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銀監(jiān)局及銀行業(yè)金融機構支持小企業(yè)發(fā)展經驗

20XX年,**銀監(jiān)局進一步完善推動機制,強化組織領導,充分發(fā)揮各監(jiān)管處室的職能作用,加大了“點對點”推動工作的力度,制訂了《20XX年推進小金融服務和貸款工作實施方案》,組織召開“銀行業(yè)金融機構小金融服務工作座談會”,確立了小融資途徑及推動小發(fā)展的基本思路。開展了專項調查,摸清了我省小難貸款,銀行放貸難的“雙難”成因,提出推進小貸款工作的措施和建議;充分發(fā)揮監(jiān)管引領及服務作用,結合現場檢查和非現場監(jiān)管工作中發(fā)現的小服務方面的問題,采取監(jiān)管會談、風險提示、監(jiān)管意見書等多種方式,督促銀行業(yè)進一步完善小“六項機制”,加大對小的金融支持力度。

一、銀監(jiān)局推進小金融服務工作的主要做法

(一)為進一步提高小金融服務效率和水平,指導銀行業(yè)協(xié)會與銀行業(yè)簽定了《**銀行業(yè)支持小金融服務公約》,組織開展了20XX年小金融服務和小貸款推進工作總結、評價活動,完善了《小貸款違約信息共享免責條款》、《查詢使用小貸款違約信息承諾》,建立了《小貸款違約信息共享人員登記表》,確保了違約信息由授權知悉信息的人員嚴格管理使用;制定《**銀行業(yè)機構小貸款工作考核評比暫行辦法》、《**銀監(jiān)局系統(tǒng)小金融服務工作考核評比暫行辦法》,推進了小金融服務爭先創(chuàng)優(yōu)工作。

(二)積極向省政府專題匯報**銀監(jiān)局推進小金融服務工作情況,及時反映我省銀行業(yè)推進小貸款工作存在的困難和問題,建議省政府出臺《**銀行業(yè)金融機構小貸款風險補償辦法》(目前**海西州已建立了中小貸款風險補償機制)、建立促進小信貸業(yè)務發(fā)展的長效激勵機制、成立**省完善小金融服務工作的組織機構、建立失信懲戒和守信激勵機制,助推小金融服務生態(tài)環(huán)境建設。加強與省經委、人行西寧中心支行等部門溝通交流,在發(fā)揮各自職能作用、實現信息共享、形成政策合力等方面達成共識,初步形成聯(lián)動合作意見。

(三)充分利用互聯(lián)的強大信息交流功能,積極拓展信息服務渠道,開通了“中國中小**金融服務平臺”,為銀企、銀銀之間信息溝通和交流開辟了一條新途徑,為銀行業(yè)擴大客戶群體,降低金融服務成本,提高小融資效率建立了平臺;及時編發(fā)《推進小貸款工作???編印了《支持小發(fā)展文件匯編》、《小融資經驗選編》、《小融資產品匯編》,增進社會公眾對小貸款產品的了解。

(四)引導銀行業(yè)金融機構把新增貸款規(guī)模傾斜到小上來,力爭做到小信貸投放增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年。支持銀行業(yè)金融機構開發(fā)適合小需要的金融產品,為小提供特色服務。以“先易后難、分步推進”的方法推動各銀行業(yè)金融機構小金融服務工作試點工作,對小金融服務和金融創(chuàng)新工作開展成效顯著的銀行業(yè)金融機構在點布局和市場準入方面給予政策傾斜。

二、銀行業(yè)金融機構推進小金融服務工作的主要成效

在**銀監(jiān)局持續(xù)推動下,各銀行業(yè)大力推行“綠色信貸”建設,積極履行社會責任,小信貸機制建設成效顯著,小制度和產品創(chuàng)新能力得到提高,小融資外部環(huán)境有效改善,小金融服務工作呈現出良好局面。截至9月末,小授信戶數3609戶,小表內外授信總額億元,小貸款余額億元,小不良貸款余額億元。特別在全球經濟危機沖擊下,各金融機構認真貫徹落實《國務院擴大內需支持經濟發(fā)展十項措施的緊急通知》精神,全面落實國家適度寬松的貨幣政策,著力推動增長方式轉變,進一步加大對小的信貸投放力度,力促社會經濟增長、穩(wěn)定生產。在當前經濟危機非常時期,對小相關信貸業(yè)務,采取優(yōu)先受理、優(yōu)先調查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議,做到“投得快、放得準、落得實?!毕群髮σ淮笈“l(fā)放流動資金貸款億元,有力的支持小保穩(wěn)定、促增長、渡難關,受到省委、省政府的好評。

(一)更新經營理念,加快推進信貸管理體制的全面改革,如農行**省分行落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對西寧城區(qū)、東部農業(yè)區(qū)、六州藏區(qū)三大版塊的小,實施“一區(qū)一策”的推進措施。農發(fā)行**省分行確定了“搭建一個平臺,理順兩個關系,做到三個對接”的小業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略;工行**省分行實施“從以大型、特大型為主,逐步轉向大型和優(yōu)質中小共同發(fā)展”的策略;中行**省分行堅持“不唯大小、不唯成份,只唯效益”的原則,優(yōu)先支持發(fā)展較快的小。

(二)建立各種形式的小貸款專業(yè)部門和專業(yè)團隊。如**銀行設立了小服務中心;建行**省分行在公司業(yè)務部設立了小中心。一些銀行在人員配備方面條生產線的年加工能力為4萬噸,由于每年的9月至次年的5月是油菜籽收購旺季,且收購情況將嚴重影響的年加工能力,為此,到**銀行申請貸款。該行在10日內為該發(fā)放了350萬元的流動資金貸款,確保了該油菜籽保質保量的收購。目前,該的“**弘大”牌菜籽油已遠銷四川、XX、XX、內蒙、河南、河北

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