《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）》詳細(xì)解讀

《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）》詳細(xì)解讀目錄CATALOGUE一、總體要求——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動(dòng)——堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、賦能增效二、完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系（一）優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計(jì)（二）強(qiáng)化法規(guī)政策協(xié)同銜接目錄CATALOGUE三、落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任（三）強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位（四）健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制（五）推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)新四、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制（六）改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制（七）優(yōu)化中標(biāo)人確定程序（八）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理目錄CATALOGUE五、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)（九）加快推廣數(shù)智技術(shù)應(yīng)用（十）優(yōu)化電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系六、加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理（十一）壓實(shí)行政監(jiān)督部門責(zé)任（十二）強(qiáng)化多層次立體化監(jiān)管目錄CATALOGUE（十三）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管七、營(yíng)造規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境（十四）嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng)（十五）持續(xù)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定、做法八、提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能（十六）健全支持創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制目錄CATALOGUE（十七）優(yōu)化綠色招標(biāo)采購(gòu)?fù)茝V應(yīng)用機(jī)制（十八）完善支持中小企業(yè)參與的政策體系九、強(qiáng)化組織實(shí)施保障（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（二十）營(yíng)造良好氛圍PART01一、總體要求深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，提高公共資源配置效率和公平性。推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。指導(dǎo)思想確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在陽(yáng)光下進(jìn)行，防止暗箱操作和權(quán)力尋租。公開(kāi)、公平、公正原則強(qiáng)化市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)，建立信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。誠(chéng)實(shí)信用原則簡(jiǎn)化程序，提高效率，降低交易成本，方便市場(chǎng)主體參與。高效便捷原則基本原則010203010203建立健全招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度體系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能。推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、流程透明、監(jiān)管精準(zhǔn)。優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要目標(biāo)PART02——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治交易壁壘難破除由于地域、行業(yè)等因素，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)存在一定的交易壁壘，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，需要采取措施加以破除。制度規(guī)則滯后當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的制度規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，存在滯后現(xiàn)象，需要針對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行修訂和完善。主體責(zé)任不落實(shí)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，有些主體對(duì)自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，執(zhí)行不力，需要加強(qiáng)主體責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)督。直面招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出矛盾和深層次問(wèn)題采取針對(duì)性措施糾治頑瘴痼疾完善制度規(guī)則加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)實(shí)施條例的修訂工作，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新需求，解決制度規(guī)則滯后的問(wèn)題。強(qiáng)化主體責(zé)任打破交易壁壘明確各方主體的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保主體責(zé)任的落實(shí)，防止出現(xiàn)責(zé)任不清、執(zhí)行不力的情況。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)作，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的統(tǒng)一和開(kāi)放，打破交易壁壘，促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，確保市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。建立健全監(jiān)管機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的信息化建設(shè)，提高市場(chǎng)的透明度和效率，降低交易成本。加強(qiáng)信息化建設(shè)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高市場(chǎng)參與者的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。培育專業(yè)人才逐步形成推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制PART03——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動(dòng)010203深入分析招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策環(huán)境，制定具有前瞻性的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。積極探索新技術(shù)、新模式在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，引領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)前瞻性思考全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局010203從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，謀劃招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的整體布局。統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展需求，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深度融合，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升市場(chǎng)運(yùn)行效率。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和共享，打破信息孤島，提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。完善招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度，確保市場(chǎng)運(yùn)行的法制化、規(guī)范化。深化制度、技術(shù)、數(shù)據(jù)融合建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合。提升跨地區(qū)跨行業(yè)協(xié)作水平鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)開(kāi)展合作，共同推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。PART04——堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管，防范和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)等違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域推動(dòng)采購(gòu)流程電子化，提高透明度，降低采購(gòu)成本，加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理。政府采購(gòu)領(lǐng)域完善招拍掛制度，確保公開(kāi)、公平、公正，防止國(guó)有資源流失。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)制定差異化政策加強(qiáng)招標(biāo)文件編制和審查確保招標(biāo)文件合法合規(guī)，防止出現(xiàn)排斥或限制潛在投標(biāo)人的條款。嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)管理建立評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)性和公正性。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，提高交易效率和透明度。建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)異常交易行為，及時(shí)預(yù)警和處置風(fēng)險(xiǎn)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升監(jiān)管效能建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管鼓勵(lì)地區(qū)間建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，共同打擊招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的違法行為。加強(qiáng)部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng)PART05——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、賦能增效建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)的全流程電子化，提高交易效率和透明度。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為市場(chǎng)主體提供更精準(zhǔn)的決策支持。推進(jìn)電子保函應(yīng)用推廣電子保函替代現(xiàn)金保證金，降低企業(yè)交易成本，提高資金使用效率。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)化審批流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批流程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管建立健全招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。完善市場(chǎng)退出機(jī)制明確市場(chǎng)主體的退出條件和程序，確保市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，提高市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高其違法成本，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。實(shí)施聯(lián)合懲戒措施推廣信用報(bào)告制度鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中提供信用報(bào)告，作為其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。制定科學(xué)的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)市場(chǎng)主體的信用狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化加強(qiáng)不同地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的互聯(lián)互通，打破地域分割和市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。加強(qiáng)區(qū)域合作與交流鼓勵(lì)不同地區(qū)之間開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的合作與交流，共同推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。建立區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)跨地區(qū)監(jiān)管合作與信息共享，提高監(jiān)管效率和水平，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展PART06二、完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)建設(shè)制定和完善招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，明確各方主體的權(quán)利和責(zé)任，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，提高違法成本，切實(shí)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的公平和公正。推廣電子招標(biāo)投標(biāo)積極推廣電子招標(biāo)投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，提高招標(biāo)投標(biāo)效率和透明度。加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，確保招標(biāo)投標(biāo)信息的真實(shí)性和完整性。建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)建立行業(yè)信用體系，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的成本。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)，提高信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，方便各方主體了解招標(biāo)投標(biāo)信息?！啊癙ART07（一）優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計(jì)推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)實(shí)施條例的修訂工作，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新需求。完善招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，確保法規(guī)體系的一致性。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法依規(guī)對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒。010203制定分類統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)交易基本規(guī)則和實(shí)施細(xì)則，明確各方主體的權(quán)利和義務(wù)。優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)交易程序，簡(jiǎn)化流程，提高效率，降低交易成本。推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。01加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的公平和公正。02鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高監(jiān)管效能。03PART08（二）強(qiáng)化法規(guī)政策協(xié)同銜接推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新需求。加強(qiáng)政策文件之間的銜接在制定新的招標(biāo)投標(biāo)政策時(shí)，要注重與現(xiàn)有法規(guī)政策的銜接，避免出現(xiàn)政策沖突或重復(fù)。完善招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化信息共享和聯(lián)合懲戒通過(guò)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)安全保障建立完善的安全保障機(jī)制，確保電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。推廣電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)積極推廣電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，提高招標(biāo)投標(biāo)的效率和透明度，降低交易成本。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督通過(guò)公開(kāi)透明的方式，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題。0102PART09三、落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任明確招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主體地位，對(duì)招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任意識(shí)招標(biāo)人要建立完善的招標(biāo)投標(biāo)管理制度，規(guī)范自身行為，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)招標(biāo)人的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程管理招標(biāo)人應(yīng)建立健全的評(píng)標(biāo)機(jī)制，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性和透明度，選出最優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)方案。招標(biāo)人要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和要求進(jìn)行招標(biāo)，避免出現(xiàn)違規(guī)操作和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。招標(biāo)人應(yīng)合理確定招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性。010203建立健全的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。對(duì)于招標(biāo)人的違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)的違規(guī)行為要及時(shí)查處并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化監(jiān)督與追責(zé)010203PART10（三）強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位確立招標(biāo)人自主權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)自身需求，自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確保招標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)性和公正性。自主確定招標(biāo)文件要求招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，自主確定招標(biāo)文件的具體要求，包括投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。自主組織招標(biāo)活動(dòng)招標(biāo)人有權(quán)自主組織招標(biāo)活動(dòng)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、接受投標(biāo)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等環(huán)節(jié)。招標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。遵守法律法規(guī)招標(biāo)人應(yīng)確保招標(biāo)文件的質(zhì)量，明確各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的情況。保證招標(biāo)文件質(zhì)量招標(biāo)人應(yīng)組織公正的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)，確保投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，防止暗箱操作和腐敗行為。公正評(píng)標(biāo)和定標(biāo)加強(qiáng)招標(biāo)人責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督力度相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督力度，確保招標(biāo)人的自主權(quán)不被濫用，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。建立追責(zé)機(jī)制對(duì)于招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)建立相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制，依法追究其法律責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。020301完善監(jiān)督和追責(zé)機(jī)制PART11（四）健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制規(guī)范代理行為01招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確自身在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的職責(zé)，包括編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)活動(dòng)、協(xié)助評(píng)標(biāo)等，確保代理行為的規(guī)范化和專業(yè)化。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，不得違法違規(guī)操作，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。0203明確代理職責(zé)遵守法律法規(guī)強(qiáng)化內(nèi)部管理拓展服務(wù)領(lǐng)域代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供全方位、多層次的服務(wù)，滿足客戶多樣化的需求。引入先進(jìn)技術(shù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高代理服務(wù)的科技含量和效率，為客戶提供更加便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，確保能夠?yàn)榭蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)。提升服務(wù)能力01完善監(jiān)管制度建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和程序，確保監(jiān)管工作的有序開(kāi)展。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管02加強(qiáng)監(jiān)督檢查定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保代理行為的規(guī)范性。03建立信用體系建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和分類管理，提高行業(yè)整體的誠(chéng)信水平。加強(qiáng)行業(yè)交流建立行業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)之間的溝通與合作，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。制定行業(yè)規(guī)范制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，提高行業(yè)整體的服務(wù)水平。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的代理機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲戒和處罰，促進(jìn)行業(yè)自律和良性發(fā)展。促進(jìn)行業(yè)自律PART12（五）推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)新探索新型招標(biāo)采購(gòu)模式010203推行電子招標(biāo)投標(biāo)利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等全流程電子化，提高采購(gòu)效率和透明度。開(kāi)展集中采購(gòu)對(duì)通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的貨物或服務(wù)，實(shí)行集中采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。試點(diǎn)框架協(xié)議采購(gòu)針對(duì)反復(fù)采購(gòu)的同類項(xiàng)目，建立框架協(xié)議采購(gòu)制度，簡(jiǎn)化重復(fù)招標(biāo)流程。明確評(píng)審要素和權(quán)重，確保評(píng)審過(guò)程公平公正。合理設(shè)置評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)將評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離，提高決策效率和科學(xué)性。推行“評(píng)定分離”減少不必要的證明材料和繁瑣手續(xù)，降低企業(yè)投標(biāo)成本。精簡(jiǎn)投標(biāo)文件要求優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程強(qiáng)化事中事后監(jiān)管建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管加大違法違規(guī)行為查處力度嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。推進(jìn)信用體系建設(shè)建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用記錄，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。PART13四、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以最低評(píng)標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要考量因素，適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。綜合評(píng)估法采用綜合評(píng)估法，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)信譽(yù)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保評(píng)標(biāo)定標(biāo)的科學(xué)性和公正性。VS確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)透明，及時(shí)公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，防止暗箱操作。監(jiān)控與記錄對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控和記錄，確保評(píng)標(biāo)專家按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。公開(kāi)透明加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)管加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和評(píng)標(biāo)能力，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。專業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的道德教育和約束，防止其出現(xiàn)違規(guī)行為，保障招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。道德約束提升評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)對(duì)中標(biāo)后的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)，防止違約行為的發(fā)生。合同履行監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)，保障公共利益和安全。質(zhì)量安全監(jiān)管強(qiáng)化中標(biāo)后續(xù)監(jiān)管PART14（六）改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制綜合評(píng)估法采用綜合評(píng)估法，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)信譽(yù)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保評(píng)標(biāo)的科學(xué)性和公正性。01優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以最低評(píng)標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要考量因素，適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。02匿名評(píng)標(biāo)推行匿名評(píng)標(biāo)制度，減少人為干擾，確保評(píng)標(biāo)的公正性和客觀性。評(píng)委隨機(jī)抽取建立評(píng)委隨機(jī)抽取機(jī)制，從專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)委，避免評(píng)委與投標(biāo)人產(chǎn)生利益關(guān)聯(lián)。全程錄音錄像對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度和可追溯性。030201完善評(píng)標(biāo)機(jī)制建立健全的評(píng)標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。建立監(jiān)管機(jī)制對(duì)違反評(píng)標(biāo)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任追究積極推行電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，提高評(píng)標(biāo)的效率和準(zhǔn)確性，減少人為操作失誤和舞弊行為的發(fā)生。推行電子評(píng)標(biāo)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)監(jiān)管PART15（七）優(yōu)化中標(biāo)人確定程序綜合評(píng)估法采用綜合評(píng)估法時(shí)，要明確評(píng)審因素和權(quán)重設(shè)置，確保評(píng)審過(guò)程客觀公正。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法在采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，要嚴(yán)格核實(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，防止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。完善評(píng)標(biāo)方法加強(qiáng)中標(biāo)候選人公示公示期限應(yīng)合理設(shè)置，確保各方有足夠的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督和提出異議。公示期限中標(biāo)候選人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量、工期以及評(píng)標(biāo)情況等關(guān)鍵信息應(yīng)予以公示。公示內(nèi)容定標(biāo)委員會(huì)組建定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和相關(guān)專家組成，確保定標(biāo)過(guò)程的專業(yè)性和公正性。定標(biāo)原則定標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，綜合考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、企業(yè)實(shí)力等因素。規(guī)范定標(biāo)程序公告內(nèi)容中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)包括中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)理由等關(guān)鍵信息。公告渠道中標(biāo)結(jié)果應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行公告，確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。同時(shí)，應(yīng)建立有效的信息反饋機(jī)制，及時(shí)處理各方對(duì)中標(biāo)結(jié)果的異議和投訴。強(qiáng)化中標(biāo)結(jié)果公告PART16（八）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核，提高專家的業(yè)務(wù)水平和評(píng)審能力，確保評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性和公正性。建立健全評(píng)標(biāo)專家管理制度制定詳細(xì)的評(píng)標(biāo)專家資格條件，明確專家的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德要求，確保評(píng)標(biāo)專家具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)和評(píng)審能力。設(shè)立專門的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?duì)入庫(kù)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新專家信息，保證專家?guī)斓臋?quán)威性和時(shí)效性。010203公開(kāi)、公平、公正地選聘評(píng)標(biāo)專家，確保專家的專業(yè)性和代表性，提高評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量和公信力。設(shè)立明確的評(píng)標(biāo)專家退出機(jī)制，對(duì)于不符合資格條件、違反職業(yè)道德或評(píng)審規(guī)定的專家，及時(shí)予以清退，保證評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍的純潔性。強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家的選聘和退出機(jī)制建立健全評(píng)標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)工作的公正、公平和合法。對(duì)于評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議，及時(shí)進(jìn)行處理和解決，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的紀(jì)律約束，明確專家的權(quán)利和義務(wù)，防止專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和管理加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德教育，提高專家的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保專家能夠客觀、公正地履行職責(zé)。提升評(píng)標(biāo)專家的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)鼓勵(lì)評(píng)標(biāo)專家積極參與行業(yè)交流和學(xué)術(shù)研究，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和評(píng)審能力。建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的評(píng)標(biāo)專家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)專家的工作積極性和創(chuàng)造性。PART01五、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)推廣電子保函應(yīng)用鼓勵(lì)使用電子保函替代現(xiàn)金保證金，降低企業(yè)交易成本，提高資金使用效率。建立完善招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)推動(dòng)各級(jí)各類招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全流程電子化，提高交易效率和透明度。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與交換加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享和交換，打破信息孤島，提升數(shù)據(jù)資源利用價(jià)值。加強(qiáng)信息化建設(shè)通過(guò)智能化技術(shù)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高工作效率和準(zhǔn)確性。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立智能評(píng)估與決策支持系統(tǒng)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供更加科學(xué)、合理的依據(jù)。建立智能評(píng)估與決策支持系統(tǒng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，打破地域限制，提高評(píng)標(biāo)效率和公正性。探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)新模式推廣智能化技術(shù)應(yīng)用完善招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保招標(biāo)投標(biāo)信息的安全性和保密性。加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度制定完善的數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難恢復(fù)能力建設(shè)建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃，確保在突發(fā)情況下招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。PART02（九）加快推廣數(shù)智技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)各級(jí)各類招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全流程電子化，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度和效率。建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)提升招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化水平鼓勵(lì)使用電子保函替代現(xiàn)金保證金，降低企業(yè)交易成本，提高資金利用效率。推廣使用電子保函實(shí)現(xiàn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)信息資源的互聯(lián)互通和共享共用，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為招標(biāo)人提供更精準(zhǔn)的市場(chǎng)信息和決策支持。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)分析借助人工智能技術(shù)，提高評(píng)審的準(zhǔn)確性和效率，減少人為干預(yù)。引入人工智能輔助評(píng)審構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和人工智能的智能監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性。建立智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升招標(biāo)投標(biāo)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立健全信息安全管理制度，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。完善信息安全管理制度加強(qiáng)從業(yè)人員的信息安全培訓(xùn)和教育，提高其對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)和重視程度。提高從業(yè)人員信息安全意識(shí)強(qiáng)化信息安全保障010203PART03（十）優(yōu)化電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系提升平臺(tái)技術(shù)水平采用先進(jìn)的信息技術(shù)，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，提升電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的處理能力和智能化水平。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用建立完善的信息安全保障體系，確保招標(biāo)投標(biāo)信息在傳輸、存儲(chǔ)和處理過(guò)程中的安全性。保障信息安全設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了、易于操作的用戶界面，提高用戶體驗(yàn)和滿意度。優(yōu)化用戶界面統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)與其他相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合。促進(jìn)信息共享打破信息孤島避免信息孤島現(xiàn)象，確保招標(biāo)投標(biāo)信息的準(zhǔn)確性和一致性。制定并執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，確保不同平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)能夠順暢交換。實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通提供全方位服務(wù)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)提供從招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)文件編制、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)到定標(biāo)等全流程服務(wù)。增加智能輔助功能利用人工智能技術(shù)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供智能輔助，如自動(dòng)匹配、推薦合適的投標(biāo)人等。完善監(jiān)督功能平臺(tái)應(yīng)具備完善的監(jiān)督功能，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)功能組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常維護(hù)、更新和升級(jí)工作。建立專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和服務(wù)水平，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。定期培訓(xùn)與考核積極收集用戶反饋意見(jiàn)，不斷優(yōu)化平臺(tái)功能和用戶體驗(yàn)。收集用戶反饋加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理PART04六、加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理完善監(jiān)管機(jī)制明確監(jiān)管職責(zé)各級(jí)行政監(jiān)督部門需明確各自在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的監(jiān)管職責(zé)，確保責(zé)任到人，形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)部門協(xié)同建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果，增強(qiáng)監(jiān)管的公正性和透明度。強(qiáng)化信用監(jiān)管推廣信用報(bào)告制度鼓勵(lì)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供信用報(bào)告，作為其投標(biāo)資格的重要參考。實(shí)施聯(lián)合懲戒對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高失信成本。建立信用記錄制度對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各方主體進(jìn)行信用記錄，作為監(jiān)管的重要依據(jù)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督010203公開(kāi)透明推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。拓寬監(jiān)督渠道建立多元化的監(jiān)督渠道，包括公眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督氛圍。建立反饋機(jī)制對(duì)社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)并處理，形成有效的反饋機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)信息化建設(shè)利用信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善法規(guī)制度不斷完善招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度，為監(jiān)管工作提供有力的法律支撐。提升監(jiān)管能力PART05（十一）壓實(shí)行政監(jiān)督部門責(zé)任01明確監(jiān)管職責(zé)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中扮演著重要角色，其首要任務(wù)是明確自身的監(jiān)管職責(zé)。這包括對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性進(jìn)行監(jiān)督，確保所有活動(dòng)均符合法律法規(guī)的要求。加強(qiáng)執(zhí)法力度為了維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的秩序，行政監(jiān)督部門需要加強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)于違法違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果，以儆效尤。推動(dòng)信息化建設(shè)隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，行政監(jiān)督部門應(yīng)積極推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的信息化建設(shè)。通過(guò)建立完善的信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管效率和透明度，降低人為干預(yù)和暗箱操作的可能性。（十一）壓實(shí)行政監(jiān)督部門責(zé)任0203（十一）壓實(shí)行政監(jiān)督部門責(zé)任建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：行政監(jiān)督部門應(yīng)與其他相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。通過(guò)信息共享、協(xié)同工作等方式，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的全面監(jiān)管，確保市場(chǎng)的健康規(guī)范發(fā)展。通過(guò)壓實(shí)行政監(jiān)督部門的責(zé)任，可以進(jìn)一步推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展。這不僅有助于提高資源配置效率效益，還能持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。PART06（十二）強(qiáng)化多層次立體化監(jiān)管制定詳細(xì)的監(jiān)管規(guī)定，明確監(jiān)管職責(zé)、程序和要求，確保監(jiān)管工作的規(guī)范化和制度化。完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度建立跨部門的信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管明確各級(jí)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理，確保監(jiān)管工作的有效實(shí)施。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任建立健全監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管嚴(yán)格招標(biāo)文件審查對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其合法、合規(guī)，防止出現(xiàn)排斥或限制潛在投標(biāo)人的情況。強(qiáng)化開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程監(jiān)督對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正，防止暗箱操作和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。建立投訴處理機(jī)制設(shè)立專門的投訴渠道，及時(shí)處理投標(biāo)人的投訴和舉報(bào)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。建立信用評(píng)價(jià)體系對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，根據(jù)信用狀況實(shí)施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。推進(jìn)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管利用信息技術(shù)手段提高監(jiān)管效率運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，提高監(jiān)管的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索智慧監(jiān)管模式通過(guò)智能化手段，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為，及時(shí)預(yù)警和處置風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管的智能化水平。PART07（十三）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管（十三）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管的智能化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。利用現(xiàn)代科技手段推動(dòng)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。在推進(jìn)智慧監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程的電子化監(jiān)管，包括招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)。完善電子監(jiān)管系統(tǒng)01020403強(qiáng)化信息安全保障PART08七、營(yíng)造規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制通過(guò)制定詳細(xì)的監(jiān)管措施和實(shí)施方案，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)信用管理建立招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)加快電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度和效率。推廣電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)之間的信息共享和互聯(lián)互通，打破信息孤島，降低交易成本。實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通采取有效的技術(shù)措施和管理手段，確保電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安全性和保密性。加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)安全保障及時(shí)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)設(shè)立專門的投訴處理渠道和程序，及時(shí)處理和解決招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛和投訴。建立投訴處理機(jī)制加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)PART09（十四）嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng)建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，明確執(zhí)法責(zé)任，加大對(duì)違法行為的查處力度。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，確保監(jiān)督執(zhí)法無(wú)死角。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與監(jiān)督，對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。010203對(duì)查實(shí)的招標(biāo)投標(biāo)違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，涉及犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與違法行為的單位和個(gè)人，采取行業(yè)禁入、降低信用等級(jí)等措施，加大違法成本。公開(kāi)曝光典型違法案例，形成警示和震懾效應(yīng)。嚴(yán)厲懲處違法行為建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用記錄制度，對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要依據(jù)，對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動(dòng)信用信息共享，加強(qiáng)信用監(jiān)管，提高招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的透明度和公信力。完善信用體系建設(shè)010203強(qiáng)化技術(shù)手段應(yīng)用0302利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。01通過(guò)技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警異常行為，為監(jiān)督執(zhí)法提供有力支持。建立招標(biāo)投標(biāo)電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程的電子化、透明化。PART10（十五）持續(xù)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定、做法廢除區(qū)域性市場(chǎng)壁壘各地應(yīng)廢除那些限制外地企業(yè)參與本地招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，確保所有企業(yè)都能在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。打破行業(yè)壟斷取消不合理收費(fèi)清理地方保護(hù)主義政策對(duì)于某些行業(yè)內(nèi)部的保護(hù)主義政策，應(yīng)進(jìn)行全面清理，防止某些行業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)地位排斥其他競(jìng)爭(zhēng)者。各地應(yīng)取消針對(duì)外地企業(yè)的額外收費(fèi)或歧視性收費(fèi)，降低企業(yè)參與招投標(biāo)的成本。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度加強(qiáng)對(duì)壟斷協(xié)議的監(jiān)管對(duì)于行業(yè)內(nèi)部達(dá)成的壟斷協(xié)議，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止其破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加大對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為的處罰力度對(duì)于濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，應(yīng)依法加大處罰力度。嚴(yán)厲打擊串通招投標(biāo)行為對(duì)于在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的串通投標(biāo)、圍標(biāo)等違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊。030201加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度建立健全招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。推動(dòng)電子招投標(biāo)發(fā)展推廣電子招投標(biāo)系統(tǒng)，提高招投標(biāo)效率和透明度，降低交易成本，防止暗箱操作。修訂完善招投標(biāo)法規(guī)針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)法規(guī)，明確各方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范招投標(biāo)流程。完善招投標(biāo)法規(guī)制度PART11八、提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制為確保招標(biāo)投標(biāo)政策的連貫性和一致性，應(yīng)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各部門之間的政策制定和執(zhí)行。定期評(píng)估政策效果定期對(duì)招標(biāo)投標(biāo)政策進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整，以確保政策的有效性和適應(yīng)性。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程提高招標(biāo)效率采用電子化招標(biāo)投標(biāo)方式，提高招標(biāo)效率，縮短招標(biāo)周期。簡(jiǎn)化投標(biāo)流程通過(guò)減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，簡(jiǎn)化投標(biāo)流程，降低企業(yè)投標(biāo)成本。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管建立健全招標(biāo)投標(biāo)事中事后監(jiān)管機(jī)制，確保招標(biāo)投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正。加大違法違規(guī)行為查處力度對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制通過(guò)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)估，提高市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。實(shí)施聯(lián)合懲戒措施推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，增加其違法成本，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。0102PART12（十六）健全支持創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制加大創(chuàng)新支持力度設(shè)立專項(xiàng)資金政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。稅收優(yōu)惠對(duì)在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)突出的創(chuàng)新型企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠，降低其創(chuàng)新成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。金融服務(wù)支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)提供貸款、融資等金融服務(wù)，幫助其解決資金問(wèn)題，推動(dòng)其快速發(fā)展。01制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)的創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)新成果的認(rèn)定條件和程序，確保評(píng)價(jià)的公正性和客觀性。建立創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制02開(kāi)展創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)定期組織專家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)具有突出創(chuàng)新成果的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。03推廣創(chuàng)新成果通過(guò)各種渠道宣傳和推廣創(chuàng)新成果，提高其在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中的知名度和影響力，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。人才培養(yǎng)計(jì)劃制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。人才引進(jìn)政策出臺(tái)優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才投身于招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，提升整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新水平。人才交流平臺(tái)建立人才交流平臺(tái)，促進(jìn)不同企業(yè)之間的人才交流和合作，共同推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。020301加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)簡(jiǎn)化審批流程政府應(yīng)簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的相關(guān)審批流程，降低企業(yè)創(chuàng)新的時(shí)間成本和行政成本，提高其創(chuàng)新效率。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果不受侵犯。營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作與交流，共同營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境PART13（十七）優(yōu)化綠色招標(biāo)采購(gòu)?fù)茝V應(yīng)用機(jī)制通過(guò)制定明確的綠色采購(gòu)政策，鼓勵(lì)采購(gòu)人優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能、低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綠色招標(biāo)采購(gòu)的廣泛應(yīng)用。制定綠色采購(gòu)政策制定和完善綠色采購(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為采購(gòu)人提供明確的指導(dǎo)，確保綠色采購(gòu)的有效實(shí)施。建立綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)綠色采購(gòu)政策引導(dǎo)推廣綠色清單制度建立綠色產(chǎn)品和服務(wù)清單，明確列出符合綠色采購(gòu)要求的產(chǎn)品和服務(wù)，為采購(gòu)人提供更多選擇。鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)鼓勵(lì)由多家企業(yè)組成的聯(lián)合體參與投標(biāo)，共同提供綠色、環(huán)保的解決方案，促進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。推廣綠色招標(biāo)采購(gòu)模式建立健全綠色采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保綠色采購(gòu)政策的落實(shí)和執(zhí)行。加強(qiáng)監(jiān)管力度定期對(duì)綠色采購(gòu)政策進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高綠色采購(gòu)的效果和影響力。開(kāi)展評(píng)估工作強(qiáng)化綠色采購(gòu)監(jiān)管和評(píng)估VS通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)綠色采購(gòu)的宣傳和引導(dǎo)，提高采購(gòu)人對(duì)綠色采購(gòu)的認(rèn)識(shí)和重視程度。開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)定期組織綠色采購(gòu)相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高采購(gòu)人的專業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)綠色招標(biāo)采購(gòu)的更好實(shí)施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)PART14（十八）完善支持中小企業(yè)參與的政策體系制定相關(guān)政策，降低中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的門檻，為其提供更多機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)等方式，提升中小企業(yè)的專業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，使其在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中更具優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中小企業(yè)能力建設(shè)提升中小企業(yè)參與度簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)，簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低其參與成本。01優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程加強(qiáng)信息公開(kāi)透明度完善招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)制度，確保中小企業(yè)能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息，提高其參與度。02強(qiáng)化政策支持稅收優(yōu)惠對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)并中標(biāo)的中小企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠政策，降低其經(jīng)營(yíng)成本。財(cái)政資金支持設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的中小企業(yè)給予一定的資金支持，鼓勵(lì)其積極參與招標(biāo)投標(biāo)。建立健全