大學(xué)里走出來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)-高?？蒲腥藛T投資、兼職、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律實(shí)務(wù)問(wèn)答篇

2024年仲夏，一年中最熱的月份，也是高中畢業(yè)生和家長(zhǎng)、朋友們最心焦、又最期盼之時(shí)，多年努力致學(xué)，自己是否被夢(mèng)想的高校錄取，將在此時(shí)解開(kāi)謎底。然而，高校的象牙塔，不僅是學(xué)習(xí)的夢(mèng)想之所；從這里，也是不少師生同仁走向市場(chǎng)、走進(jìn)商業(yè)、開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的起航之地。我們將陸續(xù)刊出大學(xué)里走出來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之法律問(wèn)答系列，旨在就高?？萍紕?chuàng)新人才（師生）這個(gè)特別的群體，在創(chuàng)業(yè)起步階段需注意的相關(guān)特有的法律、商業(yè)問(wèn)題拋磚引玉，期待能籍此與關(guān)注高校科技成果轉(zhuǎn)化等有關(guān)主題的創(chuàng)業(yè)者、投資者等各界朋友互相啟發(fā)、攜手前行，共同助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一、高?？蒲腥藛T兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有哪些主要形式？答：“高校科研人員”的范圍尚未有法律層面的明確定義。實(shí)務(wù)中，主要包括以教學(xué)科研為工作職責(zé)、具有專業(yè)技術(shù)的高校教職工，如教師（教授、副教授、講師等）及（正副）研究員等。本文所指的“高?？蒲腥藛T”專指公辦高校中上述人員范圍的統(tǒng)稱。該等人員中既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又有普通教師、研究人員。高校科研人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要有以下幾種形式：1、投資創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任總經(jīng)理、董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；2、投資創(chuàng)辦企業(yè)，但不擔(dān)任董事或高管職務(wù)，而作為首席科學(xué)家/顧問(wèn)及實(shí)際控制人，參與企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營(yíng)方3、投資持股企業(yè)，并擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)等職務(wù)，為所投資企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)；4、僅投資持股企業(yè)，或僅擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)等職務(wù)。近年來(lái)，高校院所人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較為普遍，經(jīng)公開(kāi)信息檢索，2020年，高校院所在外兼職從事成果轉(zhuǎn)化和離崗創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量為14,043人，創(chuàng)設(shè)和參股新公司數(shù)量為2,808家。[1]二、高?？蒲腥藛T在所創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行投資持股，采用代持方式是否合法？答：高?？蒲腥藛T在所創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行投資持股，多為個(gè)人直接或間接持股，但也常見(jiàn)個(gè)人因各種原因而安排近親屬、關(guān)系密切的親朋好友或?qū)W生等代為直接或間接持股。股權(quán)代持通常會(huì)對(duì)公司股權(quán)清晰性、公司實(shí)控人、董事會(huì)和管理層穩(wěn)定性等造成不利影響，在公司發(fā)展到私募融資、股份制改造、發(fā)行上市等階段時(shí)，需進(jìn)行整改以避免對(duì)相關(guān)資本運(yùn)作造成實(shí)質(zhì)性影響，而進(jìn)行解除代持及股權(quán)還原、轉(zhuǎn)讓出售（通常是法定不得投資持股的人員）等操作時(shí)，又將產(chǎn)生交易定價(jià)、轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)等較大負(fù)三、高?？蒲腥藛T在企業(yè)兼職，可以領(lǐng)取薪酬嗎？答：高?？蒲腥藛T在企業(yè)兼職，主要指擔(dān)任高校教學(xué)、科研等職務(wù)（廣義包括停薪留職）的同時(shí)，在企業(yè)任職。如科研人員從高校辭職后創(chuàng)業(yè)，未納入此范圍，但受限于相關(guān)法規(guī)及高校管理制度，該等辭職、離職人員通常在一定期限內(nèi)創(chuàng)業(yè)仍需遵守有關(guān)職務(wù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的規(guī)定和要求。關(guān)于領(lǐng)薪，根據(jù)《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》（教監(jiān)〔2008〕15號(hào)）、中共教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》（教黨〔2011〕22號(hào)）以及《關(guān)于改進(jìn)和完善高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理有關(guān)問(wèn)題的問(wèn)答》（組工通訊2016年第33期總第2855期）等規(guī)定，非領(lǐng)導(dǎo)干部可以領(lǐng)薪無(wú)需上繳，領(lǐng)導(dǎo)干部則存在限制或禁止性要求，總結(jié)如下：1、高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得在校外企業(yè)兼職，經(jīng)批準(zhǔn)在校內(nèi)資管公司兼職的，不得領(lǐng)薪；2、其他領(lǐng)導(dǎo)干部在兼職企業(yè)獲得的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)全額上繳本單位，由單位根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；3、非領(lǐng)導(dǎo)干部科研人員可以在兼職企業(yè)領(lǐng)取薪酬。四、高?？蒲腥藛T兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是否需學(xué)校審批？答：是的，需要審批。程序上，在外兼職應(yīng)保證完成本職工作，并經(jīng)所在單位同意；實(shí)體上，如系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，不允許投資持股非上市企業(yè)，且兼職審批嚴(yán)格，更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不允許在外兼職，詳見(jiàn)本文問(wèn)題5至問(wèn)題7、問(wèn)題11至問(wèn)題14。各高校就科研人員兼職創(chuàng)業(yè)的審批管理部門(mén)一般首先是該人員所在具體單位（如二級(jí)學(xué)院），其次視是否為領(lǐng)導(dǎo)干部及級(jí)別等情況再行上報(bào)學(xué)校人事/組織部門(mén)、學(xué)校黨委/領(lǐng)導(dǎo)。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)的兼職履職、是否取酬情況，通常需要定期報(bào)送所在具體單位及組織部門(mén)。五、高?？蒲腥藛T在企業(yè)兼職，校內(nèi)具體審批流程如何？答：區(qū)分是否領(lǐng)導(dǎo)干部，校內(nèi)審批流程具體如下：領(lǐng)導(dǎo)干部科研人員在企業(yè)兼職的通常審批流程為：1、本人提出申請(qǐng)說(shuō)明兼職理由、兼職企業(yè)、兼職時(shí)間等基本情況；2、所在具體單位（如二級(jí)學(xué)院）審批；3、經(jīng)所在單位審批同意后報(bào)學(xué)校黨委組織部/人事部門(mén)；4、學(xué)校黨委/領(lǐng)導(dǎo)審批。上述領(lǐng)導(dǎo)干部指處級(jí)（中層）領(lǐng)導(dǎo)干部。非領(lǐng)導(dǎo)干部科研人員在企業(yè)兼職的通常審批流程為：1、本人提出申請(qǐng)說(shuō)明兼職理由、兼職企業(yè)、兼職時(shí)間等基本情況；2、所在具體單位（如二級(jí)學(xué)院）審批；3、經(jīng)所在單位審批同意后報(bào)學(xué)校人事部門(mén)備案。學(xué)校審批報(bào)備文件通常有時(shí)效，且相關(guān)人員任職等亦可能發(fā)生變化，需要注意及時(shí)更新或補(bǔ)充。部分學(xué)校在審批前后會(huì)在一定范圍內(nèi)公示兼職人員信息。六、在企業(yè)兼職的高?？蒲腥藛T，對(duì)其有無(wú)完成校內(nèi)本職工作如何判斷？答：結(jié)合在高校工作考核是否合格、有無(wú)按聘用合同完成工作進(jìn)行判斷。如《北京大學(xué)教師校外兼職管理辦法》第十六條規(guī)定，“教師如出現(xiàn)校外兼職影響本職工作、未按聘用合同約定或?qū)W校規(guī)定完成本職工作或年度考核結(jié)果出現(xiàn)‘基本合格’或‘不合格’等情況，二級(jí)單位應(yīng)督促當(dāng)事人妥善處理好本職工作與校外兼職工作的相關(guān)事宜、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并要求其限期改正，并不得審批當(dāng)事人新提起的校外兼職申請(qǐng)?！逼摺⑷缂媛殞⒅率篃o(wú)法完成本職工作，而高校科研人員仍有意在外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，怎么辦？答：可以辦理離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系；適合創(chuàng)業(yè)前景明朗、對(duì)高校科研人員創(chuàng)新投入迫切的場(chǎng)景?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）明確，“調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性......對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利?！备鞲咝＞碗x崗創(chuàng)業(yè)有更具體規(guī)定，如《北京大學(xué)關(guān)于教師長(zhǎng)期離崗的規(guī)定》（校發(fā)〔2016〕166號(hào)）規(guī)定，“教師申請(qǐng)長(zhǎng)期離崗的時(shí)間最短不低于一年，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。”“教師長(zhǎng)期離崗期間，學(xué)校停發(fā)教師所有薪酬，保留其與學(xué)校的人事關(guān)系。”“學(xué)校辦理長(zhǎng)期離崗教師的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等繳納手續(xù)，所需費(fèi)用全部由長(zhǎng)期離崗教師承擔(dān)?！闭憬髮W(xué)《關(guān)于教師從事科技成果轉(zhuǎn)化工作管理暫行辦法》（浙大發(fā)人〔2017〕43號(hào)）規(guī)定，“離崗創(chuàng)業(yè)教師與學(xué)校簽訂繳薪留職離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，期限不超過(guò)3年。離崗創(chuàng)業(yè)期限不得超出教師聘用合同期限，不得超過(guò)法定退休年齡。”“教師離崗創(chuàng)業(yè)期間，其工資和各類社會(huì)保險(xiǎn)由創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)承擔(dān)，由學(xué)校代發(fā)，所需費(fèi)用由離崗創(chuàng)業(yè)教師預(yù)繳?！卑恕⒏咝？蒲腥藛T在企業(yè)兼職期間形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何歸屬，可以完全歸屬于企業(yè)嗎？答：該等知識(shí)產(chǎn)權(quán)既可能歸屬于高校（作為在高校的職務(wù)科技成果），也可能歸屬于兼職企業(yè)，或由校企雙方如該等知識(shí)產(chǎn)權(quán)由高校、科研人員及兼職企業(yè)約定完全歸屬于企業(yè)，或者形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用的物質(zhì)技術(shù)條件完全來(lái)自兼職企業(yè)（非來(lái)自高校）且與科研人員所承擔(dān)的高校工作職責(zé)及任務(wù)無(wú)關(guān)，則可以認(rèn)定完全歸屬于企就相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，分析及建議如下：1、存在明確在先的合規(guī)約定，則約定優(yōu)先根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)?員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。”以《浙江大學(xué)教師校外兼職協(xié)議書(shū)》[2]模板為例，其第八條明確要求就“乙方從事校外兼職活動(dòng)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬”作出事先約定。此種對(duì)兼職期間形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的明確約定具有優(yōu)先適用的效力。需留意的是，上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬或收益約定不得違反法律法規(guī)及高校規(guī)定，否則對(duì)約定效力、權(quán)屬認(rèn)定有不利2、不存在在先約定或約定不明的，考察所承擔(dān)的工作任務(wù)的以及所使用的物質(zhì)技術(shù)條件根據(jù)《專利法》《專利法實(shí)施細(xì)則》關(guān)于職務(wù)發(fā)明的相關(guān)規(guī)定[3]，如不存在在先約定或約定不明的，主要看兼職人員的科研行為是在執(zhí)行高校還是兼職企業(yè)的工作任務(wù)、在科研過(guò)程中是利用高校還是兼職企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件；根據(jù)上述因素仍無(wú)法區(qū)分的，可由高校、兼職企業(yè)事后通過(guò)協(xié)議確認(rèn)權(quán)益，或根據(jù)對(duì)完成該項(xiàng)技術(shù)成果的貢獻(xiàn)大小由雙方合理分享。3、對(duì)兼職人員、兼職企業(yè)的建議（1）建議科研人員兼職前事先就兼職期間形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行約定，簽署方建議包括兼職人員、兼職企業(yè)以及所在高校三方；（2）建議兼職企業(yè)為兼職人員設(shè)定明確的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、考核內(nèi)容等方式，保證兼職人員的兼職研發(fā)工作與所在高校科研教學(xué)工作的互相獨(dú)立；（3）建議兼職企業(yè)準(zhǔn)確記錄其研發(fā)工作中所投入的資金、設(shè)備、器材、原材料、未公開(kāi)的技術(shù)信息和資料等物質(zhì)技術(shù)條件，既有助于兼職企業(yè)爭(zhēng)取合法的技術(shù)成果相關(guān)利益，也有助于兼職企業(yè)因資本運(yùn)作等需要開(kāi)展研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的審計(jì)工作；（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)由高校、兼職企業(yè)合理分享的，可考慮對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)下的具體權(quán)利進(jìn)行適當(dāng)劃分，如某科創(chuàng)板上市公司披露，其與上海某高校共同擁有的專利高校僅有署名權(quán)，不具有實(shí)施權(quán)、許可權(quán)等其他權(quán)利，該上市公司擁有包含署名權(quán)在內(nèi)的所有權(quán)利。九、高校科研人員在高校的職務(wù)科技成果，可否由兼職企業(yè)使用？答：可以依法依約使用。兼職人員在高校的職務(wù)科技成果歸屬于學(xué)校，兼職企業(yè)可以依據(jù)與高校之間的約定經(jīng)許可后使用，或由高校將該等職務(wù)成果作價(jià)入股企業(yè)進(jìn)而作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)由企業(yè)依法使用。上述情況符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與教育部、科技部等部委2024年發(fā)布的《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活工作方案》相關(guān)政策：“做好落地轉(zhuǎn)化。高校和科研機(jī)構(gòu)可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等多種方式對(duì)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化?！盵4]此外，北京、上海、浙江、陜西、湖北等地推出了“先使用后付費(fèi)”或“先免費(fèi)試用再有償轉(zhuǎn)化”的政策，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位將職務(wù)科技成果通過(guò)約定先免費(fèi)試用再有償轉(zhuǎn)化的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果?！盵5]十、高?？蒲腥藛T創(chuàng)辦或兼職企業(yè)通常會(huì)在哪些場(chǎng)景發(fā)生與高校相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)？答：與高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)至少可能發(fā)生于如下業(yè)務(wù)場(chǎng)景：1、高校許可自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)給企業(yè)使用，或轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)給企業(yè)使用，繼而實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化；2、發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)及市場(chǎng)需求，企業(yè)出資委托高校研發(fā)，形成的研發(fā)成果由企業(yè)實(shí)施商業(yè)化應(yīng)3、產(chǎn)學(xué)研融合背景下，校企設(shè)立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、共同申報(bào)科研課題等，開(kāi)展合作研發(fā)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在上述業(yè)務(wù)場(chǎng)景下，高?？蒲腥藛T創(chuàng)辦或兼職的企業(yè)與高校之間的業(yè)務(wù)合作協(xié)議中，需將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，特別是在約定或事實(shí)上存在合作研發(fā)、委托研發(fā)時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬；明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用、許可和轉(zhuǎn)讓條件；確定利益分配和糾紛解決機(jī)制等。十一、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為何不得投資持股非上市企業(yè)？1、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體包括哪些人員？答：包括高校領(lǐng)導(dǎo)班子和其他副處級(jí)及以上的中共黨員。根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站，中央紀(jì)委法規(guī)室就“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部范圍是什么”的咨詢問(wèn)題回復(fù)，事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍為“領(lǐng)導(dǎo)班子和其他六級(jí)以上管理崗位的中共黨員”；根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，六級(jí)以上管理崗位對(duì)應(yīng)副處級(jí)及以上職級(jí)。故公辦高校作為事業(yè)單位，其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包括領(lǐng)導(dǎo)班子和副處級(jí)及以上的中共黨員。2、為何上述人員不得投資持股非上市企業(yè)？答：高校副處級(jí)及以上黨員干部投資持股非上市企業(yè)，違反黨紀(jì)規(guī)定，存在被處分的風(fēng)險(xiǎn)。教育部黨組《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》（教黨〔2010〕14號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《自律“十不準(zhǔn)”》”）第六條規(guī)定：直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以本人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱“《黨紀(jì)處分條例》”）（2024年1月1日生效）第一百零三條規(guī)定：違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)；（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券……中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站2019年4月19日發(fā)布的《紀(jì)法小課丨黨員干部為何不能持有非上市公司股份？》[6]中介紹：“《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條更明確規(guī)定，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券，是違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為，違反了黨的廉潔紀(jì)律。黨紀(jì)處分條例第九十四條規(guī)范的主體，主要是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中具有公職身份的黨員，一般黨員誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、經(jīng)商辦企業(yè)，并不違反紀(jì)律……擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券，本質(zhì)上屬于經(jīng)商辦企業(yè)，是違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為?！笔?、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職受到嚴(yán)格限制，主要體現(xiàn)在哪些方面？答：根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》（中組發(fā)〔2013〕18號(hào)）、《執(zhí)行中組發(fā)〔2013〕18號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》以及中共教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》（教黨〔2011〕22號(hào)）等規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職受到嚴(yán)格限制，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、參照公務(wù)員法管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在企業(yè)兼職；2、教育部直屬高校校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，原則不得在企業(yè)兼職，確因工作需要在本校設(shè)立的資產(chǎn)管理公司兼職的，須經(jīng)學(xué)校黨委（常委）會(huì)研究決定，并按干部管理權(quán)限報(bào)教育部審批和駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局備案；3、教育部直屬高校處級(jí)（中層）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，原則不得在企業(yè)兼職，確因工作需要的，由學(xué)校黨委審批；4、非教育部直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，雖無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，但在企業(yè)兼職通常應(yīng)至少取得所在高校的審批同意。十三、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬投資持股非