土地登記服務(wù)收費制度改革

24/27土地登記服務(wù)收費制度改革第一部分土地登記服務(wù)收費依據(jù) 2第二部分土地登記服務(wù)收費原則 4第三部分土地登記服務(wù)收費范圍 7第四部分土地登記服務(wù)收費標準 10第五部分土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策 12第六部分土地登記服務(wù)收費減免規(guī)定 16第七部分土地登記服務(wù)收費管理辦法 20第八部分土地登記服務(wù)收費監(jiān)督機制 24

第一部分土地登記服務(wù)收費依據(jù)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點土地登記服務(wù)收費標準

1.服務(wù)類型：土地登記服務(wù)收費標準根據(jù)土地登記服務(wù)的類型進行劃分，包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等。

2.收費金額：土地登記服務(wù)收費標準根據(jù)服務(wù)的復(fù)雜程度、涉及的面積、需要的時間等因素來確定，收費金額一般與服務(wù)成本相匹配。

3.收費方式：土地登記服務(wù)收費標準可以采用按件收費、按面積收費、按時間收費等方式，具體收費方式根據(jù)實際情況而定。

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策

1.減免政策：對某些特定群體或特定情形，可以給予土地登記服務(wù)收費減免，如貧困戶、殘疾人、軍人等。

2.優(yōu)惠政策：對一次性辦理多項土地登記服務(wù)的，可以給予一定的優(yōu)惠折扣。

3.便民政策：對異地辦理土地登記服務(wù)的，可以提供綠色通道服務(wù)，減少辦理時間。土地登記服務(wù)收費依據(jù)

收費的法律依據(jù)

*《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：“土地登記，是指國家土地管理部門依照法律規(guī)定的條件和程序，對不動產(chǎn)的所有權(quán)和其他權(quán)利進行確認并予以公開公示的活動?！钡诙鶙l規(guī)定：“國家對土地登記實行收費制度?！?/p>

*《中華人民共和國土地登記條例》第二十一條規(guī)定：“土地登記服務(wù)收費，依照《土地管理法》第二十六條的規(guī)定，按照物有所值的原則，根據(jù)土地登記費用的實際成本合理確定收費標準。”

*《土地登記服務(wù)收費管理辦法》（國土資源部令第61號）第一條規(guī)定：“土地登記服務(wù)收費，是指國家土地管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地登記條例》及本辦法，對土地登記申請人提供的土地登記服務(wù)收取的費用?！?/p>

收費的依據(jù)

收費依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：

*（1）土地登記的性質(zhì)和特點。土地登記是一種國家行為，具有公共性、公益性和強制性。土地登記費用的收取是為了彌補國家在土地登記過程中的支出，保障土地登記工作的正常開展。

*（2）土地登記的成本。土地登記費用應(yīng)當根據(jù)土地登記服務(wù)的成本合理確定，包括人員工資、辦公場所、設(shè)備設(shè)施、材料耗損等。

*（3）土地登記的服務(wù)價值。土地登記服務(wù)具有重要的社會價值和經(jīng)濟價值，能夠保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進不動產(chǎn)市場的健康發(fā)展，有利于維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

*（4）土地登記的受益主體。土地登記服務(wù)的受益主體包括不動產(chǎn)權(quán)利人、不動產(chǎn)交易當事人、政府部門以及社會公眾。收費標準應(yīng)當考慮這些受益主體對土地登記服務(wù)的不同需求和承受能力。

*（5）土地登記服務(wù)的供求關(guān)系。土地登記服務(wù)具有稀缺性，需求量大，而供給量有限。收費標準應(yīng)當考慮土地登記服務(wù)的供求關(guān)系，以合理調(diào)節(jié)服務(wù)需求，確保土地登記工作的有序開展。第二部分土地登記服務(wù)收費原則關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點土地登記服務(wù)收費原則

1.公益性原則：土地登記服務(wù)是一種公共服務(wù)，其主要目的是保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定，維護社會經(jīng)濟秩序。因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當以公益性為原則，以維護公共利益為出發(fā)點，并根據(jù)兼顧公平與效率的原則進行收費。

2.公平性原則：土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循公平的原則，即對不同土地權(quán)利人、不同土地登記業(yè)務(wù)收取同樣的費用。同時，還應(yīng)根據(jù)土地權(quán)屬狀況、土地登記業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度等因素合理調(diào)整收費標準，確保收費的公平合理。

3.合理性原則：土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理性的原則，即收費標準應(yīng)與土地登記服務(wù)的實際成本相適應(yīng)。既要確保土地登記機構(gòu)能夠收回成本，維持正常運作，又要避免收費過高而增加土地權(quán)利人的負擔。此外，收費標準還應(yīng)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，確保收費的合理合法。

土地登記服務(wù)收費成本性原則

1.土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循成本性原則，即收費標準應(yīng)以土地登記服務(wù)的實際成本為基礎(chǔ)。土地登記機構(gòu)在提供土地登記服務(wù)時，需要投入大量的人力、物力和財力，包括人員工資、辦公費用、設(shè)備購置和維護費用等。因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當以收回這些成本為基礎(chǔ)，確保土地登記機構(gòu)能夠維持正常運作。

2.土地登記服務(wù)收費的成本性原則有利于確保土地登記服務(wù)的質(zhì)量。如果土地登記服務(wù)收費過低，土地登記機構(gòu)無法收回成本，就會影響土地登記服務(wù)的質(zhì)量。而土地登記服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定，因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當以成本性原則為基礎(chǔ)，確保土地登記服務(wù)的質(zhì)量。

3.土地登記服務(wù)收費的成本性原則有利于促進土地登記服務(wù)的效率。如果土地登記服務(wù)收費過低，土地登記機構(gòu)就會缺乏提供土地登記服務(wù)的積極性，導(dǎo)致土地登記服務(wù)效率低下。為了提高土地登記服務(wù)的效率，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循成本性原則，確保土地登記機構(gòu)能夠獲得合理的利潤，從而提高土地登記服務(wù)的效率。

土地登記服務(wù)收費效益性原則

1.土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循效益性原則，即收費標準應(yīng)能夠促進土地利用效率的提高和土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)可以通過保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定，促進土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循效益性原則，以促進土地利用效率的提高和土地資源的合理配置為目標。

2.土地登記服務(wù)收費的效益性原則有利于促進土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)可以通過保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定，促進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地資源的合理配置。而土地資源的合理配置有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循效益性原則，以促進土地資源的合理配置為目標。

3.土地登記服務(wù)收費的效益性原則有利于維護社會穩(wěn)定。土地登記服務(wù)可以通過保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定。土地權(quán)屬不穩(wěn)定，容易引發(fā)土地糾紛，而土地糾紛會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循效益性原則，以維護社會穩(wěn)定為目標。

土地登記服務(wù)收費地方差異性原則

1.土地登記服務(wù)收費應(yīng)當遵循地方差異性原則，即收費標準可以根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、土地利用狀況等因素進行調(diào)整。不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、土地利用狀況存在差異，因此，土地登記服務(wù)收費應(yīng)當根據(jù)不同地區(qū)的情況進行調(diào)整。

2.土地登記服務(wù)收費的地方差異性原則有利于促進土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)收費的地方差異性原則可以根據(jù)不同地區(qū)的情況進行調(diào)整，從而促進土地資源的合理配置。例如，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，土地登記服務(wù)收費可以適當提高，以抑制土地投機炒作行為，促進土地資源的合理配置。而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，土地登記服務(wù)收費可以適當降低，以減輕土地權(quán)利人的負擔，促進土地資源的合理配置。

3.土地登記服務(wù)收費的地方差異性原則有利于促進社會公平。土地登記服務(wù)收費的地方差異性原則可以根據(jù)不同地區(qū)的情況進行調(diào)整，從而促進社會公平。例如，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，土地登記服務(wù)收費可以適當提高，以增加土地財政收入，用于支持社會福利事業(yè)，促進社會公平。而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，土地登記服務(wù)收費可以適當降低，以減輕土地權(quán)利人的負擔，促進社會公平。土地登記服務(wù)收費原則

1.公益性原則

土地登記服務(wù)具有明顯的公益性，其宗旨是保障土地權(quán)利，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。因此，土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當堅持公益性原則，以保證土地登記服務(wù)的可及性和公平性。

2.成本補償原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循成本補償原則，即收費標準應(yīng)當以土地登記服務(wù)的成本為基礎(chǔ)，并適當考慮土地登記服務(wù)對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。收費標準應(yīng)當合理，既要保證土地登記機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，又要避免對土地權(quán)利人造成過重的負擔。

3.效率原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循效率原則，即收費流程應(yīng)當簡便高效，避免對土地權(quán)利人造成不必要的負擔。收費標準應(yīng)當合理，避免對土地權(quán)利人的經(jīng)濟利益造成不當?shù)挠绊憽?/p>

4.公平原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循公平原則，即收費標準應(yīng)當對所有土地權(quán)利人一視同仁，避免對不同土地權(quán)利人之間的差別對待。收費標準應(yīng)當公平合理，避免對土地登記服務(wù)市場造成扭曲。

5.可接受原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循可接受原則，即收費標準應(yīng)當為土地權(quán)利人所接受，避免對土地權(quán)利人造成過重的負擔。收費標準應(yīng)當合理，避免對土地權(quán)利人造成不當?shù)挠绊憽?/p>

6.公開透明原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循公開透明原則，即收費標準應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。收費標準應(yīng)當及時公布，避免對土地權(quán)利人造成不必要的負擔。

7.動態(tài)調(diào)整原則

土地登記服務(wù)收費制度應(yīng)當遵循動態(tài)調(diào)整原則，即收費標準應(yīng)當根據(jù)土地登記服務(wù)的成本、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素進行動態(tài)調(diào)整。收費標準應(yīng)當及時調(diào)整，避免對土地權(quán)利人造成不當?shù)挠绊?。第三部分土地登記服?wù)收費范圍關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【土地登記服務(wù)收費范圍】：

1.土地登記服務(wù)收費范圍包括土地登記費、測繪費、公告費、查檔費等。

2.土地登記費是指對土地登記機關(guān)依法辦理土地登記業(yè)務(wù)收取的費用，包括產(chǎn)權(quán)登記費、轉(zhuǎn)移登記費、抵押登記費、變更登記費、注銷登記費等。

3.測繪費是指對土地登記機關(guān)委托測繪單位進行土地測繪收取的費用，包括土地面積測量費、土地界址測量費、土地地形測量費等。

4.公告費是指對土地登記機關(guān)依法在公共媒體上發(fā)布土地登記公告收取的費用。

5.查檔費是指對土地登記機關(guān)提供土地登記檔案查閱、復(fù)制等服務(wù)收取的費用。

【土地登記服務(wù)收費標準】：

#土地登記服務(wù)收費范圍

一、基本收費項目

#1.登記費

登記費是土地登記機關(guān)對辦理土地登記業(yè)務(wù)收取的服務(wù)費，包括：

1）土地登記申請費：申請人向土地登記機關(guān)申請辦理土地登記業(yè)務(wù)時繳納的費用。

2）土地登記證明費：土地登記機關(guān)向申請人出具土地登記證明時收取的費用。

3）土地登記更正費：土地登記機關(guān)對土地登記簿上記載的事項進行更正時收取的費用。

#2.測繪費

測繪費是土地登記機關(guān)委托測繪單位對土地進行測量、繪制土地測量圖時收取的費用。

#3.公示費

公示費是土地登記機關(guān)在公共媒體上發(fā)布土地登記公告時收取的費用。

二、輔助收費項目

#1.復(fù)印費

復(fù)印費是土地登記機關(guān)對申請人復(fù)制土地登記簿、土地測量圖等土地登記資料時收取的費用。

#2.查詢費

查詢費是土地登記機關(guān)對申請人查詢土地登記簿、土地測量圖等土地登記資料時收取的費用。

#3.鑒定費

鑒定費是土地登記機關(guān)委托專業(yè)鑒定機構(gòu)對土地權(quán)屬、土地價值等事項進行鑒定時收取的費用。

三、收費標準

土地登記服務(wù)收費標準由省級人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和土地登記工作實際情況確定，報國土資源部備案。

四、收費減免

#1.免收對象

下列對象辦理土地登記業(yè)務(wù)時免收土地登記服務(wù)費：

1）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、全民所有制企業(yè)事業(yè)單位辦理土地登記業(yè)務(wù)。

2）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織及其成員辦理土地登記業(yè)務(wù)。

3）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、革命傷殘人員、優(yōu)撫對象辦理土地登記業(yè)務(wù)。

4）其他經(jīng)省級人民政府批準免收土地登記服務(wù)費的對象。

#2.減收對象

下列對象辦理土地登記業(yè)務(wù)時可以減收土地登記服務(wù)費：

1）集體所有土地登記為農(nóng)民集體所有權(quán)面積在1000畝以下的單位。

2）農(nóng)戶建造自用住房辦理土地登記業(yè)務(wù)。

3）其他經(jīng)省級人民政府批準減收土地登記服務(wù)費的對象。

五、其他規(guī)定

#1.土地登記服務(wù)收費實行誰收費、誰使用的原則。

#2.土地登記服務(wù)收費應(yīng)當按照規(guī)定納入財政預(yù)算管理，縣級以上人民政府土地登記部門收取的土地登記服務(wù)費應(yīng)當全部上繳地方財政，市、縣級人民政府土地登記部門收取的土地登記服務(wù)費應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財政專戶。

#3.土地登記服務(wù)收費實行收支兩條線管理，不得截留、挪用。

#4.土地登記服務(wù)收費實行監(jiān)督制度，接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。第四部分土地登記服務(wù)收費標準關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【土地登記服務(wù)收費標準】：

1.土地登記服務(wù)收費標準的制定遵循以下原則：成本補償原則、政府定價原則、公平原則、簡便原則、統(tǒng)一原則。

2.土地登記服務(wù)收費標準的制定要考慮以下因素：土地登記服務(wù)成本、政府財政收入、社會承受能力、土地登記服務(wù)質(zhì)量等。

3.土地登記服務(wù)收費標準的制定要經(jīng)過以下程序：收費項目、服務(wù)標準的確定、收費標準的擬定、收費標準的聽證、收費標準的審定、收費標準的公布。

【收費項目和標準】：

土地登記服務(wù)收費標準

土地登記服務(wù)收費標準是根據(jù)《土地登記條例》和《收費管理法》等法律法規(guī)制定的，按照服務(wù)成本、服務(wù)價值和社會承受能力等因素確定。土地登記服務(wù)收費標準主要包括：

1.登記費：按不動產(chǎn)價值的一定比例收取，主要用于覆蓋土地登記機構(gòu)的人工、物力和管理費用。

2.測繪費：按不動產(chǎn)面積的一定比例收取，主要用于支付測繪單位的測繪費用。

3.公告費：按不動產(chǎn)價值的一定比例收取，主要用于支付不動產(chǎn)登記公告的費用。

4.查詢費：按查詢次數(shù)收取，主要用于支付不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供查詢服務(wù)的費用。

5.復(fù)印費：按復(fù)印件數(shù)收取，主要用于支付不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供復(fù)印服務(wù)的費用。

6.其他費用：包括土地登記機構(gòu)收取的其他費用，如土地登記證明費、土地登記檔案費等。

土地登記服務(wù)收費標準根據(jù)不動產(chǎn)類型、登記項目、登記方式、登記難度等因素有所不同。具體收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況制定。

收費標準改革

近年來，隨著土地登記制度的改革和完善，土地登記服務(wù)收費標準也進行了改革。主要改革內(nèi)容如下：

1.取消了一些不合理收費項目。如土地登記證明費、土地登記檔案費等。

2.降低了一些收費標準。如土地登記費、測繪費、公告費等。

3.簡化了收費程序。將原來分散的收費項目整合為一個綜合收費項目，簡化了收費程序。

4.加強了收費監(jiān)督。建立了收費監(jiān)督機制，加強對土地登記機構(gòu)收費行為的監(jiān)督。

土地登記服務(wù)收費標準改革既減輕了群眾的負擔，又提高了土地登記機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，促進了土地登記制度的改革和完善。

收費標準的意義

土地登記服務(wù)收費標準具有以下意義：

1.有利于規(guī)范土地登記收費行為。通過制定土地登記服務(wù)收費標準，可以規(guī)范土地登記機構(gòu)的收費行為，防止亂收費、多收費等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.有利于提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。通過制定土地登記服務(wù)收費標準，可以為土地登記機構(gòu)提供穩(wěn)定的資金來源，保障土地登記機構(gòu)的人員配備、設(shè)備配備和管理費用，從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。

3.有利于促進土地登記制度的改革和完善。通過制定土地登記服務(wù)收費標準，可以為土地登記制度的改革和完善提供資金支持，促進土地登記制度的改革和完善。第五部分土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點多渠道減免登記服務(wù)費

1.免除行政事業(yè)單位和社會團體等非營利性組織在辦理國家規(guī)定的公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、社會保障性住房、保障性安居工程項目用地登記時繳納的登記服務(wù)費,支持公益事業(yè)發(fā)展。

2.根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》的規(guī)定,免除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè),在辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地登記時繳納的登記服務(wù)費,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

3.按照《財政部、自然資源部關(guān)于土地登記服務(wù)收費有關(guān)政策的通知》（財建[2022]10號）的要求,免除城市更新項目、農(nóng)房改善項目等辦理土地登記時繳納的登記服務(wù)費。

面向特定群體減免登記服務(wù)費

1.對軍人、烈士、優(yōu)撫對象等群體,以及農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城市戶籍低保對象、城市特困供養(yǎng)人員辦理土地登記時減免部分或全部登記服務(wù)費,切實保障弱勢群體的合法權(quán)益。

2.對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、大中專院校生、職業(yè)院校技校生、退伍軍人、殘疾人、靈活就業(yè)人員等群體,在辦理首次個人住房用地登記時減免部分或全部登記服務(wù)費,支持青年人、農(nóng)民工、殘疾人等群體安居樂業(yè)。

針對登記類型減免登記服務(wù)費

1.對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記、農(nóng)村住宅建設(shè)用地使用權(quán)登記,小型水利設(shè)施用地使用權(quán)首次登記等,免除登記服務(wù)費,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

2.對國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)投資項目,以及節(jié)能減排、環(huán)境保護、清潔能源等綠色項目的用地登記,減免部分或全部登記服務(wù)費,促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.對符合條件的登記業(yè)務(wù),如變更登記中未改變土地權(quán)利人登記信息的,免除登記服務(wù)費,減輕企業(yè)和群眾負擔。

優(yōu)化收費方式

1.建立登記服務(wù)費減免申報制度,simplifytheprocessofreductionandexemption.申請流程,方便群眾申辦。

2.完善登記服務(wù)費網(wǎng)上繳納制度,優(yōu)化繳費流程,推行網(wǎng)上支付,實現(xiàn)登記服務(wù)費的無紙化、電子化繳納,確保登記服務(wù)費收繳安全、準確、高效。

加強登記服務(wù)費收支管理

1.加強登記服務(wù)費收支管理,建立健全登記服務(wù)費收支臺帳,對登記服務(wù)費的收支情況進行定期核查,確保登記服務(wù)費的合理使用。

2.將登記服務(wù)費納入預(yù)算管理,定期向社會公開登記服務(wù)費收支情況,接受社會監(jiān)督,提高登記服務(wù)費收支的透明度。

完善惠企政策宣介機制

1.通過政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等新媒體平臺,及時發(fā)布惠企政策信息,讓企業(yè)和群眾及時了解相關(guān)政策,提高政策知曉度。

2.在辦事大廳設(shè)立惠企政策宣傳專欄,提供政策咨詢服務(wù),幫助企業(yè)和群眾了解和享受優(yōu)惠政策。#土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策

#一、優(yōu)惠政策概述

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策是指，為鼓勵土地登記服務(wù)的利用，減輕土地登記服務(wù)受眾的負擔，國家或地方政府對符合一定條件的土地登記服務(wù)對象給予的收費減免或優(yōu)惠。

#二、優(yōu)惠政策目標

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的目標主要有：

-鼓勵土地登記服務(wù)的利用：通過減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費，降低土地登記服務(wù)的成本，從而鼓勵更多的人和組織利用土地登記服務(wù)，提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率。

-減輕土地登記服務(wù)受眾的負擔：對于符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象，減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費，可以減輕其經(jīng)濟負擔，使他們能夠更輕松地利用土地登記服務(wù)。

-促進土地登記服務(wù)市場的發(fā)展：通過土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策，可以吸引更多的人和組織進入土地登記服務(wù)市場，促進土地登記服務(wù)市場的競爭和發(fā)展，從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量和效率。

#三、優(yōu)惠政策內(nèi)容

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的內(nèi)容可以包括以下幾個方面：

-收費減免：對符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象，給予全部或部分的收費減免。

-收費優(yōu)惠：對符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象，給予一定的收費折扣或優(yōu)惠。

-其他優(yōu)惠：除收費減免和收費優(yōu)惠外，還可以給予其他形式的優(yōu)惠，例如簡化土地登記服務(wù)手續(xù)、提供優(yōu)先服務(wù)等。

#四、優(yōu)惠政策實施條件

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施條件可以包括以下幾個方面：

-土地登記服務(wù)對象：符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象可以包括貧困人口、殘疾人、軍人、烈士家屬等。

-土地登記服務(wù)項目：符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)項目可以包括土地登記、抵押登記、變更登記等。

-其他條件：其他條件可以包括土地登記服務(wù)的地點、時間等。

#五、優(yōu)惠政策實施效果

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施效果可以表現(xiàn)在以下幾個方面：

-提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率：通過減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費，可以降低土地登記服務(wù)的成本，從而鼓勵更多的人和組織利用土地登記服務(wù)，提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率。

-減輕土地登記服務(wù)受眾的負擔：對于符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象，減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費，可以減輕其經(jīng)濟負擔，使他們能夠更輕松地利用土地登記服務(wù)。

-促進土地登記服務(wù)市場的發(fā)展：通過土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策，可以吸引更多的人和組織進入土地登記服務(wù)市場，促進土地登記服務(wù)市場的競爭和發(fā)展，從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量和效率。

#六、優(yōu)惠政策面臨的挑戰(zhàn)

土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施也面臨著一些挑戰(zhàn)，主要包括以下幾個方面：

-財政負擔：土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施會增加政府的財政負擔，需要政府財政的支持。

-公平性問題：土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策可能會導(dǎo)致收費不公平，即符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象可以享受優(yōu)惠，而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象則不能享受優(yōu)惠。

-政策執(zhí)行難：土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施需要加強政策執(zhí)行，以確保符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象能夠享受優(yōu)惠，而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象不能享受優(yōu)惠。

#七、優(yōu)惠政策的完善

為了完善土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策，可以采取以下幾個方面的措施：

-完善政策設(shè)計：在政策設(shè)計時，要充分考慮財政負擔、公平性、政策執(zhí)行等因素，制定出合理、可行的政策。

-加強政策宣傳：要加強政策宣傳，讓符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象了解優(yōu)惠政策，并指導(dǎo)他們?nèi)绾蜗硎軆?yōu)惠。

-加強政策執(zhí)行：要加強政策執(zhí)行，以確保符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象能夠享受優(yōu)惠，而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對象不能享受優(yōu)惠。

-定期評估政策效果：要定期評估土地登記服務(wù)收費優(yōu)惠政策的實施效果，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整政策，以提高政策的有效性。第六部分土地登記服務(wù)收費減免規(guī)定關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【土地登記服務(wù)收費減免新規(guī)定】：

1.農(nóng)村集體土地登記，農(nóng)民補辦不動產(chǎn)權(quán)證、換發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，免收登記費。

2.補辦、換發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證項目，適用契稅的，只減免不動產(chǎn)登記費。

3.抵押權(quán)注銷免收登記費。

【多繳服務(wù)費退還】：

#土地登記服務(wù)收費制度改革

土地登記服務(wù)收費減免規(guī)定

一、減免范圍

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費

-農(nóng)村村民因宅基地使用權(quán)確權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記產(chǎn)生的登記服務(wù)費，由地方財政給予全額補貼。

2.不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費

-符合下列條件之一的不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費，由地方財政給予全額補貼：

-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體；

-國家扶貧項目、安居工程、棚戶區(qū)改造項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等涉及的不動產(chǎn)首次登記；

-農(nóng)村宅基地首次登記。

3.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費

-符合下列條件之一的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費，由地方財政給予全額或部分補貼：

-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體；

-國家扶貧項目、安居工程、棚戶區(qū)改造項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等涉及的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記；

-宅基地首次登記后的首次轉(zhuǎn)移登記。

二、減免對象

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免對象

-農(nóng)村村民。

2.不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免對象

-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體；

-國家扶貧項目、安居工程、棚戶區(qū)改造項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等涉及的不動產(chǎn)首次登記的單位和個人；

-農(nóng)村宅基地首次登記的農(nóng)村村民。

3.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免對象

-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體；

-國家扶貧項目、安居工程、棚戶區(qū)改造項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等涉及的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的單位和個人；

-宅基地首次登記后的首次轉(zhuǎn)移登記的農(nóng)村村民。

三、減免標準

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免標準

-全額補貼。

2.不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免標準

-全額補貼或部分補貼。

3.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免標準

-全額補貼或部分補貼。

四、減免程序

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免程序

-農(nóng)村村民向村委會提出減免申請，村委會審核同意后，將申請材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，將申請材料報送縣級財政部門。

-縣級財政部門審核同意后，撥付減免資金至村委會。

-村委會將減免資金發(fā)放至農(nóng)村村民。

2.不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免程序

-申請人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出減免申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核同意后，將申請材料報送縣級財政部門。

-縣級財政部門審核同意后，撥付減免資金至不動產(chǎn)登記機構(gòu)。

-不動產(chǎn)登記機構(gòu)將減免資金發(fā)放至申請人。

3.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免程序

-申請人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出減免申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核同意后，將申請材料報送縣級財政部門。

-縣級財政部門審核同意后，撥付減免資金至不動產(chǎn)登記機構(gòu)。

-不動產(chǎn)登記機構(gòu)將減免資金發(fā)放至申請人。

五、監(jiān)督管理

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免監(jiān)督管理

-縣級財政部門負責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免資金的撥付和監(jiān)督管理。

-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免申請的審核和監(jiān)督管理。

-村委會負責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費減免資金的發(fā)放和監(jiān)督管理。

2.不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免監(jiān)督管理

-縣級財政部門負責(zé)不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免資金的撥付和監(jiān)督管理。

-不動產(chǎn)登記機構(gòu)負責(zé)不動產(chǎn)首次登記服務(wù)費減免申請的審核和監(jiān)督管理。

3.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免監(jiān)督管理

-縣級財政部門負責(zé)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免資金的撥付和監(jiān)督管理。

-不動產(chǎn)登記機構(gòu)負責(zé)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費減免申請的審核和監(jiān)督管理。第七部分土地登記服務(wù)收費管理辦法關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點土地登記服務(wù)收費改革的背景

1.我國現(xiàn)行的土地登記服務(wù)收費制度已經(jīng)實施多年，總體上符合當時的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和土地管理的要求。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，xxx市場經(jīng)濟體制的逐步完善，國土資源管理體制改革的不斷深入，我國土地登記制度和土地登記服務(wù)的內(nèi)涵、方式和手段發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)有土地登記服務(wù)收費制度亟待更新。

2.新《土地管理法》實施后，土地登記的范圍、方式、主體和內(nèi)容發(fā)生了重大變化，土地登記服務(wù)涉及的環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)、土地登記數(shù)據(jù)的變化更加頻繁、更加復(fù)雜，對土地登記服務(wù)收費制度提出了新的要求。

3.現(xiàn)行土地登記服務(wù)收費標準已不適應(yīng)當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，既不符合促進行業(yè)健康發(fā)展的需要，又不能滿足各級土地登記部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。

土地登記服務(wù)收費改革的原則

1.公益性原則。土地登記服務(wù)收費制度的改革必須堅持公益性原則，充分考慮土地登記服務(wù)的公益性特點，堅持以登記保障人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，體現(xiàn)xxx市場經(jīng)濟條件下政府服務(wù)的公益性質(zhì)。

2.收費標準的科學(xué)性。土地登記服務(wù)收費制度的改革要堅持以成本為基礎(chǔ)，以價值為依據(jù)，以負擔能力為約束的原則，既要考慮土地登記服務(wù)成本，又要考慮社會公眾的承受能力，既要體現(xiàn)土地登記服務(wù)的價值，又要兼顧經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3.收費方式的多樣性。土地登記服務(wù)收費制度的改革要堅持收費方式的多樣性，既可以采用政府定價，也可以采用市場定價；既可以采用一次性收費，也可以采用分期收費；既可以采用固定收費，也可以采用彈性收費。

土地登記服務(wù)收費改革的目標

1.促進土地登記服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。土地登記服務(wù)收費制度改革的目標是建立一個與xxx市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，符合國土資源管理體制改革要求，能夠促進土地登記服務(wù)事業(yè)發(fā)展的土地登記服務(wù)收費制度。

2.規(guī)范土地登記服務(wù)收費行為。土地登記服務(wù)收費制度改革的目標是規(guī)范土地登記服務(wù)收費行為，防止亂收費、濫收費現(xiàn)象的發(fā)生，保護土地登記服務(wù)收費各方的合法權(quán)益。

3.提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。土地登記服務(wù)收費制度改革的目標是提高土地登記服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的土地登記服務(wù)。前言

土地登記服務(wù)是政府履行土地管理職責(zé)的基本手段，也是維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益的重要保障。近年來，隨著土地登記制度的不斷完善，土地登記服務(wù)需求日益增長。為進一步提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率，深化放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，國家自然資源部對《土地登記服務(wù)收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂，于2023年2月10日印發(fā)，自2023年4月1日起施行。

一、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共分七章，包括總則、收費項目、收費標準、收費方式、減免和緩交、監(jiān)督管理、附則等。其中，收費項目和收費標準是《辦法》的核心內(nèi)容。

（一）收費項目

《辦法》規(guī)定的土地登記服務(wù)收費項目包括：

1.土地登記費：包括土地所有權(quán)登記費、土地使用權(quán)登記費、土地抵押權(quán)登記費、土地租賃權(quán)登記費、地役權(quán)登記費等。

2.土地變更登記費：包括土地所有權(quán)變更登記費、土地使用權(quán)變更登記費、土地抵押權(quán)變更登記費、土地租賃權(quán)變更登記費、地役權(quán)變更登記費等。

3.土地注銷登記費：包括土地所有權(quán)注銷登記費、土地使用權(quán)注銷登記費、土地抵押權(quán)注銷登記費、土地租賃權(quán)注銷登記費、地役權(quán)注銷登記費等。

4.土地確權(quán)登記費：包括土地所有權(quán)確權(quán)登記費、土地使用權(quán)確權(quán)登記費等。

5.土地地籍調(diào)查費：包括土地地籍調(diào)查、土地地籍整理、土地地籍更新等費用。

6.其他土地登記服務(wù)費。

（二）收費標準

《辦法》規(guī)定的土地登記服務(wù)收費標準主要有以下幾項：

1.土地登記費：按照土地權(quán)屬證書的面積和價值分檔核定。

2.土地變更登記費：按照土地權(quán)屬證書的面積和價值分檔核定。

3.土地注銷登記費：按照土地權(quán)屬證書的面積和價值分檔核定。

4.土地確權(quán)登記費：按照土地權(quán)屬證書的面積和價值分檔核定。

5.土地地籍調(diào)查費：按照土地地籍調(diào)查的工作量和難易程度分檔核定。

6.其他土地登記服務(wù)費：按照實際成本核定。

（三）收費方式

《辦法》規(guī)定，土地登記服務(wù)收費采取兩種方式：

1.一次性收費：適用于土地登記的初始登記和變更登記。

2.年費：適用于土地登記的續(xù)期登記和注銷登記。

（四）減免和緩交

《辦法》規(guī)定，對于符合減免和緩交條件的土地權(quán)利人，可以申請減免或緩交土地登記服務(wù)費。

（五）監(jiān)督管理

《辦法》強調(diào)，各級自然資源主管部門要加強對土地登記服務(wù)收費工作的監(jiān)督管理，確保收費工作規(guī)范有序進行。同時，要建立健全土地登記服務(wù)收費監(jiān)督舉報制度，及時查處違法違規(guī)收費行為。

二、《辦法》的意義

《辦法》的出臺，具有以下重要意義：

（一）有利于規(guī)范土地登記服務(wù)收費行為

《辦法》對土地登記服務(wù)收費項目、收費標準、收費方式、減免和緩交、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定，有利于規(guī)范土地登記服務(wù)收費行為，防止亂收費、多收費等問題。

（二）有利于減輕土地權(quán)利人的負擔

《辦法》規(guī)定了合理的土地登記服務(wù)收費標準，并對符合條件的土地權(quán)利人給予減免和緩交政策，有利于減輕土地權(quán)利人的負擔。

（三）有利于提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率

《辦法》的出臺，將進一步推動土地登記服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化、標準化，提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率。

三、《辦法》的實施

《辦法》自2023年4月1日起施行?！掇k法》的實施，將對土地登記服務(wù)收費工作產(chǎn)生深遠影響。各級自然資源主管部門要認真貫徹落實《辦法》，切實做好土地登記服務(wù)收費工作，為土地權(quán)利人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的土地登記服務(wù)。第八部分土地登記服務(wù)收費監(jiān)督機制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點登記收費監(jiān)督機制改革措施

1.建立價格監(jiān)管制度：為保障登記收費制度的順利實施，需要建立健全價格監(jiān)管制度，以有效規(guī)范收費行為，維護登記市場秩序，保護服務(wù)對象的合法權(quán)益。

2.加強部門協(xié)同監(jiān)管：各級價格主管部門、自然資源管理部門、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等要加強溝通協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)督格局。

3.建立價格舉報制度：建立登記收費價格舉報制度，鼓勵服務(wù)對象、社會公眾對違規(guī)收費行為進行舉報，并對舉報線索進行及時調(diào)查處理。

登記收費監(jiān)督主體

1.自然資源管理部門：作為登記收費的責(zé)任主體，自然資源管理部門要切實履行職責(zé)，加強對登記收費工作的監(jiān)督管理，確保登記