備考2025屆高考政治一輪復習講義必修2第四課我國的個人收入分配與社會保障第一課時我國的個人收入分配考點2完善個人收入分配

考點2完善個人收入支配1.完善個人收入支配的緣由支配制度是促進共同富有的基礎性制度。收入支配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最干脆的方式。2.完善個人收入支配的舉措理順關系理順國家、企業(yè)和個人三者的收入支配關系。制度保證構建初次支配、再支配、第三次支配協(xié)調配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公允的收入支配制度。兩個同步堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動酬勞提高和勞動生產率提高基本同步。支配過程初次支配要努力提高居民收入在國民收入支配中的比重，提高勞動酬勞在初次支配中的比重；堅持多勞多得，激勵勤勞致富，促進機會公允，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素支配政策制度，探究多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。再支配要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調整力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入支配秩序，規(guī)范財寶積累機制，疼惜合法收入，調整過高收入，取締非法收入。第三次支配重視發(fā)揮第三次支配作用，引導、支持有意愿有實力的企業(yè)、社會組織和個人主動參與公益慈善事業(yè)。拓展 區(qū)分初次支配、再支配、第三次支配初次支配再支配第三次支配范圍物質生產領域全社會全社會主體主要是企業(yè)國家、政府企業(yè)、社會組織、個人手段市場機制確定政府宏觀調控自愿基礎上的社會共濟目的提高效率，體現(xiàn)公允更加體現(xiàn)公允更加體現(xiàn)公允舉例按勞支配收入和生產要素按貢獻參與支配獲得的收入個人所得稅，社會保障制度等轉移支付、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫公益慈善事業(yè)易錯辨析1.支配制度是促進共同富有的基礎性制度。（√）2.完善個人收入支配，要堅持在勞動酬勞提高的同時實現(xiàn)經濟同步增長。（?）辨析完善個人收入支配，要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動酬勞提高和勞動生產率提高基本同步。3.提高最低工資標準是國民收入再支配留意公允的體現(xiàn)。（?）辨析提高最低工資標準是國民收入初次支配留意公允的體現(xiàn)。4.增值稅是調整個人收入支配、實現(xiàn)社會公允的有效手段。（?）辨析個人所得稅是調整個人收入支配、實現(xiàn)社會公允的有效手段。情境應用構建橄欖型社會下面是橄欖型社會（圖a）和啞鈴型社會（圖b）結構示意圖。橄欖型社會以中等收入群體為主體，是一種比較志向的現(xiàn)代社會結構，我國的社會結構正在朝這個方向前進。 圖a橄欖型社會 圖b啞鈴型社會結合材料，比較圖a和圖b，分析啞鈴型社會在收入支配方面存在的問題，并說明我國應如何構建橄欖型社會。參考答案存在的問題：高收入者和低收入者比重過大，中等收入者比重小，社會收入差距大，收入支配不公允。措施：①堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動酬勞提高和勞動生產率提高基本同步。②在初次支配方面，堅持多勞多得，激勵勤勞致富，促進機會公允，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素支配政策制度，探究多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。③在再支配方面，要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調整力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入支配秩序，規(guī)范財寶積累機制，疼惜合法收入，調整過高收入，取締非法收入。④要重視發(fā)揮第三次支配作用，引導、支持有意愿有實力的企業(yè)、社會組織和個人主動參與公益慈善事業(yè)。研透高考明確方向命題點完善個人收入支配的舉措1.[2024山東]在脫貧攻堅實踐中，我國出臺了很多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施，不僅干脆幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機制的益貧性，2013—2025年貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點。分析下表中各類幫扶政策，對實現(xiàn)市場機制益貧性路徑描述正確的是（A）國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策幫扶政策產業(yè)幫扶就業(yè)幫扶健康幫扶教化幫扶最低生活保障殘疾人幫扶生態(tài)扶貧幫扶數量1465.8萬戶1390.6萬戶1476.6萬戶807.1萬戶1109.0萬戶338.3萬戶1111.3萬戶①初次支配留意增加就業(yè)機會，提高就業(yè)率②通過再支配引導市場配置資源，實現(xiàn)共建共享③發(fā)揮第三次支配的作用，發(fā)展社會公益事業(yè)④加大政府財政補貼力度，提高社會保障水平A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析表中的產業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶強調了初次支配要留意增加就業(yè)機會，提高就業(yè)率，①正確。健康幫扶、教化幫扶、生態(tài)扶貧等強調國家要通過再支配引導市場配置資源，實現(xiàn)共建共享，②正確。材料中的各類幫扶政策主要涉及初次支配和再支配，不涉及第三次支配，③不選。設問強調“實現(xiàn)市場機制益貧性”，這里強調的是無形的手（市場配置資源）而不是有形的手，所以不是強調財政補貼，解除④。命題變式2.[2024湖北宜昌期中]2024年6月12日至13日，國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司在四川省組織召開全國以工代賑工作現(xiàn)場會。據統(tǒng)計，截至6月12日，國家發(fā)展改革委已聯(lián)合財政部分批下達2024年以工代賑中心專項投資73億元。以工代賑（A）①有利于創(chuàng)建更多就業(yè)機會，增加低收入者的收入②通過市場機制吸納更多困難群眾在家門口務工就業(yè)③有利于完善個人收入支配，增加勞動者的轉移性收入④通過國民收入再支配調整不同社會群體之間的利益關系A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析以工代賑，是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參與工程建設獲得勞務酬勞，以此取代干脆救濟的一種扶持政策。以工代賑