移動(dòng)公司反腐倡廉黨課課件教材

出淤泥而不染

濯清漣而不妖反腐倡廉黨課主講人：張和海（撫州移動(dòng)公司總經(jīng)理）目錄31反腐倡廉的概念和意義333234腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長(zhǎng)鳴黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉

廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時(shí)期偉大的詩人的屈原《楚辭招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到沾污，就是廉潔。歷史證明：清正廉潔盛行之日，則國家昌盛；貪污腐敗猖獗之時(shí)，則國勢(shì)衰微。歷來清官受人頌揚(yáng)；污吏遭人唾罵。我們要大力弘揚(yáng)我們民族固有的清正廉潔的傳統(tǒng)美德，提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清白做人的精神。廉潔：指清白高潔、奉公守法、誠信正直，不貪污枉法。概念腐敗：運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。腐敗伴隨權(quán)力而產(chǎn)生，是一種歷史現(xiàn)象，也不是發(fā)展中國家特有的產(chǎn)物。腐敗是一種全球現(xiàn)象，是社會(huì)毒瘤。廣義腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。狹義

從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。即國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。腐是什么？胡錦濤同志在國際反貪局聯(lián)合會(huì)年會(huì)上的講話——

反對(duì)腐敗是關(guān)系國家發(fā)展全局，關(guān)系最廣大人民根本利益，關(guān)系社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問題和緊迫任務(wù)。反腐倡廉的必要性首次明確提出了反腐敗的科學(xué)目標(biāo)定位：在未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)，把中國的“腐敗現(xiàn)象減少到最低程度”明確兩個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴7

在原來“三性”的基礎(chǔ)上又增加了“四性”：反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性在原來“三個(gè)更加”的基礎(chǔ)上又提出了“四個(gè)更加”：在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾。

廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們每個(gè)人必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措。各級(jí)黨組織都應(yīng)采取得力措施，不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律；而我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，每一名職工都要從自己做起，堅(jiān)持清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。我們要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號(hào)召力，人盡其責(zé)，在自己的崗位上展現(xiàn)出通信事業(yè)的崇高威望。反腐倡廉的重要意義目錄31反腐倡廉的概念和意義333234腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長(zhǎng)鳴黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉

中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司原黨組書記、副總經(jīng)理張春江受賄案，由河北省滄州市中級(jí)法院22日作出一審判決，認(rèn)定張春江犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。滄州市中級(jí)法院經(jīng)審理查明，1994年至2009年，張春江先后擔(dān)任遼寧省郵電管理局副局長(zhǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司黨組書記、副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為他人在承攬業(yè)務(wù)、追要欠款等事項(xiàng)上謀取利益，先后多次收受北京依鏑電訊技術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理宋世存、北京陽光加信廣告公司董事長(zhǎng)楊蕊寧及其丈夫張銳給予的款物，共計(jì)折合人民幣746萬余元。案發(fā)后，贓款贓物已全部追繳。滄州市中級(jí)法院認(rèn)為，張春江身為國家工作人員，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受他人賄賂的行為構(gòu)成受賄罪。張春江受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。鑒于張春江在庭審中認(rèn)罪態(tài)度較好，案發(fā)后贓款贓物已全部追繳，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行。此前，2010年9月，中紀(jì)委稱“張春江利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額財(cái)物，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金，生活腐化”，決定對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，并開除黨籍和公職。

原四川移動(dòng)黨組書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、四川省第十一屆人大代表李華因受賄高達(dá)1600余萬元，2011年8月29日經(jīng)四川省攀枝花市中級(jí)法院一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。李華自2000年至2010年，在擔(dān)任中國移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的十年期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后四十余次收受毛節(jié)琦、張銳、謝燕群、劉峙宏、朱俊偉等人多次賄賂，財(cái)物折合共計(jì)近1650萬元。這些賄賂，集合了李華這十年中以各種名義從企業(yè)那里撈取的利益——大到豪華住宅、金條，小到一張華西醫(yī)院貴賓卡；遠(yuǎn)到籌款為女兒赴英留學(xué)，近到在景區(qū)打高爾夫。行賄人中，毛節(jié)琦是全球最大的電信設(shè)備供應(yīng)商愛立信在中國的顧問，負(fù)責(zé)中國區(qū)的公關(guān)工作。李華與毛節(jié)琦的交往持續(xù)十年，直到李華“落馬”之前，二人仍有金錢來往。

2010年3月，李華的直接下屬、四川無線音樂基地原總經(jīng)理李向東攜款潛逃。就在李向東出逃之前，李華還在運(yùn)作升為集團(tuán)副總，直到2010年6月底被“雙規(guī)”。

2011年7月5日，攀枝花市中院開庭審理了李華案。在法庭上，李華的辯護(hù)律師提出七點(diǎn)辯護(hù)意見，但在之后的判決中大多被駁回。法院僅采納了李華有自首和重大立功表現(xiàn)等情節(jié)，從輕判處李華死緩。以下是幾幅反腐宣傳畫，看看與落馬高官的結(jié)局是否相同？目錄31反腐倡廉的概念和意義333234腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長(zhǎng)鳴黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉腐敗高發(fā)的原因經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中，由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，社會(huì)主義民主法制的健全和完善需要一個(gè)過程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件和可能性。封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在部分黨員干部中滋長(zhǎng)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各個(gè)利益主體都希望通過各種方式去獲取有限的資源。權(quán)力集中，權(quán)力運(yùn)作缺乏透明度，又得不到有效的監(jiān)督制約。分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，出現(xiàn)社會(huì)分配不公。一些公務(wù)人員對(duì)收入低和收入差距不滿意，產(chǎn)生心理失衡。思想層面利益主體層面制度和機(jī)制層面分配層面--------------------------具體原因分析-------------------------國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家人均ＧＤＰ進(jìn)入1000美元到3000美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗高發(fā)期。目前我國已進(jìn)入人均ＧＤＰ1000美元階段。正處在這個(gè)時(shí)期。香港廉政公署的產(chǎn)生。1973年外籍總警司葛柏在接受貪污調(diào)查期間輕易逃離香港，激起民憤。時(shí)任港督麥理浩爵士成立專門委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查并提出對(duì)策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。1870至1913年間，美國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、政府規(guī)模的急劇膨脹及地方政府支配公共資源之能力的加強(qiáng)，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象大面積爆發(fā)，導(dǎo)致《彭德爾頓法》、《反腐敗行為法》的相繼出臺(tái)。腐敗現(xiàn)象高發(fā)的另一個(gè)原因是：國際共性規(guī)律在工程建設(shè)過程中收取好處和賄賂的行為。在廣告、營銷策劃等項(xiàng)目中收受賄賂的行為。私設(shè)“小金庫”、帳外帳等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在商業(yè)往來中收受回扣的行為領(lǐng)導(dǎo)人員、重點(diǎn)崗位人員利用職權(quán)為親屬、特定關(guān)系人謀取利益的行為移動(dòng)公司腐敗現(xiàn)象高發(fā)的主要表現(xiàn)

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”。對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來說，如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持。因此我們要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題”的確是一個(gè)“有關(guān)黨的生死存亡的問題”。

從體制、機(jī)制和制度上防治腐敗，就是要探究腐敗產(chǎn)生、變化的本質(zhì)動(dòng)因，有針對(duì)性地采用相應(yīng)的預(yù)防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。通過改革和創(chuàng)新機(jī)制，健全和完善各項(xiàng)法制規(guī)章以及制度，減少違法違紀(jì)的幾率達(dá)到從源頭上防治腐敗的目的。近幾年來，我們黨從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)地制定有針對(duì)性、實(shí)效性的制度。如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。

面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措2、明確思路建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和治理。查處大批大案、要案，極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰。3、加大力度面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措“反腐敗教育要面向全黨全社會(huì)”

。4、加強(qiáng)教育面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措加強(qiáng)教育，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)極為重要的工作。在一定意義上說，黨員干部思想道德方面出問題是腐敗的根子。黨員、黨員干部不能保持先鋒模范作用，也是思想道德方面出了問題。思想道德防線是抵御腐敗的第一道防線，解決腐敗問題和黨員要保持先鋒模范作用，首先要致力于解決黨員干部的理想信念，世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。深入開展“三個(gè)代表“重要思想的學(xué)習(xí)，教育廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的理念，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，擺正同人民群眾的關(guān)系。黨內(nèi)條例規(guī)定《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則干部選拔任用的四項(xiàng)監(jiān)督制度《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措5、健全制度健全制度是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的最重要的途徑。“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。6、強(qiáng)化監(jiān)督面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措強(qiáng)化監(jiān)督是權(quán)力制約，防止腐敗的有效方法。不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，這是人類歷史總結(jié)出來的真諦。對(duì)權(quán)力的制約是比較難的。特別是在現(xiàn)有的體制下，對(duì)一把手的監(jiān)督就更難。我們黨在革命和建設(shè)的實(shí)踐中不斷地總結(jié)和探索對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的方法和經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，必須建立全方位的監(jiān)督系統(tǒng)，要多方位的進(jìn)行監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。首先要建立和強(qiáng)化專門機(jī)關(guān)的監(jiān)控作用，健全紀(jì)檢、法律、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)。目錄31反腐倡廉的概念和意義333234腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長(zhǎng)鳴黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉31廉潔修身修身成就夢(mèng)想品德決定命運(yùn)

黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉？我認(rèn)為應(yīng)該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”，算好人生七筆帳，特別是要提高個(gè)人修養(yǎng)，重點(diǎn)牢記“五慎”。自覺遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。三觀法紀(jì)觀道德觀自覺遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)，自覺遵守《員工手冊(cè)》和公司規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。榮辱觀自覺把團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的榮譽(yù)視為個(gè)人最高榮譽(yù)，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格約束自己。五講講正氣講學(xué)習(xí)遇事講原則，敢于堅(jiān)持正確的立場(chǎng)和主張，不做對(duì)工作、對(duì)企業(yè)毫無意義的事情。辦事講標(biāo)準(zhǔn)、講程序，明白職責(zé)、權(quán)限和工作流程。愛學(xué)習(xí)、肯鉆研，不求博覽群書，但求學(xué)習(xí)急需、與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)知識(shí)，提高統(tǒng)攬全局的能力。講效率講規(guī)矩提高執(zhí)行力，每天高效工作8小時(shí)。講大局遇事以大局為重，不推諉扯皮，個(gè)人利益必須服從集體利益，小團(tuán)隊(duì)利益必須服從企業(yè)整體利益。

四嚴(yán)禁：

嚴(yán)禁損公利己，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

六不準(zhǔn)：

不準(zhǔn)將個(gè)人利益凌駕于組織之上；不準(zhǔn)將小集體利益置于工廠之上；不準(zhǔn)陽奉陰違、口是心非；不準(zhǔn)憑感情、義氣辦事；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、排斥異已；不準(zhǔn)參與賭博及其它違法亂紀(jì)活動(dòng)。34牢記五慎1.慎權(quán)2.慎欲3.慎微4.慎獨(dú)5.慎友“權(quán)”是把“雙刀劍”：用權(quán)為公，可以贏得贊譽(yù)；用權(quán)為私最終必然導(dǎo)致身敗名裂。對(duì)于干部個(gè)人來說，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。從那些來自鐵窗世界的懺悔錄中，我們也可以清楚地看到，幾乎所有的犯罪活動(dòng)都離不開一個(gè)“權(quán)”字，當(dāng)然是錯(cuò)誤的使用權(quán)利。他們利用手中的權(quán)利，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終成了“鐵窗村”的一員，成了歷史的罪人。所以每一名員工，每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認(rèn)識(shí)手中的權(quán)，用權(quán)為公！1.慎權(quán)人有七情六欲，本無可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對(duì)欲望有著科學(xué)的解釋。不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱欲望。我們黨歷來堅(jiān)決反對(duì)腐敗。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能干干凈凈的做人、干干凈凈地做事。這也是古人所謂的“無欲則剛”。對(duì)于我們來說，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動(dòng)。2.慎欲古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”因此不要認(rèn)為吃吃喝喝，收受禮品是小事—樁，不過是生活小節(jié)問題，只要在大是大非上別出紕漏就行。這種想法是非常危險(xiǎn)的。公司員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都會(huì)給企業(yè)的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。生活無小事，人生無小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細(xì)微，事物總是從量變到質(zhì)變的。所以，我們必須注意從點(diǎn)滴小事上開始，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺地防微杜漸，防止因小節(jié)不保