我國(guó)及部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國(guó)及部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策環(huán)保水務(wù)是指負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督水資源的保護(hù)、污染防治以及水環(huán)境的改善工作。環(huán)保水務(wù)工作內(nèi)容包括水污染治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水資源管理等方面,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行綜合管理和提高水資源利用效率。我國(guó)環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策隨著水資源的不斷污染，人們對(duì)水資源的保護(hù)、污染防治以及水環(huán)境的改善更加關(guān)注。因此，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年水利部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2023年水資源管理工作要點(diǎn)的通知》提出加快推進(jìn)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成各層級(jí)取用水管理相關(guān)系統(tǒng)和信息資源整合，基本建成取用水管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息歸集共享，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快搭建水資源管控“一張圖”，匯聚水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、取用水管控指標(biāo)、取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量等各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善信息系統(tǒng)功能，支撐取用水動(dòng)態(tài)監(jiān)管。我國(guó)環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門(mén) 政策名稱(chēng) 主要內(nèi)容2023年2月 水利部等四部門(mén) 關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 治污潔水改善人居環(huán)境結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)流域內(nèi)水污染治理、生活污水和農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治和鄉(xiāng)村綠化美化等。2023年2月 水利部 關(guān)于印發(fā)2023年水資源管理工作要點(diǎn)的通知 加快推進(jìn)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成各層級(jí)取用水管理相關(guān)系統(tǒng)和信息資源整合，基本建成取用水管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息歸集共享，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快搭建水資源管控“一張圖”，匯聚水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、取用水管控指標(biāo)、取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量等各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善信息系統(tǒng)功能，支撐取用水動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2023年2月 水利部 關(guān)于印發(fā)2023年水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點(diǎn)的通知 優(yōu)化節(jié)水考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，研究提出2023年節(jié)水考核方案和相關(guān)要求，將節(jié)水監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與節(jié)水考核掛鉤，做好2023年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度節(jié)水部分的考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。2023年4月 水利部 關(guān)于印發(fā)母親河復(fù)蘇行動(dòng)河湖名單(2022—2025年)的通知 工作落實(shí)情況納入實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核和國(guó)務(wù)院河湖長(zhǎng)制督查激勵(lì)等有關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制。加大母親河復(fù)蘇行動(dòng)宣傳力度，開(kāi)展母親河復(fù)蘇行動(dòng)典型案例評(píng)選和推廣宣傳。鼓勵(lì)與引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與母親河復(fù)蘇行動(dòng)。2023年4月 水利部 關(guān)于全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用工作的意見(jiàn) 聯(lián)合有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃等，進(jìn)一步細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。將節(jié)水作為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核重要內(nèi)容，優(yōu)化考核指標(biāo)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問(wèn)題整改和責(zé)任追究，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。2023年9月 國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見(jiàn) 強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理制度考核。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將節(jié)水列為省級(jí)督查激勵(lì)事項(xiàng)。加強(qiáng)國(guó)情水情教育，做好節(jié)水科普，強(qiáng)化節(jié)水宣傳，開(kāi)展節(jié)水培訓(xùn)。2023年12月 生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn) 可根據(jù)監(jiān)管能力和實(shí)際需要，因地制宜將巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到設(shè)計(jì)日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。2024年2月 國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén) 關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見(jiàn) 嚴(yán)格落實(shí)礦井水納入水資源統(tǒng)一配置的要求，并納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核。2024年3月 中共中央、國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn) 水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水資源管理、水域岸線管理等有關(guān)工作，實(shí)施水資源差別化管理，合理控制水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模，與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控聯(lián)動(dòng)。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策具體到地方層面來(lái)看，各省市積極推動(dòng)環(huán)保水務(wù)行業(yè)的多個(gè)發(fā)展，比如北京市發(fā)布的《北京市加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案》提出加強(qiáng)日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)新增的入河排污口要及時(shí)納入全口徑臺(tái)賬，并同步開(kāi)展排查溯源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理等工作，存在違規(guī)設(shè)置、借道排污或超標(biāo)排放等問(wèn)題的排污口要及時(shí)納入整治計(jì)劃。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱(chēng) 主要內(nèi)容江蘇省 2023年1月 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)管理工作的通知 對(duì)各地區(qū)地下水保護(hù)管理情況實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將地下水保護(hù)管理納入地方政績(jī)和水資源管理考核等內(nèi)容。河北省 2023年2月 關(guān)于同意調(diào)整廊坊市城區(qū)水源地、廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)水源地集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù) 編制水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。按計(jì)劃開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。北京市 2023年3月 北京市加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案 加強(qiáng)日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)新增的入河排污口要及時(shí)納入全口徑臺(tái)賬，并同步開(kāi)展排查溯源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理等工作，存在違規(guī)設(shè)置、借道排污或超標(biāo)排放等問(wèn)題的排污口要及時(shí)納入整治計(jì)劃。山西省 2023年3月 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） 深化水污染治理。實(shí)施入河排污口分類(lèi)整治，構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)督管理體系。統(tǒng)籌工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排水治理，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢水治理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水深度處理，新增化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)廢水不外排。江蘇省 2023年3月 關(guān)于同意江陰市白屈港綺山湖應(yīng)急水源地等4個(gè)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù) 加快推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，定期評(píng)估水源地環(huán)境狀況，強(qiáng)化水源地長(zhǎng)效管護(hù)，確保人民群眾飲用水安全。山西省 2023年3月 “一泓清水入黃河”工程方案 建立起流域內(nèi)上下游保護(hù)者、受益者和損害者、賠償者之間的橫向補(bǔ)償關(guān)系，壓實(shí)沿汾各市改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，有效調(diào)動(dòng)河流上下游水污染治理的積極性，構(gòu)建沿汾6市協(xié)同共治的治理模式。上海市 2023年4月 上海市加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案 通過(guò)排污口水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握污水排放特征及去向，識(shí)別排放量較大、水質(zhì)較差的排污口；對(duì)呈季節(jié)性、間歇性排放特征的排污口，合理選取監(jiān)測(cè)時(shí)段，重點(diǎn)選取排放水質(zhì)較差時(shí)段開(kāi)展監(jiān)測(cè)。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱(chēng) 主要內(nèi)容河南省 2023年4月 河南省加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年） 優(yōu)化水資源配置與調(diào)度管理系統(tǒng)，提升水資源管理智慧化水平。江西省 2023年5月 關(guān)于同意劃定部分農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的批復(fù) 加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保人民群眾飲水安全。江西省 2023年7月 江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 完善自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和水資源管理調(diào)配水平。吉林省 2023年9月 吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023-2026年） 強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。水利行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)依托農(nóng)村飲水安全工程區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)，健全完善供水水質(zhì)巡檢制度，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村供水工程水質(zhì)巡檢；強(qiáng)化供水單位水質(zhì)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，千噸萬(wàn)人供水工程實(shí)行出廠水日檢。海南省 2023年9月 海南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化水資源剛性約束，推動(dòng)本省生態(tài)文明和海南自由貿(mào)易港建設(shè)。云南省 2023年11月 云南省地下水管理辦法 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾