注冊(cè)安全工程師法律法規(guī)考試重點(diǎn)

注冊(cè)安全工程師法律法規(guī)考試重點(diǎn)PAGEPAGE41．法律規(guī)范：3要素2．法的本質(zhì)3．法的效力人的效力：我國(guó)原則地域效力時(shí)間效力4、法的特征法的分類(lèi)1．成文法和不成文法2．按法律地位和法律效力層級(jí)劃分（憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。）3．實(shí)體法和程序法4．憲法性法律和普通法律5．特殊法和一般法(普通法)判斷方法（1）中央制定優(yōu)于地方制定（2）若為同一層級(jí)，立法機(jī)關(guān)制定高于行政機(jī)關(guān)制定依法行政基本要求合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)同一社會(huì)主義法治基本內(nèi)容有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究(一)礦山安全法1、適用范圍：人、行為、空間（領(lǐng)域、其他海域）2、建設(shè)規(guī)定：“三同時(shí)”；設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；出口（數(shù)量、距離）；運(yùn)輸和通信設(shè)備。3、開(kāi)采規(guī)定：開(kāi)采規(guī)定；設(shè)備要求（符合標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查維修）；開(kāi)采條件（有毒有害物質(zhì)、含7、“情節(jié)特別惡劣”：3、10、3008、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：增加死亡3，增加重傷10，增加經(jīng)濟(jì)損失300；暴力脅迫命令阻止他人報(bào)告。(二)行政處罰法1、種類(lèi)：警告，罰款，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；行政拘留；其他2、設(shè)定：法律（限制人身自由）；行政法規(guī)（限制。。。以外）；地方性法規(guī)（限制。。，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外）；部門(mén)規(guī)章或地方政府規(guī)章（警告，罰款）3、實(shí)施機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)；授權(quán)組織；委托組織4、管轄：屬地；跨區(qū)域5、追訴時(shí)效：2年6、適用：未成年人（14歲），精神病人，案件移送，責(zé)令改正，罰刑可相抵。決定：簡(jiǎn)易程序（公民50，法人組織1000）；一般程序（決定7日內(nèi)送達(dá)）聽(tīng)證：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷(xiāo)執(zhí)照，數(shù)額較大罰款7、執(zhí)行：直接劃款，拍賣(mài)扣押物品；逾期的，每日加處3%罰款(三)行政許可法1、分類(lèi)：一般許可；特許；認(rèn)可；核準(zhǔn)；登記行為許可與資格許可權(quán)利許可、附義務(wù)許可長(zhǎng)期（3年）、短期、臨時(shí)2、設(shè)定權(quán)限：法律為主，其他根據(jù)需要3、實(shí)施：申請(qǐng)——受理機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)、依授權(quán)、受委托決定：準(zhǔn)予許可；不予許可聽(tīng)證：依職權(quán)、依申請(qǐng)4、許可變更或延續(xù)5、監(jiān)督：上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人(四)勞動(dòng)法未成年工是指年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的勞動(dòng)者。1．女工保護(hù)普通女工：礦山井下、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度。特殊女工（經(jīng)期、懷孕、哺乳期）：第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度；禁忌活動(dòng)對(duì)懷孕7個(gè)月以上的職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。2．未成年工保護(hù)礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。應(yīng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。(五)職業(yè)病防治法1、職業(yè)病范圍：化學(xué)、物理、生物因素2、防治防治、制度：6個(gè)3、前期預(yù)防：工作場(chǎng)所要求（6個(gè)）；職業(yè)病危害申報(bào)；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)（可行性論證階段，30日做出決定）；防護(hù)設(shè)施（“三同時(shí)”，竣工驗(yàn)收）；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（省級(jí)以上）4、用人單位管理：職業(yè)危害公告和警示；危害因素監(jiān)測(cè)；設(shè)備要求；原料物質(zhì)要求；勞動(dòng)合同（告知義務(wù)并在合同寫(xiě)明，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕）；職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（上崗前、在崗期間）；職業(yè)健康檢查（上崗前，在崗期間，離崗時(shí)，省級(jí)以上）；監(jiān)護(hù)檔案；防治費(fèi)用在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。5、職業(yè)病診斷：因素；職業(yè)病人保障（治療，康復(fù)，定期檢查；崗位津貼；變動(dòng)工作待遇不變）6、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(六)勞動(dòng)合同法1、《勞動(dòng)合同法》“三方機(jī)制”；公會(huì)職責(zé)作用2、勞動(dòng)合同制度勞動(dòng)合同訂立：必備條款；約定條款勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)：勞動(dòng)者解除合同（6種）；可立即解除合同（2種）用人單位全力義務(wù)：約定試用期（3種；只能約定一次；只約定試用期；試用期工資）；約定服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制；解除勞動(dòng)合同（4種）；不得解除合同（2種，職業(yè)病相關(guān)）3、法律責(zé)任：未簽訂勞動(dòng)合同：1月-1年：2倍工資（一）安全生產(chǎn)許可證條例1、六類(lèi)企業(yè)：2、申請(qǐng)機(jī)關(guān)：3、申請(qǐng)程序：申請(qǐng)（新設(shè)立；已經(jīng)設(shè)立1年內(nèi)）；審查（形式審查，實(shí)質(zhì)審查）；決定（45日，法定工作日）；期限與延續(xù)（3年，期滿(mǎn)前3個(gè)月，原發(fā)證機(jī)關(guān)，免審延續(xù)條件）；補(bǔ)辦與變更；檔案管理與公告4、發(fā)證機(jī)關(guān)：一級(jí)發(fā)證（2類(lèi)），二級(jí)發(fā)證（4類(lèi)）5、企業(yè)管理與監(jiān)督：中央企業(yè)6、法律責(zé)任：“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)處罰”民用爆炸物品：民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)建筑施工企業(yè)：（二）煤礦安全監(jiān)察條例1、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)：2、煤礦安全監(jiān)察員：資格條件，職權(quán)3、煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容：責(zé)任制；組織保障（四類(lèi)人員）；安措費(fèi)提取使用；安全設(shè)計(jì)審查；竣工驗(yàn)收；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查；專(zhuān)用設(shè)備監(jiān)督檢查；事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃。4、煤礦事故調(diào)查處理：5、法律責(zé)任（三）國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1、重大安全生產(chǎn)隱患范圍（15種）2、煤礦行政許可規(guī)定依法取得證照（兩證一照及頒發(fā)機(jī)關(guān)）依法取得資格證（礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、特種作業(yè)操作資格證）非法煤礦界定：是否依法取得許可；許可是否齊全有效3、停產(chǎn)整頓規(guī)定：暫扣執(zhí)照；復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收（縣級(jí)以上煤礦安監(jiān)60日驗(yàn)收完畢）；驗(yàn)收后地方煤礦安監(jiān)主要負(fù)責(zé)人簽字可恢復(fù)生產(chǎn)；關(guān)閉煤礦4、關(guān)閉煤礦非法煤礦、關(guān)閉程序及具體要求無(wú)安全保障煤礦及關(guān)閉（四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1、建設(shè)單位安全責(zé)任：如實(shí)提供施工資料；不得提出非法要求；安全投入；不得明示暗示購(gòu)買(mǎi)不合要求設(shè)備器材；開(kāi)工前報(bào)送施工措施資料；拆除規(guī)定2、勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位：“誰(shuí)設(shè)計(jì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”3、施工單位：主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)總承包與分包：全面同意負(fù)責(zé)；主體工程完成；連帶責(zé)任；主要責(zé)任人身意外傷害保險(xiǎn)4、監(jiān)督管理與法律責(zé)任五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例1、定義：人體、設(shè)施、環(huán)境2、三個(gè)時(shí)間：2年（包裝物，容器）；3年（安全評(píng)價(jià)）；1年（銷(xiāo)售記錄）3、廠區(qū)、港區(qū)銷(xiāo)售4、內(nèi)河運(yùn)輸（五）煙花爆竹管理?xiàng)l例1、定義：黑火藥、煙火藥、引火線（八）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1、特種設(shè)備種類(lèi)：8種2、生產(chǎn)規(guī)定：壓力容器設(shè)計(jì)：（設(shè)計(jì)單位經(jīng)許可；設(shè)計(jì)文件鑒定種類(lèi)）3、安裝、改造、維修：技術(shù)資料移交歸檔（驗(yàn)收后30日內(nèi)）4、使用：使用登記（投入使用前或使用后30日內(nèi)，直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)）；自行檢查（每月）；保費(fèi)注銷(xiāo)（3種）；電梯（15日）；公眾服務(wù)設(shè)施每日投入使用前例行檢查（安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志）；人員管理（特種設(shè)備作業(yè)人員資格。5、檢測(cè)檢查監(jiān)督及法律責(zé)任（九）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例1、分類(lèi)：一般有毒；高毒2、未成年人和婦女政府部門(mén)及工會(huì)3、作業(yè)場(chǎng)所的預(yù)防措施：作業(yè)場(chǎng)所要求（4條）；警示標(biāo)示（高毒紅色）；“三同時(shí)”（預(yù)評(píng)價(jià)，驗(yàn)收）；申報(bào)（衛(wèi)生行政部門(mén)）4、勞動(dòng)過(guò)程防護(hù)（12條）5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：健康檢查（離崗未檢查，不得解除合同）；健康監(jiān)護(hù)檔案(內(nèi)容4項(xiàng)）6、勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)：6項(xiàng)7、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（十）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定1、特大安全事故事故種類(lèi)：7類(lèi)2、各級(jí)政府安全職責(zé)：正職，主要負(fù)責(zé)人每季度召開(kāi)防范會(huì)議3、學(xué)校安全責(zé)任組織學(xué)生從事易燃易爆勞動(dòng)：縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)人，縣教育部門(mén)正職負(fù)責(zé)人學(xué)校場(chǎng)地出租從事易燃易爆：校長(zhǎng)撤職，直接組織者開(kāi)除公職（十一）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例1、事故調(diào)查處理原則：42、適用范圍：普遍、銜接、選擇、參照、排除3、事故分級(jí)：分級(jí)要素（3種）；分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（4類(lèi)）4、報(bào)告規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員——主要負(fù)責(zé)人（1小時(shí)）——縣級(jí)安監(jiān)（行業(yè)主管部門(mén)）——上級(jí)安監(jiān)（同級(jí)政府）（逐級(jí)上報(bào)2小時(shí)）上報(bào)級(jí)次：事故補(bǔ)報(bào)：30日；7日5、事故應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：6、調(diào)查：對(duì)比上報(bào)級(jí)次；調(diào)查組及調(diào)查期限（60+60）7、批復(fù)：總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)調(diào)查調(diào)查報(bào)告批復(fù)一般事故死3下傷10下?lián)p1000下設(shè)區(qū)市縣級(jí)6015較大事故死3-10傷10-50損1000-5000省市6015重大事故死10-30傷50-100損5000-1億國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)省6015特別重大事故死30傷100損1億國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)國(guó)務(wù)院及授權(quán)部門(mén)6030可延長(zhǎng)30

可延長(zhǎng)60

（十二）工傷保險(xiǎn)條例1、權(quán)利主體（職工、雇工）；義務(wù)責(zé)任主體（用人單位）；補(bǔ)償原則（無(wú)過(guò)錯(cuò)）2、確定費(fèi)率：“以收定支”；確定費(fèi)率因素；工傷保險(xiǎn)費(fèi)（工資總額*費(fèi)率）3、使用：專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用4、工傷范圍：應(yīng)當(dāng)認(rèn)定（7種）；視同工傷（3種）；不得認(rèn)定5、工傷認(rèn)定：?jiǎn)挝?0日提出、職工1年內(nèi)；有診斷書(shū)鑒定書(shū)的；工傷有爭(zhēng)議舉證責(zé)任；60日決定、事實(shí)清楚15日決定；司法鑒定時(shí)限中止6、勞動(dòng)能力鑒定：勞動(dòng)功能障礙（10級(jí)）；生活自理障礙（3種，30%-50%）7、工傷保險(xiǎn)待遇：停薪；喪葬補(bǔ)助金（6個(gè)月上年本地區(qū)平均工資）；一次性工傷補(bǔ)助金：上年度全國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入20倍。8、企業(yè)合并分立（一）注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定1、考試合格（執(zhí)業(yè)資格證），經(jīng)注冊(cè)（注冊(cè)證）2、注冊(cè)：省級(jí)初審，國(guó)監(jiān)發(fā)證3、有效期：3年30天原注冊(cè)機(jī)構(gòu)4、變更、注銷(xiāo)5、職責(zé)：權(quán)利，義務(wù)6、法律責(zé)任：誰(shuí)注冊(cè)，誰(shuí)處罰，處罰種類(lèi)3（二）注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定1、監(jiān)管：國(guó)監(jiān)、省監(jiān)、省煤監(jiān)2、配備：生產(chǎn)企業(yè)：15%；中介30%3、注冊(cè)程序：本人申請(qǐng)-單位同意-省級(jí)初審（20）-國(guó)監(jiān)審核（20）-發(fā)證（10）4、延續(xù)：3年，30天5、變更：延續(xù)原有效期6、權(quán)利義務(wù)7、培訓(xùn)：每周期48學(xué)時(shí)8、法律責(zé)任：隱瞞（1年）、不正當(dāng)手段（3年）、吊銷(xiāo)（5年）（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定1、監(jiān)管：國(guó)監(jiān)（全國(guó)）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（本行業(yè)）、國(guó)煤監(jiān)（全國(guó)煤）、各級(jí)安監(jiān)煤監(jiān)2、重新培訓(xùn)：調(diào)崗，離崗1年；“三新”3、培訓(xùn)期間：工資、費(fèi)用（四）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定1、特種作業(yè)范圍：電32、條件：初中危險(xiǎn)化學(xué)品：高中3、培訓(xùn)——考核——發(fā)證4、培訓(xùn)：戶(hù)籍地、從業(yè)地免于培訓(xùn)（高職、技校、中專(zhuān)）從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)5、考試：戶(hù)籍地、從業(yè)地申請(qǐng)——60日考試——補(bǔ)考一次——10日公布成績(jī)6、發(fā)證：戶(hù)籍地、從業(yè)地申請(qǐng)——5日受理——20日審核7、有效期：6年8、補(bǔ)證、換證：原發(fā)證機(jī)關(guān)9、復(fù)審：3年連續(xù)10年——6年復(fù)審復(fù)審培訓(xùn)8學(xué)時(shí)10、復(fù)審不通過(guò)——重新考試復(fù)審——再?gòu)?fù)審不通過(guò)，失效11、離崗6個(gè)月重新進(jìn)行操作考試五）勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定1、分類(lèi)：特種、一般2、監(jiān)管：安監(jiān)、煤監(jiān)3、特種：安全標(biāo)志管理4、配備：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)本單位安全技術(shù)部門(mén)或管理人員驗(yàn)收，雙重標(biāo)準(zhǔn)5、使用：發(fā)放，督促使用，正確佩戴（六）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法1、申報(bào)機(jī)關(guān)：中央企業(yè)——市安監(jiān)其他——縣安監(jiān)2、方式：電子紙質(zhì)5日回執(zhí)3、變更：新建30三新名稱(chēng)終止154、管理檔案、監(jiān)督檢查、保密七）建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定1、適用范圍、管理機(jī)構(gòu)：新改擴(kuò)建，公安消防、縣級(jí)屬地、跨區(qū)域指定。2、各單位職責(zé)：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員。3、人員密集場(chǎng)所、特殊建設(shè)工程：設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。設(shè)計(jì)審核：送審——公安消防——20專(zhuān)家評(píng)審：5日——省級(jí)——30日專(zhuān)家評(píng)審會(huì)——5日回復(fù)意見(jiàn)驗(yàn)收：申請(qǐng)——公安消防——204、重點(diǎn)監(jiān)督：高層、地下、“三新”5、其他單位：備案。7日省級(jí)備案；抽查（隨機(jī)、企業(yè)5日?qǐng)?bào)送材料、30完成6、監(jiān)督：密集場(chǎng)所抽查不低于50%；費(fèi)用、公示、公開(kāi)。（八）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1、事故隱患：范圍（人、物、管理），分級(jí)（一般、重大）2、經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)：依法、主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)資金、定期排查、舉報(bào)、發(fā)包出租、統(tǒng)計(jì)分析（每季、每年）3、事故排查治理：主要負(fù)責(zé)人（九）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1、管理：安監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院其他部門(mén)、縣級(jí)安監(jiān)、縣級(jí)其他部門(mén)2、預(yù)案編制：地方安監(jiān)經(jīng)營(yíng)單位（綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）3、評(píng)審：安監(jiān)——專(zhuān)家審定；高危企業(yè)——專(zhuān)家評(píng)審；其他——論證4、備案：安監(jiān)（同級(jí)政府，上級(jí)安監(jiān)）；其他部門(mén)（抄送同級(jí)安監(jiān)）單位：5種5、實(shí)施：宣傳培訓(xùn)——演練（每年一次綜合、專(zhuān)項(xiàng)；半年一次現(xiàn)場(chǎng)）——修訂（單位每3年）十）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法1、適用范圍：安全生產(chǎn)事故、較大涉險(xiǎn)事故。較大涉險(xiǎn)事故范圍2、報(bào)告：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告：1小時(shí)快報(bào)續(xù)報(bào)：當(dāng)日續(xù)報(bào)（一般每日續(xù)報(bào)1次；重、特重每日2次）3、處置：2月上報(bào)核實(shí)結(jié)果。4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：4類(lèi)4級(jí)；特殊（提級(jí)、升級(jí)、跨區(qū)）（十一）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定1、分類(lèi)、審批：甲級(jí)（省審——總局發(fā)，全國(guó)有效）；乙級(jí)（市審——省發(fā)，省內(nèi)有效）2、必須甲級(jí)：國(guó)家級(jí)、跨省、兩劇毒3、甲乙資質(zhì)條件：500-300；乙級(jí)3年；25-16；法定代表人（一級(jí)、二級(jí)）4、審批：每年6月甲級(jí)——省級(jí)——5日受理，20審核——總局20日乙級(jí)——市級(jí)——5日受理，20審核，報(bào)省——20日——30總局備案審查：形式、實(shí)質(zhì)、綜合5、變更：每年9月，有效期3年，前3個(gè)月；變更30日內(nèi)，原審批機(jī)關(guān)6、安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)：跨省——項(xiàng)目所在地7、處罰：連帶責(zé)任；撤銷(xiāo)（原審批機(jī)構(gòu)）十二）“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法1、職權(quán)劃分：統(tǒng)一