第7課　近代以來中國的官員選拔與管理 練習 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會治理

第7課近代以來中國的官員選拔與管理1.1888年,清政府準設算學科取士,首次將自然科學納入考試內容。1898年,清政府加設經濟特科,選拔經時濟變之才,同時應康有為等人建議,廢八股,改試策論,以時務策命題,嚴禁憑楷法優(yōu)劣定高下。1904年,清政府頒布《奏定學堂章程》,1905年,科舉制被廢除。清政府采取的這些措施()A.表明新式教育體制全面確立B.解決了清政府的統(tǒng)治危機C.說明傳統(tǒng)選官制度不合時宜D.與變法圖強運動相輔相成2.1904年初,清政府頒布《奏定學堂章程》。該章程規(guī)定自高等小學以上,畢業(yè)考試結果分最優(yōu)、優(yōu)、中、下、最下五等,一般中等以上者都獲相應的獎勵出身,并被授以官職或得以升學。清政府此舉()A.解決了日益嚴重的統(tǒng)治危機B.保持了行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性C.進一步奠定了近代文官制度的基礎D.適應了選官制度變革的要求3.下表所示是1909年清末新式學堂的發(fā)展情況。這一狀況()項目學堂總數(shù)(所)學生(人)高校學生(人)數(shù)量52348156027020648A.說明基礎教育實現(xiàn)了普及B.為官員選拔提供了人才支撐C.改變了傳統(tǒng)教育落后局面D.推動了學堂選官制度的形成4.晚清以來,新式學堂不斷發(fā)展壯大,留學生日益增多,許多士子通過新式選官模式躋身于仕途。這一變化()A.優(yōu)化了晚清的官僚隊伍結構B.進一步奠定了近代文官制度的基礎C.得益于晚清科舉制度的廢除D.表明中國選官制度進入一個新階段5.晚清主要采用考試選官制度,考試內容包括中外文、禮儀、地理、科學、經典和歷史等,全面考查考生的知識和修養(yǎng),對參加考試的考生進行多方面的評價。這說明,晚清的考試選官制度()A.有利于提升官員素質B.緩解了嚴重的社會危機C.強化了封建專制統(tǒng)治D.保證了選官的公平公正6.下表是清末新政時期選官制度變革的部分史實。這反映了晚清()年份文件主要內容1901年《學堂選舉鼓勵章程》凡由學堂考試合格畢業(yè)生,均給予貢生、舉人、進士等出身;殿試后“酌加擢用,優(yōu)予官階”1903年《獎勵游學畢業(yè)生章程》對留學日本的歸國畢業(yè)生,承認他們在日本政府合法注冊的學校取得的文憑,并給予科舉出身,優(yōu)予官階1904年《奏定學堂章程》自高等小學以上,畢業(yè)考試結果分為五等,一般中等以上者都獲相應的獎勵出身,并被授以官職或得以升學A.新式教育開始起步B.改革科舉成為共識C.考試與甄別相結合D.選官方式新舊并存7.1906年,孫中山在《民報》創(chuàng)刊周年慶祝大會的演說中提出了文官考試思想:“一是考選權……必須設獨立的機關,掌管考試權。無論大小官吏都必須經過考試……必須是考試合格的人,才算有效。……再一個是糾察權,專管監(jiān)督政府官員……的事。”這一思想()A.體現(xiàn)了強烈的開放性和平等性B.是近代中國文官制度建立的標志C.保證了行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性D.進一步奠定了近代中國文官制度的基礎8.1914年,北洋政府公布《文官任職令》,實行新的文官制度,取消了散官、勛官等虛官,實行官、職合一,官名僅表示為官者的職務而不再表示其身份和特權。官等、俸祿與其職務不再脫節(jié),而是相互對應。這一改革()A.順應了民主、平等的時代潮流B.保證了中央行政體制的連續(xù)性C.消除了官本位思想的社會基礎D.踐行了孫中山的文官考試思想9.下圖是民國二十年頒布的一張甄別證書。下列有關這張甄別證書的解讀,符合史實的是()A.證書頒布于北洋政府時期B.是文官考試后頒發(fā)的證書C.女性不具備被甄別的資格D.甄別有利于行政的連續(xù)性10.民國時期實行公務員甄別,規(guī)定:審查成績合格者發(fā)給合格證書,可任用公務員;但凡剝奪公權尚未復權者、虧欠公款尚未清結者、曾因贓私處罰有案者、吸食鴉片或代用品者,均不得任為公務員。這表明民國時期()A.公務員甄別只關注政績B.甄別合格的官員都具有實際才能C.公務員考核注重德才兼?zhèn)銬.科舉制度依然存在11.1945年,銓敘部部長賈景德指出,近年來高等考試舉行的次數(shù)和錄取人數(shù)逐漸增多,“各機關員額有限,敘補不易,分發(fā)遂感困難”“高等考試及格人員之任用機會,于法律于事實均受相當之限制”。據此可知,民國時期()A.公務員錄取篩選嚴格B.公務員考試與任用相脫節(jié)C.公務員制度沒有成效D.公務員考試缺乏法律保護12.中共十九大報告指出:“堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處?！蔽覈_保“好干部標準落到實處”的前提是()A.堅持黨管干部原則B.擴大錄用規(guī)模和范圍C.加強民主法制建設D.推進干部人事制度改革13.1905年,御史陳曾佑評價當時的大學堂分科,“學農者,為種植土化之事;學工者,為物理化學之事;學商者,為算籌貿易之事;學醫(yī)者,為解剖醫(yī)學之事。所學不同,卻一概用為翰林院編修、檢討……將盡舍其所學,而從事于編、檢乎?”這反映出()A.舊式教育退出歷史舞臺B.新式學堂利于培養(yǎng)專業(yè)人才C.選官制度改革勢在必行D.晚清官員秉持重農抑商思想14.1903年癸卯恩正并科會試在河南貢院舉行,這次會試一是將首場試《四書》《五經》考題改為試“中國政治史論”5篇;二是將第二場《孝經》論改為試“各國政治藝學策”5篇;三是明確規(guī)定考生作文一律不用八股文題材。這一現(xiàn)象()A.標志著八股取士正式廢除B.得益于新式學堂建立C.表明科舉制掙脫傳統(tǒng)文化束縛D.深受社會思潮的影響15.1907年,《盛京時報》記載鐵嶺城中興源德書鋪,“今雖設立學堂,彼仍賣《三字經》《百家姓》《四書合講》《五經備旨》《八銘》《七家詩》等書,終日無過局者”。與此相對的西門內新開新華書局,專賣學堂新書,則“獲利什倍”。這種情況的出現(xiàn)主要緣于()A.選官制度發(fā)生重大變化B.新文化運動推動思想解放C.民主共和理念廣泛傳播D.傳統(tǒng)文化已經被徹底拋棄16.在晚清選官制度改革中,對原有的科舉、捐納出身的人員,實行擇優(yōu)留用;對于官員的升調遷轉,清政府在1906年的中央和地方官制中明文規(guī)定:“其海陸軍、裁判(即司法)、外交、教育各官,皆宜各用其長,自為遷轉?！边@些規(guī)定()A.表明清政府的統(tǒng)治已無藥可救B.導致此次官制改革流于形式C.體現(xiàn)了官員選拔方式的多樣性D.利于保持官員隊伍的穩(wěn)定性17.北洋政府從1912年建立時就開始制定各種文官管理法規(guī),到1921年止,中國已初步形成了近代化的文官管理法規(guī)、法令體系。但當時文官制度的實際施行范圍主要限于中央政府,有實力的地方軍閥往往自行委任官吏。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是()A.北洋政府受帝國主義控制和壓迫B.當時中國處于軍閥割據混戰(zhàn)狀態(tài)C.北洋政府的統(tǒng)治范圍局限在北京D.中國近代文官考試制度沒有建立18.南京國民政府《考試法》規(guī)定:簡任官以上的文官無須考試,一般由曾任薦任最高級三年以上者升任,或從有“特殊著作”或“特殊貢獻”者中選任;對于一些所謂“有特殊貢獻者”也可以不通過任何考試即可由最高當權者破格提拔。該條款的實施()A.體現(xiàn)了文官制度的開放性B.確立了國民黨政府的一黨專政C.提高了文官隊伍整體素質D.易導致政府內部拉幫結派現(xiàn)象19.1929年,南京國民政府制定了《公務員任用條例》。1930年,國民政府考試院成立,為國民政府最高考試機關、最高人事機構。1933年頒布《公務員任用法》,規(guī)定:“所有公務員均須依法律,經考試院考選、銓敘,方得任用?！边@些舉措()A.反映出公務員制度得到全方位推進B.有效避免了任用親信現(xiàn)象的出現(xiàn)C.為國民黨專制統(tǒng)治提供了政策基礎D.有助于提高國家治理能力和水平20.我國2005年頒布的《中華人民共和國公務員法》第十四條規(guī)定:公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。職位分類側重資歷條件和職務、職責相結合。這一規(guī)定()A.擴大了公務員的考錄范圍B.有助于選拔和培養(yǎng)通才型人才C.迎合了政府職能轉變需要D.旨在建立清正廉潔的官僚隊伍21.下表是1764—1895年清代地方官入仕途徑占比變化情況表。對表中現(xiàn)象解讀正確的是()A.清代的科舉制度已經名存實亡B.德行成為清代選官的主要標準C.甲午戰(zhàn)敗加劇了賣官鬻爵現(xiàn)象D.戰(zhàn)爭導致財政困難是重要原因22.閱讀材料,完成下列要求。(14分)材料一19世紀中葉,英國政府既要負責治安、國防等傳統(tǒng)事務,又要管理經濟、文化和科技等新的社會事務,政府工作變得復雜化和專業(yè)化。1854年,由于政府機構混亂,官員昏庸無能,英軍在克里米亞戰(zhàn)爭中因后勤供應問題傷亡慘重,人們對政府的管理能力強烈不滿,建立廉潔、高效政府的呼聲日益高漲。1855年,英國首相面對強大的壓力,頒布法令,建立不受黨派干涉的文官委員會,對被推薦的候選人進行考試。1870年,英國首相再次頒布法令,規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用,文官委員會有權獨立決定文官的基本錄用條件。世界上第一個完整的文官制度最先在英國確立?！幾孕煸浮队墓僦贫鹊慕⒓捌溆绊憽凡牧隙?928年12月,南京國民政府在形式上統(tǒng)一中國。隨著考試院的成立和《公務員考試法》《公務員任用法》《公務員考績法》《公務員懲戒法》等一系列法規(guī)的頒布,公務員制度逐漸形成和完備。國民政府時期的公務員制度包括考選制度和銓敘(舊時一種選官制度,按資歷或勞績核定官職的授予或升遷)制度兩大部分,由考試院具體負責管理公務員的考試、任用等。1933年頒布《公務員退休法》,1947年《公務員退休法》提高了公務員退休薪資待遇。1935年頒布的《公務員任用法》規(guī)定:“曾于中華民國有特殊功勛,或致力國民革命十年以上而有功勞者,經證明屬實,即可免試任為公務員?！眹顸h中央執(zhí)行委員會規(guī)定,政府公職人員必須加入國民黨,重要職位的公務員“應由該黨長官,促研究黨義,隨時介紹入黨”。“與黨無深切關系,特非所宜,突出黨性”的公務員制度成了國民黨的工具。(1)據材料一并結合所學知識,概括近代英國文官制度形成的原因。(6分)(2)據材料二并結合所學知識,請對南京國民政府時期的公務員制度作出評價。(8分)23.閱讀材料,完成下列要求。(12分)材料內容出處清政府的官制改革引進了諸多新因素,其頒布的許多章程,如《各省咨議局章程》《咨議局議員選舉章程》《資政院院章》《欽定憲法大綱》等都一定程度體現(xiàn)了憲政的推進,促成了政治體制的現(xiàn)代化楊寧一主編《歷史學習新視野新知識》《中華民國臨時約法》規(guī)定,北京政府組織系統(tǒng)(1913年)……除特任官外,行政官員又分成三級九等:第一、二等為簡任官,由總統(tǒng)任命;第三等至第五等為薦任官,由所屬長官推薦給中央政府任命;第六等至第九等為委任官,由各所屬長官直接任命白壽彝總主編《中國通史》大革命失敗后,中國共產黨人把革命重點由城市轉向農村,在領導各根據地蘇維埃政權建設的過程中,工作人員的合理任用日益成為一個關系蘇維埃政權穩(wěn)固的關鍵問題。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,為蘇區(qū)工作人員的任用提供了強固的政權載體步海洋、朱小理《論蘇區(qū)干部任用制度的特點及其啟示》1982年,《吸收錄用干部問題的若干規(guī)定》頒布,文件規(guī)定國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位吸收錄用干部要實行公開招收、自愿報名等原則。同時,文件還明確了考試的具體方法和程序,并確定政府人事部門的主導作用句華《中國公務員錄用制度的發(fā)展歷程與變革趨勢》從表中任選一個角度,圍繞“官員的選拔”自擬一個論題,并結合中國近現(xiàn)代史知識進行闡述。(要求:論題明確,史實準確,條理清晰,表述成文)第7課近代以來中國的官員選拔與管理參考答案1.C2.D3.B4.A5.A6.D7.D8.A9.D10.C11.B12.A13.C14.D15.A16.D17.B18.D19.D20.C21.D22.(1)原因:工業(yè)革命后資本主義的發(fā)展;政府職能的變化;克里米亞戰(zhàn)爭的影響;英國民主政治的發(fā)展;社會各界的強烈要求。(6分,任答3點即可)(2)評價:通過考試的方式選拔公務員,有利于提高公務員的素質和保證國家機構的正常運作;強調資歷和勞績,有利于調動公務員的積極性;突出黨性,一黨專政,不利于民主政治的發(fā)展;用人唯親,易導致政治腐敗。(8分)23.示例論題:近現(xiàn)代中國官員的選拔與管理和社會局勢相關。(2分)闡述:清末,民族危機日益加深,清政府采取自救的方式推行新政,廢除科舉制,改革官制,實行學堂選官制。隨著傳統(tǒng)科舉選官制度的廢除和西方文官制度的傳入,辛亥革命后確立