投資在線應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案

項目投資在線應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案（一）、項目背景緊密結(jié)合投資和重大項目管理工作實際，緊緊圍繞展示、晾曬、協(xié)同、服務(wù)等主要功能，按照精心謀劃、分步實施，強化協(xié)同、合力推進，注重實戰(zhàn)、反復(fù)打磨的建設(shè)思路。希望通過投資項目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資項目管理機制，完善管理功能，創(chuàng)新管理場景，全面促進市投資項目管理平臺的迭代升級，打造一體化智能化的固定資產(chǎn)投資一屏掌控應(yīng)用，不斷提升塑造變革能力，全面提升綜合管理效益。（二）、建設(shè)目標(biāo)本項目是貫徹落實重大項目“1244”統(tǒng)籌推進機制要求，整合全市投資領(lǐng)域信息資源，建立可擴充的投資管理綜合數(shù)據(jù)庫，建設(shè)投資項目一屏掌控治理端、管理端和服務(wù)端，開發(fā)監(jiān)測預(yù)警、管理協(xié)同和決策分析等功能，實現(xiàn)全市固定資產(chǎn)投資全局一屏掌控、政令一鍵直達、進展一屏晾曬、監(jiān)督一覽無余、協(xié)調(diào)一網(wǎng)通辦，為開展投資決策調(diào)度和協(xié)同管理提供有力支撐。（三）、項目主要建設(shè)內(nèi)容項目主要建設(shè)內(nèi)容包括軟件開發(fā)、信息資源建設(shè)和支撐軟件購置等。其中軟件開發(fā)包括投資項目一屏掌控治理端、投資項目一屏掌控服務(wù)端、投資項目一屏掌控管理端等；信息資源建設(shè)包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理等。支撐軟件購置包括操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。序號建設(shè)內(nèi)容數(shù)量備注1軟件開發(fā)1.1投資項目一屏掌控治理端應(yīng)用11.1.1投資項目一屏掌控駕駛艙1投資項目監(jiān)管可視化、重點建設(shè)項目一屏在線、投資項目一屏在線、重大前期項目一屏在線、重大攻堅項目一屏在線、投資項目一屏在線、省重點項目一屏在線和駕駛艙底座等1.1.2項目信息管理1項目計劃管理、項目信息填報關(guān)聯(lián)、項目分類標(biāo)簽等1.1.3項目監(jiān)測預(yù)警1進度計劃管理、進度信息審核、監(jiān)測信息匹配、項目進度預(yù)警、審批進度分析和監(jiān)測信息統(tǒng)計等1.1.4項目管理協(xié)同1項目協(xié)調(diào)審議、例會議題服務(wù)、項目督查督辦等1.1.5項目決策分析1區(qū)域投資傾向性分析、投資政策分析、項目效益評價、復(fù)工復(fù)產(chǎn)強度評估、項目畫像綜合信息等1.1.6移動應(yīng)用1投資項目監(jiān)管可視化、投資項目一屏在線、重點建設(shè)項目一屏在線、重大攻堅項目一屏在線、項目意見建議等，基于浙政釘開發(fā)1.2投資項目一屏掌控服務(wù)端應(yīng)用1項目信息申報、項目計劃申報、項目進度填報、項目服務(wù)臺等1.3投資項目一屏掌控管理端應(yīng)用1客戶服務(wù)管理、反饋閉環(huán)管理、系統(tǒng)管理、運維管理等2信息資源建設(shè)2.1數(shù)據(jù)庫設(shè)計1項目信息、項目計劃、生產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計，空間地理、審批數(shù)據(jù)、項目管理、項目關(guān)聯(lián)企業(yè)、物聯(lián)感知、區(qū)域信息等業(yè)務(wù)庫設(shè)計，區(qū)域投資傾向性、投資政策、投資效益、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、投資項目畫像等專題庫設(shè)計2.2數(shù)據(jù)采集1投資項目3.0信息、電力相關(guān)信息、自來水相關(guān)信息、人員動態(tài)、工程動態(tài)、機械動態(tài)、資源要素、統(tǒng)計信息、項目招投標(biāo)信息等數(shù)據(jù)采集實施。服務(wù)期限至項目建設(shè)運維服務(wù)期滿。2.3數(shù)據(jù)治理1采集數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)清洗、比對、加工等服務(wù)期限至項目建設(shè)運維服務(wù)期滿。2.4地理空間圖層制作1重點工程四至邊界標(biāo)注、試點項目遙感地圖時空數(shù)據(jù)分析等2.5數(shù)據(jù)遷移1投資項目綜合管理平臺的數(shù)據(jù)資源遷移至信創(chuàng)云3支撐軟件購置國產(chǎn)化3.1操作系統(tǒng)33.2數(shù)據(jù)庫3（四）、項目建設(shè)要求1、建設(shè)原則1.1.統(tǒng)一性原則本平臺建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施的要求，堅持以點帶面、穩(wěn)中求快地推進本平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和各類技術(shù)規(guī)范須遵循國際、國內(nèi)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠兼容不同業(yè)務(wù)平臺，具有開放性。1.2.可靠性原則通過多種安全技術(shù)手段和防護手段，保證數(shù)據(jù)自身的安全性，保證服務(wù)不中斷，數(shù)據(jù)不泄露。增強系統(tǒng)容錯能力，關(guān)鍵設(shè)備或設(shè)備核心部件須設(shè)計冗余，確保平臺的穩(wěn)定運行。1.3.可擴展性原則充分考慮數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用需求，強調(diào)平臺的可擴展性、政策發(fā)展的適應(yīng)性；在結(jié)構(gòu)、容量、通信能力、平臺升級、處理能力、數(shù)據(jù)庫、二次開發(fā)等方面具備良好的可擴展性和靈活性；數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)設(shè)計合理、規(guī)范，同時具有可維護性；平臺功能采用參數(shù)定義及生成方式以保證其具有普遍適應(yīng)性。1.4.先進性和實用性原則大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展日新月異，因此不僅要保證所采用技術(shù)的先進性，而且要保證技術(shù)方向的正確性。采用成熟、先進的技術(shù)以適應(yīng)未來數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展和技術(shù)升級的需要，使平臺架構(gòu)體現(xiàn)在一段時期內(nèi)保持技術(shù)上的先進，并具有良好的擴展?jié)摿?。在平臺設(shè)計過程中，堅持“共享、安全、實用、先進”原則。1.5.安全保密原則遵循安全、保密性原則，做好數(shù)據(jù)加密設(shè)計，確保系統(tǒng)安全運行?？煞殖啥嗉墝?shù)據(jù)進行加密，采用權(quán)限控制、密碼控制、數(shù)據(jù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)加密等多種手段防止平臺數(shù)據(jù)被竊取、泄露及篡改，拒絕非法用戶進入系統(tǒng)和合法用戶的越權(quán)操作。1.6.國產(chǎn)化原則把增強自主創(chuàng)新能力作為項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立可信的計算標(biāo)準(zhǔn)體系，在云平臺支撐能力可信基礎(chǔ)上，實現(xiàn)計算能力可信、數(shù)字證書可信，實現(xiàn)國產(chǎn)化和非國產(chǎn)化終端的適配工作。2、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計要求本項目部署于業(yè)務(wù)外網(wǎng)，依托市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉、對象存儲、負(fù)載均衡、安全組件等資源均由市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺提供。3、技術(shù)路線要求3.1.系統(tǒng)整體采用微服務(wù)架構(gòu)，每個應(yīng)用模塊之間相互獨立，模塊接口開放、明確，任何一個應(yīng)用模塊的損壞和更換不影響其他應(yīng)用模塊正常地運行。3.2.系統(tǒng)建設(shè)要充分利用原有投資項目綜合管理平臺的建設(shè)成果，兼容原有技術(shù)路線。3.3.系統(tǒng)國產(chǎn)化支持：所有定制化的軟件系統(tǒng)，均要求兼容用戶端的國產(chǎn)化終端環(huán)境，可使用國產(chǎn)化辦公終端或非國產(chǎn)化辦公終端正常使用軟件。4、系統(tǒng)性能要求項目建設(shè)所涉及軟件系統(tǒng)屬于具有高可靠性、可用性、開放的、多種交互方式的信息化服務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫要具備橫向資源擴展的能力。系統(tǒng)開發(fā)時需要滿足以下的功能及性能需求：4.1.系統(tǒng)運行性能：系統(tǒng)應(yīng)能支持200個以上并發(fā)用戶的訪問。在線查詢信息的平均時間要求不超過1秒。系統(tǒng)提供良好的業(yè)務(wù)響應(yīng)時間、后臺處理的匹配關(guān)系，每次業(yè)務(wù)處理時間應(yīng)在2秒內(nèi)完成。系統(tǒng)應(yīng)能支持兆級規(guī)模數(shù)據(jù)的快速存儲，其中千條數(shù)據(jù)以內(nèi)的數(shù)據(jù)加載和存儲，平均響應(yīng)時間在1秒之內(nèi)；千條數(shù)據(jù)以內(nèi)的統(tǒng)計，平均響應(yīng)時間在3秒之內(nèi)。常用報表及匯總分析響應(yīng)時間不超過10秒，復(fù)雜報表及匯總分析響應(yīng)時間不超過30秒。運行時間要求：要保證能夠在24小時×7天的時間內(nèi)提供服務(wù)，系統(tǒng)的可用時間百分比不低于99.9999%。系統(tǒng)故障率：系統(tǒng)能夠穩(wěn)定地運行，平均故障間隔時間不少于兩個月。平均修復(fù)時間：不超過5小時。系統(tǒng)的易用性：能夠提供友好的界面，滿足管理人員日常管理監(jiān)控業(yè)務(wù)的需求，同時滿足相關(guān)業(yè)務(wù)人員在可視化界面下靈活方便的實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的各種方式（直接交換，安全交換，授權(quán)交換等）。系統(tǒng)的穩(wěn)定性：確保系統(tǒng)7×24小時連續(xù)運行，平均年故障時間（平均每年出現(xiàn)故障的總時長）＜3天，平均故障修復(fù)時間（發(fā)生故障時平均需要花費的修復(fù)時間）＜4小時；軟件的缺陷＜0.2%、故障率<0.5%確保基礎(chǔ)平臺穩(wěn)定可靠的運行。系統(tǒng)的可擴展性：要求系統(tǒng)具有較強的可擴展性，應(yīng)當(dāng)支持現(xiàn)有環(huán)境下使用人員并發(fā)量、存儲量等平滑擴展和硬件隨需擴展需求，在未來信息量、使用人員量不斷擴大的情況下，系統(tǒng)能夠同步擴展增長。5、系統(tǒng)安全建設(shè)要求5.1.安全等保要求根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（GB/T?22239-2019）相關(guān)規(guī)定要求，項目承建方應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)安全等級保護二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建設(shè)。5.2.系統(tǒng)安全要求為保護系統(tǒng)的資源，保護各類業(yè)務(wù)信息與服務(wù)的安全，從技術(shù)的角度出發(fā)，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、運行安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理等方面來進行系統(tǒng)安全的規(guī)劃和設(shè)計。系統(tǒng)應(yīng)對關(guān)鍵敏感信息進行加密處理，其關(guān)鍵數(shù)據(jù)將被加密之后再送入數(shù)據(jù)庫中，保證數(shù)據(jù)庫層面沒有關(guān)鍵敏感信息的明碼保存，保證在數(shù)據(jù)庫存儲層的安全性。同時在網(wǎng)上通信傳輸過程中，敏感信息將使用SSL安全套接口技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)傳輸層的安全性。在數(shù)據(jù)權(quán)限安全層面，對使用系統(tǒng)的用戶進行嚴(yán)格的權(quán)限區(qū)分。系統(tǒng)的合法用戶只能進行權(quán)限范圍內(nèi)的操作，只能訪問權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)訪問的安全性。5.3.安全管理制度和監(jiān)控機制服務(wù)單位應(yīng)配合采購人在采購合同中明確相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全條款，建立和完善有效的安全管理制度和安全監(jiān)控機制。5.4.項目安全建設(shè)內(nèi)容軟件開發(fā)方面的安全建設(shè)包括：準(zhǔn)入管理、日志管理、數(shù)據(jù)監(jiān)控等，建設(shè)內(nèi)容屬于軟件開發(fā)“投資項目一屏掌控管理端”中的系統(tǒng)管理、運維管理等。數(shù)據(jù)資源方面的安全建設(shè)包括：數(shù)據(jù)脫敏和數(shù)據(jù)加密，建設(shè)內(nèi)容屬于信息資源建設(shè)“數(shù)據(jù)治理”。（五）、詳細(xì)采購需求1、軟件開發(fā)1.1.投資項目一屏掌控治理端按照“一屏掌控、一屏晾曬”的目標(biāo)，基于時空云平臺建設(shè)項目地圖，對全市各類投資項目的計劃、分布、投資、要素和進度情況進行一屏展示、一屏分析、一屏成像和一屏晾曬。分為一屏掌控駕駛艙（web版本和移動應(yīng)用）、項目信息管理、項目監(jiān)測預(yù)警、項目管理協(xié)同和項目決策分析等。1.1.1.投資項目一屏掌控駕駛艙1.1.1.1.投資項目監(jiān)管可視化（首頁）要求體現(xiàn)一屏展示、一屏晾曬。包括投資項目整體進度展示，全市投資信息展示，分區(qū)域、分領(lǐng)域展示固定資產(chǎn)投資進度，并對區(qū)縣（市）投資情況、各領(lǐng)域投資情況進行排序，資源要素展示，監(jiān)測指標(biāo)展示，問題反饋展示，復(fù)工強度統(tǒng)計，項目用電監(jiān)測，專項匯報和服務(wù)臺。1.1.1.2.重點建設(shè)項目一屏在線市重點建設(shè)項目指對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起關(guān)鍵作用，是發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活所急需的建設(shè)項目。需要實現(xiàn)投資項目整體進度展示、分類型項目進度、區(qū)域項目投資進度、分行業(yè)項目進度和項目告警。1.1.1.3.投資項目一屏在線對納入統(tǒng)計范疇的投資項目按照不同的維度進行展示管理，要求展示內(nèi)容包括：項目整體進度展示、區(qū)域細(xì)分情況、領(lǐng)域細(xì)分情況等。1.1.1.4.重大前期項目一屏在線重大前期項目指項目決策階段，已納入國家或地方建設(shè)前期工作計劃，為投資決策進行準(zhǔn)備工作的建設(shè)項目。要求功能包括資項目整體進度展示、項目節(jié)點完成進度、區(qū)域項目投資進度、分行業(yè)項目進度和超期項目情況。1.1.1.5.重大攻堅項目一屏在線針對市重點攻堅的項目，對項目的攻堅進度、預(yù)告警情況進行展示、告警和晾曬，并繪制攻堅項目地圖，展示項目的基本信息、攻堅方案、攻堅進度、項目影像、告警情況等。包括分類型項目進度、攻堅項目預(yù)告警情況和攻堅項目地圖。1.1.1.6.政策性投資項目在全大市投資項目中，選擇出納入范疇的政策性投資項目按照不同的維度進行展示管理，包括：項目整體進度展示、區(qū)域細(xì)分情況、領(lǐng)域細(xì)分情況等。1.1.1.7.省重點建設(shè)項目一屏在線針對省重點的建設(shè)項目進行一屏展示，根據(jù)省重點建設(shè)項目回流情況，對項目的項目總投、年度計劃投資、當(dāng)前累計投資、年度計劃完成率等核心指標(biāo)展示包括投資項目整體進度展示、分類型項目進度、區(qū)域項目投資進度、分行業(yè)項目進度和晾曬臺。1.1.1.8.駕駛艙底座駕駛艙底座提供界面優(yōu)美、體驗良好的交互設(shè)計，通過拖拽圖表組件實現(xiàn)快速搭建數(shù)據(jù)可視化頁面，支持多種數(shù)據(jù)源接入，集成多種圖表組件，定制化多種可視化模板，可實現(xiàn)可視化應(yīng)用的靈活部署和發(fā)布。能夠為各行業(yè)和各區(qū)（縣、市）提供標(biāo)準(zhǔn)化的載體，來實現(xiàn)各類場景和人群的需求。功能包括模板管理、組件管理、主題風(fēng)格、數(shù)據(jù)連接、布局管理、可視化應(yīng)用配置工具、素材庫、數(shù)據(jù)對接、數(shù)據(jù)推送服務(wù)、第三方應(yīng)用集成。1.1.2.項目信息管理整合分散在各行業(yè)部門的項目、生產(chǎn)、關(guān)聯(lián)和統(tǒng)計信息，與投資項目統(tǒng)一的項目代碼進行關(guān)聯(lián)，建立項目的標(biāo)簽體系，為后續(xù)項目監(jiān)測預(yù)警建立標(biāo)準(zhǔn)化的項目基本信息。1.1.2.1.項目計劃管理按照投資項目管理要求，為部門建立項目計劃本子提供服務(wù)，要求包括計劃目錄管理、項目基本信息錄入、項目與計劃匹配、計劃本子生成等功能。1.1.2.2.項目信息填報關(guān)聯(lián)面向全大市投資項目管理部門，對項目進行統(tǒng)籌管理，整合投資部門、資規(guī)部門、統(tǒng)計部門和各行業(yè)部門的項目基本信息、項目代碼信息、四至邊界等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全大市投資項目的統(tǒng)籌管理，要求包括項目入庫統(tǒng)籌、基本信息完善、項目代碼匹配、項目數(shù)據(jù)同步、四至邊界管理、視頻信息關(guān)聯(lián)、信息修改審核等功能。1.1.2.3.項目分類標(biāo)簽按照不同的分類，對項目進行標(biāo)簽，按照不同的標(biāo)簽實現(xiàn)項目的分類分級管理。要求包括標(biāo)簽管理、行業(yè)管理、分級管理、項目分類、項目篩選等模塊.1.1.3.項目監(jiān)測預(yù)警依托監(jiān)測服務(wù)模型，對投資項目進行實時監(jiān)測和預(yù)警，提升部門對項目進度、質(zhì)量、安全等風(fēng)險識別預(yù)警能力，加強對建設(shè)進度落后或者投資進度落后項目的亮燈告警管理。1.1.3.1.進度計劃管理對重點建設(shè)項目、攻堅項目、前期項目等不同項目分別對進度計劃進行校驗和審核，要求包括進度計劃匹配、審核、反饋等功能。1.1.3.2.進度信息審核按照不同層級，對項目建設(shè)單位填報的進度信息進行審核，確保上報的進度信息的準(zhǔn)確性和合理性，要求包括進度信息校核、審核等功能。1.1.3.3.監(jiān)測信息匹配將對接過來的采購網(wǎng)、住建部門，以及供電和供水公司等相關(guān)項目信息進行分析，解析項目關(guān)鍵字段信息，并實現(xiàn)與項目庫內(nèi)的項目編碼、項目計劃和進度信息進行自動匹配，實現(xiàn)一次性關(guān)聯(lián)，為后續(xù)項目進度智能預(yù)警提供比對數(shù)據(jù)，要求包括信息解析、項目匹配和進度關(guān)聯(lián)等模塊。1.1.3.4.項目進度預(yù)警基于市監(jiān)測項目清單，通過構(gòu)建不同監(jiān)管模型設(shè)立預(yù)警值，配置預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)項目相關(guān)監(jiān)管信息達到預(yù)警值時，自動預(yù)警展示，并將預(yù)警信息發(fā)送給相關(guān)單位，從而達到各類項目自動監(jiān)管能力，要求包括項目預(yù)警模型管理、預(yù)警類型管理、預(yù)警項目展示和預(yù)警內(nèi)容分析等功能。預(yù)警的結(jié)果可以在一屏掌控駕駛艙中的不同區(qū)域進行展示。1.1.3.5.審批進度分析獲取投資項目3.0平臺的審批信息，展示項目的審批進度，并對比分析項目各審批階段、審批事項完成審批的時間跨度，評價分析制約審批提速的瓶頸。審批進度分析要求包括項目審批進度分析和審批效益分析。1.1.3.6.監(jiān)測信息統(tǒng)計項目統(tǒng)計分析分成基本匯總統(tǒng)計分析和自定義統(tǒng)計分析兩部分，均支持word、excel按格式導(dǎo)出功能。1.3.6.1.基本匯總統(tǒng)計分析基本匯總統(tǒng)計分析是對投資項目庫中的不同項目分類根據(jù)時間、地區(qū)、性質(zhì)、行業(yè)等屬性進行統(tǒng)計分析，形成固定化的匯總統(tǒng)計表格。1.3.6.2.自定義統(tǒng)計分析自定義統(tǒng)計分析是根據(jù)用戶的臨時需求實時匯總，采用批處理方式，通過簡單的勾選方式生成臨時匯總統(tǒng)計表格。1.1.4.項目管理協(xié)同根據(jù)“1244”統(tǒng)籌推進機制和全市擴大有效投資重大項目協(xié)調(diào)例會制度要求，區(qū)分市領(lǐng)導(dǎo)、市級部門、區(qū)市縣等不同層級，梳理重大項目協(xié)調(diào)基本程序，合理利用項目督察的工作手段，落實信息流轉(zhuǎn)閉環(huán)，為項目推進、資源要素調(diào)度提供支撐，做到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目相結(jié)合。1.1.4.1.項目協(xié)調(diào)審議根據(jù)要求，按照不同層級（不少于三層），對項目單位提出的協(xié)調(diào)要求進行辦理，為各層級提供項目的協(xié)調(diào)信息和預(yù)警反饋信息的上報、審核、協(xié)調(diào)、派送、反饋等能力，要求包括問題信息審核、問題信息派送、問題信息反饋、問題信息督辦等模塊。1.1.4.2.例會議題服務(wù)按照全市擴大有效投資重大項目協(xié)調(diào)例會制度要求，為協(xié)調(diào)會議提供議題收集、拆分、定位、下發(fā)、監(jiān)督等工作支撐，要求包括征集通知、議題上報、議題審核、定向分發(fā)、議題回收、問題反饋歸檔等模塊。1.1.4.3.項目督查督辦根據(jù)國家和省的督查結(jié)果，以及領(lǐng)導(dǎo)批示、協(xié)調(diào)會議生成的協(xié)調(diào)內(nèi)容，按照標(biāo)準(zhǔn)化格式，形成具體的解決流程清單，按照流程向部門和單位進行推送，單位根據(jù)推送的內(nèi)容，反饋督查整改的情況，要求包括督察任務(wù)創(chuàng)建、督察問題整理、問題分解分發(fā)、問題反饋歸檔等模塊。1.1.5.項目決策分析運用投資項目模型，開發(fā)投資項目運行評判性指標(biāo)的數(shù)字化實現(xiàn)，對項目實施管理、經(jīng)濟效益、社會效益、投資效益等進行分析，為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化項目空間布局提供決策依據(jù)，實現(xiàn)對項目投資與整體經(jīng)濟之間關(guān)系的挖掘，為投資年度計劃制定、項目進度安排、資源要素配置提供決策參考。1.1.5.1.區(qū)域投資傾向性分析構(gòu)建重點工程項目的區(qū)域投資分析維度，綜合分析以投資項目數(shù)、總投資額等統(tǒng)計數(shù)據(jù)驗證為主的區(qū)域投資傾向性，結(jié)合已建設(shè)的投資效益分析模型，對區(qū)域的投資傾向性進行總體分析。1.1.5.2.投資政策分析主要包括兩類政策分析：一類是寧波投資相關(guān)的“十四五”規(guī)劃，如分析《重大建設(shè)項目“十四五”規(guī)劃》，與我市“十四五”期間產(chǎn)業(yè)布局落地情況之間的關(guān)系。另一類是各城市投資相關(guān)政策比較分析，從不同視角對不同城市的投資相關(guān)政策進行比較分析，進而對我市的政策提出相關(guān)建議。1.1.5.3.項目效益評價主要包括經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)濟效益通過投資效益系數(shù)（整體的投資效益系數(shù)、三大產(chǎn)業(yè)重點工程的投資效益系數(shù)）、投資率（不同時間重點工程投資占GDP的比率）等指標(biāo)來綜合評價區(qū)域內(nèi)投資帶來的經(jīng)濟效益、投資結(jié)構(gòu)的合理性。社會效益通過人才吸引（通過與全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)據(jù)結(jié)合，分析投資對地區(qū)人才吸引的貢獻情況）、解決就業(yè)（通過與登記失業(yè)率比較，分析投資對解決地區(qū)就業(yè)的貢獻情況）、能源消耗（與單位GDP能耗變動、規(guī)上工業(yè)企業(yè)用能等指標(biāo)比較，分析投資對能源消耗的強度情況）等指標(biāo)來綜合評價。1.1.5.4.復(fù)工復(fù)產(chǎn)強度評估通過兩個模型對區(qū)域內(nèi)項目的復(fù)工強度進行監(jiān)測。模型A（總和法）側(cè)重反映區(qū)域施工強度，把區(qū)域樣本視作一個項目，考察節(jié)前節(jié)后用電量變化情況。模型B（權(quán)重法）考察具體項目的復(fù)工強度和年度投資，再加權(quán)平均得出區(qū)域復(fù)工強度。1.1.5.5.項目畫像綜合信息展示基于地圖展示展示項目的四至邊界、基本信息、生產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)信息、資源要素、招投標(biāo)信息、項目影像、審批信息、視頻監(jiān)控等情況，并支持按照不同條件進行綜合查詢功能。1.1.6.移動應(yīng)用基于浙政釘開發(fā)一屏掌控移動應(yīng)用，通過累計投資、累計增速、目標(biāo)完成率、新入庫總投等指標(biāo)分區(qū)域、分行業(yè)晾曬固定資產(chǎn)投資情況，為市領(lǐng)導(dǎo)、投資主管部門、行業(yè)主管部門、區(qū)縣（市）提供投資情況移動管理和展示。1.2投資項目一屏掌控服務(wù)端基于web端建設(shè)投資項目服務(wù)端，解決過去企業(yè)使用不同系統(tǒng)申報項目、項目計劃、項目進度、項目問題、項目督查反饋等，提供企業(yè)一體化申報，通過一個系統(tǒng)申報不同業(yè)務(wù)處室所需的項目和項目相關(guān)內(nèi)容信息，以及項目進行過程中發(fā)生的各類問題，督查意見反饋等。為了減少企業(yè)的重復(fù)錄入過程，可根據(jù)投資項目服務(wù)端中同步已有的項目基本信息、相關(guān)材料、相關(guān)批復(fù)文件。1.2.1.項目信息申報要求包括項目信息填寫、項目賦碼匹配、項目修改申請等功能。1.2.2.項目計劃申報項目計劃申報為項目建立計劃申報模塊，實現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的填報工作，并提交審核，其中填寫的內(nèi)容需要根據(jù)攻堅項目關(guān)注點的變化按照年度、季度等不同的格式進行優(yōu)化調(diào)整。要求包括攻堅計劃申報和年度計劃申報兩部分。1.2.3.項目進度填報項目進度填報要求包括前期項目填報、重點建設(shè)項目填報、攻堅項目填報和投資項目填報四部分，填報內(nèi)容當(dāng)根據(jù)重點項目監(jiān)測行業(yè)的不同進行自動配置填報的內(nèi)容。項目是自動歸類的，能夠為項目填報單位提供便捷的操作服務(wù)。1.2.4.項目服務(wù)臺項目問題、項目協(xié)調(diào)、項目督辦等需求的統(tǒng)一服務(wù)，要求包括：問題管理、督查事項反饋、反饋問題查詢和項目查詢。1.3.投資項目一屏掌控管理端1.3.1.客戶服務(wù)管理對現(xiàn)有的客戶服務(wù)管理系統(tǒng)進行升級，補充完善智能客服管理系統(tǒng)，為項目咨詢提供自動問題回復(fù)能力。智能服務(wù)管理系統(tǒng)要求包括常見問題庫和智能助手兩個模塊。1.3.2.反饋閉環(huán)處理建立工作流，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示、協(xié)調(diào)內(nèi)容、督辦內(nèi)容等的多跨協(xié)同管理，支持自定義的流程建立、分發(fā)、反饋等機制，為投資項目管理協(xié)同提供支撐。1.3.3.系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)性配置，主要包括登陸管理、日志管理、準(zhǔn)入管理、權(quán)限管理、用戶管理等。1.3.4.運維管理獲取項目的日常運行相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控功能，并在此基礎(chǔ)上按照要求進行統(tǒng)計分析，提供相應(yīng)的預(yù)警功能已滿足日常運維的需要。2、信息資源建設(shè)2.1.數(shù)據(jù)資源建設(shè)基于現(xiàn)有的投資項目數(shù)據(jù)，進一步整合我市住建、資規(guī)、財政、統(tǒng)計等部門投資相應(yīng)數(shù)據(jù)，采集包括“投資項目3.0”平臺項目信息、電力相關(guān)信息、自來水相關(guān)信息、人員動態(tài)信息、工程動態(tài)信息、機械動態(tài)信息、資源要素信息、統(tǒng)計信息和項目招投標(biāo)信息等數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、比對、加工等數(shù)據(jù)治理工作后，生成可擴充的投資項目基礎(chǔ)庫；基于業(yè)務(wù)工作，通過對項目信息、項目計劃、生產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)信息等數(shù)據(jù)的收集和治理，生成投資項目業(yè)務(wù)庫；通過平臺的算法、問題分析等功能形成復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、進度預(yù)警數(shù)據(jù)庫、效益分析數(shù)據(jù)庫、項目問題數(shù)據(jù)庫等投資項目專題庫。2.2.地理空間圖層制作基于時空云平臺，在地圖上完成具有時空分析條件的項目四至邊界的標(biāo)注和校驗等工作，并對具有時空分析條件的項目的四至邊界，在疊加不同時期遙感地圖資源基礎(chǔ)上，對時空數(shù)據(jù)進行分析進而跟蹤項目的建設(shè)情況。2.3.數(shù)據(jù)遷移原投資項目綜合管理平臺的數(shù)據(jù)資源遷移至信創(chuàng)云，遷移內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)架構(gòu)調(diào)整，滿足國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫的要求；數(shù)據(jù)資源遷移、核對、校驗等；數(shù)據(jù)和流程運行集成等相關(guān)工作；數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用對接等。序號名稱主要內(nèi)容1數(shù)據(jù)庫設(shè)計1.1基礎(chǔ)庫設(shè)計包含項目信息、項目計劃、生產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)信息等1.2業(yè)務(wù)庫設(shè)計包含空間地理信息、審批數(shù)據(jù)、項目管理、項目關(guān)聯(lián)企業(yè)、物聯(lián)感知、區(qū)域信息等1.3專題庫設(shè)計包含復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題庫、區(qū)域投資傾向性專題庫、投資政策分析庫、投資效益分析庫、投資項目畫像庫等2數(shù)據(jù)采集1.投資項目3.0信息、2.電力相關(guān)信息、3.自來水相關(guān)信息、4.人員動態(tài)信息、5.工程動態(tài)信息、6.機械動態(tài)信息、7.資源要素信息、8.統(tǒng)計信息、9.項目招投標(biāo)信息3數(shù)據(jù)治理項目信息、項目計劃、生產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)信息等數(shù)據(jù)清洗、比對、加工等，含數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密。4地理空間圖層制作4.1四至邊界繪制基于時空云平臺，在地圖上完成所有重點項目四至邊界的標(biāo)注和校驗等工作（項目數(shù)量不少于500個）4.2時空遙感分析具有時空分析條件的項目（不少于100個）的四至邊界，在疊加不同時期遙感地圖資源基礎(chǔ)上，對時空數(shù)據(jù)進行分析進而跟蹤項目的建設(shè)情況5數(shù)據(jù)遷移投資項目綜合管理平臺的數(shù)據(jù)資源遷移至信創(chuàng)云，遷移內(nèi)容包括：

1.數(shù)據(jù)架構(gòu)調(diào)整，滿足國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫的要求；2.數(shù)據(jù)資源遷移、核對、校驗等；3.數(shù)據(jù)和流程運行集成等相關(guān)工作；4.數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用對接工作3、支撐軟件購置序號內(nèi)容要求說明數(shù)量單位1數(shù)據(jù)庫符合信創(chuàng)要求，具備數(shù)據(jù)存儲、訪問控制、身份鑒別、安全審計和數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等功能。要求提供不少于三年原廠技術(shù)支持服務(wù)。3套2操作系統(tǒng)符合信創(chuàng)要求，要求提供不少于三年原廠技術(shù)支持服務(wù)。3套要求3套數(shù)據(jù)庫（包含集群組件）能組成1套數(shù)據(jù)庫集群。（六）、項目管理與實施要求1、實施管理要求1.1.管理要求（1）項目管理首先要建立管理的原則，組織，協(xié)調(diào)機制和實施辦法。服務(wù)單位必須提供實施本項目的完整的項目管理方案，并在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。（2）項目計劃的制定和執(zhí)行要體現(xiàn)數(shù)字化改革項目的特點。（3）必須高度重視對過程的管理控制，高度重視對各類文檔的管理，必須建立中間環(huán)節(jié)和文檔的內(nèi)部測試審核制度。（4）服務(wù)單位應(yīng)按照項目建設(shè)進度依次向采購人提交項目的技術(shù)文件和管理文件。（5）服務(wù)單位應(yīng)按采購人要求派主要項目管理人員和有關(guān)技術(shù)人員定期參加該項目管理例會；服務(wù)單位給出的項目管理基本制度和實施總計劃在得到采購人認(rèn)同后，應(yīng)該被服務(wù)單位遵守。（6）服務(wù)單位在項目建設(shè)中可以針對部分目標(biāo)的實現(xiàn)或