高新技術(shù)企業(yè)管理辦法實施細則

高新技術(shù)企業(yè)管理辦法實施細則引言高新技術(shù)企業(yè)（High-TechEnterprise,HTE）是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)注冊的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)的認定和管理，對于推動國家科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增強企業(yè)核心競爭力具有重要意義。認定條件1.企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)。3.企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。5.企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。8.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。9.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)與高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)據(jù)不一致的情形。認定程序1.企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求準備申報材料，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認定機構(gòu)提出申請。2.專家評審認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，從專家?guī)熘须S機抽取評審專家，組成專家組進行評審。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。3.認定認定機構(gòu)根據(jù)專家組評審意見，結(jié)合企業(yè)申報材料，進行綜合審查，提出認定意見。符合認定條件的，由認定機構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。4.公示與備案認定機構(gòu)將認定企業(yè)名單在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示10個工作日。無異議的，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，備案后由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。監(jiān)督管理1.動態(tài)管理認定機構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)動態(tài)管理機制，對高新技術(shù)企業(yè)實行動態(tài)管理，定期開展復(fù)審工作。2.復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。3.更名與重大變化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應(yīng)在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。扶持政策1.稅收優(yōu)惠高新技術(shù)企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2.財政補貼各級政府對高新技術(shù)企業(yè)給予財政補貼，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進技術(shù)創(chuàng)新。3.人才政策高新技術(shù)企業(yè)可享受人才引進、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，吸引和留住高層次人才。4.金融支持高新技術(shù)企業(yè)可獲得金融機構(gòu)的信貸支持，以及上市融資等方面的政策支持。結(jié)語高新技術(shù)企業(yè)認定和管理是推動國家科技創(chuàng)新的重要手段，通過認定程序和扶持政策，可以有效促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)管理辦法實施細則》的要求，積極進行自我評價和申報，以享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策并提升自身核心競爭力。#高新技術(shù)企業(yè)管理辦法實施細則引言高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)的認定和管理，對于促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。認定條件1.企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)。3.對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。5.企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。8.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。9.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生因偷稅、漏稅、騙稅等行為受到稅務(wù)機關(guān)行政處罰。認定程序1.企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的，按照本辦法規(guī)定的程序申報。2.提交材料企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，提交相關(guān)材料。3.專家評審認定機構(gòu)組織專家評審，提出評審意見。4.審查認定認定機構(gòu)結(jié)合專家評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，做出認定決定。5.公示公告經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，由認定機構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。監(jiān)督管理1.定期復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請。2.變更管理高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)等重大變化的，應(yīng)當及時報告認定機構(gòu)，進行變更審核。3.違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、取消當年認定資格或取消高新技術(shù)企業(yè)資格等處理。附則1.解釋權(quán)本辦法由科技部、財政部、國家稅務(wù)總局負責解釋。2.實施日期本辦法自發(fā)布之日起實施。結(jié)束語高新技術(shù)企業(yè)管理辦法的實施，為我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，對于推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級具有深遠的影響。希望各企業(yè)能夠以此為契機，不斷提升自主創(chuàng)新能力，為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。#高新技術(shù)企業(yè)管理辦法實施細則總則目的為了規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作，推動高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，特制定本實施細則。適用范圍本實施細則適用于在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，包括各種所有制形式的企業(yè)。定義本實施細則所稱的高新技術(shù)企業(yè)，是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。認定條件自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)應(yīng)擁有對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。研究開發(fā)組織管理水平企業(yè)應(yīng)具備一定的研究開發(fā)組織管理水平，包括研發(fā)項目的管理、研發(fā)投入的核算、研發(fā)人員的管理等。科技成果轉(zhuǎn)化能力企業(yè)應(yīng)具備將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的能力，并取得一定轉(zhuǎn)化成效。成長性指標企業(yè)應(yīng)具備良好的成長性，包括銷售收入、凈利潤、資產(chǎn)規(guī)模等指標。認定程序申請企業(yè)按照屬地原則向所在地科技行政管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料。審核地方科技行政管理部門會同同級財政、稅務(wù)部門對企業(yè)申報材料進行審核，并提出意見。評審省級高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)組織專家評審，提出評審意見。認定省級高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)根據(jù)評審意見，作出認定決定。公示認定結(jié)果向社會公示，公示期為15個工作日。頒發(fā)證書公示無異議的，由省級高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查各級科技行政管理部門會同同級財政、稅務(wù)部門對已認定高新技術(shù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請。法律責任企業(yè)申請認定時存在弄虛作假行為的，經(jīng)查實，取消其高新