望牛墩中學(xué)編外臨時(shí)專任教師及后勤人員管理服務(wù)招標(biāo)文件

東莞市政府采購(gòu)

公開招標(biāo)文件

望牛墩中學(xué)編外臨時(shí)專任教師及后勤人員

項(xiàng)目名稱:

管理服務(wù)

項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)：441900-9-202012-0910401-0002

采購(gòu)人：東莞市望牛墩中學(xué)

三方誠(chéng)信招標(biāo)有限公司

東莞分公司

目錄

投標(biāo)邀請(qǐng)書.......................................................................4

第二部分相關(guān)資料表格...........................................................7

附表一：投標(biāo)資料表...............................................................7

附表二：商務(wù)技術(shù)評(píng)分及價(jià)格權(quán)重表...............................................10

第三部分用戶需求書.............................................................13

用戶需求明細(xì)....................................................................13

第四部分投標(biāo)人須知.............................................................19

一、說明.......................................................................19

1.適用范圍.....................................................................19

2.定義.......................................................................19

3.貨物和服務(wù)..................................................................19

4.投標(biāo)費(fèi)用....................................................................19

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)....................................................................19

6.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)..............................................................20

7.關(guān)于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)............................................................21

二、招標(biāo)文件...................................................................21

8.招標(biāo)文件的組成..............................................................21

9.招標(biāo)文件的澄清或修改.......................................................21

三、投標(biāo)文件的編制............................................................21

10.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位................................................21

11.投標(biāo)文件的組成.............................................................21

12.投標(biāo)文件編制...............................................................22

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明...............................................................22

14.投標(biāo)人所提供的服務(wù)或貨物的證明文件........................................22

15.投標(biāo)有效期.................................................................23

16.投標(biāo)保證金.................................................................23

四、投標(biāo)文件的遞交............................................................24

17.投標(biāo)文件的裝訂，簽署，密封和標(biāo)記..........................................24

18.遲交的投標(biāo)文件.............................................................25

19.投標(biāo)樣品（如需提交）......................................................25

20.投標(biāo)截止期.................................................................25

21.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回................................................25

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五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo).................................................................26

22.開標(biāo).......................................................................26

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)方法......................................................26

24.評(píng)審原則及評(píng)標(biāo)過程的保密..................................................26

25.投標(biāo)文件的初審.............................................................27

26.商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)審（具體評(píng)審項(xiàng)目詳見投標(biāo)資料表）.......................28

27.優(yōu)惠政策...................................................................29

28.紀(jì)律和保密事項(xiàng).............................................................30

六、授予合同...................................................................31

29.合同授予標(biāo)準(zhǔn)...............................................................31

30.發(fā)布采購(gòu)結(jié)果...............................................................31

31.合同的簽訂與履行...........................................................32

32.履約保證金.................................................................32

七、詢問或質(zhì)疑..................................................................33

33.詢問.......................................................................33

34.質(zhì)疑.......................................................................33

八、其他........................................................................34

35.招標(biāo)文件的解釋權(quán)...........................................................34

第五部分合同格式（僅供參考）..................................................35

合同格式........................................................................35

第六部分附件一投標(biāo)文件格式...................................................38

附件1.投標(biāo)文件目錄............................................................38

附件1T評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)索引表........................................................39

附件2.投標(biāo)書格式...............................................................40

附件3.開標(biāo)一覽表格式..........................................................41

附件4.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式......................................................42

附件5.法定代表人證明書格式....................................................45

附件6.法定代表人授權(quán)書格式....................................................46

附件7.資格申明.................................................................47

附件8.營(yíng)業(yè)執(zhí)照.................................................................48

附件9.相關(guān)資質(zhì)證明文件........................................................49

附件10.商務(wù)條款偏離表格式.....................................................50

附件11.技術(shù)規(guī)格偏離表格式.....................................................51

附件12.重要技術(shù)參數(shù)（▲）響應(yīng)表...............................................52

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附件13.業(yè)績(jī)表..................................................................53

附件14.項(xiàng)目實(shí)施方案格式.......................................................54

附件15.實(shí)施本項(xiàng)目的有關(guān)人員資料表格式........................................55

附件16.投標(biāo)貨物說明一覽表格式.................................................56

附件17.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明格式............................57

附件18.中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)人為中小企業(yè)時(shí)適用）..............................58

附件19.《殘疾人福利性單位聲明函》（殘疾人福利性單位適用）...................60

附件20.投標(biāo)保證金匯入情況說明格式.............................................61

附件21.政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函.....................................................63

附件22.政府采購(gòu)履約擔(dān)保函.....................................................66

附件23.獲取招標(biāo)文件登記表.....................................................69

附件24.質(zhì)疑函范本..............................................................70

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第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

投標(biāo)邀請(qǐng)書

三方誠(chéng)信招標(biāo)有限公司東莞分公司(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”)受東莞市望牛墩中

學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)委托，現(xiàn)就望牛墩中學(xué)編外臨時(shí)專任教師及后勤人員管理服務(wù)

(采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441900-9-202012-0910401-0002)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合招

標(biāo)文件要求的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)

1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

服務(wù)管理費(fèi)用單價(jià)

采購(gòu)內(nèi)容服務(wù)期數(shù)量備注

最高限價(jià)

望牛墩中學(xué)編外采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂服

臨時(shí)專任教師及務(wù)合同后，中標(biāo)人以服

一年1家70元/人/月

后勤人員管理服務(wù)形式為采購(gòu)人提供人

務(wù)采購(gòu)一項(xiàng)員管理服務(wù)

2、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱招標(biāo)文件第三部分《用戶需求

書》。

二、投標(biāo)人資格要求

1、一般要求：

(1)須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定(需提供書面承諾)；

(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(須提供書面聲明)；

(3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)：投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、

規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)；

(4)未被列入"信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政

府采購(gòu)活動(dòng)期間。以代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查

詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料。

2、特殊要求：

(1)無。

三、項(xiàng)目公示時(shí)間、招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)時(shí)間、地點(diǎn)、方式

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1、項(xiàng)目公示時(shí)間：2020年12月29日起至2021年1月6日。

2、招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)時(shí)間：2020年12月29日起至2021年1月6日（節(jié)假日除外），上

午9：00~12：00,下午14：30?17：30（北京時(shí)間）。

注：（1）投標(biāo)人可自行打印招標(biāo)文件中的“附件23獲取招標(biāo)文件登記表”進(jìn)行填寫

并帶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行領(lǐng)購(gòu)，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取發(fā)票。（招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)價(jià)：人民幣150元整）

（2）現(xiàn)場(chǎng)支持現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付等支付方式，請(qǐng)將相應(yīng)表格交予我司

黃小姐。

（3）招標(biāo)文件電子版可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp/）或廣

東省政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.gov.cn）相關(guān)招標(biāo)信息公告下自行下載。

3、招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)地點(diǎn)：東莞市南城街道鴻福西路81號(hào)國(guó)際商會(huì)大廈706室。

聯(lián)系人：黃雯靜

聯(lián)系電話/p>

4、招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)方式：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)購(gòu)。

投標(biāo)人在領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件時(shí)須提供如下證明材料：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（加蓋公章）或

《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件（加蓋公章）或其他主體證書復(fù)印件（加蓋公章），自然人

參加投標(biāo)須提供自然人的身份證明材料；

注：凡參與東莞市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)通過東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp/）或東莞市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//ggzy.dg.gov.cn）進(jìn)行建檔入庫(kù)，已在市公共資源交易中心入庫(kù)（企業(yè)身份為

“政府采購(gòu)類”）的除外。入庫(kù)路徑：1.東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)-供應(yīng)商注冊(cè)；2.東莞市公共資

源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記-公共資源交易企業(yè)庫(kù)。各供應(yīng)商在入庫(kù)過程中遇到問題的，請(qǐng)及

時(shí)與市公共資源交易中心聯(lián)系。入庫(kù)信息管理聯(lián)系人：楊琳，聯(lián)系電話

系統(tǒng)技術(shù)人員聯(lián)系電話

四、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2021年1月19日下午14：00-14：30o

2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間：2021年1月19日下午14時(shí)30分。

3、開標(biāo)地點(diǎn)：東莞市南城街道鴻福西路81號(hào)國(guó)際商會(huì)大廈601室。

五、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法：

采購(gòu)人聯(lián)系人：陳汝貴

地址：東莞市望牛墩鎮(zhèn)

聯(lián)系電話/p>

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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：三方誠(chéng)信招標(biāo)有限公司東莞分公司

地址：東莞市南城街道鴻福西路81號(hào)國(guó)際商會(huì)大廈706室。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳錦濤

聯(lián)系電話818

E-mail：529129667@qq.com

三方減信招標(biāo)有限公司東莞分公司

2020年12月

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第二部分相關(guān)資料表格

附表一：投標(biāo)資料表

序號(hào)內(nèi)容

一、說明

項(xiàng)目最高限價(jià)(單位：元)

1

與項(xiàng)目預(yù)算一致。

資金來源

2

財(cái)政性資金。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)

3

本項(xiàng)目不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

招標(biāo)信息發(fā)布網(wǎng)站

4東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.gsdf.lkj//sdf.Ikjccgp.go

dggp/ov.cnv.cn/

二、投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)語言

5

中文。

投標(biāo)報(bào)價(jià)

6

詳見投標(biāo)人須知。

投標(biāo)樣品

7

詳見用戶需求。

核心產(chǎn)品

8

為核心產(chǎn)品

★投標(biāo)保證金

9(1)投標(biāo)保證金金額：人民幣貳萬元整(￥20,000.00)。

(2)投標(biāo)保證金須嚴(yán)格按“招標(biāo)文件第四部分投標(biāo)人須知”要求提交。

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(3)保證金遞交賬戶：

收款人：三方誠(chéng)信招標(biāo)有限公司東莞分公司

開戶行：廣發(fā)銀行股份有限公司東莞南城支行

帳號(hào)：6232590699050021938

(各投標(biāo)人在轉(zhuǎn)帳或電匯時(shí)須在用途欄上寫明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào))。

投標(biāo)保證金退還

(1)未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金在采購(gòu)結(jié)果公示發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)投

10標(biāo)人的保證金在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

(2)為方便退還未中標(biāo)的投保人的保證金，投標(biāo)人應(yīng)制作《投標(biāo)保證金匯入情況

說明》隨開標(biāo)文件一并遞交。

(3)投標(biāo)保證金退還聯(lián)系電話801?

★投標(biāo)有效期

11

九十天。

信用信息查詢渠道

12信用中國(guó)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

https://sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/

投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件

投標(biāo)文件類型份數(shù)

開標(biāo)文件1

13

投標(biāo)文件正本1

投標(biāo)文件副本5

電子文檔1

三、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法

14

綜合評(píng)分法。

綜合評(píng)分法評(píng)分因素和權(quán)重分值

15

見附表二。

小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)價(jià)格折扣標(biāo)準(zhǔn)

16

6%o

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投標(biāo)人符合須知“優(yōu)惠政策”中聯(lián)合體規(guī)定的投標(biāo)價(jià)格折扣標(biāo)準(zhǔn)

2%o

投標(biāo)人所投產(chǎn)品為獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的價(jià)格折扣標(biāo)準(zhǔn)

（相關(guān)規(guī)定詳見投標(biāo)人須知“優(yōu)惠政策”）

該項(xiàng)節(jié)能或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品折扣3%o

四、授予合同

履約保證金（如有需要）

17

履約保證金的數(shù)額為政府采購(gòu)合同金額的5%o

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目固定收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)人民幣壹萬玖仟元整（￥19,000.00）,向中標(biāo)單位收

取。

18

（2）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)匯入賬號(hào)?：

收款人：三方誠(chéng)信招標(biāo)有限公司東莞分公司

開戶銀行：中國(guó)工商銀行東莞市分行

賬號(hào)：2010021309900018461

注：本表關(guān)于要采購(gòu)項(xiàng)目的具體資料，是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛

盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

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附表二：商務(wù)技術(shù)評(píng)分及價(jià)格權(quán)重表

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)審細(xì)則

商務(wù)評(píng)審（35分）

投標(biāo)人具有由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)：

商品售后服務(wù)認(rèn)證證書得3.5分；

誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書得3.5分；

社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書得3.5分；

1投標(biāo)人實(shí)力17分

信息安全管理體系認(rèn)證證書得3.5分；

質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得3分；

注：每提供一個(gè)得對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)，最高得17分；須提供

以上相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，且所有證件必須

在有效期內(nèi)。

投標(biāo)人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）

以來具有人力資源服務(wù)類業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審，每提供一項(xiàng)得

1.2分,滿分18分。

注：須提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的中標(biāo)通

2業(yè)績(jī)情況18分

知書及相關(guān)合同項(xiàng)目1個(gè)月的服務(wù)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件加蓋投

標(biāo)人公章。（包括合同名稱、合同時(shí)間、內(nèi)容范圍、簽

字蓋章頁(yè)等）；同一項(xiàng)目的框架合同與單項(xiàng)定單合同不

重復(fù)計(jì)算，如有重復(fù)，以單項(xiàng)定單合同為準(zhǔn)。

技術(shù)評(píng)審（55分）

根據(jù)投標(biāo)人所提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、管理服

務(wù)架構(gòu)、方法及人員檔案/薪資管理等方案進(jìn)行評(píng)審：

服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、管理服務(wù)架構(gòu)、方法及人員

檔案/薪資管理等方案非常符合實(shí)際，非常具體詳細(xì)，可

行性、科學(xué)性非常高，對(duì)項(xiàng)目研究的工作思路、方法非

常清晰，得15分；

服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、管理服務(wù)架構(gòu)、方法及人員

檔案/薪資管理等方案較符合實(shí)際，較具體詳細(xì)，可行

項(xiàng)目總體服務(wù)性、科學(xué)性較高，對(duì)項(xiàng)目研究的工作思路、方法較清

1方案15分晰，得10分；

服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、管理服務(wù)架構(gòu)、方法及人員

檔案/薪資管理等方案符合實(shí)際，具體詳細(xì)，可行性、科

學(xué)性高，對(duì)項(xiàng)目研究的工作思路、方法清晰，得5分；

服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、管理服務(wù)架構(gòu)、方法及人員

檔案/薪資管理等方案不太符合實(shí)際，不太具體詳細(xì)，可

行性、科學(xué)性較低，對(duì)項(xiàng)目研究的工作思路、方法較籠

統(tǒng)，得1分；

不提供：得0分。

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根據(jù)投標(biāo)人所提供人員管理方案（含人員培訓(xùn)、監(jiān)

督考核、補(bǔ)給、調(diào)配等）進(jìn)行綜合評(píng)審：

人員管理方案非常先進(jìn)合理，協(xié)調(diào)性非常高，得12

分；

人員管理方案12分

2人員管理方案較先進(jìn)合理，協(xié)調(diào)性較高，得8分；

人員管理方案先進(jìn)合理，協(xié)調(diào)性高，得4分；

人員管理方案欠缺，協(xié)調(diào)性較差，得1分；

不提供：得0分。

根據(jù)投標(biāo)人提供的內(nèi)部管理制度的合理性、科學(xué)

性、全面性以及是否適用進(jìn)行綜合評(píng)審：

制度非常完整合理、科學(xué)性、全面性、可行性非常

強(qiáng)，完全滿足并優(yōu)于招標(biāo)文件要求，得10分；

制度完整、科學(xué)性、全面性、可行性較強(qiáng)，滿足招

3內(nèi)部管理制度10分標(biāo)文件要求，得7分；

制度基本完整、科學(xué)性、全面性、可行性強(qiáng)，基本

符合招標(biāo)文件要求，得4分；

制度不完整、科學(xué)性、全面性、可行性一般，不符

合招標(biāo)文件要求，得1分；

不提供：得0分。

1、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（僅一人）具有人力

資源和社保保障部門頒發(fā)的高級(jí)人力資源管理師一級(jí)證

書，且學(xué)歷本科或以上的，得5分，滿分5分；

2、擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）：

提供一名勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的得3分,滿分3分；

提供一名客戶服務(wù)管理師的得3分,滿分3分；

技術(shù)力量提供一名企業(yè)人力資源管理師的得分，滿分分；

413分22

注：同一人員不能重復(fù)得分，須提供人員證書復(fù)印

件加蓋投標(biāo)人公章以及投標(biāo)截止日前12個(gè)月不含投標(biāo)當(dāng)

月的投標(biāo)人為其繳納的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公

章。

（疫情期間社保如有申報(bào)延期繳納社保的，投標(biāo)人須

提供申報(bào)延期繳納社保的相關(guān)證明或申請(qǐng)記錄并加蓋投

標(biāo)人公章，否則被視為未繳納社保情形。）

根據(jù)投標(biāo)人所提供客戶服務(wù)及關(guān)系維護(hù)方案（含勞

動(dòng)爭(zhēng)議處理、風(fēng)險(xiǎn)防范、增值服務(wù)等）進(jìn)行評(píng)審：

客戶服務(wù)及關(guān)系維護(hù)方案非常嚴(yán)謹(jǐn)合理、明確，針

對(duì)性非常強(qiáng)，可行性、有效性非常高，得5分；

客戶服務(wù)及關(guān)

客戶服務(wù)及關(guān)系維護(hù)方案嚴(yán)謹(jǐn)合理、明確，針對(duì)性

55分

系維護(hù)方案較強(qiáng)，可行性、有效性較高，得3分；

客戶服務(wù)及關(guān)系維護(hù)方案較為嚴(yán)謹(jǐn)合理、明確，針

對(duì)性強(qiáng)，可行性、有效性高，得2分；

客戶服務(wù)及關(guān)系維護(hù)方案不太嚴(yán)謹(jǐn)合理、明確，針

對(duì)性一般，可行性、有效性一般，得1分；

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不提供：得0分。

注：

(1)無特殊說明外，以上評(píng)審項(xiàng)，同一證明文件不重復(fù)計(jì)分。

(2)投標(biāo)人根據(jù)以上評(píng)分要求提供的投標(biāo)材料因模糊不清導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法清晰

辨認(rèn)進(jìn)行評(píng)審的，視為無效材料。

價(jià)格評(píng)審(10分)

價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

1價(jià)，其價(jià)格分為滿分0其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X價(jià)格權(quán)值

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第三部分用戶需求書

用戶需求明細(xì)

第一部分商務(wù)部分

1、服務(wù)期

自合同簽訂之日起一年。

2、服務(wù)地點(diǎn)

采購(gòu)人指定的地點(diǎn)。

3、付款

1）服務(wù)費(fèi)按月實(shí)際支付，每月10日前采購(gòu)人支付上月應(yīng)付工資福利費(fèi)及服務(wù)管理費(fèi)給中

標(biāo)人，同時(shí)中標(biāo)人開具增值稅普通發(fā)票給采購(gòu)人。（注：中標(biāo)人須在采購(gòu)人辦理付款手

續(xù)之前5個(gè)工作日內(nèi)，提供增值稅普通發(fā)票給采購(gòu)人，以便采購(gòu)人及時(shí)辦理付款手續(xù)）

2）投標(biāo)人須充分考慮服務(wù)期內(nèi)物價(jià)水平及人員薪金的調(diào)整因素，服務(wù)期服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額

支付。

3）付款額度以財(cái)政當(dāng)年供給標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際到崗人員為依據(jù)。

4、報(bào)價(jià)內(nèi)容

1）本項(xiàng)目總預(yù)算包含是人員工資+管理費(fèi)+其他費(fèi)用的合計(jì)，總預(yù)算包含服務(wù)人員的工資、

社保、意外險(xiǎn)、福利、管理費(fèi)等，在服務(wù)期內(nèi)須為服務(wù)人員購(gòu)買社?！拔咫U(xiǎn)”、意外險(xiǎn)

等相關(guān)勞動(dòng)保障項(xiàng)目費(fèi)用，如果因?yàn)橹袠?biāo)人沒有按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)而產(chǎn)生的有關(guān)責(zé)

任和費(fèi)用，一律全部由中標(biāo)方承擔(dān)。中標(biāo)后，采購(gòu)人每個(gè)月按實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行支

付，并非一次性支付中標(biāo)價(jià)。

2）本項(xiàng)目采用單價(jià)最高限價(jià)方式報(bào)價(jià)，服務(wù)管理費(fèi)用單價(jià)最高限價(jià)為人民幣￥70元/人/

月，總服務(wù)管理費(fèi)用不超過￥82,320.00元/年。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出單價(jià)最高限價(jià)的視為

非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

3）本項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)原則上不得超過財(cái)政批復(fù)的總預(yù)算￥3,513,000.00元（包含人員勞

務(wù)費(fèi)用及服務(wù)管理費(fèi)用），若財(cái)政當(dāng)年調(diào)整人均供給標(biāo)準(zhǔn)，甲方可據(jù)實(shí)際情況，在遵守

相關(guān)法律法規(guī)的前提下，與乙方簽訂補(bǔ)充合同，重新核定人員工資構(gòu)成?？傤A(yù)算應(yīng)包含

完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含人員工資、社保、意外險(xiǎn)、管理費(fèi)、殘疾人就

業(yè)保障金、項(xiàng)目管理費(fèi)、年終獎(jiǎng)、其他管理費(fèi)用和各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的應(yīng)預(yù)

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見和不可預(yù)見費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用。本項(xiàng)目人員

工資、福利、社保、意外險(xiǎn)等標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人確定，包括基本工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（五

險(xiǎn)）、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、人身意外保險(xiǎn)、福利及其他費(fèi)用（如辦公經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用）

等，以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)，按實(shí)支付。

5、合同條款

投標(biāo)人實(shí)質(zhì)響應(yīng)合同條款。

第二部分技術(shù)部分

-、服務(wù)要求及內(nèi)容

（-）基本服務(wù)要求

1、根據(jù)采購(gòu)人需求為服務(wù)人員提供服務(wù)；中標(biāo)人及服務(wù)人員必須遵守采購(gòu)人相關(guān)管理

規(guī)定。

2、中標(biāo)人負(fù)責(zé)服務(wù)人員勞動(dòng)人事關(guān)系管理職能工作，其中包括辦理服務(wù)人員入職手

續(xù)、人事檔案管理、接收黨組織關(guān)系和工會(huì)關(guān)系、職稱評(píng)定、從業(yè)資格認(rèn)定、繳交社會(huì)保

險(xiǎn)、勞資糾紛和工傷意外處理、服務(wù)人員請(qǐng)休假安排等人事管理工作，服務(wù)期內(nèi)發(fā)生勞資

糾紛由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理。

3、中標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的管理方案、組織架構(gòu)、人員錄用等建立的各項(xiàng)規(guī)章制度，在實(shí)施前

應(yīng)與采購(gòu)人協(xié)商，符合采購(gòu)人工作管理制度后方可實(shí)施。

4、中標(biāo)人須為服務(wù)人員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、保證按采購(gòu)人要求進(jìn)行工資發(fā)放。

（二）主要服務(wù)內(nèi)容（包括但不限于）

1.中標(biāo)人按采購(gòu)人具體要求跟進(jìn)相應(yīng)服務(wù)人員完成采購(gòu)單位日常工作；

1）中標(biāo)人應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人招聘服務(wù)員工；負(fù)責(zé)員工日常入離職、錄用、辭退、辭職手續(xù)

辦理、工資、社保、意外險(xiǎn)、日常管理等；建立人事信息檔案；對(duì)新招錄的服務(wù)員工，應(yīng)

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦齊所有用工手續(xù)，并提供包括但不限于服務(wù)員工的檔案表、花名冊(cè)、身份

證、學(xué)歷（學(xué)位）證書及驗(yàn)證報(bào)告復(fù)印件等供采購(gòu)人或用工單位備案；負(fù)責(zé)服務(wù)員工的檔

案、計(jì)生、戶口管理及專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)、評(píng)定等。

2）中標(biāo)人負(fù)責(zé)所有服務(wù)人員的人事、勞資、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)生、基礎(chǔ)培訓(xùn)等人事勞資管

理工作，并提供為服務(wù)人員辦理勞動(dòng)用工手續(xù)（簽訂勞動(dòng)合同等）、結(jié)算發(fā)放工資、發(fā)放

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、處理保險(xiǎn)理賠、管理人事檔案、提供員工培訓(xùn)等方面的管理

服務(wù)。中標(biāo)人有義務(wù)及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù)人員的有關(guān)個(gè)人資料，采購(gòu)人承諾不隨意對(duì)外

泄露。

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3）中標(biāo)人須依法為服務(wù)員工辦理五險(xiǎn)，為服務(wù)員工購(gòu)買醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、生

育保險(xiǎn)等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)待遇；如發(fā)生工傷、重大疾病、非因公死亡等事故，中標(biāo)人

須依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

4）中標(biāo)人必須切實(shí)有效落實(shí)管理制度，中標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人要求跟進(jìn)服務(wù)人員，服務(wù)人

員按照采購(gòu)人單位規(guī)章制度和相關(guān)崗位職責(zé)開展工作。

5）中標(biāo)人應(yīng)經(jīng)常性對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，監(jiān)督檢察服務(wù)人員執(zhí)行采購(gòu)單位規(guī)

章制度的情況，協(xié)助采購(gòu)人對(duì)違規(guī)違法員工進(jìn)行處理，維護(hù)采購(gòu)人正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

6）中標(biāo)人須按時(shí)發(fā)放服務(wù)員工的工資、福利，并依法辦理社保、意外險(xiǎn)和個(gè)人所得稅

的代繳代扣等事宜。

7）中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理與服務(wù)員工相關(guān)的各種勞資糾紛，處理相關(guān)的勞動(dòng)仲裁、訴訟等事

宜。

8）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)員工進(jìn)行培訓(xùn)，包括但不限于上崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等；須根據(jù)采

購(gòu)人或用工單位的要求，教育服務(wù)員工嚴(yán)格遵守用工單位的規(guī)章管理制度，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)

紀(jì)律，服從用工單位作出的合理工作安排和調(diào)度。

9）中標(biāo)人應(yīng)協(xié)助用工單位對(duì)服務(wù)員工進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的服務(wù)員工，中標(biāo)

人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人或用工單位的決定及時(shí)進(jìn)行處理。

10）中標(biāo)人及其服務(wù)員工在服務(wù)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)，包括但不限于

《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等。

11）中標(biāo)人應(yīng)確實(shí)做好資金管理，確保資金安全；須對(duì)本項(xiàng)目涉及的所有費(fèi)用開具增

值稅普通發(fā)票。

12）中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)掌握國(guó)家、省、市有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)

等方面的最新政策動(dòng)態(tài)，并及時(shí)告知采購(gòu)人或用工單位，積極配合采購(gòu)人或用工單位對(duì)新

政策規(guī)定的組織實(shí)施。

13）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)人委托的各項(xiàng)目的內(nèi)容予以嚴(yán)格保密。接受派單業(yè)務(wù)前必須按照

國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和采購(gòu)方簽訂《保密協(xié)議》，對(duì)違反《保密協(xié)議》相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的，采

購(gòu)方有權(quán)追究其法律責(zé)任。

14）中標(biāo)人應(yīng)服從采購(gòu)人的統(tǒng)籌安排，并嚴(yán)格按照采購(gòu)人的要求保質(zhì)保量地提供相應(yīng)

服務(wù)。

2.人員要求

中標(biāo)人的服務(wù)人員應(yīng)符合采購(gòu)人的用人要求，無違法犯罪或違反計(jì)劃生育記錄，并具

有相應(yīng)崗位所要求的工作能力和素質(zhì)要求。

3.工作時(shí)間

全體服務(wù)人員工作時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及實(shí)際工作需要具體安排。

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4.用工要求

1）采購(gòu)人根據(jù)業(yè)務(wù)需要和崗位設(shè)置情況，以書面形式通知中標(biāo)人用工需求：

2）根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)崗位提供服務(wù)；

3）中標(biāo)人收集相關(guān)證件并建立員工檔案，備份采購(gòu)單位；

4）中標(biāo)人通知擬錄用人員入職，并辦理相關(guān)的入職手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同等：

5）采購(gòu)人有權(quán)要求調(diào)換不適合崗位要求的服務(wù)人員，非因采購(gòu)人提出更換服務(wù)人員要

求，中標(biāo)人不得隨意調(diào)換服務(wù)人員，調(diào)換須與采購(gòu)人協(xié)商。

三、服務(wù)人員的管理

1、中標(biāo)人應(yīng)教育服務(wù)人員遵守國(guó)家法律法規(guī)以及采購(gòu)單位的規(guī)章制度、管理規(guī)范和勞

動(dòng)紀(jì)律，服從和執(zhí)行采購(gòu)人的工作安排和調(diào)度，接受采購(gòu)人管理人員的檢查監(jiān)督，中標(biāo)人

必須建立完善的培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)、日常技能培訓(xùn)、配合采購(gòu)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；

2、由于采購(gòu)人單位性質(zhì)原因，要求服務(wù)人員必須嚴(yán)守秘密，不能泄露與工作有關(guān)的任

何信息。中標(biāo)人應(yīng)教育服務(wù)人員不得以任何形式向他人提供或泄露采購(gòu)單位的涉密信息；

服務(wù)人員及中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂保密協(xié)議。

3、中標(biāo)人負(fù)責(zé)考勤管理、績(jī)效考核及工作期間的日常管理等事項(xiàng)，采購(gòu)人可協(xié)助考勤

工作；

4、服務(wù)人員不服從采購(gòu)人日常工作管理以及違反采購(gòu)人的勞動(dòng)紀(jì)律的，采購(gòu)人有權(quán)依

據(jù)有關(guān)管理規(guī)定通知中標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的處理，考核不合格者，依據(jù)采購(gòu)人及中標(biāo)人相關(guān)制

度處理。

5、中標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)服務(wù)人員的用工管理、勞務(wù)糾紛處理與社保辦理、退休辦理以及涉

及勞動(dòng)關(guān)系的所有事宜，與服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同并將勞動(dòng)合同提供采購(gòu)單位備案。

四、其他要求

1、如因中標(biāo)人引起的勞資糾紛問題，影響正常工作的，采購(gòu)人有權(quán)另行聘請(qǐng)人員確保

正常工作，所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

2、服務(wù)期內(nèi)，必要時(shí)采購(gòu)人可對(duì)中標(biāo)人的工作質(zhì)量、履約情況、社保購(gòu)買情況、工作

配合度等進(jìn)行綜合考核，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人另行制訂，并作為簽訂合同的附件一并

履行，該附件和合同具有同等法律效力。

3、服務(wù)期內(nèi)，若上述要求有調(diào)整或者采購(gòu)人提出其它要求，采購(gòu)人可與中標(biāo)人協(xié)商

行。

五、用工方式、崗位設(shè)置及人員要求

1.用工方式

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中標(biāo)人與服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同。按照采購(gòu)人擬定的崗位條件要求，中標(biāo)人統(tǒng)一安排

符合要求的人員到用工方工作。服務(wù)人員檔案、“五險(xiǎn)”、意外險(xiǎn)、工資等均由中標(biāo)人負(fù)

責(zé)管理、發(fā)放。

2.計(jì)劃崗位及數(shù)量

1）編外臨時(shí)專任教師5人

2）后勤服務(wù)人員93人

人數(shù)合計(jì)98人

采購(gòu)人有權(quán)視工作需要調(diào)整人員要求和數(shù)量，以上各崗位所示人數(shù)將根據(jù)實(shí)際服務(wù)需

要作出調(diào)整。

采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況或需求，對(duì)服務(wù)人員崗位進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)人必須服從，且服務(wù)

的人員必須符合采購(gòu)人的要求。

六、服務(wù)費(fèi)用

本項(xiàng)目預(yù)算包括的費(fèi)用項(xiàng)目如下：

（-）基本費(fèi)用：

1.工資：服務(wù)人員按規(guī)定完成相關(guān)工作，可以根據(jù)崗位獲得相應(yīng)工資；

2.五險(xiǎn)：中標(biāo)人需按相關(guān)法律法規(guī)為服務(wù)人員繳納社會(huì)