國(guó)際貿(mào)易原理（第三版） 課件 8 貿(mào)易條約與協(xié)定

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程1

第8章國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程2第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述第二節(jié)雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定第三節(jié)國(guó)際商品協(xié)定《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程3第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類(lèi)型貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的主要法律待遇條款《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程4貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類(lèi)型國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定（CommercialTreatiesandAgreements是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家、地區(qū)或貿(mào)易集團(tuán)為了確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。它反映了各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和各國(guó)本身的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程5簽訂貿(mào)易條約的目的各國(guó)簽定經(jīng)貿(mào)條約與協(xié)定的主要目的在于協(xié)調(diào)各自的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策與措施，協(xié)調(diào)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)利益。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程6關(guān)稅與非關(guān)稅政策是各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情，由各國(guó)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)予以制定和實(shí)施。貿(mào)易條約和協(xié)定必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家進(jìn)行協(xié)商達(dá)成協(xié)議，受到國(guó)際法規(guī)范的約束。當(dāng)一個(gè)國(guó)家立法和行政措施的某些規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易條約和協(xié)定的條款或規(guī)定時(shí)，締約國(guó)一方的政府就應(yīng)承擔(dān)貿(mào)易條約和協(xié)定的義務(wù)?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程7

談判權(quán)與締約權(quán)的行使《1969年維也納條約法公約》第六條宣布：“每一國(guó)家皆有締約之能力。”

一個(gè)國(guó)家的締約能力是一個(gè)國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)該國(guó)憲法或最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的特殊規(guī)定，一國(guó)內(nèi)的某一地區(qū)是無(wú)權(quán)對(duì)外締結(jié)條約的。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程8國(guó)家對(duì)外締結(jié)經(jīng)貿(mào)條約和進(jìn)行對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判的權(quán)力由誰(shuí)來(lái)行使，由國(guó)內(nèi)法律來(lái)規(guī)定。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)條約的締結(jié)有決定權(quán)。各國(guó)具體負(fù)責(zé)談判的機(jī)構(gòu)一般是行政機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的部門(mén)?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程9國(guó)家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)對(duì)條約的締結(jié)有決定權(quán)。中國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)的決定“批準(zhǔn)同外國(guó)締結(jié)的條約”。國(guó)家權(quán)利機(jī)構(gòu)可以將其決定締約的權(quán)利授予行政機(jī)關(guān)來(lái)行使。我國(guó)商務(wù)部是負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判的主要部門(mén)，在對(duì)外談判中，談判代表團(tuán)中根據(jù)不同情況往往還包括國(guó)家發(fā)改委、外交部、中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)部、新聞出版署、專(zhuān)利局、海關(guān)總署等以及其它部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的代表?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程10美國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判權(quán)目前主要集中在美國(guó)貿(mào)易代表（USTR）辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)立旨在糾正各個(gè)部門(mén)在對(duì)待對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的處理時(shí)所存在的部門(mén)偏見(jiàn)，它是一個(gè)具有較高地位的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室隸屬于美國(guó)總統(tǒng)行政辦公室，主要負(fù)責(zé)美國(guó)貿(mào)易政策的制訂與協(xié)調(diào)，同時(shí)，進(jìn)行對(duì)外談判也是它的主要職能之一。美國(guó)貿(mào)易代表是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，由總統(tǒng)和參議院任命，對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，同時(shí)具有特命全權(quán)大使的級(jí)別?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程11貿(mào)易條約與協(xié)定的類(lèi)型根據(jù)條約包括的內(nèi)容和范圍，可以分為全面性條約與協(xié)定和專(zhuān)門(mén)性經(jīng)貿(mào)條約與協(xié)定。根據(jù)締約方的數(shù)目來(lái)分，經(jīng)貿(mào)條約與協(xié)定包括雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定和多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程12

貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

序言

序言有一定的格式，載有條約或協(xié)定當(dāng)事方的國(guó)名、特命全權(quán)代表的姓名與權(quán)限、簽訂條約的目的、遵循的原則等。正文

正文是條約與協(xié)定的組成部分，它規(guī)定了有關(guān)締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實(shí)質(zhì)性部分。結(jié)尾

即行政條款或最后條款，包括以下內(nèi)容：條約的生效、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)或雙方代表的簽字《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程13貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的法律待遇條款最惠國(guó)待遇條款（MostFavoredNationTreatment）

最惠國(guó)待遇條款的含義：

締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對(duì)方。它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程14基本形式無(wú)條件的最惠國(guó)待遇：凡締約一方現(xiàn)在或者將來(lái)給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對(duì)方無(wú)須提供任何補(bǔ)償作為交換而立即無(wú)條件地享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。有條件的最惠國(guó)待遇：如果締約一方現(xiàn)在或者將來(lái)給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，那么締約對(duì)方必須提供同樣的補(bǔ)償作為交換才能享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程15最惠國(guó)待遇條款適用的范圍

最惠國(guó)待遇條款可以適用于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中的某幾個(gè)問(wèn)題上適用?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程16最惠國(guó)待遇適用的限制與例外最惠國(guó)待遇適用的限制，是指在經(jīng)貿(mào)條約將最惠國(guó)待遇適用的范圍限定在具體的范圍。最惠國(guó)待遇的例外，是指某些具體的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易事項(xiàng)不適用最惠國(guó)待遇。最常見(jiàn)的最惠國(guó)待遇的例外包括：邊境貿(mào)易；關(guān)稅同盟；沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；多邊國(guó)際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；區(qū)域性特惠條款；其他例外。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程17國(guó)民待遇條款（NationalTreatment）含義：締約一方根據(jù)條約的規(guī)定，應(yīng)將本國(guó)公民和法人享有的權(quán)利和優(yōu)惠同樣給予締約對(duì)方在本國(guó)境內(nèi)的公民和法人。即締約一方保證締約另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程18國(guó)民待遇的適用范圍

國(guó)民待遇條款一般適用于外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利、外國(guó)產(chǎn)品所應(yīng)交納的國(guó)內(nèi)捐稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過(guò)境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)及發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)等。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程19國(guó)民待遇條款的例外本國(guó)居民所享有的某些權(quán)利，如沿海貿(mào)易權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土地權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)以及充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等，不屬于國(guó)民待遇的使用范圍。船舶遇難施救、商標(biāo)注冊(cè)、申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)以及民事訴訟權(quán)等，給予外國(guó)自然人和法人以國(guó)民待遇?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程20互惠待遇條款(ReciprocallyTreatment)

基本要求：

締約方的雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對(duì)方的法人或自然人以對(duì)等的權(quán)利和待遇。這項(xiàng)原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才能成為獨(dú)立的單項(xiàng)條款。事實(shí)上，貿(mào)易與投資中的最惠國(guó)待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程21第二節(jié)雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定通商航海條約貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易議定書(shū)支付協(xié)定《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程22通商航海條約通商航海條約是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，涉及到締約方經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的各方面的問(wèn)題，不僅涉及貿(mào)易問(wèn)題，也就某些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，因此往往成為兩國(guó)間建立與發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程23主要內(nèi)容：締約雙方進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)待遇締約雙方公民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利船舶航行和港口設(shè)施的使用鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)進(jìn)口和出口的數(shù)量限制仲裁裁決的執(zhí)行《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程24貿(mào)易協(xié)定

貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement)兩個(gè)或幾個(gè)國(guó)家之間調(diào)整它們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書(shū)面協(xié)議。其特點(diǎn)是對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，有效期一般較短，簽訂的程序也較簡(jiǎn)單，一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程25貿(mào)易協(xié)定正文的主要內(nèi)容：最惠國(guó)待遇條款的規(guī)定進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額作價(jià)原則和使用貨幣的規(guī)定支付和清償辦法的規(guī)定優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定其它事項(xiàng)規(guī)定《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程26貿(mào)易議定書(shū)貿(mào)易議定書(shū)（TradeProtocol）是指締約方就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中的某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，議定書(shū)往往是對(duì)已簽訂的雙邊條約和協(xié)定作出補(bǔ)充或者解釋或修訂。有時(shí)，貿(mào)易協(xié)定書(shū)是作為貿(mào)易協(xié)定的附件?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程27支付協(xié)定支付協(xié)定（PaymentAgreement）（也稱(chēng)清算協(xié)定）（ClearingAgreement），是兩國(guó)政府之間對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，通過(guò)在兩國(guó)中央銀行或者指定銀行開(kāi)立清算帳戶(hù)收付記帳，不必逐筆支付外匯而簽訂的協(xié)定?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程28中國(guó)對(duì)外簽訂的全面性雙邊經(jīng)貿(mào)條約協(xié)定的主要內(nèi)容確定發(fā)展雙邊貿(mào)易的原則和愿望相互給予最惠國(guó)待遇雙方的貿(mào)易按正常的國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行同少數(shù)國(guó)家的貿(mào)易協(xié)定規(guī)定每年進(jìn)行一次年度貿(mào)易會(huì)談雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定有效期大多為一年《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程29政府雙邊協(xié)定的分類(lèi)訂有包括最惠國(guó)待遇條款的雙邊互惠協(xié)定除了有最惠國(guó)待遇條款之外，還訂有互換商品的清單。除了訂有最惠國(guó)待遇條款和附有互換商品的數(shù)量或金額的清單之外，雙方還簽署年度換貨協(xié)定書(shū)?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程30第三節(jié)國(guó)際商品協(xié)定

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程31國(guó)際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement,簡(jiǎn)稱(chēng)ICA）

指某項(xiàng)初級(jí)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷(xiāo)等目的而簽訂的多邊協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定的對(duì)象一般都是初級(jí)產(chǎn)品?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程32國(guó)際可可協(xié)定國(guó)際天然橡膠協(xié)議國(guó)際咖啡協(xié)定國(guó)際糖協(xié)定國(guó)際谷物協(xié)定國(guó)際黃麻和黃麻制品協(xié)定1986年國(guó)際橄欖油協(xié)定及1993年議定本國(guó)際熱帶木材協(xié)定主要的國(guó)際商品協(xié)定

《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程33國(guó)際商品協(xié)定分類(lèi)：帶有經(jīng)濟(jì)條款的國(guó)際商品協(xié)定。重點(diǎn)在于穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格。管理性協(xié)定。重點(diǎn)在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，信息收集、交換和發(fā)布。發(fā)展性協(xié)定。重點(diǎn)在于在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間提供一個(gè)合作和咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)；合作和交流信息，推動(dòng)開(kāi)發(fā)、貿(mào)易發(fā)展、市場(chǎng)促銷(xiāo)、提供市場(chǎng)、降低成本等?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程34國(guó)際商品協(xié)定的經(jīng)濟(jì)條款經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。它關(guān)系到各成員國(guó)的具體權(quán)益，是國(guó)際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。由于商品不同，有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的內(nèi)容也不盡相同?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程35緩沖存款(BufferStock)的規(guī)定由該商品協(xié)定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定，運(yùn)用其成員國(guó)提供的實(shí)物和資金，干預(yù)市場(chǎng)和穩(wěn)定價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格漲到最高限價(jià)時(shí)，拋售緩沖存貨的實(shí)物以維持價(jià)格在最高限價(jià)之下；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格跌到最低限價(jià)以下時(shí)，利用緩沖存貨的現(xiàn)金在市場(chǎng)上收購(gòu)，把價(jià)格保持在最低限價(jià)以上。主要采用緩沖存貨規(guī)定的有國(guó)際錫協(xié)定和國(guó)際天然膠協(xié)定?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程36出口限額規(guī)定

規(guī)定一個(gè)基本的出口限額，每年再根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)，確定當(dāng)年平均出口限額。年度出口限額按固定部分和可變部分配給有基本限額的各出口成員國(guó)。一般固定部分占全部年度限額的70%，可變部分占30%?？勺儾糠职闯隹诔蓡T國(guó)的庫(kù)存量占全體出口成員國(guó)總庫(kù)存量的比例，進(jìn)行分配，屬于這種類(lèi)型的，有國(guó)際咖啡協(xié)定。《國(guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程37多邊合同(MultilateralContracts)規(guī)定這種條款規(guī)定，進(jìn)口國(guó)在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各出口國(guó)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口國(guó)在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各進(jìn)口國(guó)出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。當(dāng)進(jìn)口國(guó)在完成所應(yīng)進(jìn)口的數(shù)量后，可在市場(chǎng)以任何價(jià)格，購(gòu)買(mǎi)任何數(shù)量的有關(guān)商品。出口國(guó)在完成所應(yīng)出口的數(shù)量后，可在市場(chǎng)以任何價(jià)格，出售任何數(shù)量的有關(guān)商品。因此，它實(shí)際上是一種多邊的商品合同。屬于這種類(lèi)型的是國(guó)際小麥協(xié)定?！秶?guó)際貿(mào)易》國(guó)家級(jí)精品課程38出口限額與緩沖