對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南 -剛果民主共和國(guó)-20240529-00471

剛果民主共和國(guó)中國(guó)駐剛果民主共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處前言前言2023年，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、信譽(yù)好、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)走出去穩(wěn)妥有當(dāng)前，百年大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，政治、經(jīng)濟(jì)、法律、安全、輿情、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)疊加，對(duì)外投資合作發(fā)展面臨的形勢(shì)依舊錯(cuò)綜復(fù)雜。在此形勢(shì)下，我國(guó)著力推動(dòng)對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)投資合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資合作平穩(wěn)發(fā)長(zhǎng)3.8%；81家企業(yè)入圍美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）“全球最大250家國(guó)際承包商”榜單，蟬聯(lián)榜首。境外中資企業(yè)合理有效利用境外市場(chǎng)資源，積極開展國(guó)際合作為進(jìn)一步幫助中國(guó)企業(yè)了解和熟悉東道國(guó)（地區(qū)）營(yíng)商環(huán)境，合規(guī)有序地開展對(duì)外投資合作，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司、國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀芳皶r(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映東道國(guó)（地區(qū)）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)政策、營(yíng)商環(huán)境等信息，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、批評(píng)指正，提出寶貴意見。我們將立足擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，服務(wù)培育國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)創(chuàng)新《指南》編制工作，提供更加精準(zhǔn)有效的信息服務(wù)，推動(dòng)對(duì)外投資參贊的話參贊的話剛果民主共和國(guó)（簡(jiǎn)稱剛果（金地處非洲中部，自然資源豐富、人口眾多，是非洲國(guó)土面積第二、人口數(shù)量第四的大國(guó)，是全球最大的法語(yǔ)國(guó)家。礦產(chǎn)、森林、水資源儲(chǔ)量均居世界前列，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｊ芤嬗阢~、鈷等礦產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)維持高位的影響，剛果（金）近期宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，營(yíng)商環(huán)境略有改善，工業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。但同時(shí)也要看到，剛果（金）仍是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，國(guó)家公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件落后。該國(guó)東部地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，伊圖里、北基伍、南基伍、上韋萊等四省武裝襲擊、綁架勒索惡性事件多發(fā)，被列為極高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要求中國(guó)公民和企業(yè)不得前往。中資企業(yè)相對(duì)集中的上近年來(lái)，中剛兩國(guó)友好合作關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在習(xí)近平主席和齊塞克迪總統(tǒng)的親自關(guān)心和推動(dòng)下，雙方政治互信不斷加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作全方位加速推進(jìn)，2021年剛果（金）加入“一帶一路”合作倡議，2023年兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，大的外國(guó)投資來(lái)源國(guó)。目前，中剛雙方正在積極落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，著手進(jìn)一步深化兩國(guó)在礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等眾多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。中 1 2 2 4 4 5 7 7 7 8 9 9 導(dǎo)言在你準(zhǔn)備赴剛果民主共和國(guó)（TheDemocraticRepublicOfTheCongo，以下簡(jiǎn)稱“剛果（金）”）開展投資合作之前，需要了解剛果民主共和國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化環(huán)境、當(dāng)?shù)仃P(guān)于對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的法律法規(guī)、開展投資合作時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題，以及如何與當(dāng)?shù)卣⒕用?、媒體和執(zhí)法部門打交道。《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》系列叢書之《剛果民主共和國(guó)》將提供基本的信息，成為你了解剛果民主共和國(guó)公元5世紀(jì)，班圖人在剛果中部建立巴庫(kù)巴王國(guó)，13至14世紀(jì)，剛果族下游建立剛果王國(guó)。15至18世紀(jì)，葡、荷、英、法、比殖民者相繼入侵，剛果成為奴隸交易的重要市場(chǎng)。1881年12月，比利時(shí)殖民者占領(lǐng)金沙薩并建立殖民據(jù)點(diǎn)，定名為“利奧波德維爾”（Leopoldville利時(shí)等列強(qiáng)在瓜分非洲的柏林會(huì)議上，將剛果劃為比利時(shí)國(guó)王利奧波德二世的“私人采地”，稱“剛果自由國(guó)”。1908年11月，剛果（金）淪為比利時(shí)殖民地，改名為比1960年6月30日宣告獨(dú)立，卡薩武布當(dāng)選總統(tǒng)，盧蒙巴為總理，國(guó)名為剛果共和國(guó)，首都利奧波德維爾（Léopoldville），簡(jiǎn)稱“剛果（利）”。1964年8月改稱剛果（金）。1966年，首都利奧波德維爾更名為金沙薩。1965年11月24日，國(guó)民軍總司令蒙博托發(fā)動(dòng)政變推翻卡薩武布，自任總統(tǒng)。宣布成立第二共和國(guó)。1971年10月27日改國(guó)名為“扎伊爾共和國(guó)”。1990年4月實(shí)行多黨制。1997年5月17日，洛朗·德西國(guó)歌。1998年8月，剛果（金）部分軍人在烏干達(dá)和盧旺達(dá)軍隊(duì)的支持下發(fā)動(dòng)叛亂，津巴布韋、安哥拉和納米比亞等國(guó)應(yīng)剛果（金）政府請(qǐng)求出兵相助，形成地區(qū)沖突，并造成剛果（金）分裂分治局面。1999年，沖突各方在贊比亞首都盧薩卡簽署了?；饏f(xié)議。2000年，沖突各方又多次就停火、脫離接觸等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就剛果（金）問(wèn)題通過(guò)多項(xiàng)決議，并決定成立聯(lián)合國(guó)剛果（金）特派穩(wěn)定團(tuán)（簡(jiǎn)稱MONUSCO-聯(lián)穩(wěn)團(tuán)），向剛果（金）派駐維和部隊(duì)。2001年1月16日，約瑟夫·卡比拉繼任總統(tǒng)后，在國(guó)際社會(huì)大力推動(dòng)下，剛果（金）和平進(jìn)程重新啟動(dòng)并取得重大進(jìn)展，外國(guó)軍隊(duì)相繼撤出，聯(lián)穩(wěn)團(tuán)在剛果（金）部署總體進(jìn)展順利。2003年4月，政府和國(guó)內(nèi)各派就過(guò)渡期權(quán)力分配問(wèn)題達(dá)成一致，簽署《全面包容性協(xié)議》和《過(guò)渡期憲法》，并于同年6月組成過(guò)渡政府，約瑟夫·卡比拉繼任過(guò)渡期總統(tǒng)。2005年12月，剛果（金）順利舉行全民公投通過(guò)了《新憲法》。2006年7月30日，剛果（金）舉行立法和首輪總統(tǒng)選舉，經(jīng)兩輪投票，約瑟夫·卡比拉當(dāng)選剛果（金）2011年11月28日，剛果（金）舉行總統(tǒng)、立法選舉。剛果（金）選舉法規(guī)定，此次總統(tǒng)選舉采取一輪決勝負(fù)的制度，即得票最多者即可勝出。時(shí)任總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉與其他10位候選人參加了競(jìng)選。約瑟夫·卡比拉在選舉中以48.95%的得票率勝出連2015年2月，卡比拉總統(tǒng)批準(zhǔn)剛果（金）國(guó)家獨(dú)立選舉委員會(huì)（CENI）確定的選舉時(shí)間表。自2015年10月起，剛果（金）舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省長(zhǎng)、參議院和總統(tǒng)及立法代表等系列選舉活動(dòng)，其中，下屆總統(tǒng)選舉原計(jì)劃于2016年11月27日舉行，12月17日公布選舉結(jié)果，12月20日，新當(dāng)選總統(tǒng)宣誓就職。然而，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，由于資金短缺、準(zhǔn)備不足及各黨派之間圍繞選舉進(jìn)程存在諸多分歧等原因，上述選舉計(jì)劃屢屢落2016年9月，剛果（金）開啟全國(guó)政治對(duì)話，以齊塞克迪為首的激進(jìn)反對(duì)派抵制對(duì)話。10月，總統(tǒng)多數(shù)派、溫和反對(duì)派、公民社會(huì)三方達(dá)成協(xié)議，決定將大選推遲至2018年4月。12月19日，剛果（金）組成由國(guó)民議會(huì)議員巴迪班加任總理的全國(guó)團(tuán)結(jié)政府。此后，在剛果（金）全國(guó)主教會(huì)議斡旋下，激進(jìn)反對(duì)派與總統(tǒng)多數(shù)派展開對(duì)話，12月31日達(dá)成“全國(guó)包容性政治解決方案”，規(guī)定總統(tǒng)大選應(yīng)于2017年底舉行，卡比拉繼續(xù)留任直至新總統(tǒng)選出，但不得謀求第三任期，過(guò)渡期總理一職由反對(duì)派聯(lián)2017年4月7日，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉任命布魯諾·奇巴拉為總理，組建新政府，并于5月9日公布新政府名單。同年11月，剛果（金）國(guó)家獨(dú)立選舉委員會(huì)宣布大2018年12月30日，剛果（金）舉行總統(tǒng)大選。2019年1月10日，國(guó)家選舉委員會(huì)克迪（原反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人老齊塞凱迪之子）以38.57%的選票，擊敗同為反對(duì)派的總統(tǒng)候選人沙達(dá)里·拉瑪扎尼，成為新一任剛果（金）總統(tǒng)。24日，經(jīng)憲法法院確認(rèn)，齊塞克迪宣誓就職，成為剛果（金）第5任總統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了剛果（金）歷史上第一次政權(quán)的和平過(guò)渡。在立法、省級(jí)選舉和參議院選舉中，F(xiàn)CC獲得絕對(duì)勝利，并贏得2020年11月，齊塞克迪總統(tǒng)發(fā)表電視講話，廢除了FCC-CACH執(zhí)政聯(lián)盟，開啟政治協(xié)商，通過(guò)兩個(gè)多月的協(xié)商，新的多數(shù)派“神圣同盟”成功組建。國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)、參議院議長(zhǎng)均被改選。2021年1月，國(guó)民議會(huì)罷免了伊倫加政府。齊塞克迪任命盧孔德為新政府總理，并組建政府。2021年4月，新政府正式向議會(huì)提交了施政計(jì)劃，宣剛果（金）地處非洲中部，有“非洲心臟”之稱。剛果（金）投資促進(jìn)署網(wǎng)站最邊界總長(zhǎng)9165公里，與9國(guó)接壤：東鄰烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、坦桑尼亞，南接贊比亞、安哥拉，北連南蘇丹和中非共和國(guó)，西與剛果（布）隔剛果河相望。中部和西北部為剛果盆地的一部分，約占全國(guó)面積的40%，海拔300至500米。西部有狹長(zhǎng)走廊通向大西洋，海岸線長(zhǎng)37公里，其余皆為陸地邊界。東南部為高原和山地，平均海123456789開賽（Kasa?)伊斯洛伊農(nóng)戈【首都】金沙薩（kinshasa）面積9965平方公里，人口1207.15萬(wàn)。金沙薩位于東1），有色金屬有20多種，其中，銅、鈷、鋅、鉆石、鉭鈮、黃金、錫、錳、鉻等資源儲(chǔ)量占世界重要地位。銅的儲(chǔ)量7500萬(wàn)噸，占世界的15%；鈷的儲(chǔ)量450的50%，剛果（金）是世界上最重要的鈷生產(chǎn)國(guó)之一。據(jù)專家估計(jì)，剛果（金）鉭鈮剛果（金）西部的沿海盆地、中部的中央盆地、東部的坦噶尼喀湖、阿爾拜爾湖、埃杜瓦爾湖和基伍湖等廣大區(qū)域蘊(yùn)含大量的油氣資源。目前，剛果（金）沿海盆地石油日產(chǎn)量2.5萬(wàn)桶。剛果（金）目前已探明的石油海上儲(chǔ)量3150.66萬(wàn)桶，陸地儲(chǔ)量2000萬(wàn)桶；天然氣海上儲(chǔ)量200億立方米，陸地儲(chǔ)量100億立方米，位于中孔果省銅鋰鈮錳鋅鈷鐵錫45萬(wàn)噸剛果（金）森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)53%，森林面積約123萬(wàn)平方公里，占整位于剛果盆地的剛果雨林是除巴西亞馬遜原始森林外世界第二大原始森林。林木品種多達(dá)數(shù)百種，其中比較珍貴的樹種有：烏木（EBONY，英文名稱，下同）、金柚木剛果（金）河流湖泊眾多，降雨量充沛，水力資源極為豐富。剛果河干流全長(zhǎng)2900公里，平均每秒流量4.2萬(wàn)立方米，流量大小僅次于巴西亞馬遜河，列世界第二，是世界上流量最穩(wěn)定的河流。剛果河下游的英加（Inga）河段水電開發(fā)潛能約44000兆瓦（MW），目前已開發(fā)的不到2100兆瓦。據(jù)剛果（金）水電部專家估計(jì)，全國(guó)可開發(fā)的水電潛能約10.6萬(wàn)兆瓦，約占整個(gè)非洲大陸的37%，占赤道橫貫剛果（金）北部，赤道南北兩側(cè)雨、旱季交替，北部為旱季時(shí)，南部為雨季。反之亦然。全國(guó)各地氣候多樣，北部屬熱帶雨林氣候，南部屬熱帶草原氣候，年平均氣溫27℃,年降雨量1000毫米。中央盆地炎熱潮濕，熱帶疾病流行，人煙稀少。東部地勢(shì)較高，氣候宜人，南北基伍省年平均溫度19℃,加丹加省20℃,適于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。金沙薩地區(qū)年平均溫度25℃,6月至9月為旱季，多云無(wú)雨，氣候涼爽；10世界銀行和剛果（金）中央銀行等機(jī)構(gòu)2022年12月統(tǒng)計(jì)資料顯示，2021年剛果（金）常住人口為9501.57萬(wàn)。人口分布比較集中的城市有金沙薩、盧本巴希和基桑加尼等。人口年自然增長(zhǎng)率為3.07%，平均壽命51按照原憲法，剛果（金）分為10個(gè)省和1個(gè)直轄市（金沙薩市）。金沙薩為首都，是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。加丹加省首府盧本巴希（Lubumbashi）為第二大城市，是礦業(yè)重鎮(zhèn)。東部的戈馬（Goma）、布卡武（Bukavu）等是重要的邊境城市。西位于金沙薩郊區(qū)剛果河畔的旅游景點(diǎn)馬魯谷（Malu2006年2月18日，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉在頒布新憲法時(shí)，將全國(guó)行政區(qū)劃從原來(lái)的11個(gè)省市擴(kuò)展為26個(gè)省市。金沙薩仍為省級(jí)直轄市，其它25個(gè)省分別是：下韋萊（Bas-Uele）、赤道（Equateur）、上洛馬米（Haut-Lomami）、上加丹加（Haut-Katanga）、上韋萊（Haut-Uele）、伊圖里（Ituri）、開賽（Kasa?)、東開賽（Kasa?Oriental）、中孔果（Kongocentral）、寬果（Kwango）、奎盧（Kwilu）、洛馬米（Lomami）、盧阿拉巴（Lualaba）、馬伊恩東貝（Mai-Ndombe）、馬涅馬Ubangi）、桑庫(kù)魯（Sankulu）、南基伍（Sud-Kivu）、南烏班吉（Sud-Ubangi）、坦噶尼喀（Tanganyika）、喬波（Tshopo）、楚阿帕（Tshuapa）、中開賽（Kasa?2015年3月，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉頒布成立新省啟動(dòng)26個(gè)?。ê鹕乘_直轄市）行政劃界和成立工作。在剛果（金）政府大力推動(dòng)【憲法】2006年2月18日，剛果（金）時(shí)任總統(tǒng)卡比拉頒布了新憲法。憲法規(guī)定：國(guó)家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府、議會(huì)兩院和法院組成?？偨y(tǒng)為國(guó)家元首、三軍統(tǒng)帥，由普選產(chǎn)生，任期5年，可連任一屆，負(fù)責(zé)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、國(guó)家獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土安全，在議會(huì)監(jiān)督和政府參與下，保障國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。總理為政府首腦，與總統(tǒng)共同制定國(guó)策，政府主要是政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)民議會(huì)可對(duì)政府成員提出不信任案，議會(huì)兩院還可對(duì)總統(tǒng)任命的總理向法院提起訴訟，總統(tǒng)有權(quán)解散議會(huì)。司法權(quán)獨(dú)立于立法權(quán)和行政權(quán)，由最高法院、上訴法院、法院、民事法庭、軍事法庭和檢察院組【元首】費(fèi)利克斯-安托萬(wàn)·齊塞克迪·奇隆博（Félix-AntoineTshisekedi），【議會(huì)】剛果（金）議會(huì)實(shí)行兩院制。根據(jù)憲法，本屆議會(huì)選舉了500名議員，任期5年。現(xiàn)任國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)為姆博索（Christophe由憲法法院、最高法院、行政院、特別最高軍事法院、民事、軍事法院法庭和隸屬于司法權(quán)限的檢察院組成。法院和法庭的判決、審判與裁定以共和國(guó)總統(tǒng)的名義執(zhí)行。司法人員由法官、檢察院司法警察、司法治安人員組成。最高司法會(huì)議（最高法官理事會(huì)）是司法權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)法官的任命、晉升、罷免提出建議，執(zhí)行對(duì)法官的紀(jì)1990年4月，前扎伊爾實(shí)行多黨制后，曾出現(xiàn)400多個(gè)政黨，其中有影響力的不足《政黨和政治團(tuán)體組織活動(dòng)法》，正式解除黨禁，同時(shí)規(guī)定各黨需重新登記。截至2018年5月，在剛果（金）內(nèi)政部注冊(cè)登記的政黨為599個(gè)，政黨聯(lián)盟為77個(gè)。其中，原為成立于2018年的競(jìng)選平臺(tái)，主要由現(xiàn)任總統(tǒng)齊塞克迪的UDPS黨和現(xiàn)任總統(tǒng)府領(lǐng)導(dǎo)的PPRD黨組成。FCC總統(tǒng)候選人拉馬扎尼在2018年12月的大選中不敵CACH總統(tǒng)候選人齊塞克迪。其他成員包括眾多獨(dú)立政治人士、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織、部族首【神圣同盟（l’UnionSacréedelanation）】為打破FCC-CACH執(zhí)政聯(lián)盟，齊塞克迪總統(tǒng)于2020年11月倡導(dǎo)成立“神圣同盟”，以成立新的多數(shù)派。隨后，剛果（金）多數(shù)黨派和政客相繼宣布支持并加入齊【爭(zhēng)取重建與民主人民黨（LePartiduPeuplepourlaRecons成立于2003年3月31日，是在剛果（金）內(nèi)部對(duì)話達(dá)成“全面包容性協(xié)議”、剛果（金）結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)步入和平過(guò)渡期的背景下，為支持約·卡比拉贏得過(guò)渡期后大選而成【民主與社會(huì)進(jìn)步聯(lián)盟（Unionpo成立于1982年2月15日，是蒙博托政權(quán)后期和剛果（金）過(guò)渡政府期間最具影響力的反對(duì)黨。在各省設(shè)有基層組織，在金沙薩、下剛果省和東、西開賽省較具影響力。成立于2010年6月，由前國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)、前PPRD任黨主席。2018年與UDPS組成CACH同盟，齊塞克迪勝選后，卡梅雷擔(dān)任其辦公廳主【剛果解放運(yùn)動(dòng)（MouvementpourlaLibérationduCongo,MLC）】簡(jiǎn)稱“剛解運(yùn)”，成立于1998年11月10日，總部設(shè)在赤道省，在首都金沙薩及全國(guó)主要大城市建2021年4月12日，剛果（金）齊塞克迪總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令，宣布組建政府。政府共57人，包括1名總理、4名副總理、9名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、31名部長(zhǎng)、1名部長(zhǎng)級(jí)代表、11名副部2021年，齊塞克迪總統(tǒng)宣布解散CACH-FCC聯(lián)盟，組建新的政治平臺(tái)“神圣同2023年3月23日，剛政府進(jìn)行改組。新政府共剛果（金）全國(guó)有254個(gè)部族，較大的部族有60多個(gè)，分屬班圖、蘇丹、俾格米三個(gè)種族。其中，班圖族占全國(guó)人口的84%，主要分布在南部、中部和東部，包括剛果、班加拉、盧巴、蒙戈、恩貢貝、伊亞卡等部族；蘇丹種族多數(shù)居住在東北部，人剛果（金）官方語(yǔ)言為法語(yǔ)，地方語(yǔ)言約250多種。主要民族語(yǔ)言有林加拉語(yǔ)（Lingala），通用于赤道省、金沙薩市和班頓杜省部分地區(qū)；斯瓦希里語(yǔ)（Swahili通用于加丹加省、南、北基伍省和東方??；基孔果語(yǔ)（Kikongo通用于下剛果省、金沙薩市和班頓杜省部分地區(qū)。流行的外國(guó)語(yǔ)言為英語(yǔ)，但僅有少部分剛果（金）居民中50%信奉天主教，20%信奉基督教，10%信奉伊斯蘭教，10%信剛果（金）約70%的居民信奉天主教和基督教，上層社會(huì)中有很多人有歐美留學(xué)當(dāng)?shù)厝朔浅Ｗ⒅貎x態(tài)儀表，白領(lǐng)階層在各種正式場(chǎng)合、上班期間都非常注重著在外事和商務(wù)禮儀方面，見面握手即可，親朋好友見面行貼面禮，當(dāng)?shù)啬惺恐g剛果（金）是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署《2021/22年人類發(fā)展報(bào)告》，剛果（金）人類發(fā)展指數(shù)全球排名第179位（共191個(gè)國(guó)家和地區(qū)）。剛果剛果（金）采取學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合、國(guó)家辦學(xué)與私人辦學(xué)并舉的教育政策。國(guó)家對(duì)各類學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。鼓勵(lì)和支持包括教會(huì)在內(nèi)的各種團(tuán)體或個(gè)人辦學(xué)，由國(guó)民教育部統(tǒng)一對(duì)具有辦學(xué)條件的私立學(xué)校進(jìn)行登記、注冊(cè)。公立和私立學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇，平等參加國(guó)家統(tǒng)一考試，合格者方能取得畢業(yè)證書。由于政府財(cái)政困難，大中小學(xué)教職員工的工資全部由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)。學(xué)校的學(xué)制為：小學(xué)6年；中學(xué)分為初中和高中，普通中學(xué)學(xué)制6年；職業(yè)初中學(xué)制2-3年；職業(yè)高中學(xué)制目前，剛果（金）15歲以上人口文盲率約為22.7%。44.6%的適齡兒童因貧困而失學(xué)。80%小學(xué)和60%中學(xué)為教會(huì)學(xué)校。全國(guó)共有4所綜合性大學(xué)，其中2所位于金沙薩剛果（金）許多衛(wèi)生中心和一半的醫(yī)院由私有部門、宗教組織和一些非政府機(jī)構(gòu)管理。城市和農(nóng)村、金沙薩和其它地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面很不平衡。金沙薩有1家比利時(shí)私營(yíng)醫(yī)院，設(shè)施較好，但收費(fèi)昂貴。此外，印度、加拿大私營(yíng)醫(yī)院在當(dāng)?shù)匾差H有口剛果（金）是各種傳染病多發(fā)的國(guó)家，死亡率較高的疾病有埃博拉出血熱、艾滋病、瘧疾、麻風(fēng)、肺結(jié)核、霍亂、昏睡病、傷寒、血吸蟲病等。由于衛(wèi)生條件較差、缺少清潔水源，2017年剛果（金）有超過(guò)2.4萬(wàn)例霍亂疑似病例，有500余人因感染霍亂喪生。2018年5月和8月，剛果（金）赤道省和東部地區(qū)先后暴發(fā)埃博拉疫情，其中8月在剛果（金）東伊圖里、南、北基伍省暴發(fā)的埃博拉疫情，已造成超過(guò)3400人感染，2280人死亡。2020年6月，第11輪埃博拉疫情在剛赤道省暴發(fā)，于2020年11月份結(jié)束，期間累計(jì)報(bào)告確診病例130例，其中死亡55例，治愈75例。2021年2月，北基伍省暴發(fā)第12輪埃博拉疫情，5月份結(jié)束，期間共報(bào)告12例病例，死亡6例，治愈6例。2021年10月，北基伍省出現(xiàn)本國(guó)第13輪埃博拉疫情，共報(bào)告8例確診病例，其中6人不治身亡。同年12月，剛果（金）宣布該國(guó)此輪埃博拉疫情結(jié)束。2022年4月，赤道省報(bào)告一例埃根據(jù)剛果民主共和國(guó)總統(tǒng)府抗擊新冠肺炎聯(lián)合委員會(huì)專家技術(shù)組通報(bào)，自2020年3月10日新冠肺炎疫情在剛果爆發(fā)以來(lái)，截至2022年8月11日，剛果（金）累計(jì)確診新冠病例92456例，死亡1391例。剛?cè)臣s128萬(wàn)人接種新冠疫苗，其中78萬(wàn)人完成兩劑次接種，接種率為1.5%。2022年10月13日，剛應(yīng)對(duì)新冠疫情小組協(xié)調(diào)員、剛國(guó)家生物醫(yī)中國(guó)從1973年開始向剛果（金）派遣醫(yī)療隊(duì)并開展醫(yī)療援助。五十年來(lái)，中國(guó)援剛醫(yī)療隊(duì)員以精湛的醫(yī)術(shù)為剛果（金）廣大患者提供醫(yī)療診治和義務(wù)巡診，得到廣泛贊譽(yù)。2023年1月初，中國(guó)第21批援剛醫(yī)療隊(duì)共計(jì)21名隊(duì)員開始在金沙薩和盧本巴希兩地執(zhí)行援外醫(yī)療任務(wù)。醫(yī)療隊(duì)由河北省衛(wèi)健委選派。主要專業(yè)科室有：外科、內(nèi)科、有關(guān)資料顯示，剛果（金）共有80多個(gè)國(guó)家級(jí)工會(huì)組織，聲望最高的10個(gè)工會(huì)組織組成工會(huì)聯(lián)合會(huì)，代表各工會(huì)組織在勞動(dòng)者工資、福利等方面與政府進(jìn)行協(xié)調(diào)溝【剛果勞動(dòng)者全國(guó)聯(lián)盟（UnionNationaledes簡(jiǎn)稱“勞聯(lián)”，1967年6月23日由勞工聯(lián)盟、勞工總聯(lián)合會(huì)、獨(dú)立無(wú)產(chǎn)者協(xié)會(huì)等7個(gè)工會(huì)合并而成，是剛果（金）第一大工會(huì)，是中部非洲勞動(dòng)者組工會(huì)聯(lián)盟組織（OUSA）成員，國(guó)際工會(huì)聯(lián)盟（FSM）觀察員，在各省、區(qū)設(shè)有基層組【剛果勞動(dòng)總聯(lián)合會(huì)（Confédérationgénér成立于1961年11月17日。1964年與盧蒙巴統(tǒng)一黨（Palu）合并，同年獲得合法地位，是國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)（FSM）理事會(huì)理事。該工會(huì)有3萬(wàn)余人會(huì)員，下轄14個(gè)行業(yè)工剛果新聞通訊社（ACP）是剛果（金）的國(guó)家通訊社，2009年4月，前總理穆茲托剛果（金）共有14家電視臺(tái)，其中國(guó)營(yíng)2家，宗教團(tuán)體經(jīng)營(yíng)7家，私營(yíng)5家。全國(guó)有剛果（金）新聞傳媒較活躍。據(jù)剛果（金）媒體部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有近200種報(bào)刊，絕大多數(shù)為私營(yíng)，主要集中在首都金沙薩。影響較大的報(bào)紙有：《潛力報(bào)》《未來(lái)剛果（金）的媒體對(duì)華立場(chǎng)相對(duì)中立，報(bào)道相對(duì)客觀?！段磥?lái)報(bào)》和《精英論壇報(bào)》等紙媒會(huì)定期轉(zhuǎn)載新華社消息，對(duì)華蓄意抹黑的報(bào)道或評(píng)論很少見諸報(bào)端。偶爾會(huì)有當(dāng)?shù)卣歪槍?duì)中資企業(yè)的不實(shí)言論或蓄意抹黑，使館均會(huì)第一時(shí)間發(fā)聲，以正視當(dāng)前，剛果（金）安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，涉中國(guó)公民惡性案件屢有發(fā)生。剛東地區(qū)南基伍省、北基伍省、伊圖里省等地安全形勢(shì)持續(xù)惡化，Ma?-Ma?、M2ADF、MOBONDO等非法武裝活動(dòng)愈發(fā)猖獗，首都金沙薩及周邊省份安全形勢(shì)亦不容樂(lè)觀。剛東南部科盧韋齊、盧本巴希、利卡西等地?fù)尳佟⒈I竊等惡性治安案件仍呈高請(qǐng)廣大同胞切勿前往剛果（金）伊圖里、北基伍、南基伍、上韋萊省等安全極高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，已在當(dāng)?shù)氐娜藛T和機(jī)構(gòu)務(wù)必盡快撤離或轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)。謹(jǐn)慎前往盧阿拉巴、上加丹加、下韋萊、坦噶尼喀、馬涅馬、中開賽、桑庫(kù)魯、洛馬米、上洛馬米等9省。已在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)公民如尚未報(bào)備，請(qǐng)盡快向使館進(jìn)行個(gè)人信息報(bào)備（操作流程請(qǐng)見：/zytz/202212/t20221215_10990860.htm）。對(duì)拒不進(jìn)行中國(guó)駐剛果（金）使館將及時(shí)跟進(jìn)剛果（金）安全局勢(shì)、傳染病疫情等最新情況，發(fā)布安全預(yù)警通告，提醒中國(guó)公民注意加強(qiáng)安全防范。相關(guān)信息可登陸中國(guó)駐剛（/zggmcg/l剛果（金）政府規(guī)定的全國(guó)性固定節(jié)假日有：元旦（1月1日）、獨(dú)立烈士節(jié)（1月4日）、洛·卡比拉祭日（1月16日）、盧蒙巴祭日（1月17日）、教育日（4月30每周一至周五工作，周六、日為公休日。有些政府機(jī)構(gòu)和私人部門周六上午繼續(xù)2.經(jīng)濟(jì)概況2021年，在國(guó)際貨幣基金組織支持下，剛果（金）政府采取謹(jǐn)慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，取得積極效果。同時(shí)受益于銅價(jià)的強(qiáng)勢(shì)上漲，剛果（金）全年GDP增長(zhǎng)6.2%。2022年，隨著銅價(jià)進(jìn)一步攀升，剛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到根據(jù)剛果（金）中央銀行統(tǒng)計(jì)，2022年第一產(chǎn)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁和采掘、冶煉業(yè)等）占該國(guó)GDP比重為40.5%；第二產(chǎn)業(yè)（包括制造業(yè)、水/電/氣的生產(chǎn)和銷售以及建筑業(yè)等）占比24.7%；第三產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)、公共行政和安保服務(wù)等）占比31%。其中，礦業(yè)是剛果（金）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近年來(lái)，在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的監(jiān)督和支持下，剛果（金）財(cái)政預(yù)算總體執(zhí)行良好，但2022年剛果（金）財(cái)政收入98.8億美元，支出高達(dá)108.82億美元，財(cái)12023年政府財(cái)政預(yù)算支出總計(jì)146億美元，較2022年度增加32%。其中，公共管理、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、教育、衛(wèi)生、國(guó)防支出分別占比33%、22%、18%、10%和6.5%。司際組織的限制。所借用新債務(wù)必須符合IMF和世界銀行規(guī)定的優(yōu)惠條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，剛果（金）對(duì)外債務(wù)余額不得超出其當(dāng)年GDP的30%。此外，每年應(yīng)償還外債比例不得超出其當(dāng)年財(cái)政收入（不2021年10月18日，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪對(duì)剛果（金）信用評(píng)級(jí)為Caa1，展望為積礦業(yè)是剛果（金）經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2022年，剛果（金）礦業(yè)產(chǎn)值為151.77億美元，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的23.1%，較2剛果（金）國(guó)家礦業(yè)公司（GACAMINES）是剛果（金）國(guó)有大型礦業(yè)企業(yè)。在剛果（金）投資的礦業(yè)企業(yè)眾多，其中大型中資礦業(yè)企業(yè)包括洛陽(yáng)鉬業(yè)投資的騰凱豐古魯梅銅鈷礦項(xiàng)目、華剛礦業(yè)、紫金礦業(yè)控股的穆索諾伊礦業(yè)、中國(guó)有色集團(tuán)剛果（金）的加工業(yè)主要有食品、紡織、制鞋、化學(xué)、制藥、電器、汽車裝配、剛果（金）曾是非洲農(nóng)業(yè)大國(guó)，自然條件得天獨(dú)厚，非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。剛果（金）潛在的可耕地面積達(dá)1.2億公頃，居世界第二位，僅次于巴西。全國(guó)目前有69.6%的人口居住在農(nóng)村，糧食種植以家庭型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主（80%）。全國(guó)600萬(wàn)農(nóng)戶耕地總面積為600-900萬(wàn)公頃，平均每戶占地1-1.5公頃。此外，還有一些現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式，大規(guī)模飼養(yǎng)牲畜、種植糧食。新開發(fā)的農(nóng)工產(chǎn)業(yè)園亦使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，并投入各類農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。主要糧食作物有玉米、稻米、木薯、豆類等，主要經(jīng)濟(jì)作物有咖啡、棕櫚、棉花、可可、橡膠、煙草原木（m3)鋸木（m3)（2）交通部，管轄項(xiàng)目涉及鐵路建設(shè)，鐵路設(shè)備、公務(wù)用車、港口設(shè)備、船只飛（3）中央?yún)f(xié)調(diào)辦公室（BCECO），歸屬財(cái)政部，負(fù)責(zé)亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)），（5）公路局（OR隸屬于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施重建部，負(fù)責(zé)由國(guó)家和區(qū)域道（6）剛果大型工程局（ACGT隸屬于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施重建部，負(fù)（7）供水管理局（REGIDESO歸屬于能源和水利資源部，負(fù)責(zé)全國(guó)水網(wǎng)系統(tǒng)（8）供電管理局（SNEL歸屬于能源和水利資源部，負(fù)責(zé)全國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)以及剛果（金）全國(guó)公路總長(zhǎng)15.2萬(wàn)公里（3126公里為瀝青路其中，國(guó)家級(jí)公路5.8萬(wàn)公里（路況較好的路段僅占總里程的23%由剛果（金）基建部公路局（OfficedesRoutes）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；鄉(xiāng)村公路8.7萬(wàn)公里，由農(nóng)村道路司（LaDirectiondesVoiesdeDesserteAgricole）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。另有城市公路約7400公里，由剛果（金）基建部下屬市政道路和排水辦公室（Officede由于長(zhǎng)年戰(zhàn)亂破壞以及缺乏維護(hù)，絕大部分公路路況不佳。目前，國(guó)家級(jí)公路中瀝青路僅占1.8%，大部分鄉(xiāng)村公路名存實(shí)亡。近年來(lái)，剛果（金）在推進(jìn)國(guó)家重建過(guò)程中，改造和新修了數(shù)千公里公路，首都金沙薩市道路及部分國(guó)道有所改觀，但公路交通整體上仍十分落后。剛果（金）每年用于現(xiàn)有道路維護(hù)及新建道路所需費(fèi)用達(dá)10億美元，其中20%為道路維護(hù)費(fèi)，而政府無(wú)力公路客、貨運(yùn)主要集中在西部地區(qū)的馬塔迪—金沙薩—基奎特線（665公里）、東南部地區(qū)的卡松巴—盧本巴?！ㄎ鳌票R韋齊線（310公里）、東部地區(qū)的戈馬—?jiǎng)偣ń穑┑靥幏侵薮箨懼胁浚鶈T遼闊，其公路網(wǎng)與多個(gè)鄰國(guó)互通。其中，東南部礦區(qū)與贊比亞接壤，每年有200多萬(wàn)噸礦產(chǎn)品通過(guò)贊比亞運(yùn)至坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港和南非德班港；東部及東北部地區(qū)主要連接盧旺達(dá)、布隆迪和烏干達(dá)公路網(wǎng)，貨物可運(yùn)至肯尼亞的蒙巴薩港或者坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆港；西北部地區(qū)可通過(guò)剛果（布）或中非共和國(guó)通往喀麥隆的杜阿拉港；西南部地區(qū)則連接安哥拉通往落比托剛果（金）原有5000公里的鐵路交通網(wǎng)，絕大部分建于殖民時(shí)代。原有4條鐵路線均為單行線，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。第一條為金沙薩—馬塔迪鐵路，全長(zhǎng)366公里；第二條為基桑加尼—烏本杜（UBUNDU）鐵路公里，將加丹加省、東開賽省的礦區(qū)通過(guò)贊比亞、坦桑尼亞和安哥拉與南部非洲相連（其中，卡米納—盧本巴希段為電氣化鐵路，全長(zhǎng)858公里第四條位于北部的東方由于年久失修，上述鐵路網(wǎng)中的大部分路段已不能通行。目前，僅有金沙薩—馬塔迪段、盧本巴希—姆布吉馬伊段（每半個(gè)月一趟）、盧本巴希─金杜段等部分路段尚在運(yùn)行，但運(yùn)力非常有限。部分路段路基損毀嚴(yán)重，甚至部分鐵軌被掩埋在塵土之此外，還有金沙薩市城市（URBAIN）鐵路（75公里）、盧本巴希市城市鐵路剛果（金）共有270個(gè)機(jī)場(chǎng)。其中，101個(gè)機(jī)場(chǎng)向大眾開放，164個(gè)為私人使用，5國(guó)外航線由外國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)，與布魯塞爾、巴黎、約翰內(nèi)斯堡、亞的斯亞貝巴、內(nèi)羅畢、伊斯坦布爾、卡薩布蘭卡、杜阿拉、哈拉雷、迪拜等有定期航班。航空運(yùn)輸業(yè)在剛果（金）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸體系中占有重要地位，由于全國(guó)大部分省會(huì)城市之間沒有公路、鐵路或水路相連，飛機(jī)是唯一交通工具。但由于缺乏維護(hù)和更新，幾乎所有航空基礎(chǔ)設(shè)施和飛機(jī)均嚴(yán)重老化。國(guó)內(nèi)航班服務(wù)質(zhì)量、航班準(zhǔn)點(diǎn)率以及安全性均不佳，設(shè)備有待更新，服務(wù)質(zhì)量亦有待改善。國(guó)際航線由外國(guó)大型航空公司運(yùn)營(yíng)，安全國(guó)內(nèi)航線主要由剛果航空公司（CongoAirways）、CAA等航空公司運(yùn)營(yíng)，各大城市間航線主要由中型客機(jī)執(zhí)行飛行任務(wù)，各省會(huì)城市與其他地區(qū)城市間航線多由小型飛機(jī)執(zhí)行飛行任務(wù)。剛果航空公司于2016年11月開通了剛果（金）金沙薩至南非約翰內(nèi)斯堡國(guó)際航線，這將是該公司自2016年7月獲取航空經(jīng)營(yíng)許可證（CTA）以來(lái)開通的首條國(guó)際航線，該公司目前已開通金沙薩-基桑加尼、金沙薩-盧本巴希、金沙薩-莫安達(dá)等多條國(guó)內(nèi)航線。2018年，該公司開通了金沙薩至杜阿拉（喀麥隆）航線，金沙薩至羅安達(dá)（安哥拉）航線，金沙薩至布瓊布拉（布隆迪）航線，金沙薩至阿比讓（科特迪瓦）航線。2019年3月，盧旺達(dá)和剛果（金）簽訂航空協(xié)議，開通金沙薩直飛基加金沙薩恩吉利國(guó)際機(jī)場(chǎng)年客流量約80萬(wàn)人次，貨運(yùn)量約9萬(wàn)噸；盧本巴希盧阿諾機(jī)場(chǎng)年客流量約40萬(wàn)人次，貨運(yùn)量約3萬(wàn)噸；基桑加尼邦果卡機(jī)場(chǎng)年客流量約11.4萬(wàn)人伊斯坦布爾-金沙薩伊斯坦布爾-北京伊斯坦布爾-上海53514251注：各航空公司航班及時(shí)刻表隨季節(jié)調(diào)整，需隨時(shí)查詢航空公司公布的信從剛果河下游的馬塔迪順流而下至大西洋，是剛果（金）唯一的直接出海通道。主要港口有馬塔迪港、博馬港、巴納納港。其中，馬塔迪、博馬為內(nèi)河港，只有巴納納港為海港。目前，剛果（金）海運(yùn)航線基本上可通達(dá)世界各地，但沒有定期直達(dá)遠(yuǎn)洋班輪，遠(yuǎn)洋海運(yùn)貨物進(jìn)出一般都要經(jīng)剛果（布）的黑角港或其他鄰國(guó)的港口進(jìn)行分駁中轉(zhuǎn)（萬(wàn)噸級(jí)以上船舶難以進(jìn)入馬塔迪港或博馬港，只能在剛果河水深季節(jié)進(jìn)入）。馬塔迪港與金沙薩相距約350公里，由于這段剛果河不通航，貨物只能通過(guò)公路剛果（金）政府于2018年3月與迪拜環(huán)深水港的合同，合同金額超過(guò)10億美元，環(huán)球港務(wù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資。項(xiàng)目一共分為四期完成，迪拜環(huán)球港務(wù)將與剛方政府成立合資公司負(fù)責(zé)建設(shè)部分的招標(biāo)及建設(shè)完成后的剛果（金）內(nèi)河總長(zhǎng)2.3萬(wàn)公里，其中有1.6萬(wàn)公里的通航河道，40個(gè)碼頭。主要航道為剛果河和開賽河，一般可通行150-400噸位船只。有2785公里航道可通行800-1000噸位船只，其中金沙薩至基桑加尼1734公里河段（中游）是最主要的航道，年貨運(yùn)量49萬(wàn)噸左右。內(nèi)河運(yùn)輸是內(nèi)地省份主要的交通方式，沿岸居民出行亦主要依靠?jī)?nèi)河水金沙薩市與剛果（布）首都布拉柴維爾市隔剛果河相望，兩岸人員往來(lái)、貨物運(yùn)輸主要通過(guò)輪渡和快艇實(shí)現(xiàn)。每天有多班輪渡往返，也可包租快艇（約250美元）隨時(shí)剛果（金）全國(guó)總計(jì)擁有83個(gè)電站，其中包括59個(gè)水電站和24個(gè)火電站?？傃b機(jī)容量2635兆瓦，目前發(fā)電能力為1854兆瓦。其中，國(guó)家電力公司（SNEL）發(fā)電量占96%。全國(guó)98.7%的電力來(lái)自水力發(fā)電，現(xiàn)階段的電力主要來(lái)自英加水電站。由于發(fā)展水平落后，缺乏基建和養(yǎng)護(hù)資金，全國(guó)通電率僅為6%，遠(yuǎn)低于撒哈拉以南非洲24.6%剛果（金）擁有豐富的水力資源，水電潛能約為10萬(wàn)兆瓦，占世界水電總量的13%。其中，4.4萬(wàn)兆瓦集中在英加大壩周圍地區(qū)，5.6萬(wàn)兆瓦分布在其他80個(gè)可開發(fā)電站的地區(qū)。裝機(jī)容量約為2516兆瓦，約占世界總量的2.5%。英加水電站是剛果（金）目前最大的水電項(xiàng)目，其中英加I期共有6臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量351兆瓦，英加II期有8臺(tái)機(jī)近年來(lái)，剛果（金）國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)也取得較大發(fā)展。根據(jù)剛果（金）國(guó)家電力公司的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，剛果（金）年發(fā)電量從2015年的90億千瓦時(shí)提升至2018年的102億千瓦時(shí)，高壓線路達(dá)到6768公里，高壓變電站52座，中壓線路達(dá)到4424公里，低壓線路達(dá)到13470公里。用電客戶從2015年的62目前，剛果（金）全國(guó)各地仍面臨不同程度的電力短缺問(wèn)題，其中，加丹加地區(qū)和金沙薩地區(qū)電力供需矛盾尤為突出，電力缺口分別為750兆瓦和450兆瓦，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。為盡快緩解這一狀況，剛果（金）政府在世界銀行等金融機(jī)構(gòu)幫助下積極籌集資金，加緊英加III期（4500兆瓦）、卡棠德（64兆瓦）和卡近年來(lái)，剛果（金）政府采取一系列措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而刺激了電力需求的快速增長(zhǎng)，全國(guó)電力供應(yīng)明顯不能滿足需求。剛果（金）政府雖采取了從周邊國(guó)家進(jìn)口電能等措施，但仍無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活的基本用電需要，造成經(jīng)常性大范圍停電，用戶經(jīng)常依賴柴油發(fā)電機(jī)自行發(fā)電。在剛果（金）東南部加丹加省，近年來(lái)礦業(yè)冶煉企業(yè)數(shù)量不斷增多，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，但相應(yīng)的電力基礎(chǔ)設(shè)施并未配套升級(jí)，導(dǎo)致礦區(qū)電力缺口巨大（僅能滿足設(shè)計(jì)能力的40%左右經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)則停電現(xiàn)象，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成巨大影響。各企業(yè)雖試圖通過(guò)柴油發(fā)電或從贊比亞進(jìn)口電力等方式緩解“電荒”，但隨之而來(lái)的是生產(chǎn)成本的大幅上升。部分企業(yè)也試圖通過(guò)自建、合建水電站等方式尋找出路，但短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)整個(gè)礦區(qū)缺電現(xiàn)狀。一些中國(guó)公司希望在礦區(qū)開發(fā)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，由于成本較高，項(xiàng)目開截至2019年上半年，剛果（金）移動(dòng)電話用戶約3504萬(wàn)人，移動(dòng)用戶滲透率達(dá)39.7%。但大部分偏遠(yuǎn)區(qū)域尚無(wú)電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，電信市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大。主要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商有VODACOM、ORANGE、AIRTEL根據(jù)不同區(qū)域和不同套餐，國(guó)際通話費(fèi)為0.07-0.25美元/分鐘不等；國(guó)內(nèi)通話約0.1互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商約50家，主流服務(wù)商仍然為VODACOM、ORANGE、AIRTEL和AFRICELL，截至2019年底約有748萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)用戶，用戶滲透率約為8.3%。連接金沙薩至姆安達(dá)光纜骨干網(wǎng)一期（650公里）已于2011年1月順利驗(yàn)收投入使用，中國(guó)公司承建的金沙薩至班敦渡、金沙薩至盧本巴希，連接贊比亞邊境城市薩卡尼亞共約3250公里的全國(guó)光纜骨干網(wǎng)二期于2016年2月完成驗(yàn)收并交付剛方使用。因光纜骨干網(wǎng)不足和城域網(wǎng)不健全等原因，部分運(yùn)營(yíng)商采用光纜—微波的傳輸方式為終端用戶提供語(yǔ)音和網(wǎng)由于各種原因，剛果（金）國(guó)內(nèi)尚無(wú)真正意義上的寬帶上網(wǎng)服務(wù)，普通用戶只能以手機(jī)方式訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)主要集中在大城市，價(jià)格因服務(wù)商、相關(guān)設(shè)備及所提供的帶寬不同而差異較大。2018至2019年，主要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商均已部署4G網(wǎng)絡(luò)，面向個(gè)人用戶推出4G無(wú)線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，包月套餐價(jià)格一般在20-100美元/月，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量較往年已有一定改善，上網(wǎng)資費(fèi)有所下降。以VODACOM/ORANGE公司推出的3G/4G網(wǎng)絡(luò)套餐和ORANGE公司推出的HOMEBOX（無(wú)線寬帶家用貓，以家用為主）為例，資料來(lái)源：中國(guó)駐剛果（金）大使館經(jīng)商處20剛果（金）境內(nèi)共有約20多家郵政運(yùn)營(yíng)商。由于交通不便，郵政服務(wù)主要集中在大城市，小城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵政服務(wù)不發(fā)達(dá)。目前，DHL、EMS和TNT等國(guó)際快遞剛果（金）生產(chǎn)生活用品嚴(yán)重依賴進(jìn)口。受交通、稅收等因素影響，進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)高昂，且地域差別明顯。內(nèi)陸交通不便的地區(qū)，如開賽省、桑庫(kù)盧省等地，水泥、燃油等價(jià)格要高出金沙薩地區(qū)1-2倍。在工程領(lǐng)域，剛建筑材料多從國(guó)外進(jìn)口，與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格相比，水泥單價(jià)約為國(guó)內(nèi)6倍，鋼材單價(jià)約為3倍，砂石材料約為國(guó)內(nèi)6倍。基工業(yè)促進(jìn)基金，2300萬(wàn)美元來(lái)自國(guó)家道路養(yǎng)護(hù)基金?！鞍偃沼?jì)劃”由道路、衛(wèi)生、教育、住房、能源、就業(yè)、交通和農(nóng)漁牧等領(lǐng)域的優(yōu)先項(xiàng)目清單組成。在執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)槭孪葘?duì)工程量評(píng)估不足，“百日計(jì)劃”后被重新估值，總價(jià)值超過(guò)20億美元，部分項(xiàng)目在執(zhí)行初期就出現(xiàn)了工程款難以到位的情況，不同政治派別對(duì)“百日計(jì)劃”的態(tài)度不同，圍繞其爭(zhēng)論不斷。2020年后，多名參與“百日計(jì)劃”的政府官員和承包商負(fù)責(zé)人因貪腐被調(diào)查，其中包括總統(tǒng)辦公廳主任卡梅雷。受新冠肺炎疫情影響，政府2021年4月，新任剛果（金）總理盧孔德組閣。新政府以上屆政府規(guī)劃為基礎(chǔ)，發(fā)布了名為《政府行動(dòng)規(guī)劃2021-2023建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、團(tuán)結(jié)的國(guó)家》的發(fā)展規(guī)https://economie.gouv.cd/documents/programme-dactions-de-lunion-sacree-de-la-natio2022年3月19日，齊塞克迪總統(tǒng)正式啟動(dòng)145個(gè)地區(qū)發(fā)展計(jì)劃，政府及其合作伙伴計(jì)劃向該項(xiàng)目撥款16億美元，目標(biāo)是減少“空間不平等，振興地方經(jīng)濟(jì)，改變生活在基本社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不足地區(qū)的剛果人民的條件和生活環(huán)境”。根據(jù)公平原則，每個(gè)地區(qū)將受益于平均1000萬(wàn)美元的優(yōu)先投資一攬子計(jì)劃。該計(jì)劃包括：發(fā)展基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施；振興地方和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)地方治理；開發(fā)地理參考信息系統(tǒng)，監(jiān)3.經(jīng)貿(mào)合作剛果（金）于1997年1月1日加入世界貿(mào)易組織（WTO也是多個(gè)國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織成員。就區(qū)域和次區(qū)域而言，剛果（金）是中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體（EconomicCommunityofCentralAfricanStates,ECCAS）、南部非洲發(fā)展共同體（SouthernAfricanDevelopmentCommunity，SADC）、東部和南部非洲國(guó)家共同體（CommunityofEastandSouthernAfricanStates，COMESA）、東非共同體（East剛果（金）于2018年3月21日簽署非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，并于2022年1月28日剛果（金）中央銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，剛果（金）貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為552.6億美元，其中，出口額285.62億美元，進(jìn)口額266.98億美元，貿(mào)易順差18.64億美剛果（金）出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)品占出口貿(mào)易的比重高達(dá)91.93%，主要有銅、鈷、鋅、鉆石、黃金等，原油出口占3.96%；其他包括木材以及橡膠等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品占4.11%。進(jìn)口商品以工業(yè)制成品為主，工業(yè)生產(chǎn)所需原料、設(shè)備和日用消費(fèi)品為幫助剛果（金）政府解決電力短缺、供電不穩(wěn)等問(wèn)題，世界銀行近年來(lái)已經(jīng)為大英加水電站建設(shè)項(xiàng)目前期研究出資4500萬(wàn)美元，并為英加I期和II期改造出資5500萬(wàn)英國(guó)政府每年向剛果（金）提供援助，主要用于公共衛(wèi)生、教育、供水、市政排污工程等方面。同時(shí)，英國(guó)政府對(duì)剛果（金）東部地區(qū)安全問(wèn)題也很關(guān)注，并對(duì)私營(yíng)日本國(guó)際合作署對(duì)剛果（金）援助也較為活躍，主要形式為無(wú)償援助，集中在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療和應(yīng)急能力新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)紛紛加強(qiáng)對(duì)剛果（金）的援助以支持其抗擊疫情。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、俄羅斯等國(guó)以及IM世界衛(wèi)生組織、兒童基金會(huì)等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)均向剛果（金）提供了大量的物資和資金援助。其中，世界銀行提供1400萬(wàn)美元的援助。中國(guó)向剛果（金）提供了大量的口罩、手套、防護(hù)服等防護(hù)物資以及一批實(shí)驗(yàn)醫(yī)療設(shè)備，為剛果（金）抗擊新冠肺炎疫情和自1972年11月24日中剛兩國(guó)關(guān)系正常化以來(lái)，中國(guó)政府向剛果（金）政府提供了力所能及的經(jīng)濟(jì)援助，在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展了友好合作，建設(shè)了政府綜合辦公樓、人民宮、體育場(chǎng)、醫(yī)院、小學(xué)校、農(nóng)業(yè)合作等項(xiàng)目。近年來(lái)，雙方在人力資源培訓(xùn)方面亦取得良好成果，為促進(jìn)剛果（金）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作近年實(shí)施的援剛果（金）項(xiàng)目有：剛果（金）中部非洲國(guó)家文化藝術(shù)中心項(xiàng)目、盧本巴希綜合醫(yī)院項(xiàng)目、萬(wàn)村通項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)示范中心技術(shù)合作項(xiàng)目、中剛友誼醫(yī)院第六期技術(shù)合作項(xiàng)目、第18-21批醫(yī)療隊(duì)合作、人民宮+體育場(chǎng)第十一期技術(shù)合作和旱作物示范第六期技術(shù)合作項(xiàng)目等。2018年5月，中國(guó)政府援助剛果（金）一批醫(yī)療物資及100萬(wàn)美元現(xiàn)匯，用于抗擊在剛赤道省出現(xiàn)的埃博拉疫情。2019年8月，中國(guó)政府援助剛果（金）66噸醫(yī)療物資，用于抗擊第10輪埃博拉疫情。2023年9月初，中國(guó)政府向剛1973年、1988年和1999年，中剛兩國(guó)政府曾3次簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)現(xiàn)行協(xié)定，雙邊貿(mào)易以可兌換貨幣支付，并相互給予最惠國(guó)待遇。1984年，兩國(guó)政府簽訂了關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作混合委員會(huì)協(xié)定，迄今已召開了8次會(huì)議。2011年8月11日，兩國(guó)政府在金沙薩簽署《關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》，經(jīng)2007至2022年，兩國(guó)政府先后五次簽訂關(guān)于中方給予原產(chǎn)于剛果（金）部分輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的換文。根據(jù)第五次換文規(guī)定，自2023年起享受零關(guān)稅待遇的原產(chǎn)于近年來(lái)，隨著剛果（金）國(guó)內(nèi)局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定，中剛雙邊貿(mào)易總體呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)對(duì)剛果（金）出口商品主要類別包括機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、鋼材、汽車和鞋類產(chǎn)品等；進(jìn)口商品主要類別包括未鍛軋銅材、原木、銅礦砂及其精礦和天然乳膠等。2022年，中剛雙邊貿(mào)易同比增長(zhǎng)51.7%，中國(guó)20世紀(jì)80年代，中資企業(yè)開始進(jìn)入剛果（金）市場(chǎng)，從事投資合作業(yè)務(wù)。90年代以后，由于剛果（金）政局持續(xù)動(dòng)蕩，中資企業(yè)相繼撤離，在剛果（金）的投資合作業(yè)務(wù)一度處于停滯狀態(tài)。2000年以后，隨著剛果（金）政局逐步恢復(fù)穩(wěn)定，中資企業(yè)重新進(jìn)入剛果（金）市場(chǎng)，中剛投資合作業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。目前，中資企業(yè)在剛果（金）投資合作主要集中在礦產(chǎn)品加工和資源合作、電信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2022年，中國(guó)對(duì)剛果（金）直接投資流量3.9億美元；截至2022年末，中國(guó)對(duì)剛果（金）直接投資存量41資料來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家外匯管理局《2022年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》近年來(lái)，中國(guó)工程承包企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目主要涉及礦區(qū)建設(shè)、修路、水電站建據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2022年中國(guó)企業(yè)在剛果(金)新簽承包工程合同226份，新簽合同額43.3億美元，完成營(yíng)業(yè)額25.6億美元。累計(jì)派出各類勞務(wù)人員3391人，年末在剛果4.投資環(huán)境如向國(guó)內(nèi)外投資者全面開放本國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門自由化進(jìn)程，啟用浮動(dòng)匯率體系，頒布并實(shí)施《投資法》《礦業(yè)法》《森林法》《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》和《勞動(dòng)法》等新法律，以促進(jìn)投資、鼓勵(lì)自然資源開發(fā)；在邊境口岸設(shè)立移民、衛(wèi)生、質(zhì)檢、海關(guān)等服務(wù)部門，創(chuàng)建ANAPI和企業(yè)注冊(cè)一站式窗此外，剛果（金）政府致力于扶持處于困境中的工業(yè)企業(yè)，并通過(guò)中央銀行ISYS-CERI軟件運(yùn)作，保障信貸機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人之間實(shí)現(xiàn)信息共享、實(shí)時(shí)交流，幫助投資者獲取融資；稅收方面，設(shè)立了增值稅、將公司稅從40%降低至35%并簡(jiǎn)化附加稅（取消河地區(qū)和國(guó)際層面，剛果（金）積極融入國(guó)際社會(huì)，加入非洲統(tǒng)一商法組織（1）資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?。剛果（金）?guó)家投資促進(jìn)署的資料顯示，剛果（2）國(guó)家政局總體穩(wěn)定，政府致力于吸引外資。2019年1月，剛果（金）完成總統(tǒng)選舉，實(shí)現(xiàn)了歷史上第一次和平的政權(quán)更替，為剛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了相對(duì)穩(wěn)定的（4）地理位置較為優(yōu)越。地處非洲中部，與9國(guó)為鄰，是進(jìn)入非洲中部國(guó)家和東（5）外匯管制較松。美元與剛果（金）本國(guó)貨幣可自由兌換，美元可在剛果世界經(jīng)濟(jì)論壇《2019年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，剛果（金）在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的141個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，排第139位。據(jù)世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》排名，2020年2021年6月，剛果（金）國(guó)家投資促進(jìn)署（A行了評(píng)估，認(rèn)為剛政府雖然推出了多項(xiàng)改革舉措以改善營(yíng)商環(huán)境，但是效果并不明顯，剛在世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中仍處于末位，主要原因是部分官員對(duì)改革有抵觸情緒，改革措施與現(xiàn)體制不相適應(yīng)且缺乏有效溝通。剛果（金）改善營(yíng)商環(huán)剛果（金）本國(guó)貨幣名稱為剛果法郎（簡(jiǎn)稱“剛郎”貨幣代碼為CDF。剛果中央銀行（BanqueCentraleduCongo）是剛郎的唯一發(fā)行機(jī)構(gòu)。在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和各銀行，剛郎可以與美元等外幣自由兌換。自2013年3月起，人民幣與當(dāng)?shù)刎泿趴梢栽诋?dāng)?shù)?021年6月17日，剛果（金）央行公布的剛郎兌美元的比價(jià)為1982:1，剛郎兌歐元2016年以來(lái)，剛郎兌美元呈大幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)，2017年，剛郎兌美元比價(jià)從上年的1108.3:1跌至1620.10:1，2018年穩(wěn)定在1600-1630剛郎兌1美元之間，2019年基本穩(wěn)定在1630-1750剛郎兌1美元之間。2020年，剛郎略微貶值，兌美元匯率從1800:1降到2000:1為2100:1。2023年以來(lái)，剛郞經(jīng)歷大幅貶值，截至10月底，剛郎兌美元平均匯率約剛果（金）實(shí)行外匯管理，但總體較為寬松。美元在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)可自由流通。外資企業(yè)只需按要求提供相關(guān)文件便可申請(qǐng)開立外匯賬戶。按照剛果（金）中央銀行規(guī)定，跨境轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)超過(guò)1萬(wàn)美元，進(jìn)口業(yè)務(wù)超過(guò)2500美元均需辦理許可證。一般開戶銀行會(huì)協(xié)助辦理審批手續(xù)。利潤(rùn)匯出需交20%的動(dòng)產(chǎn)稅。外國(guó)人攜帶現(xiàn)金出入境限額為1萬(wàn)美元，超過(guò)1萬(wàn)美元需申報(bào)，并說(shuō)明理由。2020年剛果（金）中央銀行致函剛果2020年新冠肺炎疫情后，剛果（金）政府加強(qiáng)了對(duì)外匯的管理規(guī)定，單次到銀行取款的限額為1萬(wàn)美元，且禁止多日連續(xù)取款、或單日在不同銀行網(wǎng)點(diǎn)連續(xù)取款等行剛果中央銀行承擔(dān)國(guó)家央行職責(zé)，負(fù)責(zé)起草和執(zhí)行貨幣政策、管理外匯儲(chǔ)備和制定匯率、發(fā)行貨幣等。其貸款對(duì)象均為國(guó)家機(jī)構(gòu)，很少向私人部門發(fā)放貸款。根據(jù)剛果中央銀行公布的資料，在剛果（金）現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)銀行有18家。主要有剛果商業(yè)銀行（BCDC）、洛氏銀行（Rawbank）、剛果經(jīng)濟(jì)銀行（ECOBANK）、標(biāo)準(zhǔn)銀行目前，中資銀行尚未在剛果（金）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)銀行與當(dāng)?shù)劂y行基本沒有直接的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。2019年5月2日，剛果（金）中央銀行正式宣布將人民幣同美元當(dāng)?shù)赝赓Y銀行Rawbank近年來(lái)與中國(guó)多家銀行建立了合作關(guān)系，2019年5月，2016年，剛果（金）政府成立剛果（金）保險(xiǎn)監(jiān)督管理局（Autoridecontroled'assurance(ARCA)），確保剛果（金）保險(xiǎn)主體和客戶符合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求。截至2023年10月，保險(xiǎn)監(jiān)督管理局為10家保險(xiǎn)公司和30家保險(xiǎn)中介發(fā)放許可。目再保險(xiǎn)公司。其中的7家財(cái)險(xiǎn)公司為GlobalPionnerAssurance（GPA）、ACTIVA、SFA、RAWSURSA、SUNU、Mayfair、SociétéNationaledesA剛果（金）保險(xiǎn)深度2021年為0.4%，2022年上升至0.65%-0.75%，雖遠(yuǎn)低于世界平當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)和外資銀行在當(dāng)?shù)亻_設(shè)的分支機(jī)構(gòu)基本上以存儲(chǔ)業(yè)務(wù)和匯兌業(yè)務(wù)為主，貸款業(yè)務(wù)非常少，且利率偏高。因此，外資企業(yè)在當(dāng)?shù)劂y行融資的可能性不大。將原定6%的指導(dǎo)利率下調(diào)至4%；2013年2月28日，由4%下調(diào)至3%；2013年11月8日，盡管指導(dǎo)利率一再下調(diào)，但當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行實(shí)際貸款利率仍大多維持在14.77%-23.63%的水平。很顯然，剛果（金）中央銀行的指導(dǎo)利率對(duì)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行實(shí)際上并無(wú)剛果（金）各主要商業(yè)銀行均可為外國(guó)企業(yè)開具保函，但需提供相關(guān)資料。以剛果（金）經(jīng)濟(jì)銀行（ECOBANK）為例，該行在出具保函方面主要有以下三類服務(wù)產(chǎn)（1）投標(biāo)保函：企業(yè)需出具申請(qǐng)書、招標(biāo)書封面、招標(biāo)通知書、投標(biāo)人須知中關(guān)于投標(biāo)保函的描述、投標(biāo)書特別說(shuō)明中相應(yīng)的規(guī)定（保函金額、有效期等）的復(fù)印件（2）履約保函：企業(yè)需出具申請(qǐng)書、合同主要簽字頁(yè)、施工進(jìn)度計(jì)劃表、履約保（3）預(yù)付款保函：企業(yè)需出具申請(qǐng)書、合同主要簽字頁(yè)、剛果（金）銀行個(gè)人業(yè)務(wù)并不普及。據(jù)調(diào)查，城市居民只有12%擁有銀行賬戶，其中79％擁有銀行卡，且主要為年輕人。國(guó)際信用卡僅能在當(dāng)?shù)剌^大的酒店、超市等據(jù)Rawbank有關(guān)人士介紹，自2013年4月起，中國(guó)銀聯(lián)卡用戶可在剛果（金）Rawbank的ATM提款機(jī)取現(xiàn)金，也可在金沙薩、盧本巴希等主要城市各大酒店和超市———水4531-5847剛郎/立方米—?dú)狻?56.3剛郎/立方米41立方米以上氣【勞動(dòng)力供應(yīng)】剛果（金）失業(yè)率極高（剛中央銀行2015年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為40%），普通勞工供大于求，供需比例約為10:1，缺少有技能和經(jīng)驗(yàn)的勞工。根據(jù)聯(lián)合人口和95%的農(nóng)村人口處于就業(yè)不足狀態(tài)。由于教育落后和就業(yè)培訓(xùn)跟不上，多數(shù)勞【勞動(dòng)力價(jià)格】2018年5月22日，時(shí)任剛果（金）總理奇巴拉簽署第18/017號(hào)《關(guān)于最低保障工資、最低家庭補(bǔ)助和住房津貼的規(guī)定》（SMIG）法令，規(guī)定自簽發(fā)起，各行業(yè)執(zhí)行法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)（具體見下表）。該法令還規(guī)定，最低工資每年最少上剛果（金）目前對(duì)外籍勞務(wù)的需求主要是科技領(lǐng)域人才，例如醫(yī)生、化學(xué)家、生物學(xué)家、農(nóng)業(yè)專家，以及信息技術(shù)人員?，F(xiàn)有的外籍勞務(wù)主要服務(wù)于重工業(yè)、建筑土地的購(gòu)買價(jià)格分為兩種：一種是用于工業(yè)廠房、住宅和辦公樓的宅基地，每個(gè)地區(qū)以及同一城市的不同地段價(jià)格差異很大。以首都金沙薩為例，郊區(qū)購(gòu)買價(jià)格大約是100-500美元/平方米，市中心每平方米從幾百美元到一千多美元不等；另一種是用于農(nóng)作物種植的土地，購(gòu)買價(jià)格依據(jù)所處位置及距離交通線遠(yuǎn)近而定。以金沙薩市附近在金沙薩等大城市，土地和房屋的價(jià)格較高。如在金沙薩，住宅的購(gòu)買和租賃價(jià)格依地段不同差異較大，在市中心，住宅的租賃價(jià)格大約為30-50美元/平方米/月，住宅的購(gòu)買價(jià)格約為2000-4000美元/平方米；在城鄉(xiāng)結(jié)合處，住宅的租賃價(jià)格大約為10-20美元/平方米/月，住宅的購(gòu)買價(jià)格約為1000-2000美元?jiǎng)偣ń穑┠壳坝?座已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化水泥廠，1座在建。其中，西部（金沙薩-莫安達(dá)）地區(qū)有3座，總?cè)债a(chǎn)能約9000噸，待投產(chǎn)1座小型粉磨站；東部大加丹加地區(qū)有2座，總?cè)债a(chǎn)能為5500噸。目前，這些水泥廠所采用的技術(shù)裝備主要來(lái)自中國(guó)和印度。受道路運(yùn)輸及當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)規(guī)模的影響，本地水泥以零售為主，主要銷售袋裝的普通硅酸鹽水泥。金沙薩地區(qū)水泥價(jià)格在170美元/噸。東部礦區(qū)以前基本靠從亞等地進(jìn)口，2019年之前價(jià)格在350-400美元/噸左右，隨著2020年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資進(jìn)入，新的水泥廠投產(chǎn)，價(jià)格已較之前大幅下降，價(jià)格在200-240美元/噸。東部的水泥主要用于礦業(yè)設(shè)施的建設(shè)。近三年，剛果（金）全國(guó)年均水泥消耗量約110萬(wàn)噸。相比其市場(chǎng)需求，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，水泥廠回轉(zhuǎn)窯的運(yùn)轉(zhuǎn)率只能維持在30%左右。因缺乏大型碎石和砂在當(dāng)?shù)乜梢再?gòu)買到，但價(jià)格非常高。目前碎石的價(jià)格基本是40-60美元/立剛果（金）的木材資源豐富，市場(chǎng)供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格大約為400-500美元/立方當(dāng)?shù)氐匿搹S可以生產(chǎn)少量普通鋼材，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，大部分鋼材需要進(jìn)68剛果（金）陸路運(yùn)輸成本高，導(dǎo)致中部地區(qū)物價(jià)極高。以石油和水泥為例，金沙薩石油和水泥價(jià)格分別為0.9美元/升和8美元/袋，中部開賽省姆布吉馬伊市價(jià)格為2.2美除以上可以部分自產(chǎn)的建材外，其它建材基本上依賴進(jìn)口。由于進(jìn)口渠道不同、市場(chǎng)需求不同，價(jià)格隨著市場(chǎng)的波動(dòng)經(jīng)常發(fā)生變化。此外，從中國(guó)進(jìn)口建材需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，一般情況下大約需要3-6個(gè)月不等的時(shí)間。因此，在剛果（金）進(jìn)行工程施5.法規(guī)政策地址：BatimentAdministratifduGouvernement,4èmeEtageAileC,BoulevardTriomphal,CommunedeLingwala《商業(yè)公司法》（laLoidelasociétécommerciale《投資法》（leCodedesInvestissements《本國(guó)進(jìn)口商擔(dān)保基金條例》（leFondsdeGarantiesauprofitdesimportateurs《保障商品供給和分配的控制措施條例》（Prévoyantdesmesuresdecontr?leenvuedegarantirl’approvisionnementetlarépartitiondesmarchandises《進(jìn)出口企業(yè)登記號(hào)的管理規(guī)定》（Fixantlesconditio《公平競(jìng)爭(zhēng)法》（Concurrencedeloyale【進(jìn)口管理】剛果（金）工業(yè)基礎(chǔ)差，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活必需品大多需要進(jìn)口。除汽車新輪胎、純棉提花布等需要辦理進(jìn)口許可證外，對(duì)其他一般商品進(jìn)口基本沒有限【出口限制】國(guó)家對(duì)一般商品出口限制較少，但部分特殊商品出口需事先到相關(guān)部門提出申請(qǐng)，在獲得出口配額或許可證后，才能開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。需要辦理出口許可的商品包括：①礦產(chǎn)品，包括銅、鈷、黃金、鉆石、鉭鈮、放射性礦物質(zhì)等，需獲得礦業(yè)部發(fā)放的許可證；②木材出口需獲得環(huán)境部發(fā)放的砍伐證、銷售證、購(gòu)買證及出根據(jù)剛果（金）綜合貨物運(yùn)輸管理局要求，中國(guó)發(fā)往剛果（金）的貨物須辦理進(jìn)剛果（金）產(chǎn)品檢驗(yàn)辦公室（OfficeCongolaisdeContr?le，簡(jiǎn)稱OCC）是負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的管理部門，主要職責(zé)是監(jiān)督價(jià)格，制止走私行為和控制對(duì)外支付OCC檢驗(yàn)進(jìn)出口商品實(shí)行收費(fèi)制度。檢驗(yàn)費(fèi)用為每筆產(chǎn)品發(fā)票金額的2.32%，食品地址：OFIDA,PlaceleRoyal,ImmeubleSANKURUKinshasa/Gombe根據(jù)剛果（金）政府2003年3月13日第002/03和003/03號(hào)法令頒布的《進(jìn)出口商品精制大米—件輛輛輛輛件件Investissements,ANAPI）是負(fù)責(zé)本國(guó)境內(nèi)公共和私人投資的唯一服務(wù)窗口。國(guó)家投資促進(jìn)署行政上隸屬計(jì)劃部，但具有相對(duì)獨(dú)立性。主要職責(zé)一是受理境內(nèi)外的投資申礦產(chǎn)、石油、天然氣、金融、保險(xiǎn)、軍工，以及政府間的重大投資合作由其他相2018年3月，剛果（金）政府頒布修改后的《礦業(yè)法》。新《礦業(yè)法》對(duì)礦權(quán)取得、礦產(chǎn)冶煉和開采、下游分包、股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓、稅基、稅率和外匯等規(guī)定做出調(diào)整。其中穩(wěn)定期的取消、超額利潤(rùn)和戰(zhàn)略資源稅等概念的引入將給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大民用設(shè)施領(lǐng)域，如建筑、道路維修、公共運(yùn)輸、學(xué)校和醫(yī)院等；農(nóng)業(yè)投資，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)糧食自給或者降低進(jìn)口并且增加鄉(xiāng)村地區(qū)的收入，增加工業(yè)原料的供應(yīng)；工業(yè)投資，比如建立工業(yè)基地以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)；對(duì)自然資剛果（金）2002年出臺(tái)的《投資法》對(duì)外國(guó)直接投資者作如下定義：任何沒有剛果（金）國(guó)籍或只有剛果（金）國(guó)籍，但居住在國(guó)外的自然人和總部設(shè)在剛果（金）《投資法》承諾，外國(guó)法人或自然人可享受與本國(guó)法人或自然人同等的待遇，但剛果（金）不能把其參與自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)或其它一切形式的區(qū)域經(jīng)剛果（金）對(duì)外國(guó)投資者的投資方式?jīng)]有限制，只要條件許可，允許并購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。目前，剛果（金）還沒有專門針對(duì)并購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)法律，一般執(zhí)行現(xiàn)行的《投資根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在剛果（金）開展并購(gòu)業(yè)務(wù)，應(yīng)首先征得剛果（金）國(guó)企部（MinistèreduPortefeuille）同意。此外，還應(yīng)征得主管部門的同意。截至目前，金川礦業(yè)、五礦資源、洛陽(yáng)鉬業(yè)等中資企業(yè)已通過(guò)并購(gòu)方式獲得了原由南非、澳大利亞、加拿大、美國(guó)等外國(guó)公司在剛果（金）控制的礦山（含冶煉廠）剛果（金）2002年出臺(tái)的《投資法》第6條、第7條規(guī)定：投資項(xiàng)目批準(zhǔn)申請(qǐng)由國(guó)如果到期未做出任何答復(fù)，被視為批準(zhǔn)。在這種情況下，有關(guān)當(dāng)局應(yīng)在7天內(nèi)頒布如果否決，該決定應(yīng)由書面文件說(shuō)明理由，并明確指出這一申請(qǐng)不符合本法規(guī)定部際批準(zhǔn)令應(yīng)明確：投資目的、地點(diǎn)和開工時(shí)間；投資者及其受托人的身份；投資方案、期限和實(shí)施計(jì)劃；生產(chǎn)目標(biāo)在正常情況下應(yīng)在投資項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到；給予優(yōu)惠的性質(zhì)和期限及其實(shí)施細(xì)則；企業(yè)和國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)以及國(guó)家參與的條件；項(xiàng)目可能進(jìn)口的財(cái)產(chǎn)清單；創(chuàng)造就業(yè)的數(shù)量；解決分歧的程序；政府有關(guān)部門的檢查及檢查剛果（金）政府允許外國(guó)企業(yè)在不涉及國(guó)家秘密及安全的領(lǐng)域，如基礎(chǔ)設(shè)施、酒店及醫(yī)院等探討B(tài)OT合作。BOT項(xiàng)目如屬于國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)家占股比例一般在10%-30%之間。這些項(xiàng)目在特許經(jīng)營(yíng)階段，可享受所有免稅政策。如項(xiàng)目系當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)企業(yè)所有，對(duì)于外資占股沒有限制，外資企業(yè)可100%控股，但不享受任何免稅待遇。此外，目前，中國(guó)中鐵七局已在剛果（金）實(shí)施了2個(gè)BOT項(xiàng)目，均為公路維修和重建項(xiàng)目。其中，金馬公路（金沙薩─馬塔迪）全長(zhǎng)350公里，主要包括50公里修復(fù)、整條公路日常養(yǎng)護(hù)、建設(shè)公路收費(fèi)站和地磅站等，由投資者負(fù)責(zé)收費(fèi)，收費(fèi)期限以中鐵七局收回全部工程投資及利潤(rùn)所需年限設(shè)定。利科公路（位于加丹加省境內(nèi)的礦區(qū)）全長(zhǎng)186公里，主要是修復(fù)路基和重建路面及10座橋梁等，收費(fèi)年限亦以該企業(yè)收回全部投資及利潤(rùn)所需年限設(shè)定。此外，當(dāng)?shù)厝A僑與剛果（金）政府以BOT方式簽署了投資經(jīng)營(yíng)金沙薩一家五星級(jí)酒店的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，該酒店2012年10月8日開業(yè)以來(lái)，顧客盈部分中資企業(yè)正與剛方探討以BOT方式開發(fā)其他項(xiàng)目。但由于項(xiàng)目投資大、周期據(jù)了解，除中資企業(yè)外，美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)企業(yè)也以BOT方式在剛果（金）實(shí)施剛果（金）的稅收管理分普通稅（Taxe）和行政自2012年1月1日起，剛果（金）推行新的稅制—增值稅，單一稅率為16%，取代了原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅。2018年度，剛果（金）國(guó)家稅法在增值稅部分有重大的改革。法律規(guī)定免除新企業(yè)為創(chuàng)建公司投入的進(jìn)口設(shè)備的增值稅。出口型礦業(yè)企業(yè)、石油生產(chǎn)公司以及在公司創(chuàng)立階段有巨額投資的公司也在此次改革的范圍內(nèi)。改革的目的是減輕公司在創(chuàng)建階段的資金負(fù)擔(dān)。公司向所屬稅務(wù)部門申請(qǐng)免稅證明，并將此證明出示給供貨商，便可免交增值稅。如果所購(gòu)買的物品或享受的服務(wù)不在免稅的范圍內(nèi)，則公司應(yīng)繳納增值稅。2019年起，為鼓勵(lì)投資，剛果（金）發(fā)布新稅法，將企業(yè)所得稅由2017年9月，剛果（金）召開國(guó)家稅制改革論壇。財(cái)政部長(zhǎng)亞夫·穆朗在其發(fā)言中指出剛果（金）現(xiàn)行稅制的四大弊端1）稅基狹窄，這給部分人員和企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，客觀上造成稅制不平等2）稅目種類繁多，令納稅者不堪重負(fù)。除十余種捐稅（Imp?t）外，尚存在400余種稅費(fèi)（taxe其中有些稅費(fèi)甚至沒有法律依據(jù)；（3）存在稅制特例導(dǎo)致免稅條款濫用4）眾多行政部門參與及執(zhí)行程序的差別令征稅工作難以貫徹，并影響行政部門和納稅者之間的關(guān)系，這使得剛果（金）的稅制錯(cuò)綜復(fù)雜。上述癥結(jié)一方面導(dǎo)致市場(chǎng)參與者舉步維艱，另一方面導(dǎo)致稅收對(duì)財(cái)政支撐目前剛果（金）有三大稅務(wù)部門：稅務(wù)總局（DGI），海關(guān)和特別消費(fèi)稅總局（DGDA）及行政、司法、土地收入與國(guó)有企業(yè)收入總局（DGRAD）。除此以外，國(guó)家層面有58家稅基單位，地方層面有26家稅務(wù)部門、260家稅基單位，在地方尚有名目123456789針對(duì)建筑物是根據(jù)每層來(lái)收款，對(duì)于第一【個(gè)人所得稅（IPR）】個(gè)人收入在扣除個(gè)人承擔(dān)社保費(fèi)用后為基礎(chǔ)，采用超額累0小型或中型企業(yè)從大企業(yè)獲取的收入，大企業(yè)有責(zé)任在支付費(fèi)用時(shí)代扣代繳1%的以應(yīng)稅工資總額為基數(shù)，總費(fèi)率為3.2%。其中，0.2%由個(gè)人承擔(dān)，包含在其工資性質(zhì)等同于行政事業(yè)性收費(fèi)，種類繁多，如環(huán)境部針對(duì)各種企業(yè)的環(huán)境許可費(fèi)用、文化藝術(shù)部制定的廣告文化稅收、郵電部制定的各項(xiàng)郵電許可及使用費(fèi)用等。主管納稅機(jī)關(guān)為剛果（金）行政收費(fèi)管理總局（DGRAD）以及各級(jí)省市DGRAD分局。1對(duì)于廣告牌，3x4米的為每月50美元，大于3x4米的100美元，小于元；抽獎(jiǎng)或其他社會(huì)活動(dòng)按照贏利額5%繳納；視聽\報(bào)紙\各類宣傳用品如帽子\T-SHIRT按照支付2工業(yè)促進(jìn)基金稅，和關(guān)稅區(qū)分3根據(jù)各個(gè)廣告品種來(lái)定，一般在4根據(jù)次數(shù)，以后每次繳納1000美元5根據(jù)次數(shù)，以后每次繳納1000美元6根據(jù)建筑平方米和不用的區(qū)域來(lái)789注冊(cè)資本的1%，在注冊(cè)或增資的時(shí)候繳納，只針對(duì)SARL（股份有），進(jìn)口貨物，除向海關(guān)繳納關(guān)稅外，還要繳納與上述稅種相關(guān)的其他一些稅，如代稅務(wù)、海關(guān)、附加稅、非稅收入和外匯制度優(yōu)惠政策法案》（簡(jiǎn)稱大型投資優(yōu)惠政策該法案規(guī)定，在剛果（金）投資額達(dá)10億美元以上、承擔(dān)社會(huì)和環(huán)保責(zé)任的合作企業(yè)和合作項(xiàng)目可免除應(yīng)繳納的直接或間接國(guó)地稅、關(guān)稅和進(jìn)出口稅等各類稅費(fèi)，但在外匯管理方面，剛果（金）政府承諾，依據(jù)現(xiàn)行外匯管理制度，允許大型投資企業(yè)和合作項(xiàng)目自由轉(zhuǎn)移資金及收入，并允許其在剛境內(nèi)銀行自由開設(shè)外匯和本幣賬此外，剛果（金）前總統(tǒng)卡比拉2011年12月24日頒布了《剛果（金）農(nóng)業(yè)基本以上兩個(gè)法律文件的原文和中文譯文已在中國(guó)駐剛果（金）大使館經(jīng)商處子站發(fā)投資公共設(shè)施的公司以及法律認(rèn)可的其他投資公司，在法律規(guī)定的免稅期限內(nèi)，公司進(jìn)口與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備以及價(jià)值不超過(guò)設(shè)備價(jià)值10%的零配件，免除所有關(guān)稅。進(jìn)口設(shè)備必須符合以下條件之一1）進(jìn)口的設(shè)備必須是剛果（金）本地沒有能力生產(chǎn)的；（2）剛果（金）本地有能力生產(chǎn)，但是產(chǎn)品的稅前價(jià)格高于進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格10%新增投資所產(chǎn)生的利潤(rùn)在優(yōu)惠期內(nèi)免除相關(guān)的稅收；公司優(yōu)惠期內(nèi)用于經(jīng)營(yíng)的土《投資法》為向國(guó)家投資促進(jìn)署（ANAPI）提交投資草案（商業(yè)計(jì)劃書）的投資者提供了具有吸引力的免稅和免關(guān)稅政策，一旦其草案在不超過(guò)30天的期限內(nèi)獲得國(guó)家投資促進(jìn)署（ANAPI）的批準(zhǔn)，投資者可享受以下海關(guān)、稅務(wù)和附加稅方面的優(yōu)惠——機(jī)械、器材和設(shè)備免征收進(jìn)口稅費(fèi)[不包括2%的行政稅和增值稅（由發(fā)起人預(yù)）；各省政府對(duì)投資沒有明顯鼓勵(lì)政策，但對(duì)規(guī)模以上的投資可以通過(guò)省政府協(xié)調(diào)從2014年7月4日，剛果（金）時(shí)任總統(tǒng)頒布了《關(guān)于設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法案》的總統(tǒng)令。該法案沒有規(guī)定具體的優(yōu)惠政策，原則上仍參照上述《投資法》規(guī)定的優(yōu)惠稅收2012年5月，剛果（金）政府宣布在全國(guó)建設(shè)5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：西部特區(qū)—金沙薩—馬塔迪沿線（水電、石油開發(fā)，在港口附近設(shè)立工業(yè)加工區(qū)）；中部特區(qū)—東、西開賽省省府沿線（物流運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)食品加工南部特區(qū)—加丹加省主要城市沿線（重工業(yè)和銅鈷等礦產(chǎn)品加工東部特區(qū)—南—北基伍省省府沿線（工業(yè)加工和農(nóng)業(yè)食2017年9月，剛果（金）工業(yè)部代表和剛果（金）馬魯庫(kù)經(jīng)剛果（金）馬魯庫(kù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)掛牌成立，并實(shí)施劃地界工作。馬魯庫(kù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)占地800公頃，是剛果（金）政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要舉措，是吸引外資、增加財(cái)政收入的重要手段。剛果（金）政府規(guī)定，馬魯庫(kù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不允許任何人以個(gè)人名義對(duì)外出租土地，個(gè)人非法占用土地者必須馬上退出。目前，已有少量中資在剛果（金）開展投資合作的中資企業(yè)主要集中在西部首都金沙薩和東部盧阿拉動(dòng)者的主要法規(guī)。最新版《勞動(dòng)法》頒布于2002年10月16日。該法對(duì)普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益進(jìn)行法律保護(hù)，突出了勞動(dòng)衛(wèi)生、安全、環(huán)境和職業(yè)培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。該法律文件的原文和中文譯文已在中國(guó)駐剛果（金）大使館經(jīng)商處子站發(fā)布（網(wǎng)址），déterminée適用于階段性用工，最長(zhǎng)期限不能超過(guò)2年。不定期合同（lecontratàduréeindéterminée適