旅游開發(fā)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書樣本

旅游開發(fā)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書旅游開發(fā)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢撰稿時(shí)間：9月2日第一章實(shí)施摘要旅游開發(fā)是現(xiàn)在來說一個(gè)投資回報(bào)率相當(dāng)高行業(yè)，因其本身集成性和“綠色、無煙、創(chuàng)匯”特點(diǎn)，被喻為吻合可連續(xù)發(fā)展理念朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，含有寬廣發(fā)展前景和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。我們?cè)俅魏粲鯊V大企業(yè)要充足發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，拓展開發(fā)領(lǐng)域，加大資金投入，加緊開發(fā)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善旅游環(huán)境，旅游產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。

第二章項(xiàng)目介紹中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長歷史和廣闊國土形成了無比豐厚旅游資源。據(jù)研究表明，中國自然類和人文類旅游資源類型居世界第一位數(shù)目超出美國、西班牙、法國等旅游強(qiáng)國?，F(xiàn)在，全國已擁有15000多處旅游景區(qū)（點(diǎn)），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會(huì)生活等各方面，其中被列入《世界遺產(chǎn)名目》28處，國家關(guān)鍵風(fēng)景名勝區(qū)151處，國家地質(zhì)公園44處，國家自然保護(hù)區(qū)197個(gè)，國家森林公園439個(gè)，國家歷史文化名城99個(gè)，國家4A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）360個(gè)，中國優(yōu)異旅游城市137個(gè)，還有1269處國家級(jí)關(guān)鍵文物保護(hù)單位，各類博物館余座。各具特色風(fēng)土人情、多姿多彩城市風(fēng)光，雄偉壯觀建設(shè)工程等等，為旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚條件和基礎(chǔ)。自改革開放以來，中國中國旅游發(fā)展快速，覆蓋面廣，但總說來仍然處于一個(gè)低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游情況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)中國旅游發(fā)展速度要求。關(guān)鍵表現(xiàn)在：1、從旅游地域性和客源分布來看，中國旅游熱點(diǎn)多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，著名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善旅游勝地，如北京、江浙瀘、廣東等地，象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點(diǎn)因?yàn)榻煌ú槐阆鄬?duì)處于溫冷點(diǎn)。從距離上看，通常以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林關(guān)鍵以粵湘鄂旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地域?yàn)橹?，?nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時(shí)間較短，通常在2.5天~3.5天“一日游”也占有很大比重。

2、從旅游消費(fèi)方法和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式參觀型旅游活動(dòng)多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情專題特點(diǎn)旅游較少，通常游客住低級(jí)旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)85%，游覽購物僅占15%。旅游整體消費(fèi)水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1985—1992年，中國旅游人均消費(fèi)額僅58元。

3、從總旅游人數(shù)和回籠貨幣來看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提升。每十二個(gè)月人數(shù)平均增加10%以上，旅游消費(fèi)總額平均年增加率亦在10%以上。

4、中國旅游業(yè)是在黨十一屆三中全會(huì)實(shí)施改革開放政策以后才起步新興產(chǎn)業(yè)。即使中國旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但因?yàn)檫^去幾十年閉關(guān)鎖國，加上國家財(cái)政困難，對(duì)旅游業(yè)長久缺乏投資，以致中國旅游業(yè)設(shè)施落后，近十多年來，因?yàn)楦母镩_放政策不停深入，經(jīng)過努力追趕，有了令人矚目標(biāo)發(fā)展，但因?yàn)榉N種條件限制，和發(fā)達(dá)國家相比，仍有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際競爭和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

第三章旅游開發(fā)市場分析全方面建設(shè)小康社會(huì)所帶來機(jī)遇。全方面建設(shè)小康社會(huì)，意味著中國十幾億人民將向更高水平小康社會(huì)前進(jìn)，旅游需求肯定會(huì)隨之不停增加，旅游消費(fèi)成為小康標(biāo)志和特征之一。中國“現(xiàn)在達(dá)成小康還是低水平、不全方面、發(fā)展很不平衡小康”，但就是在這種小康水平下，已經(jīng)形成了全世界規(guī)模最大中國旅游市場和發(fā)展最快出國旅游客源市場。2、國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速健康發(fā)展推進(jìn)旅游業(yè)再上新臺(tái)階。二十一世紀(jì)前，中國國民經(jīng)濟(jì)年均增加速度仍將保持7%以上，綜合國力將深入提升。經(jīng)濟(jì)體制改革深化，對(duì)外開放發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全部將推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

3、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，將使西部不少世界級(jí)旅游資源得到開發(fā)，從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而不停提升中國旅游業(yè)國際競爭力和發(fā)展后勁，形成中國旅游業(yè)新增加極。

4、加入WTO以后，旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)全部將加緊和國際接軌步伐，發(fā)展環(huán)境將深入優(yōu)化，同時(shí)也將促進(jìn)國際商務(wù)旅游增加。

5、中國是世界上最安全旅游目標(biāo)地國。美國“9.11”事件和美伊戰(zhàn)爭爆發(fā)造成全世界旅游下滑，但因?yàn)橹袊畏€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速發(fā)展和中國政府所實(shí)施一系列重大舉措，反而強(qiáng)化了中國作為最安全旅游目標(biāo)地形象。

6、中國加入世貿(mào)組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會(huì)、杭州成功申辦世界休閑博覽大會(huì)和10月世界旅游組織大會(huì)將首次在北京召開，表明中國在國際上地位和影響力日益增強(qiáng)，對(duì)推進(jìn)中國旅游業(yè)發(fā)展起到主動(dòng)作用。

第四章旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)旅游資源開發(fā)和保護(hù)是環(huán)境保護(hù)和可連續(xù)發(fā)展在旅游業(yè)集中表現(xiàn)，也是旅游和環(huán)境關(guān)系必需前提。開發(fā)和保護(hù)關(guān)系貫穿在旅游業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中，并伴隨旅游業(yè)蓬勃發(fā)展而日益顯出其關(guān)鍵性。所以，我們要正確定識(shí)開發(fā)和保護(hù)辯證關(guān)系。

一、旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)關(guān)系旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)互動(dòng)關(guān)系關(guān)鍵表現(xiàn)在：首先旅游發(fā)展全部必需以藍(lán)天、碧水和青山為依靠，離不開環(huán)境保護(hù)保障作用，只有得到精心保護(hù)，處于良性循環(huán)狀態(tài)自然景觀和人文景觀，才能激發(fā)大家旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)旅游需求。所以，環(huán)境保護(hù)為旅游業(yè)可連續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，發(fā)明了條件；其次，旅游業(yè)健康發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民物質(zhì)文化生活水平同時(shí)，也推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)發(fā)展。二、旅游發(fā)展和旅游環(huán)境保護(hù)矛盾對(duì)立一是不合理開發(fā)建設(shè)。現(xiàn)代旅游景點(diǎn)景觀，己經(jīng)不是以完全原始形態(tài)使消費(fèi)者無償?shù)刂苯酉碛昧耍?jīng)過旅游企業(yè)一定程序開發(fā)和建設(shè)，將眾多潛在資源變成經(jīng)濟(jì)資源，或是將眾多經(jīng)濟(jì)資源現(xiàn)代城市化，從而使自然資源變成商品，或是使已經(jīng)商品化天然資源更易于交易，再經(jīng)過商品形式以經(jīng)營方法和消費(fèi)者相交換。這種以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)所進(jìn)行掠奪式開發(fā)，不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定破壞和影響。三、旅游資源開發(fā)不可避免地會(huì)造成某種破壞

旅游資源開發(fā)不可避免地會(huì)造成某種破壞。因管理不善，資源地游客涌入量往往超出其承載力，從而給資源本身造成致命損壞。

第五章發(fā)展提議一、對(duì)旅游資源合理開發(fā)和實(shí)施可連續(xù)發(fā)展提議首先，實(shí)施資源開發(fā)和保護(hù)中“科技興旅”戰(zhàn)略，包含實(shí)施科技手段，使盲目標(biāo)、掠奪式粗放型開發(fā)為集約化開發(fā)，最大程度地降低開發(fā)過程中對(duì)資源造成破壞。其次，保持并增加旅游資源文化內(nèi)涵。文化是旅游靈魂。資源開發(fā)和保護(hù)是以資源文化內(nèi)涵為中心。文化內(nèi)涵是科學(xué)處理資源開發(fā)和保護(hù)之辯證關(guān)系一個(gè)關(guān)鍵依據(jù)。保持并盡可能地增加資源文化含量也將成為資源開發(fā)和保護(hù)新價(jià)值取向，是旅游資源可連續(xù)利用關(guān)鍵方面。再次，培養(yǎng)熟悉旅游資源開發(fā)和保護(hù)旅游專門人才同時(shí)，提升人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，真正做到政府引導(dǎo)、百姓配合，使旅游環(huán)境愈加好地同經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)絡(luò)，提升人民生活質(zhì)量。二、對(duì)旅游資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)提議（1）環(huán)境權(quán)引入和健全法律法規(guī)體制。旅游環(huán)境保護(hù)在發(fā)達(dá)國家，大家逐步意識(shí)到人人應(yīng)生而含有享受清潔健康和充裕環(huán)境權(quán)利。（2）增加環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)和加強(qiáng)科學(xué)研究

環(huán)境保護(hù)是全民族大事。在現(xiàn)在國家財(cái)政吃緊、困難較大情況下，各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多路徑籌資措施，以確保充足旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如，在旅游環(huán)境保護(hù)管理上，收好、管好、用好多種排污費(fèi)；對(duì)景區(qū)開征合適旅游資源維護(hù)費(fèi)。

（3）在旅游資源開發(fā)利用和保護(hù)方面程序要求。國家必需明確要求旅游資源開發(fā)申請(qǐng)、審批實(shí)質(zhì)條件和程序條件，相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織、書會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)、審批實(shí)質(zhì)和程序條件；要求為確保旅游資源法律法規(guī)實(shí)施而采取方法，包含對(duì)違反法律要求單位和個(gè)人所采取制裁性方法和被制裁者在申訴、起訴等方面程序性方法；國家立法要求相關(guān)旅游資源和環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等，并具體要求這些機(jī)構(gòu)或團(tuán)體性質(zhì)和作用，權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。

第六章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)旅游投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是依據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度、現(xiàn)行價(jià)格和相關(guān)法規(guī)，判定、分析旅游投資項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)提出投資、成本、收人、稅金和利潤等，從旅游投資項(xiàng)目(旅游企業(yè))角度，考察旅游投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后盈利