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探究1北宋中心集權(quán)的加強材料一乾德元年(963年)春正月,初以文臣知州事。……夏四月,詔設(shè)通判于諸州,凡軍民之政皆統(tǒng)治之,事得專達,與長吏均禮,大州或置二員。又令節(jié)鎮(zhèn)所領(lǐng)支郡皆直隸京師,得自奏事,不屬諸藩,于是節(jié)度使之權(quán)始輕?!端问芳o事本末》材料二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán),兵也收了,財也收了,賞罰刑政一切收了,州郡遂日就困弱。靖康之禍,虜騎所過,莫不潰散?!祆洹吨熳诱Z類》材料主旨材料一介紹了宋初加強中心集權(quán)的措施。材料二反映了朱熹對宋初加強中心集權(quán)措施的看法。思索:(1)概括材料一中加強中心集權(quán)的措施。試答:以文臣為知州,由其接管地方行政權(quán);設(shè)置通判作為知州的副手,其權(quán)力與知州同等,有權(quán)干脆向皇帝匯報;解除節(jié)度使對支郡的限制權(quán),藩鎮(zhèn)所轄支郡由中心直轄。(2)材料二中作者對北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”的措施有什么看法?試答:加強了中心集權(quán),但導致地方軍事力氣嚴峻減弱,在對少數(shù)民族作戰(zhàn)時屢屢失敗。歷史說明——北宋加強中心集權(quán)的特點守內(nèi)虛外宋朝吸取唐朝外重內(nèi)輕造成藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓,制定了守內(nèi)虛外的國家戰(zhàn)略,重點防范內(nèi)部可能出現(xiàn)的隱患,而放松防范外部存在的威逼。這導致宋代邊疆防衛(wèi)的空虛,宋代在與少數(shù)民族政權(quán)的斗爭中處于劣勢。強干弱枝鑒于唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,宋代從軍事、經(jīng)濟上大規(guī)模減弱地方實力,強化中心對地方財政的限制,雖然防止了割據(jù)勢力的出現(xiàn),但是也造成了地方實力不足,不利于邊疆地區(qū)的防衛(wèi)。分化事權(quán)宋代普遍分化軍權(quán)、相權(quán)、地方權(quán)力,使其相互牽制,有效地加強了君主專制和中心集權(quán)。但是,分權(quán)過細,造成保守拖沓的政治風氣,官員過多過濫,造成財政危機。崇文抑武這是兩宋的基本國策。一方面,文人的社會地位提高,使宋代的文化空前旺盛;另一方面,軍事人才受到打壓,在應對少數(shù)民族政權(quán)的軍事沖擊時懦弱無力,國防危機日甚一日。唯物史觀——宋代文官政治形成的緣由及對其評價緣由①經(jīng)濟上:封建土地私有制得以快速發(fā)展,租佃契約關(guān)系日益普遍,社會流淌性空前加強,為宋代士大夫階層登上政治舞臺打算了條件。②政策上:吸取前代武人擁兵自重而皇權(quán)式微的教訓,確定了以文治國的方針。③選官上:科舉制度減弱了門第血統(tǒng)在選官中的作用,增加了寒門士人仕進的機會。④教化上:官學、私學的數(shù)量和規(guī)模都超過了前代,這既提高了社會整體文化水平,也為文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)。評價①主動性:宋代文官制度使武人政治基本上退出了中國封建社會的歷史舞臺;宋代文官制度使權(quán)力收縱自如,無尾大不掉之虞;宋代文官制度使書院興起,學者輩出,經(jīng)學、史學、文學、科學技術(shù)等均較發(fā)達。②消極性:政出多門,效率低下;冗費增多,財政拮據(jù);簡潔形成黨爭;頭重尾輕,地方凋敝。探究2少數(shù)民族政權(quán)的政治構(gòu)建與創(chuàng)新材料一契丹族建立的遼朝境內(nèi)既有“畜牧畋漁以食……車馬為家”的契丹人以及其他游牧民族,又有“耕稼以食……宮室以居,城郭以治”的漢人和舊渤海國人。在遼太宗耶律德光統(tǒng)治時期,遼朝實行了一種特別的政治制度,即所謂“以國制治契丹,以漢制待漢人”的“南、北面官制”。該制度在統(tǒng)治機構(gòu)的設(shè)置上體現(xiàn)為“官分南、北”,詳細方法是:統(tǒng)治契丹族和其他游牧民族的,一律用契丹貴族,辦事處所設(shè)在皇帝的牙帳之北,稱為北面官,掌管“宮帳、部族、屬國”等范圍內(nèi)的政務(wù)。統(tǒng)治漢人和舊渤海國人的,雜用漢族地主和契丹貴族,辦事處所設(shè)在皇帝的牙帳之南,稱為南面官,凡屬于“漢人州縣、租賦、軍馬之事”,都由他們負責?!幾浴多噺V銘全集》材料二秦漢以來,地方行政區(qū)劃大抵依山川地形的自然界限或歷史傳統(tǒng)等因素來確定,即所謂“山河形便”。從元朝起先,行省區(qū)劃主要以中心軍事限制為目的,不惜打破自然地理界限,不顧區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系,人為地造成犬牙交織和以北制南的局面?!幾岳钪伟病缎惺≈贫忍接憽凡牧现髦疾牧弦唤榻B了遼朝南、北面官的實行背景、特點。材料二闡述了元朝行政區(qū)劃的原則。思索:(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學學問,概括指出南、北面官制的主要特點及歷史意義。試答:特點:少數(shù)民族與漢族分治;官分南北,因俗而治。意義:對多民族國家的治理具有借鑒作用,鞏固了遼朝疆域,有利于維護政權(quán)的穩(wěn)定和社會的安定;緩和了民族沖突,有益于加強契丹族、漢族等民族間的交融;傳承了中華文化,有助于推動遼朝的封建化進程。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學學問,分析元朝行省區(qū)劃調(diào)整的緣由。試答:元朝疆域擴大,為管理廣袤疆域,加強中心集權(quán);吸取以往以自然界限分區(qū)造成割據(jù)的教訓,通過人為分區(qū)進行權(quán)力制衡。家國情懷——遼宋夏金元時期的中國民族一體化進程(1)民族遷徙與交織雜居分布格局的形成。遼宋夏金元時期,漢族與北方游牧民族之間大規(guī)模的雙向流淌,使各民族間交織雜居分布格局進一步形成并不斷發(fā)展。(2)勸課農(nóng)桑與經(jīng)濟上的相互依存。為維系統(tǒng)治,北方少數(shù)民族政權(quán)在相宜農(nóng)耕的區(qū)域“勸課農(nóng)?!保罐r(nóng)業(yè)經(jīng)濟漸漸進入北方傳統(tǒng)的游牧經(jīng)濟區(qū)域,提升了北方游牧民族經(jīng)濟的發(fā)展水平。這一時期,北方少數(shù)民族對農(nóng)耕民族的茶葉、絲絹等生活用品有較大的需求,而中原地區(qū)也離不開游牧民族的馬匹、牛羊和毛皮原料。于是,兩宋王朝通過設(shè)置榷場等與周邊民族進行經(jīng)貿(mào)往來,將中原農(nóng)耕經(jīng)濟區(qū)與北方游牧經(jīng)濟區(qū)較為緊密地聯(lián)系起來。(3)尊孔習儒與政治文化制度的趨同。北方少數(shù)民族政權(quán)為了維護和穩(wěn)定自身的統(tǒng)治,在承襲自身文化傳統(tǒng)的同時,不斷學習中原的漢文化和統(tǒng)治制度。(4)“海內(nèi)一家”的政治理念。少數(shù)民族統(tǒng)治者以“中國之主”自居,拓展了傳統(tǒng)意義上的“中國”的內(nèi)涵。歷史說明——全面相識元朝的歷史貢獻(1)元朝結(jié)束了自唐末五代以來長期分裂割據(jù)的局面,重新實現(xiàn)了國家的大一統(tǒng),是元明清統(tǒng)一局面的開創(chuàng)者。(2)元朝統(tǒng)一后的有效管轄措施,使中國進入歷史上疆域最寬敞的時期。西藏、臺灣都正式納入中心政府的干脆管轄之下。(3)首創(chuàng)行省制度,這是中國歷史上地方行政管理制度的一項重大改革,對后世產(chǎn)生了深遠的影響。(4)民族交融出現(xiàn)又一次新高峰。蒙古族等邊疆少數(shù)民族大量內(nèi)遷,漢族人民向邊疆流淌,一個新民族——回族起先形成。歷史說明——遼夏金元對中原制度的繼承與創(chuàng)新(1)遼朝①深厚的契丹族民族特色:實行斡魯朵制度、投下制度、捺缽(行在)制度等。②與漢制的融合——“藩漢分治”A.皇帝制度:皇帝具有雙重身份。對于契丹等游牧民族來講擁有可汗的權(quán)威,對于渤海人與漢人來說又行使皇權(quán)。B.中心行政體制:南、北面官制。北面官接受傳統(tǒng)的契丹部族官制管理契丹政事;南面官接受唐制管理漢人事務(wù)。C.地方行政體制:因地制宜,諸制并舉。契丹舊地及游牧地區(qū)實行部族制;渤海地區(qū)實行原官制;燕云十六州沿用唐制。D.人事管理制度:北面官通過契丹傳統(tǒng)世選補充,南面官則主要通過科舉來選任。(2)金朝①對遼制的吸取與借鑒:對境內(nèi)不同民族實行“分而治之”的統(tǒng)治方式,在中心實行唐宋的設(shè)官制度,在地方則實行州縣、猛安謀克、部族并行的行政體制。②對漢法的吸取與改造:實行尚書省一省制,撤銷中書省與門下省,取消了三省相互牽制和駁正違失的機制,皇帝決策權(quán)力更為增加。③制度創(chuàng)新:金朝新創(chuàng)行省制度,開行省制的先河。(3)西夏:漢化程度較高,政治制度基本仿照中原王朝,但也有取之于遼、金及吐蕃、回紇等民族制度的痕跡,其制度對元朝也有確定的影響。(4)元朝①“漢制”與民族制度的混合:機構(gòu)設(shè)置上,中心設(shè)省、臺、院,但保存了怯薛制,地方投下
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