河南信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策

河南信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策

信陽處于亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，氣候溫暖濕潤，光照充足，非常適宜茶樹生長。茶葉作為信陽乃至河南最具特色的農(nóng)產(chǎn)品之一，已成為信陽市廣大山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為徹底摸清全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為黨政領(lǐng)導(dǎo)制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、實施科學(xué)決策提供參考，河南調(diào)查總隊對信陽市1240個產(chǎn)茶的行政村、1200多個茶場、1.6萬多個茶葉種植戶、15個茶葉加工和經(jīng)銷企業(yè)進行了專題調(diào)研。

一、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增加

1、種植面積快速增長。新中國成立后，特別是改革開放以來，信陽茶葉生產(chǎn)發(fā)展迅速，茶園面積由解放初期的2萬畝發(fā)展到今年的66.61萬畝，其中：山地茶55.51萬畝，占83.3%，當(dāng)年新增茶園11.70萬畝；茶園采摘面積51.59萬畝，其中山茶采摘面積43.85萬畝，占85.0%。茶園面積快速擴張的同時，茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值同步增長。1995～2006年，全市茶葉產(chǎn)量翻三番以上，年均增長15.7%；產(chǎn)值翻四番以上，年均增長29.6%。截至今年7月底，該市茶葉總產(chǎn)量22156噸，比2006年增長5.7%。

表一

1995-2006年信陽茶葉生產(chǎn)情況

單位：萬畝、噸、萬元年份199519961997199819992000200120022003200420052006年均增速％茶園面積23.5224.8325.1326.2826.3627.9028.6230.5133.3836.1546.7049.627.0產(chǎn)量42174937625973627837852775988888975211175160032096815.7產(chǎn)值7945987412518247602978137092292523733032960571328937713713729.6

2、分布區(qū)域相對集中。信陽茶葉種植主要集中在浉河、光山、商城、固始、新縣和羅山6個區(qū)縣，其中以浉河最多。6區(qū)縣面積占全市茶園總面積的94.2%。

表二

2007年信陽各縣區(qū)茶葉生產(chǎn)情況

單位：畝、噸、個單位名稱茶葉種植面積茶葉采摘面積生產(chǎn)干茶總產(chǎn)量茶農(nóng)戶數(shù)合計＃山地茶＃當(dāng)年新增合計＃山地茶2006年2007年合計＃規(guī)模戶合計66606455510911704051590743847520968221561426388215師河區(qū)2180961931622273418663216714362946838438335745平橋區(qū)23832204971205210880106506536802082295羅山縣74373633601523555963513741928198817299437光山縣9238154407870983672459564362508918421559新

縣74833702312090150650478381442128049544325商城縣8573083545154845657254800225022537350392固始縣8197167376105556623858715391439212801304潢川縣12118135194204521182012210292197淮濱縣1550095060000338761息

縣11801180100018018022

3、規(guī)模種植發(fā)展迅速。信陽市規(guī)?；鑸@始建于20世紀(jì)70年代，目前，該市10個縣區(qū)均產(chǎn)茶，涉及112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1240個行政村，從業(yè)人員超百萬。全市現(xiàn)有茶葉種植戶14.26萬戶，戶均種植4.67畝，其中：種植20畝及以上的規(guī)模戶有8215戶，占茶葉種植戶的5.7%，主要集中在浉河區(qū)，有5745戶，占全市規(guī)模戶的70.0%；茶園面積超過300畝的種茶大戶300多戶；擁有萬畝茶園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；集中連片種植在千畝以上的茶園22處；國有茶場和鄉(xiāng)村集體茶場及個體茶場1200多個。

4、種茶意愿繼續(xù)增強。調(diào)查表明，該市現(xiàn)有宜茶面積35.94萬畝，其中浉河、商城、羅山、光山、潢川和固始的宜茶面積分別為15.75萬畝、8.00萬畝、4.10萬畝、3.71萬畝、2.27萬畝和1.23萬畝。各地規(guī)劃“十一五”期間發(fā)展新茶園31.49萬畝，其中2008年計劃發(fā)展15.76萬畝。

（二）基地建設(shè)卓有成效，產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高

1、狠抓高標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)。建立高標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地，是實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，規(guī)模效益的前提和保障。經(jīng)過多方共同努力，目前該市高標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)取得實效。如光山的藍天玉葉集團1萬畝無公害生態(tài)茶基地已建成，信陽佛靈山生態(tài)茶基地已發(fā)展1萬畝，羅山通過申林公司、靈山茶葉公司分別帶動4000畝和2000畝茶葉基地建設(shè)，固始依托仰天雪綠茶葉公司帶動4500畝茶葉基地建設(shè)，固始皇姑山、紫云洞等茶場，一次性投資新建高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園均在近千畝左右等等。初步統(tǒng)計，全市已發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地15萬畝左右，占茶園總面積的22.5%。與此同時，該市對一些低產(chǎn)、衰老茶園進行改造，并加強茶園管理、推廣茶樹病蟲害綜合防治技術(shù)和發(fā)展有機茶，為信陽市茶葉產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。近年來，信陽各地把發(fā)展名優(yōu)茶機械化生產(chǎn)作為推進茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的重點來抓，通過創(chuàng)新機制、內(nèi)引外聯(lián)、全方位服務(wù)等多種手段，幫助基層茶場引進先進技術(shù)、先進設(shè)備，使該市名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高，機械化生產(chǎn)能力不斷增強。目前，以五云、信陽盧氏、文新、藍天玉葉、新林、申林、仰天等為主的龍頭茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)已形成一定規(guī)模，輻射帶動能力不斷增強。如文新茶葉有限公司集毛尖種植、加工、銷售、科研于一體，擁有生態(tài)茶園基地800畝、2個加工廠和一條國內(nèi)最先進的生產(chǎn)加工線、3座20噸位的茶葉保險庫，與8000多種茶戶簽訂了保價收購合同，年加工各級干茶150噸，在全省18個省轄市設(shè)有24家文新茶葉專賣店，在全國大中城市設(shè)立有108個代理經(jīng)銷商。固始縣擁有名優(yōu)茶機械化生產(chǎn)線25條。浉河區(qū)的董家河、浉河港鄉(xiāng)，炒茶機普及率達50%以上。炒茶機、殺青機、揉捻機、修剪機的大量使用，使制茶技術(shù)由以前的手工制作發(fā)展到機械化生產(chǎn)，較大提升了茶葉深加工能力。

3、茶樹良種普及率不斷提高。據(jù)史料記載，清朝中期至民國初期，信陽茶有兩次較快的發(fā)展，主要是茶葉種植面積擴大和在吸收六安“瓜片”和“龍井”抓條、理條炒制技術(shù)的基礎(chǔ)上，初步形成了外型美觀、香氣清高、滋味濃醇的信陽毛尖炒制方法。隨著種茶區(qū)域的擴大，千畝、萬畝以上規(guī)模茶園的不斷產(chǎn)生，新品種新技術(shù)的引進和推廣應(yīng)用步伐加快，目前，全市無性系良種茶園面積3.3萬多畝，占茶園總面積的5%左右，主要品種有福云6號、福鼎大白、龍井43、烏牛早、浙農(nóng)113、浙農(nóng)117、舒茶早、迎霜、勁峰、藪北茶等優(yōu)質(zhì)茶。

（三）品牌影響力逐漸增強，銷售網(wǎng)絡(luò)體系初步形成

信陽種茶歷史悠久，始于東周，名于唐、興于宋、盛于清，距今已有兩千多年。唐代的陸羽、李肇分別在《茶經(jīng)》和《國史補》中把義陽（今信陽）茶列為國之名茶。宋代的《寧史?食貨志》和宋徽宗趙佶的《大歡茶論》中，也把信陽茶列為國之名茶。宋代大文學(xué)家蘇軾嘗遍名茶而揮毫贊道：“淮南茶，信陽第一”。“信陽毛尖”定名于1913年，1915年榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎，1959年被評為全國十大名茶之一，1988年榮獲中國首屆食品博覽會金獎。1990年“龍?zhí)杜啤碧丶壭抨柮庠谌珖柙u比中以“形美、色翠、香高、味甘”奪得總分第一名，榮獲國家金獎。1991年在杭州國際茶文化節(jié)上，被授予“中國茶文化名茶”稱號。1999年獲昆明世界園藝博覽會金獎。信陽毛尖不僅走俏國內(nèi)，而且遠銷日本、美國、德國、馬來西亞、新加坡、香港等10多個國家和地區(qū)。信陽毛尖茶優(yōu)異的品質(zhì)多次得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的好評。同時，通過連續(xù)16年成功舉辦“中國?信陽茶葉節(jié)”，信陽毛尖茶的品牌影響力大為增強。目前，全市擁有茶葉品牌200余個，其中知名度高、擁有一定生產(chǎn)基地且已注冊的品牌50多個，如龍?zhí)?、文新、五云、廣義、藍天玉葉、九華山、仰天雪綠、青峰云霧等（見表三）。在十大名茶的綠茶類中，信陽毛尖堪與西湖龍井、江蘇碧螺春、黃山毛峰、六安瓜片相媲美。2006年中國信陽茶葉節(jié)期間，信陽藍天玉葉牌極品拍賣價74.5萬元/斤，高于西湖龍井極品72.8萬元/斤的歷史記錄；固始縣九華山牌極品拍賣52.5萬元/斤；光山縣靜居寺牌極品拍賣49.6萬元/斤。目前，全市各產(chǎn)茶縣區(qū)都建有茶葉貿(mào)易市場。據(jù)統(tǒng)計，已建成城區(qū)茶葉貿(mào)易市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級茶葉市場達100余個，其中規(guī)模較大的20多個，有50%以上的名優(yōu)茶通過市場交易完成。此外，全國各大中城市設(shè)有信陽茶葉銷售網(wǎng)點3000余處，專業(yè)銷售人員約2萬人，并建立了“中國.信陽毛尖信息網(wǎng)”和“信陽毛尖網(wǎng)”，較好地擴大了信陽毛尖茶的品牌影響力，為人們提供了良好的網(wǎng)上交易平臺。

表三

信陽市各縣區(qū)茶葉知名品牌

縣

區(qū)品牌數(shù)量品

牌

名

稱浉河區(qū)13泉潭、發(fā)久、三潭、士銘、明前春、兩潭、浉源春、德茗、文新、廣義、五云山、龍?zhí)丁⑻炱缴狡綐騾^(qū)6弦龍、佛靈、五岳神針、天目山、鳳冠、福頂太白羅山縣7申林、仙靈、老寨山、靈山劍峰、靈云、皇城貢芽、青山銀梭光山縣7涼亭、滿香紅、光山云尖、白雀翠茗、藍天玉葉、蘇山春、辰龍信陽毛尖新縣4七龍玉葉、新林玉露、香山毛尖、品茗商城縣2黃柏山、其鵬固始縣8皇姑山、十八盤、五嶺、仰天雪綠、九華山、子安貢、云霧、青峰云霧潢川縣3光州、蠶場毛尖、淮南茶

（四）種植效益顯著提高，但個體、區(qū)域間差異較大

1995～2007年，信陽市茶葉每公斤平均價格由20元上漲到100元左右，上漲了4倍，但由于經(jīng)營方式和生產(chǎn)規(guī)模不同，不同類型、區(qū)域間種茶效益存在較大差異。據(jù)調(diào)查：規(guī)模種植戶效益高于一般茶葉種植戶，加工企業(yè)效益好于規(guī)模種植戶。從區(qū)域上看：浉河、羅山、光山、固始四區(qū)縣種植效益普遍高于新縣、商城、潢川和平橋等縣區(qū)。

1、一般種植戶畝均純收益約1000～2500元。據(jù)對新縣、商城、潢川和平橋4縣區(qū)100戶普通種茶戶的隨機調(diào)查：（1）戶均種茶面積12.4畝，其中采摘面積11.9畝（基本是山地茶）。（2）平均畝產(chǎn)鮮葉124公斤（折算干茶約30公斤），其中雨前茶55.8公斤，占46.2%；出售鮮葉所占比例為19.6%。（3）鮮葉平均售價30元/公斤，其中雨前茶60元/公斤左右，谷雨后至“五一”降為20～50元/公斤不等。（4）干茶平均售價141元/公斤。由于高檔茶少，價格向低層次分布，200元/公斤以下占80%，200-400元/公斤占17.8%，400-800元/公斤占2.1%，800元/公斤以上僅占0.1%。（5）畝均總成本2172元。其中，采摘成本1471元（雇工成本1369元中，來回路費和信息費約100-120元/人）（6）畝均毛收入4174元，扣除畝均總成本，畝均純收入2002元。

表四

一般種茶戶與規(guī)模種茶戶生產(chǎn)成本效益分析

生產(chǎn)情況單位一般戶規(guī)模戶成本核算一般戶規(guī)模戶效益分析單位一般戶規(guī)模戶戶數(shù)戶100122生產(chǎn)管理成本420452鮮葉價格元/公斤3032茶齡年25.530.1＃施肥104120＃谷雨前元/公斤6060種植面積畝/戶12.465.1打藥2126谷雨后元/公斤20～5020～50采摘面積畝/戶11.959.0挖山200200干茶均價元/公斤141200鮮葉產(chǎn)量公斤/畝124118修剪95106＃價格結(jié)構(gòu)：

其中：

采摘成下％8038

雨前茶公斤/畝55.864.0＃自采102125201～400％17.839.4

比重％46.254.1雇工800％2.121.6出售鮮葉所占比重％19.629.0炒制成本178600801～1200％0.11.0包裝費用1323雇工時間天/人24.325.0銷售費用9082畝均毛收入元41746240畝產(chǎn)干茶公斤29.631.2畝均成本21722732畝均純收入元20023508

注：成本核算的計量單位為“元/畝”；畝均毛收入＝畝產(chǎn)干茶★干茶均價；畝均純收入＝畝均毛收入－畝均成本；單純賣鮮葉畝均毛收入＝鮮葉產(chǎn)量★鮮葉價格。

調(diào)查同時表明，單純出售鮮葉的種茶戶畝均毛收入3720元，扣除管理成本和采摘成本1891元后，畝均純收入1829元。對于以自采為主的種茶戶，由于人員少、茶葉不能及時采摘，一般畝均純收入之在1000元左右，主要分布在新縣、商城等偏遠山區(qū)和有一定規(guī)模但沒有雇工的茶農(nóng)。

2、規(guī)模種植戶畝均純收益約3000～4000元。以浉河、羅山、光山、固始4縣區(qū)分布較多，主要特征是種植面積大、雇工多、炒制技術(shù)好、茶葉售價高。據(jù)對這4縣區(qū)122戶茶農(nóng)的隨機抽查：（1）戶均種茶面積65.1畝，其中采摘面積59畝，退耕還林田改茶6畝。（2）平均畝產(chǎn)鮮葉118公斤（折算干茶31.2公斤），其中雨前茶64公斤，占54.1%；出售鮮葉所占比例為29.0%。（3）鮮葉平均售價為32元/公斤，其中雨前茶60元/公斤左右，谷雨后至“五一”降為20～50元/公斤不等。（4）干茶平均售價200元/公斤左右。由于高檔茶多，價格結(jié)構(gòu)向中高層次分布，200元/公斤以下占38%，200-400元/公斤占39.4%，400-800元/公斤占21.6%，800元/公斤以上占1.0%。（5）畝平均總成本2732元。其中，采摘成本1575元（平均雇工時間25天左右，平均畝雇工1.8人）；炒制成本600元/畝（一個炒工平均月工資3000-4000元）；（6）畝均毛收入6240元，扣除畝均總成本，畝均純收入3508元。

3、規(guī)模種植戶經(jīng)濟效益遠高于一般種植戶。從種植面積看，規(guī)模種茶戶均種茶65.1畝，是一般種茶戶的5.25倍；采摘面積是一般種茶戶的5.36倍。從產(chǎn)出水平看，規(guī)模種茶戶畝產(chǎn)干茶31.2公斤，高出一般種茶戶1.6公斤。從收益情況看，規(guī)模種茶戶每公斤干茶均價為200元，高出一般種茶戶59元；畝均毛收入高出一般種茶戶2066元；扣除各項成本費用，規(guī)模種茶戶畝均純收入3508元，是一般種茶戶的1.75倍。

4、生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)濟效益遠高于規(guī)模種植戶。目前信陽市茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)一般是“公司+基地+農(nóng)戶”模式，企業(yè)擁有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)基地和加工廠，同時帶動周圍農(nóng)戶種茶或從其他種茶戶收購鮮葉進行加工。為了解加工企業(yè)生產(chǎn)效益情況，我們分別對進行純機械化加工的羅山縣潘新“信陽申林茶葉公司”和半機械化半手工的浉河區(qū)“德茗茶葉有限公司”進行了調(diào)查。

（1）信陽申林茶葉公司。擁有“藪北茶”示范園3000畝，采摘面積為1800畝，其中：公司自有豐產(chǎn)園800畝、帶動周圍500個農(nóng)戶發(fā)展1000畝（鮮葉全部賣給公司）。從日本引進一套現(xiàn)代化的茶葉加工生產(chǎn)線，日加工干茶能力2000斤。主要產(chǎn)品有“申林藪北”（精品茶）和“申林玉露”（中檔茶）。①“申林藪北”：今年加工20噸，平均畝產(chǎn)干茶23公斤，全部銷往外地，按等級分類，價格分別為2360元/公斤（頭采茶）、2000-1200元/公斤（二采茶）、1000-600元/公斤（三采茶）。由于茶葉銷售價格較高，公司自己擁有的可采摘800畝“藪北茶”，畝均收益達到6000元以上，遠遠高于規(guī)模種茶戶。收購鮮葉進行加工收益更高，按平均3.8斤加工成1斤干茶計算，每加工1公斤干茶，各級分別增值5倍以上。②“申林玉露”：全部為收購本地其它茶鮮葉進行加工，按等級分類，每公斤加工增值約為4-5倍（見表五）。

表五

2007年羅山縣“信陽申林茶葉公司”生產(chǎn)及效益情況

項目及品牌單位申林藪北（精品茶）申林玉露（中檔茶）概況茶葉等級概況茶葉等級頭采茶二采茶三采茶頭采茶二采茶三采茶茶園面積畝3000

收購本地其它茶鮮葉加工采摘面積畝1800

公司自有畝800

發(fā)展農(nóng)戶畝1000

畝產(chǎn)干茶公斤23

年生產(chǎn)加工量噸20

140205070銷售數(shù)量公斤1505050500010000

銷售價格元/公斤

23602000～12001000～600

520400240鮮葉收購價元/公斤

8060～4040～20

402014收購鮮葉加工1公斤干茶所需成本元/公斤

304228～152152～76

152

76

53.2

經(jīng)濟效益

自有800畝茶園元/畝畝效益達6000元以上

收購鮮葉加工元/公斤每公斤干茶增值7倍以上每公斤干茶增值約4～5倍

注：加工1斤干茶約需3.8斤茶鮮葉。

（2）德茗茶葉有限公司。自有茶園面積200畝，廠房2000平方米，以生產(chǎn)精品茶為主。今年自產(chǎn)干茶1000公斤，另外收購鮮葉加工干茶50公斤。對其自產(chǎn)茶葉進行分析：該企業(yè)只采前兩采茶芽尖，頭采產(chǎn)干茶10公斤，銷售價格2000元/公斤；二采產(chǎn)干茶990公斤，平均銷售價格1000～1400元/公斤；總產(chǎn)值120萬元左右。雇用采茶工80人、炒茶工18人；采茶工成本7.96萬元、炒制成本12.6萬元（18人×2月×3500元/月（包括生活費））；扣減成本支出后，畝均收益達4972元。由此可見，雖然該企業(yè)僅采前兩采芽尖，畝產(chǎn)只有5公斤，但因其采取精品策略，畝效益仍遠高于一般種茶戶和規(guī)模種茶戶。

表六

2007年浉河區(qū)“德茗茶葉有限公司”自產(chǎn)自銷情況

項目單位數(shù)量等級雇用工人頭采茶二采茶采茶工炒茶工自有茶園面積畝200

自產(chǎn)干茶公斤100010990

銷售價格元/公斤

20001000～1400

總產(chǎn)值萬元120

成本核算

1.雇用人數(shù)人

80182.人均雇用時間天（月）

25天2個月3.采芽尖數(shù)量公斤/人?天0.5

0.5

4.采芽尖費用元/公斤

50

5.路費和中介費元/人

120

6.人均生活費元/天（月）

10元/天3500元/月成本合計萬元20.56

7.9612.6畝均收益元4972

注：采茶工成本＝（1×2×3×4）＋（1×5）＋（1×2×6）；炒制成本＝1×2×6；畝均收益＝（總產(chǎn)值－總成本）/茶園面積。

（五）積極引進外資，加快對外開放步伐

改革開放以來，信陽市委、市政府把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引進外資放在重要位置，發(fā)展趨勢逐步加快，如引進外商直接投資企業(yè)——新林雨露茶葉公司。同時，積極扶持出口創(chuàng)匯企業(yè)健康發(fā)展，培育了中國出口綠茶最大的精加工企業(yè)——信陽盧氏茶葉有限公司，2006年，該企業(yè)出口創(chuàng)匯11260萬元，較2005年增加1960萬元，增長21.1％，占當(dāng)年信陽市農(nóng)產(chǎn)品加工出口交貨值及直接貿(mào)易總額的10.1％。

二、問題與不足

（一）茶園基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)出水平低，茶農(nóng)對擴種茶園信心不足

目前，信陽市建于20世紀(jì)60～70年代的老茶園面積約20萬畝，占茶園總面積的30%，建園基礎(chǔ)較差，特別是早期建立的茶園，重數(shù)量輕質(zhì)量，如開墾翻土過淺、施用基肥不足、沒有修筑梯田、土壤基礎(chǔ)條件差、種植密度不夠等，造成茶園水土流失嚴重，肥力下降，土層淺薄板結(jié)，通氣和保水性不良，水、氣、熱得不到充分調(diào)節(jié)，茶樹生長衰弱。有的坡地茶園跑土、跑水、跑肥，茶樹根系裸露、吸收根少，影響正常生長，導(dǎo)致茶園產(chǎn)出水平低，影響茶葉質(zhì)量以及機械化采摘和修剪的推廣。2006年全市無性系良種茶園面積不足5%，與全國平均水平26%相比，差距很大。此外，無論是良種推廣還是畝均產(chǎn)茶量，都遠低于日本、印度等國家。

發(fā)展新茶園投入期長、成本較大，許多茶農(nóng)對擴大茶園面積信心不足。一是茶葉從種植到產(chǎn)生收益需3年以上，期間每畝投入至少需2000元。目前該市提倡的無性系茶葉種植，采摘時間早于普通茶葉7-10天，芽頭齊、品種純，產(chǎn)量高出一般茶葉三分之一，適于機械采摘和炒制，但因投入大，每畝僅茶苗就需要600元，比普通茶多400元，且管理復(fù)雜，茶苗成活率低于普通茶苗，超出了一般種茶戶經(jīng)濟承受能力。二是大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，開墾新茶園缺乏有效勞動力，同時，機械上山也面臨路不通、成本高的難題。三是目前全市可機采的茶園很少，絕大多數(shù)仍屬傳統(tǒng)的人工采茶，在目前雇工比較困難、成本增加的情況下，特別是在一些深山偏遠地區(qū)，茶葉不易采摘，影響種茶戶積極性。四是部分茶農(nóng)對三年后茶葉價格能否走高心存疑慮，加之國家沒有補貼政策，許多種茶戶對擴種茶園信心不足。

（二）茶葉產(chǎn)品單一，缺乏深度開發(fā)，產(chǎn)業(yè)延伸不夠

2006年信陽市20968噸的茶葉產(chǎn)品種，大部分仍為散形茶，其中：“信陽毛尖”約13000噸，占62%左右；炒青、烘青和蒸青綠茶等“小包裝茶”約7000噸，占33%左右；金剛碧綠、仰天雪綠、靈山劍鋒、其鵬碧云、申林藪北、申林玉露等地方新名茶約1000噸，占5%左右。在茶食品、茶飲料、茶保健品等深度開發(fā)和綜合利用方面尚屬空白，產(chǎn)品科技含量不高、附加值低，特別是一些縣區(qū)僅生產(chǎn)高檔春茶，夏、秋茶生產(chǎn)很少，茶樹鮮葉資源沒有得到充分利用。

（三）茶葉生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力差

信陽市茶園分布雖然比較集中，但多為農(nóng)戶分散經(jīng)營，一定程度尚制約了土地、資本、科技等要素作用的充分發(fā)揮。目前該市茶葉加工企業(yè)有306個，但“龍頭”企業(yè)僅十多家，年均加工能力只有1000噸左右，不足總產(chǎn)量的5%。其產(chǎn)業(yè)化水平低的主要表現(xiàn)：一是茶葉初制廠70年代前的占70％、80年代后的占30％，底子薄、起點低、初加工條件差，加工工藝不規(guī)范，設(shè)備陳舊，以致茶葉產(chǎn)品規(guī)格不統(tǒng)一，品質(zhì)不穩(wěn)定，科技含量不高，缺乏深度開發(fā)能力。二是大批新生的民營茶葉企業(yè)和加工運銷專業(yè)戶，尚未完成資本原始積累，仍處于創(chuàng)業(yè)期，一些企業(yè)靠政府扶持生存，在茶葉新品開發(fā)和深加工方面與國內(nèi)外差距較大，茶葉綜合利用水平低。三是企業(yè)經(jīng)營管理和市場營銷人才缺乏，制約企業(yè)和企業(yè)家素質(zhì)提高。四是企業(yè)制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新滯后，制約龍頭企業(yè)健康發(fā)展。五是炒茶專業(yè)技術(shù)人才偏少。許多依托大型茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)的種茶戶，由于自己不會炒茶，加之加工企業(yè)到6月份就停止收購鮮葉和加工，一年只能采摘一個月多的春茶，靠出售鮮葉獲益，夏、秋茶無法采摘，導(dǎo)致每畝茶園收益相應(yīng)減少。

（四）市場營銷和組織管理處于低層次初級階段，缺乏戰(zhàn)略協(xié)同和創(chuàng)新意識

目前信陽市茶葉營銷總體上處于低水平粗放經(jīng)營狀態(tài)，即廣大茶農(nóng)“挎藍式”上街銷售的傳統(tǒng)而原始交易方式仍占主導(dǎo)地位，茶農(nóng)與消費市場脫節(jié)，利潤率較低。營銷組織主要以茶店、茶莊及中間貿(mào)易商為主體，各自為政，相互排斥，甚至惡性競爭。產(chǎn)供銷一體的較大規(guī)模營銷組織，雖然近幾年發(fā)展較快，但比重小，對整體茶葉經(jīng)濟貢獻度低。究其原因：一是存在“文化唱戲、營銷不足”的文化誤區(qū)。茶文化應(yīng)重商品和主題包裝，與消費者產(chǎn)生共鳴，以促進銷售，培養(yǎng)忠誠度的文化，而非單純的藝術(shù)。二是產(chǎn)品誤區(qū)。茶產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，大部分茶葉企業(yè)只關(guān)心“產(chǎn)品”不關(guān)心“商品”，忽略了市場競爭與產(chǎn)品差異化。三是意識誤區(qū)。機會主義嚴重，缺乏做品牌的勇氣、決心和團結(jié)協(xié)作精神，不注重品牌建設(shè)和投入，急功近利，同時，缺乏創(chuàng)新思維，戰(zhàn)略心態(tài)不穩(wěn)健，有雄心缺耐心。四是營銷誤區(qū)。大多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)的營銷管理隊伍，缺乏整合資源、產(chǎn)業(yè)政策研究、進行資本運作的能力。五是家族式、家長制管理的企業(yè)居多，沒有真正實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（五）品牌創(chuàng)建力度小，精品少

2006年，信陽市茶葉企業(yè)擁有注冊商標(biāo)200余個（包括專業(yè)銷售茶商），而集生產(chǎn)加工銷售于一體的品牌僅50多個。全市茶葉產(chǎn)量2萬多噸，即使不剔除非商標(biāo)市場銷量，平均每個商標(biāo)市場占有量僅100噸。最大的省級龍頭企業(yè)“五云”、“文新”等品牌的市場占有量也不到200噸。茶產(chǎn)業(yè)缺乏整體營銷戰(zhàn)略，公用品牌和企業(yè)自有品牌市場開拓力度小，品牌建設(shè)滯后，缺乏長遠規(guī)劃。

（六）擴種新茶園缺乏政策、資金和技術(shù)支持

從2006～2007年度該市發(fā)展的約12萬畝新茶園投資情況看：1畝無性系高標(biāo)準(zhǔn)茶園從整地、開挖到建成投產(chǎn)，每畝需投入3000元左右；1畝有性系茶園從建設(shè)到投產(chǎn)需2000元以上；全市僅新茶園建設(shè)就需2.5億元左右，再加上修建加工廠及配套設(shè)施，資金投入量更大，僅憑茶農(nóng)和企業(yè)自有資金很難完成。雖然該市各級政府出臺了一些優(yōu)惠政策和扶持措施，但由于財政資金較為緊張，很難落實兌現(xiàn)，因此，要保證“十一五”期間全市每年發(fā)展15萬畝以上新茶園，任務(wù)十分艱巨。同時，由于茶葉專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，專業(yè)技術(shù)人員少，工作經(jīng)費缺乏，茶農(nóng)渴望指導(dǎo)而得不到技術(shù)支持，一定程度上制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）質(zhì)量安全意識不強，監(jiān)管機制不健全

不少茶農(nóng)和企業(yè)經(jīng)銷人員僅僅重視茶葉的色、香、味、形，忽視茶葉質(zhì)量，缺乏相關(guān)的茶葉生產(chǎn)安全知識。多數(shù)小規(guī)模茶廠設(shè)備陳舊，生產(chǎn)衛(wèi)生條件差，缺乏相應(yīng)的檢測設(shè)備或檢測手段落后，很難落實有效的源頭監(jiān)控，以致茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題難以解決。同時，對茶葉生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生質(zhì)量、加工設(shè)備、環(huán)境檢測以及茶園對農(nóng)藥化肥的使用，缺乏相關(guān)部門監(jiān)督，嚴重制約著信陽茶產(chǎn)業(yè)的做大做強。

三、對策建議

（一）出臺扶持政策，提高茶農(nóng)積極性

一是設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于良種化工程、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌建設(shè)、龍頭企業(yè)貸款貼息及其它獎勵補助等。二是對發(fā)展無性系良種茶園的茶農(nóng)進行種苗補助，建議由市、縣、農(nóng)戶各承擔(dān)1/3。三是通過給予不同金額的獎勵和補助，鼓勵茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)積極申報中國名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)以及各種質(zhì)量體系認證工作。四是積極扶持茶葉龍頭企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行掛牌保護，金融部門優(yōu)先貸款，市財政予以貼息等。五是加大宣傳投入，積極走出市門。

（二）狠抓基地建設(shè)，加快老茶園改造步伐

首先，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為核心，狠抓新良種茶園基地建設(shè)，形成與市場、企業(yè)、茶農(nóng)利益的良性互動。一是根據(jù)信陽市的氣候條件，積極選育推廣發(fā)芽早、抗寒、中小葉、多白毫的無性系茶樹良種，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的無性系良種茶園。二是規(guī)范栽培技術(shù)，確定園、林、路和行距、株距、樹冠面等，以適應(yīng)機械化施肥耕作、采摘操作的需要。三是嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行操作，向科技、管理要質(zhì)量、要效益。具體措施：1、以點帶面、示范帶動。根據(jù)茶葉經(jīng)濟在各地農(nóng)村經(jīng)濟中的比重，結(jié)合各種優(yōu)惠政策，確定建立無性系良種茶園“示范鄉(xiāng)”、“示范村”。2、規(guī)?；a(chǎn)。通過對新發(fā)展的規(guī)模茶農(nóng)或企業(yè)進行補助或提供貼息貸款，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、個私經(jīng)濟以及外商通過合理的土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植等形式，按照“優(yōu)質(zhì)、高效”的原則規(guī)模連片發(fā)展新茶園。其次，對占全市30%左右的低產(chǎn)衰老茶園進行換種改植，或采取淘汰茶樹與新茶苗同生至新茶樹采摘期的措施。同時，對低產(chǎn)衰老茶園實行連片改造，對改造3畝以上的，可享受與發(fā)展連片新良種茶園相同的政府補貼及扶持政策。

（三）實施多元化開發(fā)戰(zhàn)略

一是實施高、中、低茶葉產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。目前該市茶葉采摘和加工的主要是春茶，占年產(chǎn)量的80%左右，采摘潛力巨大的夏茶和數(shù)量較少的秋茶，開發(fā)程度嚴重不足，若將夏茶加工成“茶球”、“茶條”或茶磚、茶袋，信陽的綠茶畝產(chǎn)將提高一倍。二是加快茶產(chǎn)品深加工步伐。根據(jù)國內(nèi)外茶葉市場需求多元化的特點，鼓勵工商企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，加快開發(fā)速溶茶、液態(tài)茶、保健茶、藥用茶、食品茶等，重點發(fā)展茶多酚、茶色素、兒茶素等醫(yī)藥、化工原料，通過精深加工，提升茶產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力。

（四）實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略

一是按照扶優(yōu)扶強原則，重點培育并積極扶持規(guī)模型、帶動型、現(xiàn)代型、科技型茶葉龍頭企業(yè)。對擁有注冊商標(biāo)、獲得共用品牌使用權(quán)、建有基地、獲得國內(nèi)外相關(guān)茶葉質(zhì)量或質(zhì)量體系認證，以經(jīng)營名優(yōu)茶或大宗茶為主，達到一定銷售額的企業(yè)，優(yōu)先給予扶持。加快龍頭企業(yè)建設(shè)，鼓勵其向茶葉加工園區(qū)集中，培育一批上連