DB53-T 1239.1-2024 社會保障卡服務(wù)規(guī)范 第1部分：申領(lǐng)

ICS03.080.01CCSA1653IDB53/T1239.1—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB53/T1239《社會保障卡服務(wù)規(guī)范》的第1部分，DB53/T1239已經(jīng)發(fā)布以下部分：——第2部分：信息變更；——第3部分：密碼修改與重置；——第4部分：掛失與解掛；——第5部分：注銷；——第6部分：補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由云南省人力資源和社會保障廳提出。本文件由云南省公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（YNTC16）歸口。本文件起草單位：云南省人力資源和社會保障廳行政審批處、云南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、云南省煙草煙葉公司、云南省質(zhì)量管理學(xué)會。本文件主要起草人：王佳麒、李莎、符澤博、楊蓉、陶成金、李關(guān)艷、吳春萍、趙憶寧、郭爽、魏迪莉、張健之、聶晶、崔繼梅、王薇、王蘇天、馬仲昕、趙陽楠、周君君、伍林、李斌、畢虹。DB53/T1239.1—2024社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器，社會保障卡是國家賦予個人社會保障權(quán)益的一種載體。為了規(guī)范我省社會保障卡經(jīng)辦服務(wù)，明確社會保障卡的申領(lǐng)、信息變更、密碼修改與重置、掛失與解掛、注銷、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)內(nèi)容，編制了DB53/T1239《社會保障卡服務(wù)規(guī)范》，由6個部分構(gòu)成?！?部分：申領(lǐng)。目的在于確立社會保障卡申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求?！?部分：信息變更。目的在于確立社會保障卡信息變更業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。——第3部分：密碼修改與重置。目的在于確立社會保障卡密碼修改與重置業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。——第4部分：掛失與解掛。目的在于確立社會保障卡掛失與解掛業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求?！?部分：注銷。目的在于確立社會保障卡注銷業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求?！?部分：補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)。目的在于確立社會保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。1DB53/T1239.1—2024社會保障卡服務(wù)規(guī)范第1部分：申領(lǐng)本文件規(guī)定了社會保障卡申領(lǐng)的服務(wù)內(nèi)容、基本要求、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制和檔案管理等內(nèi)容。本文件適用于社會保障卡申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31596.1社會保險術(shù)語第1部分：通用3術(shù)語和定義GB/T31596.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1云南省參保人InsuredpersonsinYunnanProvince按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定參加了云南省社會保險的個人。4服務(wù)內(nèi)容省/州/縣/鄉(xiāng)/村社會保障卡服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為本省行政區(qū)域內(nèi)自然人提供社會保障卡申領(lǐng)服務(wù)。5基本要求5.1辦理條件參加云南省社會保險且未領(lǐng)取社會保障卡的參保人，向省/州/縣/鄉(xiāng)/村社會保障卡服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出領(lǐng)取申請。5.2辦理方式窗口辦理、網(wǎng)絡(luò)辦理。5.3辦理時限即時辦結(jié)。5.4收費(fèi)要求不收費(fèi)。2DB53/T1239.1—20246業(yè)務(wù)流程6.1申請6.1.1申請人向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口現(xiàn)場提交申請材料，或在云南省人社服務(wù)網(wǎng)、云南人社APP進(jìn)行6.1.2年滿16周歲以上參保人申領(lǐng)社會保障卡的，需提交以下材料：a)持卡人有效身份證件；b)持卡人證件照，近期白底免冠證件照（電子版），具體要求為：1)照片命名：身份證號、姓名；2)照片格式：jpg；3)照片尺寸：358*441像素，文件大小：10K～64K；c)如委托其他具備完全民事行為能力人代為申領(lǐng)的，還需提交受托人有效身份證件和被委托人關(guān)系證明。6.1.316周歲以下參保人員由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)其社會保障卡，需提交以下材料：a)雙方有效身份證件；b)證明監(jiān)護(hù)人身份的有效證件或證明（如戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明等）。6.1.4單位或團(tuán)體為參保人員批量申領(lǐng)社會保障卡，需提交以下材料：a)社會保障卡批量制卡數(shù)據(jù)采集表（excel格式參見附錄Ab)申領(lǐng)人證件照，近期白底免冠證件照（電子版），具體要求為：1)照片命名：身份證號、姓名；2)照片格式：jpg；3)照片尺寸：358*441像素，文件大?。?0K～64K。c)經(jīng)辦人有效身份證件。6.2受理6.2.1經(jīng)辦人員收到申請材料，按以下情況分別處理：a)申請材料不齊全或證件不在有效期的，應(yīng)退回材料并一次性告知需補(bǔ)全材料名稱；b)申請材料齊全但有錯漏的，指導(dǎo)申請人修改補(bǔ)充；c)申請材料齊全且規(guī)范完整的，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。6.2.2時限：即時。6.3審核6.3.1經(jīng)辦人員收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行審核并將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，審核內(nèi)容為申請人以往是否已在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取過社會保障卡。6.3.2經(jīng)辦人員審核備案材料后，按以下情況分別處理：a)申請材料齊全但已領(lǐng)取過社會保障卡的，告知申請人辦理不成功理由，指導(dǎo)其進(jìn)行補(bǔ)辦，終止新申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理；b)申請材料齊全且符合申領(lǐng)社會保障卡規(guī)定的，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。6.3.3時限：即時。6.4辦理3DB53/T1239.1—20246.4.1出具《云南省金融社?？ㄐ掳l(fā)卡通知單》（參見附錄B），告知由本人帶通知單和有效身份證件到銀行柜面辦理領(lǐng)卡業(yè)務(wù)。6.4.2批量制卡的，待社會保障卡制作完成后，單位經(jīng)辦人領(lǐng)卡時憑個人有效身份證明（復(fù)印件）及《社會保障卡申領(lǐng)委托書》（參見附錄C）辦理領(lǐng)卡手續(xù)（兩份材料上須加蓋公章）。6.4.3時限：即時。6.5送達(dá)6.5.1線下申請的憑通知單到銀行領(lǐng)取社會保障卡。6.5.2網(wǎng)絡(luò)申請的社會保障卡，按照申請時提交的聯(lián)系地址郵寄送達(dá)，郵寄費(fèi)用由申請人自行承擔(dān)，郵費(fèi)以郵政公布實際郵費(fèi)為準(zhǔn)。6.5.3批量制卡的，收到通知后前去指定地點領(lǐng)卡，并辦理相關(guān)領(lǐng)卡手續(xù)。6.6流程圖社會保障卡申領(lǐng)流程圖見附錄D。7風(fēng)險控制7.1風(fēng)險點在審核社會保障卡申領(lǐng)時存在以下風(fēng)險點：a)相關(guān)證件過期或人證不符；b)材料信息有錯漏。7.2防控措施認(rèn)真審核申請材料，通過部門間工作協(xié)同等措施，防控違規(guī)備案情況：a)若申請人提交的相關(guān)證件過期或人證不符，不予受理；b)若材料信息有錯漏的，核對后予以指導(dǎo)幫助。8檔案管理8.1檔案類型社會保障卡業(yè)務(wù)類。8.2檔案保管期限8.3檔案保存方式電子檔案。8.4檔案歸檔目錄社會保障卡申領(lǐng)業(yè)務(wù)。4DB53/T1239.1—20249相關(guān)法律法規(guī)、政策文件本文件涉及的法律法規(guī)、政策文件包括但不限于：a)《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)“中華人民共和國社會保障卡”管理辦法的通知》（人社部發(fā)〔2011〕47號）；b)《人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》（人社部發(fā)〔2011〕）；c)《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈云南省加載金融功能的社會保障卡制作發(fā)行管理辦法（試行）〉的通知》（云人社發(fā)〔2016〕110號）。5DB53/T1239.1—2024社會保障卡批量制卡數(shù)據(jù)采集表示例下面給出了社會保障卡批量制卡數(shù)據(jù)采集表的示例。址型男員6DB53/T1239.1—2024云南省金融社?？ㄐ掳l(fā)卡通知單示例下面給出了云南省金融社?？ㄐ掳l(fā)卡通知單的示例。7DB53/T1239.1—2024社會保障卡申領(lǐng)委托書示例下面給出了社會保障卡申領(lǐng)委托書的示例。 :現(xiàn)委托我單位工作人員（身份證