《工程監(jiān)理》 課件 4-3監(jiān)理工程師的職責(zé)

監(jiān)理工程師的職責(zé)1.總監(jiān)的職責(zé)（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。（4）組織召開監(jiān)理例會(huì)。（5）組織審核分包單位資格。（6）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。（7）審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。（8）組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。（9）組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（10）組織審查和處理工程變更。（11）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。（12）組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。（13）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。（14）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。（15）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。2.總監(jiān)代表的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作；

(2)按總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)的部份職責(zé)和權(quán)力?？偙O(jiān)不得將下列工作委托給總監(jiān)代表：（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令?？偙O(jiān)不得將下列工作委托給總監(jiān)代表：（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)分工，制定具體監(jiān)理工作計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行必要的調(diào)整。3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)（5）檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。（6）驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。（7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。（8）進(jìn)行工程計(jì)量。3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)（9）參與工程變更的審查和處理。（10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。（11）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。（12）參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。4.監(jiān)理員的職責(zé)監(jiān)理員職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況，明確各崗位監(jiān)理員的職責(zé)分工。4.監(jiān)理員的職責(zé)（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。（2）進(jìn)行見證取樣。（3）復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。（4）檢查工序施工結(jié)果。（5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中雖然未對(duì)監(jiān)理工程的權(quán)力做出明確規(guī)定，但是根據(jù)上表中列出的監(jiān)理工程師權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容及兩者的辯證關(guān)系來看，有許多內(nèi)容既是監(jiān)理工程師的職責(zé)，同時(shí)也可當(dāng)作是賦予監(jiān)理工程師的權(quán)力。比如：監(jiān)理單位處理施工合同爭(zhēng)業(yè)主方首先就應(yīng)該在工程未開始前就提前賦予監(jiān)理工程師具有處理合同爭(zhēng)議的權(quán)力。又如：審查分包單位資格雖然在監(jiān)理規(guī)范中僅在專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)中提及一句，但是在監(jiān)理規(guī)范后附表格中列有專門的分包單位資格報(bào)審表，表中所要求審核的內(nèi)容表示了監(jiān)理工程師具有相應(yīng)的認(rèn)可權(quán)。在FIDIC合同條件下規(guī)定，“無工程師事先同意，承包商不得將工程的任何部分分包出去”。這樣就給予了工程師充分的權(quán)力來對(duì)承包商進(jìn)行管理和約束。我國2012版監(jiān)理合同中“監(jiān)理人”與FIDIC白皮書中“咨詢工程師”合同地位與職權(quán)比較（1）合同雙方地位不同（2）合同賦予的角色不同（3）合同規(guī)定的職權(quán)（義務(wù)）不同（1）合同雙方地位不同我國2012版監(jiān)理合同中規(guī)定的“監(jiān)理人”是受委托人的委托，在施工階段對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”服務(wù)活動(dòng)。雙方的合同地位不是真正意義上的平等的合同關(guān)系，甚至有時(shí)還存在著上下級(jí)的隸屬關(guān)系，因此，我國“監(jiān)理人”合同地位實(shí)質(zhì)上是比較低。（1）合同雙方地位不同F(xiàn)IDIC白皮書中規(guī)定“咨詢工程師”與“業(yè)主”則是平等的合同關(guān)系，這一點(diǎn)FIDIC白皮書《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議書應(yīng)用指南》第1章引言中表明了“制定白皮書盡可能注意到的一些重要的基本原則”，其中第1點(diǎn)就是“該書的規(guī)定在業(yè)主和咨詢工程師之間應(yīng)公正合理”。（1）合同雙方地位不同二者比較結(jié)論：我國“監(jiān)理人”與“委托人”的合同地位相比實(shí)質(zhì)上比較低；FIDIC“咨詢工程師”的合同地位與“業(yè)主”是平等的合同關(guān)系。（2）合同賦予的角色不同我國2012版監(jiān)理合同賦予“監(jiān)理人”的角色仍然只是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同“執(zhí)行者”，履行自己的職責(zé)。合同第二部分通用條件中的2條“監(jiān)理人的義務(wù)”履行職責(zé)中明確“監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本合同履行職責(zé)?！北O(jiān)理人無權(quán)監(jiān)督管理建設(shè)方（委托人）與施工方（承包人）簽訂的工程施工合同。（2）合同賦予的角色不同F(xiàn)IDIC白皮書中賦予“咨詢工程師”的角色卻是工程建設(shè)項(xiàng)目的合同“管理者”，《指南》第5條（II）“作為合同的管理者”，合同規(guī)定了在管理執(zhí)行合同時(shí)咨詢工程師應(yīng)公正無私。（2）合同賦予的角色不同二者比較結(jié)論：我國“監(jiān)理人”與“委托人”的合同角色相比，“委托人”是合同的管理者；

FIDIC“咨詢工程師”與“業(yè)主”的合同角色相比，“咨詢工程師”是合同的管理者。（3）合同規(guī)定的職權(quán)（義務(wù)）不同我國2012版監(jiān)理合同賦予“監(jiān)理人”的義務(wù)共有7個(gè)條款，包括：監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容，監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，履行職責(zé)，提交報(bào)告，文件資料，使用委托人的財(cái)產(chǎn)。其中監(jiān)理的工作內(nèi)容（除專用條件另有約定外）明確規(guī)定了22項(xiàng)具體內(nèi)容。（3）合同規(guī)定的職權(quán)（義務(wù)）不同F(xiàn)IDIC白皮書中賦予“咨詢工程師”的義務(wù)共有7個(gè)條款，包括：服務(wù)范圍，正常