)包、出租合同前，應(yīng)對(duì)承包（租）單位的安全生產(chǎn)條件、相應(yīng)作業(yè)資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備資質(zhì)和人員資質(zhì)等進(jìn)行審查。不得與不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人開展發(fā)包、租賃業(yè)務(wù)。審查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于圍、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、主要設(shè)備施、特種作業(yè)人員持證上崗等。第十二條各單位部門在與承（租單位簽訂業(yè)務(wù)發(fā)包、出租合同時(shí)，應(yīng)與承包（租）單位同步簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在業(yè)務(wù)發(fā)包、出租合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在業(yè)務(wù)發(fā)包、出租合同發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)與承包（租）單位重新簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。第十三條業(yè)務(wù)發(fā)包出租單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)承（租）單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任：（一制定業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全管理辦法明確責(zé)任分工、安全生產(chǎn)管理要求和責(zé)任考核。單位確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員，明確安全生產(chǎn)管理工作要求。（三履行安全風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)將發(fā)包業(yè)務(wù)或出租物業(yè)相關(guān)安全要求及風(fēng)險(xiǎn)有害因素以書面形式或電子材料告知承包（租）單位，并做好簽收確認(rèn)記錄。單位按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。業(yè)務(wù)發(fā)包單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入本位從事承包業(yè)務(wù)的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并考核，如記錄安全教育培訓(xùn)情況；未經(jīng)安全教育培訓(xùn)且考核合格的禁上崗作業(yè)。議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，通報(bào)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查等安全生產(chǎn)管理情況，研究解決安全生產(chǎn)問題，并做好會(huì)議記錄。題的，應(yīng)及時(shí)督促整改。出租安全生產(chǎn)管理檔案檔案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：承包（租）單位的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)，安全生產(chǎn)管理制度體系，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員，作業(yè)人員（含特種作業(yè)），機(jī)械設(shè)備情況，安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對(duì)承包（租）單位的安全檢查問題傳遞、確認(rèn)、整改、驗(yàn)收等過程記錄，安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議記錄，以及其他工作記錄。第十四條各單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)發(fā)包出租安全生產(chǎn)管理規(guī)定，明確業(yè)務(wù)發(fā)包、出租的安全準(zhǔn)入、定期檢查、教育訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)與退出機(jī)制。第十五條 出租物業(yè)安全管理的基本要求：（一用于出租的建筑物及其出入口通道消防燃?xì)?、電力設(shè)施等符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)行政部門規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)規(guī)定需取得相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件。（二）承租單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、存放易燃易爆和各種危險(xiǎn)化學(xué)品。（三未經(jīng)出租人書面同意承租單位或個(gè)人不得擅自將房屋或場(chǎng)所進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。（四承租單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和房屋租賃合同的約定，安全合理使用房屋，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。承租單位或個(gè)人需要對(duì)租賃房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)改變或裝修時(shí)，必須征得出租方同意，有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、消防部門審批的資料交出租方審查、備案后，方可施工。出租方要參與施工全過程的監(jiān)督、檢查工作，確保房屋整體和主體結(jié)構(gòu)及涉及的消防設(shè)施、設(shè)備安全。（五出租房屋或場(chǎng)所的電器線路和用電設(shè)備必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)電線路和開關(guān)盒。承租方租賃作為倉庫使用的房屋，電氣線路和電器設(shè)備必須符《倉庫防火安全管理規(guī)則不得使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和家用電器。承租方不得任意更改出租房屋內(nèi)的電氣線路和隨意增加用電設(shè)備、設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)征得出租方同意，必須由具備施工資格的持證電工安裝。（六出租房屋作為公眾聚集場(chǎng)所使用的必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》，及公安、消部有關(guān)公共場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定。（七出租房屋內(nèi)外的走廊樓梯等安全通道不得堆放雜物和易燃物品、占用和堵塞，必須保持暢通。第十六條 承包（租）單位的安全責(zé)任和義務(wù)：生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全全生產(chǎn)管理制度，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全產(chǎn)管理人員，完善安全生產(chǎn)條件。（二配合提供本辦法第十一條所列有關(guān)材料給發(fā)包方或出租方審查，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（三）配合發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并對(duì)發(fā)包方或出租方提出的安全隱患問題進(jìn)行及時(shí)有效整改。（四承租單位或個(gè)人需要對(duì)租賃房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)改變或裝修時(shí)，必須主動(dòng)將有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、消防部門審批的資料交出租方審查、備案，在征得出租方書面同意后，方可施工。裝修材料應(yīng)符合有關(guān)防火性能要求，嚴(yán)禁使用聚苯乙烯、聚氨酯夾心泡沫彩鋼板等非阻燃裝修材料及被國家或所在地政府明令淘汰的產(chǎn)品。第四章 安全檢查與考核第十六條業(yè)務(wù)發(fā)包出租單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承（租單位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)承包（租）單位存在安全生產(chǎn)違章違行為或安全隱患問題的，應(yīng)以書面形式要求承包（租）單立即糾正或限期改正。承包（租）單位拒絕改正的，可直向政府監(jiān)管部門報(bào)告。單位實(shí)行安全目標(biāo)管理，定期對(duì)承包（租）單位的安全生產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，限期整改；逾期整改仍達(dá)不到要求的，納入黑名單管理。發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的應(yīng)按安全生產(chǎn)管理協(xié)議的有