養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)融合發(fā)展

22/28養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)融合發(fā)展第一部分老年服務(wù)需求的多元化特點(diǎn) 2第二部分社區(qū)融合發(fā)展的背景與意義 5第三部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的類型與模式 7第四部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的構(gòu)建 10第五部分居家養(yǎng)老服務(wù)能力的提升 14第六部分社區(qū)互助與志愿服務(wù)的作用 17第七部分老齡友好社區(qū)環(huán)境的打造 19第八部分社區(qū)服務(wù)融合發(fā)展的政策支持 22

第一部分老年服務(wù)需求的多元化特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)健康服務(wù)

1.慢性病管理和康復(fù)需求增加：隨著老年人口的增加，慢性病患病率上升，對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理和康復(fù)服務(wù)的需求也在不斷增長(zhǎng)。

2.精神健康支持：老年人面臨著孤獨(dú)、抑郁和癡呆等精神健康問題，需要精神健康領(lǐng)域的專業(yè)支持和干預(yù)。

3.預(yù)防性保健和健康促進(jìn)：老年人普遍存在健康意識(shí)薄弱的問題，需要加強(qiáng)預(yù)防性保健和健康促進(jìn)服務(wù)，以提高他們的總體健康狀況。

社會(huì)參與

1.社交互動(dòng)和陪伴：老年人往往會(huì)經(jīng)歷社交孤立，需要定期參加社交活動(dòng)和與他人建立有意義的聯(lián)系。

2.志愿服務(wù)和社區(qū)參與：老年人具有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過志愿服務(wù)和社區(qū)參與可以發(fā)揮發(fā)揮余熱，增強(qiáng)社會(huì)歸屬感。

3.終身學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)：老年人希望繼續(xù)學(xué)習(xí)和參與文化活動(dòng)，以保持活力和積極的生活方式。

生活照料

1.居家照料和上門服務(wù)：隨著老年人行動(dòng)能力下降，對(duì)居家照料和上門服務(wù)的需求不斷增強(qiáng)，以協(xié)助他們完成日常任務(wù)和維持獨(dú)立生活。

2.飲食和營(yíng)養(yǎng)支持：老年人可能面臨營(yíng)養(yǎng)不良和飲食失衡的問題，需要提供定制化的營(yíng)養(yǎng)支持和膳食配送服務(wù)。

3.家庭護(hù)理和喘息服務(wù)：老年人家庭成員需要獲得適當(dāng)?shù)淖o(hù)理支持和喘息服務(wù)，以減輕照料負(fù)擔(dān)和促進(jìn)家庭和諧。

住房和環(huán)境

1.適老化住房改造：老年人需要安全、無(wú)障礙和舒適的住房環(huán)境，以方便他們的日常生活和保障他們的尊嚴(yán)。

2.社區(qū)環(huán)境適老化：老年人需要融入社區(qū)，獲得無(wú)障礙設(shè)施、綠色空間和便利的公共交通。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多樣化：從社區(qū)養(yǎng)老院到高檔養(yǎng)老社區(qū)，老年人應(yīng)有多種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選擇，以滿足不同需求和經(jīng)濟(jì)能力。

經(jīng)濟(jì)保障

1.養(yǎng)老金制度完善：老年人需要有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，保障他們的基本生活和醫(yī)療費(fèi)用。

2.退休規(guī)劃和理財(cái)支持：老年人需要獲得理財(cái)指導(dǎo)和退休規(guī)劃服務(wù)，以優(yōu)化他們的財(cái)務(wù)狀況。

3.社會(huì)救助和補(bǔ)貼：對(duì)低收入和貧困老年人提供社會(huì)救助和補(bǔ)貼，確保他們的基本生活需求得到滿足。

科技賦能

1.遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康監(jiān)測(cè)：老年人可以利用遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康監(jiān)測(cè)技術(shù)獲得便捷、及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)減少外出奔波。

2.智能家居和適老化產(chǎn)品：智能家居和適老化產(chǎn)品可以增強(qiáng)老年人的安全、便捷和舒適性，幫助他們保持獨(dú)立生活。

3.信息化服務(wù)和數(shù)字素養(yǎng)提高：老年人需要獲得信息化服務(wù)和提高數(shù)字素養(yǎng)，以便更好地融入數(shù)字時(shí)代并享受便利。老年服務(wù)需求的多元化特點(diǎn)

1.身體健康需求

*慢性疾病高發(fā)：老年人慢性疾病患病率高，如高血壓、糖尿病、冠心病等，需要長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理和健康管理。

*功能障礙：隨著年齡增長(zhǎng)，老年人會(huì)出現(xiàn)不同程度的功能障礙，如運(yùn)動(dòng)遲緩、聽力下降、視力模糊等，影響日?；顒?dòng)和生活質(zhì)量。

*康復(fù)需求：老年人因疾病或意外受傷后，需要康復(fù)服務(wù)，如理療、作業(yè)治療和言語(yǔ)治療，以恢復(fù)身體機(jī)能。

2.心理健康需求

*孤獨(dú)感和社會(huì)孤立：老年人退休后社交圈縮小，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和社會(huì)孤立，影響心理健康。

*抑郁和焦慮：老年人由于身體健康狀況、社會(huì)關(guān)系變化等因素，容易出現(xiàn)抑郁和焦慮等心理問題。

*認(rèn)知功能障礙：隨著年齡增長(zhǎng)，老年人認(rèn)知功能會(huì)下降，輕則影響記憶力和注意力，重則發(fā)展為癡呆癥。

3.社會(huì)參與需求

*繼續(xù)參與社會(huì)活動(dòng)：老年人退休后有強(qiáng)烈參與社會(huì)活動(dòng)的意愿，如志愿服務(wù)、興趣班、旅游等。

*融入社區(qū)：老年人希望融入社區(qū)，與他人交流互動(dòng)，獲得歸屬感和社會(huì)價(jià)值感。

*數(shù)字鴻溝：老年人普遍面臨數(shù)字鴻溝，影響他們參與社會(huì)活動(dòng)和獲取信息。

4.居家養(yǎng)老需求

*無(wú)障礙環(huán)境：老年人需要改造居家環(huán)境，安裝無(wú)障礙設(shè)施，如扶手、坡道等，以方便日?；顒?dòng)和減少意外風(fēng)險(xiǎn)。

*上門服務(wù)：老年人需要上門醫(yī)療、護(hù)理、家政等服務(wù)，以彌補(bǔ)行動(dòng)不便和生活自理能力下降的不足。

*居家安全：老年人居家安全成為重要需求，如防盜、防火、緊急救助等。

5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求

*醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：老年人需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神慰藉等全方位服務(wù)。

*專業(yè)照護(hù)：老年人需要專業(yè)照護(hù)人員，協(xié)助日常生活，如喂養(yǎng)、洗澡、穿衣等。

*精神慰藉：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)重視老年人的精神慰藉，提供文化娛樂、興趣愛好、心靈關(guān)懷等服務(wù)。

6.經(jīng)濟(jì)保障需求

*養(yǎng)老金：老年人需要穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入，保障基本生活開支。

*養(yǎng)老儲(chǔ)備：隨著人口老齡化加劇，老年人需要建立養(yǎng)老儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)壽和通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

*長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)：長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為老年人提供長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用保障，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

7.文化教育需求

*終身學(xué)習(xí)：老年人有終身學(xué)習(xí)的需求，如參加老年大學(xué)、興趣班等。

*文化娛樂：老年人需要文化娛樂活動(dòng)，如閱讀、聽音樂、看電影等，豐富精神生活。

*數(shù)字素養(yǎng)：老年人需要提升數(shù)字素養(yǎng)，掌握智能手機(jī)、電腦等電子設(shè)備的使用，消除數(shù)字鴻溝。

8.其他多元化需求

*精神信仰：老年人有精神信仰需求，如宗教信仰、傳統(tǒng)文化信仰等。

*法律援助：老年人需要法律援助，保障自身權(quán)益，如財(cái)產(chǎn)繼承、婚姻糾紛等。

*交通便利：老年人需要交通便利，出行方便，如無(wú)障礙公共交通、老年人專用巴士等。第二部分社區(qū)融合發(fā)展的背景與意義關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：人口老齡化加劇

1.老年人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2025年將突破3億人，老年化水平超過20%。

2.高齡化趨勢(shì)明顯，80歲及以上老年人口占比快速上升，失能和半失能老年人數(shù)量不斷增加。

3.人口老齡化對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等領(lǐng)域帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，亟需探索新的養(yǎng)老服務(wù)模式。

主題名稱：養(yǎng)老需求多元化

社區(qū)融合發(fā)展的背景

人口老齡化浪潮：

*全球人口老齡化加速，60歲以上老年人口比例持續(xù)攀升。

*中國(guó)已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，60歲以上老年人口超過2.6億。

社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷：

*家庭規(guī)?？s小，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以適應(yīng)社會(huì)變化。

*獨(dú)居、空巢老年人數(shù)量增加，社會(huì)化服務(wù)需求迫切。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

*經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)養(yǎng)老需求的提升，老年人消費(fèi)能力和生活水平提高。

*勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力，老年人再就業(yè)難度增加，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展成為吸納就業(yè)的新途徑。

政府政策支持：

*國(guó)家頒布多項(xiàng)政策鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，如《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》、《老年人社區(qū)照料指導(dǎo)意見》等。

*各級(jí)政府出臺(tái)支持政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。

健康理念轉(zhuǎn)變：

*健康老齡化理念興起，強(qiáng)調(diào)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)，預(yù)防和延緩衰老。

*社區(qū)融合發(fā)展有利于老年人健康養(yǎng)生，提高生活質(zhì)量。

社區(qū)融合發(fā)展的意義

社會(huì)價(jià)值：

*促進(jìn)老年人社會(huì)參與，減少孤獨(dú)感。

*建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，提升老年人歸屬感。

*創(chuàng)造和諧包容的社會(huì)環(huán)境，增進(jìn)代際交流。

經(jīng)濟(jì)價(jià)值：

*推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

*降低政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

*激活老年消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

老年人價(jià)值：

*滿足老年人多元化需求，提升生活質(zhì)量。

*發(fā)揮老年人智慧和經(jīng)驗(yàn)，助力社區(qū)建設(shè)。

*弘揚(yáng)尊老愛老傳統(tǒng)美德，構(gòu)建和諧社會(huì)。

社區(qū)發(fā)展：

*豐富社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民多元化需求。

*促進(jìn)社區(qū)互助合作，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

*打造宜居宜業(yè)的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展：

*響應(yīng)人口老齡化挑戰(zhàn)，為老年人提供長(zhǎng)期可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)。

*探索新的養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)老年人健康老齡化。

*促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，保障老年人福利。第三部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的類型與模式關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【居家養(yǎng)老服務(wù)】：

1.居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容豐富多樣，包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、康復(fù)保健等方面。

2.居家養(yǎng)老服務(wù)模式多樣，可分為專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社會(huì)志愿者服務(wù)等。

3.居家養(yǎng)老服務(wù)需與社區(qū)資源相結(jié)合，充分整合社會(huì)力量，建立完善的社區(qū)支持體系。

【社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心】：

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的類型與模式

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是以社區(qū)為依托，整合各種資源，為老年人提供多元化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)類型主要包括以下幾種：

1.居家養(yǎng)老服務(wù)

居家養(yǎng)老服務(wù)是指以老年人自宅為依托，為老年人提供上門或到家養(yǎng)老服務(wù)，包括：

*上門服務(wù)：護(hù)理、助餐、助浴、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等。

*到家服務(wù)：居家照護(hù)、失能老人照護(hù)、?？漆t(yī)療服務(wù)、康復(fù)理療等。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心是專門為老年人提供綜合性養(yǎng)老服務(wù)的地方。主要服務(wù)內(nèi)容有：

*生活照料：助餐、助浴、助潔、助行等。

*醫(yī)療保?。航】刁w檢、康復(fù)理療、慢性病管理等。

*精神慰藉：文化娛樂、社交活動(dòng)、心理咨詢等。

3.養(yǎng)老院

養(yǎng)老院是為喪失自理能力或生活困難的失能、半失能老年人提供集中供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。主要服務(wù)內(nèi)容有：

*生活照料：日常照顧、醫(yī)療保健、心理慰藉等。

*醫(yī)療護(hù)理：疾病治療、康復(fù)理療、臨終關(guān)懷等。

4.養(yǎng)老社區(qū)

養(yǎng)老社區(qū)是一種針對(duì)老年人設(shè)計(jì)的綜合性居住社區(qū)，整合了養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、社交娛樂等多種功能。主要服務(wù)內(nèi)容有：

*生活服務(wù)：助餐、助浴、助潔、助行等。

*醫(yī)療保?。后w檢、急救、慢性病管理等。

*文化娛樂：文體活動(dòng)、興趣小組、社交活動(dòng)等。

*老年宜居環(huán)境：無(wú)障礙設(shè)施、安全設(shè)施、適老化設(shè)計(jì)等。

5.互助養(yǎng)老模式

互助養(yǎng)老是指老年人之間自組織、自管理的養(yǎng)老模式，強(qiáng)調(diào)老年人之間的互幫互助和資源共享。主要形式有：

*鄰里互助：老年人之間提供日常照顧、陪聊、信息傳遞等服務(wù)。

*抱團(tuán)養(yǎng)老：老年人組建互助小組，共同分擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用、提供生活照料和精神慰藉。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織模式

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織模式主要有以下幾種：

*政府主導(dǎo)型：由政府主導(dǎo)推動(dòng)，提供財(cái)政資金和政策支持。

*社會(huì)組織主導(dǎo)型：由社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善組織等社會(huì)組織主導(dǎo)，提供服務(wù)和資金支持。

*市場(chǎng)主導(dǎo)型：由市場(chǎng)主體提供養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，政府和社會(huì)組織提供監(jiān)管和政策引導(dǎo)。

*公辦民辦結(jié)合型：由政府和社會(huì)組織、企業(yè)共同參與，形成多元化的服務(wù)格局。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著人口老齡化趨勢(shì)加劇，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在：

*服務(wù)模式多元化：居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等模式結(jié)合，滿足老年人不同需求。

*服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化：根據(jù)老年人的身體、心理、社會(huì)狀況提供定制化服務(wù)。

*服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化：運(yùn)用信息技術(shù)，打造智能養(yǎng)老平臺(tái)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

*服務(wù)供給多元化：政府、社會(huì)組織、企業(yè)等多元主體共同參與，形成多元化的服務(wù)格局。第四部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的構(gòu)建關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的供給體系

1.完善老年健康服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。

2.發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年公寓、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等。

3.探索醫(yī)養(yǎng)融合新模式，如醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院與醫(yī)院合作等，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源共享。

醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的保障體系

1.建立醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)政策體系，明確各級(jí)政府在醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中的職責(zé)和分工。

2.完善醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)支付機(jī)制，探索多元化融資渠道，保障醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

3.健全醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障老年人權(quán)益。

醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)融合專業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復(fù)合型人才。

2.探索醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制，提升在職人員服務(wù)能力。

3.建立醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才，保障服務(wù)質(zhì)量。

醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的科技應(yīng)用

1.利用信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能養(yǎng)老等應(yīng)用。

2.運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)效率和精準(zhǔn)度。

3.探索醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，打造智能養(yǎng)老環(huán)境。

醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的健康促進(jìn)

1.開展老年人健康知識(shí)普及和健康教育，提升老年人健康素養(yǎng)。

2.推行老年人健康篩查和疾病預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)和干預(yù)老年人健康問題。

3.加強(qiáng)老年人康復(fù)服務(wù)，幫助老年人恢復(fù)和改善身體機(jī)能。

醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的社區(qū)參與

1.動(dòng)員社區(qū)居民和社會(huì)組織參與醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)，營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍。

2.搭建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)平臺(tái)，提供信息共享、資源整合、志愿服務(wù)等。

3.探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)志愿者制度，鼓勵(lì)居民參與養(yǎng)老服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的構(gòu)建

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的構(gòu)建是滿足老年人健康養(yǎng)老需求的重要舉措。該體系的構(gòu)建旨在整合醫(yī)療保健和養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供全方位、連續(xù)性的照護(hù)。以下是對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系構(gòu)建內(nèi)容的詳細(xì)介紹：

一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過新增床位、改造病區(qū)等方式，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理單元，提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共享醫(yī)療資源，引入醫(yī)療服務(wù)，形成醫(yī)養(yǎng)融合的照護(hù)模式。

3.設(shè)立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心。在社區(qū)內(nèi)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，提供健康促進(jìn)、疾病篩查、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)等服務(wù)，為社區(qū)老年人就近提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

二、醫(yī)養(yǎng)人員隊(duì)伍建設(shè)

1.培養(yǎng)復(fù)合型醫(yī)養(yǎng)人員。通過專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證，培養(yǎng)既具備醫(yī)學(xué)知識(shí)又掌握老年護(hù)理技能的復(fù)合型醫(yī)養(yǎng)人員。

2.建立醫(yī)養(yǎng)人員梯隊(duì)體系。構(gòu)建從初級(jí)護(hù)理員到專業(yè)護(hù)理師的醫(yī)養(yǎng)人員梯隊(duì)，為不同照護(hù)需求的老年人提供分層式服務(wù)。

3.加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)人員交流合作。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)人員之間交流合作，分享經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新，共同提高醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。

三、醫(yī)養(yǎng)信息化平臺(tái)建設(shè)

1.建立醫(yī)養(yǎng)信息共享平臺(tái)。整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老年人健康和照護(hù)信息的互通共享。

2.開發(fā)遠(yuǎn)程照護(hù)系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開發(fā)遠(yuǎn)程照護(hù)系統(tǒng)，為居家老年人提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康監(jiān)測(cè)、緊急呼叫等服務(wù)。

3.建立老年人健康檔案庫(kù)。收集老年人的健康和照護(hù)信息，建立統(tǒng)一的健康檔案庫(kù)，為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供科學(xué)的照護(hù)依據(jù)。

四、監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系建設(shè)

1.制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2.建立監(jiān)管機(jī)制。制定監(jiān)管規(guī)程，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，保障服務(wù)質(zhì)量和老年人權(quán)益。

3.開展定期評(píng)估。定期對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。

五、政策支持體系

1.財(cái)政支持。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)開展。

2.人才支持。出臺(tái)政策鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)人員從業(yè)，提供職業(yè)補(bǔ)貼、住房保障等支持。

3.社會(huì)保障銜接。建立醫(yī)保、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)等社會(huì)保障與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的銜接機(jī)制，減輕老年人負(fù)擔(dān)。

六、社會(huì)參與和志愿服務(wù)

1.鼓勵(lì)社會(huì)組織參與。支持社會(huì)組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提供志愿服務(wù)、社區(qū)支持等。

2.倡導(dǎo)鄰里互助。通過社區(qū)活動(dòng)、志愿服務(wù)等方式，倡導(dǎo)鄰里互助，營(yíng)造助老友好的社區(qū)環(huán)境。

3.探索家庭照護(hù)支持。為家庭照護(hù)者提供培訓(xùn)、指導(dǎo)、喘息服務(wù)等支持，幫助家庭更好履行照護(hù)責(zé)任。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和家庭等多方共同協(xié)作。通過構(gòu)建全方位、連續(xù)性的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，可以有效滿足老年人的健康養(yǎng)老需求，促進(jìn)他們的身心健康和生活質(zhì)量。第五部分居家養(yǎng)老服務(wù)能力的提升關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【居家照護(hù)服務(wù)能力的提升】

1.加強(qiáng)照護(hù)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。

2.引入先進(jìn)照護(hù)設(shè)備和技術(shù)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

3.優(yōu)化居家照護(hù)流程，提升服務(wù)規(guī)范性和連貫性。

【居家照護(hù)服務(wù)范圍的拓展】

居家養(yǎng)老服務(wù)能力的提升

1.資源配置與整合

*建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源信息平臺(tái)，整合各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)等資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配和共享。

*完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，設(shè)置社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便老年人就近獲取服務(wù)。

*推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保健與養(yǎng)老服務(wù)的無(wú)縫銜接。

2.服務(wù)模式創(chuàng)新

*上門服務(wù)：提供上門助餐、助浴、助潔、陪診等基本服務(wù)，滿足老年人的日常生活需求。

*助餐服務(wù)：建立社區(qū)助餐點(diǎn)，提供營(yíng)養(yǎng)均衡、符合老年人飲食習(xí)慣的餐食，解決老年人的吃飯問題。

*助浴服務(wù)：配備移動(dòng)助浴設(shè)備，為行動(dòng)不便的老年人提供專業(yè)安全的助浴服務(wù)。

*助潔服務(wù)：定期進(jìn)行房屋保潔，幫助老年人保持居家環(huán)境干凈衛(wèi)生。

*陪診服務(wù)：陪同老年人就醫(yī)，提供掛號(hào)、就診、取藥等協(xié)助，減輕老年人的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

*健康管理：定期對(duì)老年人進(jìn)行健康體檢、血壓測(cè)量、血糖檢測(cè)等，建立健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)健康問題。

*心理慰藉：提供心理咨詢、情感陪伴等服務(wù)，緩解老年人的孤獨(dú)感和心理壓力。

*智能養(yǎng)老：引入智能家居設(shè)備、穿戴式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、報(bào)警、呼救等功能，保障老年人安全。

3.人才隊(duì)伍建設(shè)

*培養(yǎng)專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)人員，提升服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

*引進(jìn)社會(huì)工作者、康復(fù)治療師等專業(yè)人才，彌補(bǔ)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)短板。

*加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和認(rèn)證，提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

*建立人才激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才加入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。

4.資金保障機(jī)制

*建立多渠道籌資機(jī)制，拓寬居家養(yǎng)老服務(wù)資金來(lái)源。

*探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供穩(wěn)定的資金保障。

*鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和資本投入，支持居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

5.政策支持

*出臺(tái)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)，明確政府責(zé)任、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。

*提供稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政策激勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)。

*加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和評(píng)估，規(guī)范服務(wù)行為，保障服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)能力提升成效

近年來(lái)，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)能力持續(xù)提升，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，有效緩解了老年人的養(yǎng)老難題和減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

*服務(wù)項(xiàng)目增加：從最初的基本生活照顧到涵蓋健康管理、心理慰藉、智能養(yǎng)老等全方位服務(wù)。

*服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大：居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加，覆蓋更多的社區(qū)和老年人。

*服務(wù)質(zhì)量提升：服務(wù)人員專業(yè)化水平提高，服務(wù)流程更加規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量得到保障。

*老年人滿意度提高：居家養(yǎng)老服務(wù)在滿足老年人日常生活需求、改善生活質(zhì)量、減輕家庭負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了積極作用。

數(shù)據(jù)佐證

*截至2022年底，全國(guó)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心超過1萬(wàn)個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提高。

*2023年，國(guó)家醫(yī)保局將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度納入醫(yī)保體系，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供有力資金保障。

*近年來(lái)，居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)每年以超過10%的速度增長(zhǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)增加。

總之，居家養(yǎng)老服務(wù)能力的提升是社區(qū)融合發(fā)展的重要保障。通過資源整合、服務(wù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、資金保障和政策支持，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，為老年人提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。第六部分社區(qū)互助與志愿服務(wù)的作用關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)社區(qū)互助的作用

1.促進(jìn)社區(qū)鄰里關(guān)系，提升社區(qū)歸屬感：社區(qū)互助活動(dòng)為社區(qū)居民提供了一個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，增進(jìn)鄰里間的了解和情感聯(lián)系，營(yíng)造和諧友愛的社區(qū)氛圍。

2.發(fā)揮居民主體作用，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力：社區(qū)互助依托社區(qū)居民自發(fā)組織和參與，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，激發(fā)社區(qū)內(nèi)部的自我管理和自我服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和活力。

3.滿足多樣化養(yǎng)老需求，提供可持續(xù)性支持：社區(qū)互助可以針對(duì)elderly不同群體和需求提供差異化的服務(wù)，如上門照料、陪伴就醫(yī)、文化娛樂等，形成多層次、全方位的養(yǎng)老支持體系，減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

志愿服務(wù)的作用

1.補(bǔ)充專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，拓展服務(wù)范圍：志愿者可以參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)的日常生活照料、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等服務(wù)，有效補(bǔ)充專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，拓展養(yǎng)老服務(wù)的廣度和深度。

2.搭建社區(qū)養(yǎng)老溝通橋梁，促進(jìn)社會(huì)融合：志愿者來(lái)自各行各業(yè)，他們與elderly互動(dòng)交流，可以架起社區(qū)養(yǎng)老與社會(huì)融合的橋梁，促進(jìn)elderly融入社區(qū)，緩解孤獨(dú)感和社會(huì)孤立感。

3.提升社會(huì)責(zé)任感，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德：志愿服務(wù)創(chuàng)造了elderly和青年人相互關(guān)懷、傳遞愛心的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)年輕一代的社會(huì)責(zé)任感和敬老愛老的美德，形成助人利他的社會(huì)風(fēng)尚。社區(qū)互助與志愿服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)融合發(fā)展中的作用

一、促進(jìn)居家養(yǎng)老，提高老年人生活質(zhì)量

*開展鄰里互助，構(gòu)建家庭式養(yǎng)老模式：社區(qū)組織鄰里之間互相照看，提供生活援助、情感陪伴等服務(wù)，營(yíng)造家庭式的養(yǎng)老氛圍，有效緩解居家養(yǎng)老人員的孤獨(dú)感和失落感。

*發(fā)展互助小組，滿足老年人精神需求：建立各類興趣小組、活動(dòng)小組，提供文娛活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流、志愿服務(wù)等機(jī)會(huì)，豐富老年人精神生活，促進(jìn)社會(huì)參與。

*整合社區(qū)資源，提供專業(yè)化服務(wù)：與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等合作，為居家養(yǎng)老人員提供上門服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、健康監(jiān)測(cè)等專業(yè)化服務(wù)，滿足多元化的養(yǎng)老需求。

二、減輕家庭負(fù)擔(dān)，助力和諧社會(huì)

*提供喘息服務(wù)，緩解家庭照料壓力：通過社區(qū)互助和志愿服務(wù)，為家庭照料者提供臨時(shí)性的替代照料，減輕其長(zhǎng)期照料的壓力，保障家庭和諧。

*全天候陪伴，保障老年人安全：通過志愿者上門陪伴、鄰里巡視等形式，保障老年人安全，避免意外事故發(fā)生。

*發(fā)掘家庭潛力，實(shí)現(xiàn)共擔(dān)責(zé)任：社區(qū)互助和志愿服務(wù)倡導(dǎo)家庭成員參與養(yǎng)老，發(fā)揮家庭的責(zé)任和作用，構(gòu)建共擔(dān)共治的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三、促進(jìn)社會(huì)融合，構(gòu)建和諧社區(qū)

*跨代互動(dòng)，傳承傳統(tǒng)文化：開展跨代交流活動(dòng)，促進(jìn)老年人和年輕一代之間的溝通和理解，傳承傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀。

*鄰里交往，消除孤獨(dú)感：社區(qū)互助和志愿服務(wù)搭建鄰里交流平臺(tái)，創(chuàng)造融洽的社區(qū)氛圍，消除老年人的孤獨(dú)感和孤立感。

*社會(huì)參與，提升老年人價(jià)值感：通過志愿服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)，讓老年人參與社區(qū)建設(shè)，提升其社會(huì)價(jià)值感和融入歸屬感。

四、數(shù)據(jù)支持

*根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到30.5萬(wàn)個(gè)，其中互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占39.5%。

*北京市開展了"鄰里養(yǎng)老互助工程"，覆蓋18個(gè)區(qū)，建立了900余個(gè)互助養(yǎng)老小組，參與老年人超過10萬(wàn)人。

*上海市推出了"社區(qū)志愿者助老服務(wù)"項(xiàng)目，累計(jì)注冊(cè)志愿者超過12萬(wàn)人，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過1000萬(wàn)小時(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

社區(qū)互助與志愿服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)融合發(fā)展的重要組成部分。通過促進(jìn)居家養(yǎng)老、減輕家庭負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)融合，社區(qū)互助和志愿服務(wù)有效提高了老年人的生活質(zhì)量，營(yíng)造了和諧友愛的社區(qū)氛圍，為構(gòu)建幸福安康的老年社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第七部分老齡友好社區(qū)環(huán)境的打造關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：無(wú)障礙友好環(huán)境

1.營(yíng)造物理無(wú)障礙環(huán)境，消除出行和活動(dòng)障礙，如改造坡道、無(wú)障礙電梯、扶手等。

2.改善信息無(wú)障礙，提供盲文、手語(yǔ)、語(yǔ)音提示等輔助設(shè)施，滿足不同年齡群體的信息獲取需求。

3.構(gòu)建智能無(wú)障礙環(huán)境，利用科技手段輔助老年人，如智能家居、遠(yuǎn)程醫(yī)療、呼叫系統(tǒng)等。

主題名稱：宜居生活空間

老齡友好社區(qū)環(huán)境的打造

營(yíng)造老齡友好社區(qū)環(huán)境至關(guān)重要，有助于老年人更好地融入社區(qū)，提高生活質(zhì)量和福祉。打造老齡友好社區(qū)環(huán)境包括以下關(guān)鍵方面：

1.無(wú)障礙環(huán)境

*建筑無(wú)障礙：確保公共、商業(yè)和住宅建筑符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如坡道、電梯、扶手和寬敞的入口。

*交通無(wú)障礙：提供無(wú)障礙交通選擇，如低地板公交車、專用停車位和過街設(shè)施。

2.社會(huì)參與

*社區(qū)活動(dòng)：舉辦適合老年人的社交活動(dòng)、俱樂部和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)交往和歸屬感。

*志工服務(wù)：鼓勵(lì)老年人參與志工服務(wù)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。

3.健康促進(jìn)

*健康信息和服務(wù)：提供健康篩查、咨詢和教育計(jì)劃，提高老年人的健康素養(yǎng)。

*康復(fù)設(shè)施：在社區(qū)內(nèi)建立康復(fù)設(shè)施，提供物理治療、職業(yè)治療和語(yǔ)言治療等服務(wù)。

4.安全和保障

*安全環(huán)境：改善社區(qū)安全，加強(qiáng)執(zhí)法，減少犯罪和欺詐。

*個(gè)人安全設(shè)備：普及老年人個(gè)人安全設(shè)備的使用，如報(bào)警器、緊急呼叫按鈕和GPS定位器。

5.經(jīng)濟(jì)適用性

*經(jīng)濟(jì)適用房：提供符合老年人收入水平的經(jīng)濟(jì)適用房，緩解住房負(fù)擔(dān)。

*福利補(bǔ)貼：為有經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供福利補(bǔ)貼，包括住房補(bǔ)貼、食品券和醫(yī)療保險(xiǎn)。

6.社區(qū)支持系統(tǒng)

*醫(yī)療保健服務(wù)：在社區(qū)內(nèi)提供全面的醫(yī)療保健服務(wù)，包括預(yù)防、治療和長(zhǎng)期護(hù)理。

*社會(huì)照護(hù)服務(wù)：提供居家照護(hù)、成人日間照護(hù)和臨終關(guān)懷等社會(huì)照護(hù)服務(wù)，滿足老年人的不同需求。

*互助網(wǎng)絡(luò)：建立互助網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)老年人相互支持，提供情感陪伴和實(shí)用幫助。

7.智能技術(shù)

*遠(yuǎn)程醫(yī)療：使用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，讓老年人足不出戶即可獲得醫(yī)療保健服務(wù)。

*居家安全監(jiān)控：安裝居家安全監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)老年人的活動(dòng)，提供緊急情況預(yù)警。

8.交通便利性

*便捷的公共交通：確保公共交通系統(tǒng)適合老年人使用，提供無(wú)障礙設(shè)施、老年人優(yōu)待票價(jià)和特殊線路。

*社區(qū)巴士服務(wù)：為老年人提供社區(qū)巴士服務(wù)，滿足他們的出行需求。

9.綠化環(huán)境

*公園和綠地：創(chuàng)建安全、無(wú)障礙的公園和綠地，提供休閑、社交和鍛煉場(chǎng)所。

*植物選擇：選擇適合老年人的植物景觀，如香草園、觸摸花園和垂直花園。

10.文化和教育

*文化活動(dòng)：舉辦適合老年人的文化活動(dòng)，如音樂會(huì)、講座和展覽。

*教育機(jī)會(huì)：提供老年人教育機(jī)會(huì)，包括語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)技能和健康信息。

打造老齡友好社區(qū)環(huán)境是一個(gè)多方協(xié)作的過程，需要政府、社區(qū)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與。通過關(guān)注以上關(guān)鍵方面，我們可以創(chuàng)造一個(gè)包容、支持和充滿活力的環(huán)境，讓老年人能夠積極地參與社區(qū)生活，享受晚年幸福。第八部分社區(qū)服務(wù)融合發(fā)展的政策支持社區(qū)服務(wù)融合發(fā)展的政策支持

一、國(guó)家層面

1.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2019〕21號(hào)）

*明確提出以社區(qū)為依托，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

*支持社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，整合養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、文化等資源，提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

*鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等協(xié)作，形成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善老年人居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）

*要求完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)救助等服務(wù)融合發(fā)展，形成老年人服務(wù)生態(tài)圈。

*推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展共建共享、鄰里互助、志愿服務(wù)等模式。

3.《民政部等八部門關(guān)于進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系加快推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見》（民發(fā)〔2022〕7號(hào)）

*提出促進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)相銜接，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系，形成醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式。

*鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)基金，開展上門護(hù)理、助餐助浴、日間照料等服務(wù)。

二、省級(jí)層面

各省市結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了一系列促進(jìn)社區(qū)服務(wù)融合發(fā)展的政策措施：

1.上海市《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（滬民發(fā)〔2022〕2號(hào)）

*建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體為核心，提供全方位、多層次的養(yǎng)老服務(wù)。

*促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、文化等服務(wù)融合發(fā)展，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織合作，發(fā)揮社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)中的作用。

2.廣東省《廣東省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（粵民發(fā)〔2021〕12號(hào)）

*提出覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。

*構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)深度融合。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與社會(huì)組織、志愿者合作，發(fā)展鄰里互助、互助志愿等服務(wù)模式。

3.江蘇省《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（蘇政發(fā)〔2022〕11號(hào)）

*提出創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等服務(wù)融合發(fā)展。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)。

*鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與教育文化機(jī)構(gòu)合作，開展精神慰藉、心理疏導(dǎo)、文娛活動(dòng)等服務(wù)。

三、市/區(qū)層面

各地市/區(qū)根據(jù)區(qū)位特色和人口結(jié)構(gòu)，出臺(tái)了更具針對(duì)性的政策措施：

1.北京市海淀區(qū)《海淀區(qū)關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的意見（2021-2025）》（海政發(fā)〔2021〕14號(hào)）

*提出構(gòu)建“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容。

*促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展，支持發(fā)展智能化、數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)新模式。

*鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域資源合作，形成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.上海市閔行區(qū)《閔行區(qū)加快推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》（閔政發(fā)〔2022〕2號(hào)）

*提出建設(shè)全覆蓋、普惠型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

*支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)等服務(wù)融合發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式。

*鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織、志愿者合作，發(fā)展互助志愿、鄰里照護(hù)等服務(wù)模式。

3.廣東省廣州市黃埔區(qū)《關(guān)于加快推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（黃政發(fā)〔2022〕18號(hào)）

*提出完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療