論建筑工程施工階段性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理實(shí)施細(xì)則樣本

合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)建筑工程施工階段性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則第一章編制依據(jù)及目標(biāo)1為深入提升合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)（以下稱：環(huán)城建安企業(yè)）建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)要求，決定從4月10日起對(duì)我企業(yè)建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定（以下簡(jiǎn)稱安全評(píng)定）。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理，有利于決議科學(xué)化，提升環(huán)城建安企業(yè)建筑工程項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，達(dá)成控制、降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)城建安企業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境和投資控制目標(biāo)。2為規(guī)范合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理體系，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制訂本細(xì)則。3本細(xì)則適適用于合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)建筑工程各項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理工作，各項(xiàng)目部必需主動(dòng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合工程實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合多種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)控制跟蹤管理。4《相關(guān)開(kāi)展建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定通知》（合建質(zhì)安監(jiān)）[]5號(hào)。5安全評(píng)定工作要堅(jiān)持落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針。實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督管理體系，堅(jiān)持管生產(chǎn)必管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，建立群防群治制度。6本細(xì)則所稱建設(shè)工程，是指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二條所界定土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。第二章、評(píng)定內(nèi)容1、依據(jù)《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)分；2、依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合市安全專題治理文件及市質(zhì)量安全站制訂“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患20條”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為和安全設(shè)施實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn)否決。為規(guī)范各項(xiàng)目部安全評(píng)定工作，依據(jù)市質(zhì)量安全站制訂《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定綜合表》，附件二對(duì)安全評(píng)定工作實(shí)施“一冊(cè)化”檔案管理。第三章、評(píng)定階段劃分

各施工項(xiàng)目部要依據(jù)工程進(jìn)度，分階段開(kāi)展安全評(píng)定工作，在基礎(chǔ)施工階段開(kāi)展一次、主體結(jié)構(gòu)施工階段間隔不超出10層開(kāi)展一次，裝飾裝修施工階段開(kāi)展一次。第四章、評(píng)定結(jié)論

各施工項(xiàng)目部根據(jù)《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定綜合表》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況和專題治理情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定。安全防護(hù)情況檢驗(yàn)評(píng)分達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)，專題治理情況無(wú)不符合項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”，評(píng)定結(jié)論應(yīng)由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定責(zé)任人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確定。對(duì)安全評(píng)定過(guò)程中發(fā)覺(jué)隱患，要立即督促項(xiàng)目部落實(shí)整改。第五章評(píng)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）評(píng)定機(jī)構(gòu)合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)項(xiàng)目建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理采取企業(yè)評(píng)定層管理。為對(duì)合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任企業(yè)項(xiàng)目建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定有效管理成立企業(yè)建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理分管安全副總經(jīng)理、總工程師安全科生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科質(zhì)量科財(cái)務(wù)科辦公室各施工項(xiàng)目部組長(zhǎng)：企業(yè)總經(jīng)理副組長(zhǎng)：分管安全副總經(jīng)理、總工程師。組員：企業(yè)各科室責(zé)任人、各經(jīng)理部經(jīng)理、總工，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我企業(yè)建筑施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)安質(zhì)科。經(jīng)理部層設(shè)置對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門(mén)階段性安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理工作。（二）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.1進(jìn)行施工階段動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作；2.2制訂建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定實(shí)施細(xì)則；2.3依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果提出對(duì)應(yīng)處理方法，報(bào)企業(yè)同意后實(shí)施；2.4全方面組織和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部施工階段期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理工作；2.5實(shí)施施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作；2.6負(fù)責(zé)對(duì)高度和極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行審查；2.7必需時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理組關(guān)鍵職責(zé)3.1為我企業(yè)項(xiàng)目施工建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和形成最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理全過(guò)程指導(dǎo)。3.2出具和審簽建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果。（四）企業(yè)各科室職責(zé)一）安全質(zhì)量科職責(zé)1）施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理工作2）負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目部《施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》。3）檢驗(yàn)督促各項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)處理方法落實(shí)情況。4）提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果。5）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)目經(jīng)理部、處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理工作中相關(guān)問(wèn)題。6)審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

7)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)、專題安全施工方案等。

8)檢驗(yàn)施工項(xiàng)目部是否制訂確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。

9)檢驗(yàn)施工項(xiàng)目部是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂應(yīng)搶救援預(yù)案、建立應(yīng)搶救援體系。

10)檢驗(yàn)施工項(xiàng)目部擬投入施工使用大型施工機(jī)械(尤其是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械)檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、立案手續(xù)。

二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科職責(zé)依據(jù)施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果修正完善項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯報(bào)，內(nèi)部審核后報(bào)監(jiān)理單位、企業(yè)審查同意；檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯報(bào)中處理技術(shù)方法實(shí)施情況；參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作，依據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果制訂有針對(duì)性技術(shù)方法；負(fù)責(zé)和相關(guān)單位及小組組員溝通。 三）其它各職能部門(mén)職責(zé)依據(jù)各自職能推行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理職責(zé)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)1）工程中標(biāo)后項(xiàng)目部制訂施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階段動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作；報(bào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后再辦理開(kāi)工相關(guān)手續(xù)。2）工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部要主動(dòng)主動(dòng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)“五小”設(shè)施、安全文明施工組織設(shè)計(jì)、各專題施工方案及安全技術(shù)交底、進(jìn)場(chǎng)職員“三級(jí)教育”及機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施驗(yàn)收、簽署安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作。不然，不得開(kāi)工。2）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，編制多種緊急情況下應(yīng)急預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制，定時(shí)進(jìn)行演練；3）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分部施工等，做好相關(guān)人員培訓(xùn)；4）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，定時(shí)反饋，隨時(shí)和相關(guān)單位溝通。5）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理方法。第六章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定程序（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定過(guò)程項(xiàng)目部施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理過(guò)程圖1所表示：制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定量劃、確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理目標(biāo)

識(shí)別全部潛在可能風(fēng)險(xiǎn)原因 概率估量損失或不利后果分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接收風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和檢驗(yàn)判定風(fēng)險(xiǎn)是否可接收范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)處理方法結(jié)束圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理全過(guò)程（二）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理1施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理實(shí)施主體是各項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開(kāi)展，以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理為關(guān)鍵，重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、投資控制（成本控制）等風(fēng)險(xiǎn)管理，依據(jù)不一樣施工階段任務(wù)、目標(biāo)和要求，針對(duì)各項(xiàng)目部不一樣工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)定和管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。2施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理關(guān)鍵點(diǎn)1）施工階段應(yīng)在施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)建筑工程基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等經(jīng)典階段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定。需關(guān)鍵監(jiān)控為《合肥市建設(shè)工程重大安全隱患20條》見(jiàn)附錄一2）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)要求。3）施工階段項(xiàng)目經(jīng)典風(fēng)險(xiǎn)原因識(shí)別可參考《相關(guān)開(kāi)展建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定通知》（合建質(zhì)安監(jiān)）[]5號(hào)。進(jìn)行，其它結(jié)合規(guī)范、施工工藝和相關(guān)要求，確定經(jīng)典風(fēng)險(xiǎn)原因。4）施工階段應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)定。提出對(duì)應(yīng)施工方法，著重于施工管理、方法評(píng)價(jià)和落實(shí)，關(guān)鍵工作包含：（1）在施工過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)施工地質(zhì)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，對(duì)中度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)給予監(jiān)測(cè)。若采取原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到可接收水平，應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)指揮部，經(jīng)共同研究決議后采取更為有效應(yīng)對(duì)方法；（2）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，并對(duì)識(shí)別且處理后風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；（3）施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定時(shí)反饋，隨時(shí)和相關(guān)單位溝通。（4）在施工現(xiàn)場(chǎng)公告識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等；第七章風(fēng)險(xiǎn)處理要求1）依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接收能力，提出風(fēng)險(xiǎn)處理方法。風(fēng)險(xiǎn)處理基礎(chǔ)方法包含風(fēng)險(xiǎn)接收、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。2）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表內(nèi)容應(yīng)包含初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)方法、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接收范圍內(nèi)，項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接收時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。第八章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要求1）制訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃；2）跟蹤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理計(jì)劃實(shí)施，采取有效方法及手段，監(jiān)控和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；3）匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出風(fēng)險(xiǎn)處理提議。第九章考評(píng)和處罰要求1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定納入企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部綜合評(píng)選工作內(nèi)容中。對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理工作進(jìn)行考評(píng)。2）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工項(xiàng)目部承建工程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)定不合格，安全評(píng)定過(guò)程中下發(fā)“隱患整改通知單”不立即落實(shí)隱患整改方法并未在要求時(shí)間內(nèi)整改完成，處罰1000至5000元。企業(yè)將停辦該項(xiàng)目工程一切業(yè)務(wù)，直至安全評(píng)定合格。5附則5.1本實(shí)施細(xì)則由企業(yè)安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。5.2本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。5.3企業(yè)所屬各項(xiàng)目部承建土木工程、裝飾裝修等工程均實(shí)施本實(shí)施細(xì)則，必需服從安全部門(mén)進(jìn)行安全評(píng)定工作，不然視為違章。附件一：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患20條附件二：《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定表》附件三：《

月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯總表》相關(guān)開(kāi)展建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定通知

合建質(zhì)安監(jiān)[]5號(hào)

各相關(guān)單位：

為深入提升本市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，充足發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)主體作用，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)要求，決定從4月10日起對(duì)本市建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定（以下簡(jiǎn)稱安全評(píng)定），具體通知以下：

一、評(píng)定組織

各施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)承建建筑工程開(kāi)展安全評(píng)定工作，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全職能部門(mén)、外地企業(yè)在肥分企業(yè)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。不含有安全評(píng)定能力企業(yè)可聘用安全教授，幫助開(kāi)展安全評(píng)定工作。

二、評(píng)定內(nèi)容

1、安全防護(hù)情況：依據(jù)《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)分；

2、專題治理情況：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市安全專題治理實(shí)際，我站制訂了“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患20條”（詳見(jiàn)附件一），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為和安全設(shè)施實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn)否決。為規(guī)范各企業(yè)安全評(píng)定工作，我站制訂了《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定綜合表》（詳見(jiàn)附件二），對(duì)安全評(píng)定工作實(shí)施“一冊(cè)化”檔案管理。

三、評(píng)定階段劃分

各施工總承包企業(yè)要依據(jù)工程進(jìn)度，分階段開(kāi)展安全評(píng)定工作，在基礎(chǔ)施工階段開(kāi)展一次、主體結(jié)構(gòu)施工階段間隔不超出10層開(kāi)展一次，裝飾裝修施工階段開(kāi)展一次。

四、評(píng)定結(jié)論

各施工總承包企業(yè)要根據(jù)《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定綜合表》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況和專題治理情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定。安全防護(hù)情況檢驗(yàn)評(píng)分達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)，專題治理情況無(wú)不符合項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”，評(píng)定結(jié)論應(yīng)由施工總承包單位評(píng)定責(zé)任人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確定。對(duì)安全評(píng)定過(guò)程中發(fā)覺(jué)隱患，要立即督促項(xiàng)目部落實(shí)整改。

五、工作要求

1、各施工總承包企業(yè)要高度重視安全評(píng)定工作，立即組織學(xué)習(xí)落實(shí)，將文件精神傳達(dá)成每個(gè)項(xiàng)目部，并依據(jù)文件要求，認(rèn)真制訂本企業(yè)安全評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則，把安全評(píng)定作為今年安全管理工作關(guān)鍵。每個(gè)月25日前各施工總承包企業(yè)應(yīng)將《

月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯總表》（詳見(jiàn)附件三）報(bào)我站綜合監(jiān)督科。

2、各建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)要對(duì)施工總承包企業(yè)安全評(píng)定工作進(jìn)行把關(guān)，要把安全評(píng)定合格作為工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部（子分部）質(zhì)量驗(yàn)收前提條件，安全評(píng)定不合格不應(yīng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)分部（子分部）質(zhì)量驗(yàn)收。

3、我站在建筑施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部（子分部）驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)各施工總承包企業(yè)安全評(píng)定工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)未開(kāi)展安全評(píng)定工作或安全評(píng)定結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)安全情況不一致，視為現(xiàn)場(chǎng)不含有安全生產(chǎn)條件，整改合格后方可進(jìn)行對(duì)應(yīng)分部（子分部）質(zhì)量驗(yàn)收。

我站將安全評(píng)定工作開(kāi)展情況作為建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》動(dòng)態(tài)監(jiān)管關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真、不按期開(kāi)展此項(xiàng)工作施工企業(yè)視同私自降低安全生產(chǎn)條件，提議暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

附件一：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患20條附件二：《合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定表》附件三：《

月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯總表》

合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站二？一十二個(gè)月三月一日附件一合肥市建設(shè)工程重大安全隱患20條1、項(xiàng)目經(jīng)理未持有效證件（含執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)）并到崗履責(zé)；項(xiàng)目專職安全管理人員未按要求配置持證在崗履責(zé)；特種作業(yè)人員未持有效證件上崗；

2、總、分包施工單位無(wú)（超）資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；總、分包施工單位未簽署書(shū)面承（發(fā)）包協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任；

3、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按要求編制審批安全專題施工方案；超出一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按要求對(duì)安全專題施工方案組織教授論證并經(jīng)各方審批；

4、現(xiàn)場(chǎng)未按要求實(shí)施封閉施工；

5、在還未完工建筑物內(nèi)設(shè)置職員集體宿舍；

6、高層建筑(30M或10層及以上)未按要求設(shè)置消防器材和消防水源；

7、腳手架外側(cè)未采取雙道扶手欄桿，懸挑腳手架一次搭設(shè)高度超出20米或懸挑梁采取小于16號(hào)槽鋼（14號(hào)工字鋼），懸挑腳手架懸挑梁和建筑結(jié)構(gòu)之間間隙未封閉嚴(yán)實(shí)；

8、腳手架防護(hù)高度未超出作業(yè)面或未按要求張掛安全網(wǎng)；

9、附著式升降腳手架未經(jīng)安裝通知違規(guī)安裝，未經(jīng)檢測(cè)和驗(yàn)收合格違規(guī)使用；防墜、防傾裝置不按要求安裝使用；水平桁架和建筑結(jié)構(gòu)之間間隙未封閉嚴(yán)實(shí)；

10、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未根據(jù)要求設(shè)置獨(dú)立“TN－S”接零保護(hù)系統(tǒng)或未實(shí)施“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一機(jī)、一閘，一漏、一箱”；

11、施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全要求配電箱或開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流大于30mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間大于0.1s；

12、電梯井內(nèi)墻、頂板模板安裝搭設(shè)沒(méi)有根據(jù)方案實(shí)施；

13、鋼制大模板堆放場(chǎng)所不堅(jiān)實(shí)平整，無(wú)防側(cè)滑傾倒方法；吊裝時(shí)未設(shè)專員指揮，安全防護(hù)方法不到位

14、電梯井等臨邊、洞口未采取有效防護(hù)；物料提升機(jī)和人貨電梯接料平臺(tái)口處未設(shè)置定型化安全門(mén)；

15、高處作業(yè)吊籃安全鎖未在有效標(biāo)定時(shí)限內(nèi)使用或整機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格；

16、龍門(mén)架及物料提升機(jī)使用高度超出33M或11層，超出5年使用年限；

17、使用塔吊、人貨電梯未推行注冊(cè)登記、安拆通知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收等程序；塔吊、人貨電梯頂升加節(jié)后未進(jìn)行垂直度檢測(cè)，垂直度偏差超出使用說(shuō)明書(shū)要求范圍；

18、塔吊、人貨電梯、龍門(mén)架及物料提升機(jī)關(guān)鍵限位保險(xiǎn)失效或附墻未按使用說(shuō)明書(shū)設(shè)置，私自焊接、制作；防碰撞、防外電方法不落實(shí)；

19、散裝水泥立式流動(dòng)罐安裝、使用未經(jīng)驗(yàn)收合格；

20、土方開(kāi)挖工程和基坑支護(hù)工程未嚴(yán)格根據(jù)安全施工專題方案實(shí)施或變形值超出設(shè)計(jì)預(yù)警值。附件二合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定綜合表監(jiān)督注冊(cè)號(hào)：施工總承包單位：工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地址：合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站制工程項(xiàng)目概況工程項(xiàng)目名稱建設(shè)單位監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)施工總承包單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)腳手架搭設(shè)分包單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)建筑起重機(jī)械安拆分包單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)其它分包單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)執(zhí)業(yè)資格證號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理安全考評(píng)證號(hào)建筑面積（M2）工程造價(jià)(萬(wàn)元)開(kāi)、完工日期工地現(xiàn)場(chǎng)專職安全員:安全考評(píng)證書(shū)證號(hào):(1萬(wàn)M2以內(nèi)最少一人)；現(xiàn)場(chǎng)專職安全員:安全考評(píng)證書(shū)證號(hào):(1～5萬(wàn)M2以內(nèi)最少二人)；現(xiàn)場(chǎng)專職安全員:安全考評(píng)證書(shū)證號(hào):(5萬(wàn)M2以上最少三人)。超出一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單：基礎(chǔ)階段安全評(píng)定表評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定內(nèi)容評(píng)定結(jié)果安全防護(hù)情況根據(jù)《建筑施工安全檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99評(píng)定合格?！醴稀醪环蠈ｎ}治理情況1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)；項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)按要求配置持證在崗履責(zé)；特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗；□符合□不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；總、分包施工單位應(yīng)簽署書(shū)面承（發(fā)）包協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任?！醴稀醪环?危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求編制審批安全專題施工方案；超出一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求對(duì)安全專題施工方案組織教授論證并經(jīng)各方審批?！醴稀醪环?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求實(shí)施封閉施工?！醴稀醪环?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)根據(jù)要求設(shè)置獨(dú)立“TN－S”接零保護(hù)系統(tǒng)；應(yīng)實(shí)施“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一機(jī)、一閘，一漏、一箱”標(biāo)準(zhǔn)?！醴稀醪环?施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用符合安全要求配電箱和開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s?！醴稀醪环?基坑臨邊應(yīng)采取有效防護(hù)。□符合□不符合8使用塔吊應(yīng)推行注冊(cè)登記、安拆通知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收等程序；塔吊安裝后進(jìn)行垂直度檢測(cè)，垂直度偏差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求?！醴稀醪环?塔吊關(guān)鍵限位保險(xiǎn)應(yīng)靈敏有效；防碰撞、防外電方法應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)。□符合□不符合10土方開(kāi)挖工程和基坑支護(hù)工程應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)安全施工專題方案實(shí)施。□符合□不符合評(píng)定結(jié)論施工單位評(píng)定責(zé)任人（蓋章）：日期：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師：日期：注：1、安全防護(hù)情況檢驗(yàn)評(píng)分達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)，專題治理情況無(wú)不符合項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”。2、評(píng)定責(zé)任人為企業(yè)責(zé)任人或安全職能部門(mén)責(zé)任人。主體結(jié)構(gòu)階段安全評(píng)定表評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定內(nèi)容評(píng)定結(jié)果安全防護(hù)情況根據(jù)《建筑施工安全檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99評(píng)定合格□符合□不符合專題治理情況1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)；項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)按要求配置持證在崗履責(zé)；特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗；□符合□不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；總、分包施工單位應(yīng)簽署書(shū)面承（發(fā)）包協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任?！醴稀醪环?危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求編制審批安全專題施工方案；超出一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求對(duì)安全專題施工方案組織教授論證并經(jīng)各方審批?！醴稀醪环?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求實(shí)施封閉施工□符合□不符合5在還未完工建筑物內(nèi)不得設(shè)置職員集體宿舍□符合□不符合6高層建筑(30M或10層及以上)應(yīng)按要求設(shè)置消防器材和消防水源?！醴稀醪环?腳手架外側(cè)應(yīng)采取雙道扶手欄桿；懸挑腳手架一次搭設(shè)高度不應(yīng)超出20米；懸挑梁應(yīng)采取大于16號(hào)槽鋼（14號(hào)工字鋼）；懸挑腳手架懸挑梁和建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng)封閉嚴(yán)實(shí)?！醴稀醪环?腳手架防護(hù)高度應(yīng)超出作業(yè)面或按要求張掛安全網(wǎng)。□符合□不符合9附著式升降腳手架應(yīng)經(jīng)安裝通知，經(jīng)檢測(cè)和驗(yàn)收合格后才可使用；防墜、防傾裝置應(yīng)按要求安裝使用；水平桁架和建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng)封閉嚴(yán)實(shí)?！醴稀醪环?0施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)根據(jù)要求設(shè)置獨(dú)立“TN－S”接零保護(hù)系統(tǒng)；應(yīng)實(shí)施“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一機(jī)、一閘，一漏、一箱”標(biāo)準(zhǔn)。□符合□不符合11施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用符合安全要求配電箱和開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s?！醴稀醪环?2電梯井內(nèi)墻、頂板模板安裝搭設(shè)應(yīng)根據(jù)方案實(shí)施?！醴稀醪环?3鋼制大模板堆放場(chǎng)所應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，應(yīng)有防側(cè)滑傾倒方法；吊裝時(shí)應(yīng)設(shè)專員指揮，安全防護(hù)方法應(yīng)到位?！醴稀醪环?4電梯井等臨邊、洞口應(yīng)采取有效防護(hù)；物料提升機(jī)和人貨電梯接料平臺(tái)口處應(yīng)設(shè)置定型化安全門(mén)?！醴稀醪环?5高處作業(yè)吊籃安全鎖應(yīng)在有效標(biāo)定時(shí)限內(nèi)使用；整機(jī)應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格；□符合□不符合16龍門(mén)架及物料提升機(jī)使用高度不應(yīng)超出33M或11層；不應(yīng)超出5年使用年限。□符合□不符合17使用塔吊、人貨電梯應(yīng)推行注冊(cè)登記、安拆通知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收等程序；塔吊、人貨電梯首次安裝和頂升加節(jié)后應(yīng)進(jìn)行垂直度檢測(cè)，垂直度偏差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求?！醴稀醪环?8塔吊、人貨電梯、龍門(mén)架及物料提升機(jī)關(guān)鍵限位保險(xiǎn)應(yīng)靈敏有效；附墻應(yīng)按使用說(shuō)明書(shū)要求設(shè)置，不應(yīng)私自焊接、制作；防碰撞、防外電方法應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)?！醴稀醪环?9散裝水泥立式流動(dòng)罐安裝、使用應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格。□符合□不符合評(píng)定結(jié)論施工單位評(píng)定責(zé)任人（蓋章）：日期：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師：日期：注：1、安全防護(hù)情況檢驗(yàn)評(píng)分達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)，專題治理情況無(wú)不符合項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”。2、評(píng)定責(zé)任人為企業(yè)責(zé)任人或安全職能部門(mén)責(zé)任人。裝飾裝修階段安全評(píng)定表評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定內(nèi)容評(píng)定結(jié)果安全防護(hù)情況根據(jù)《建筑施工安全檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99評(píng)定合格□符合□不符合專題治理情況1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)；項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)按要求配置持證在崗履責(zé)；特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗；□符合□不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；總、分包施工單位應(yīng)簽署書(shū)面承（發(fā)）包協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任?！醴稀醪环?危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求編制審批安全專題施工方案；超出一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求對(duì)安全專題施工方案組織教授論證并經(jīng)各方審批?！醴稀醪环?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求實(shí)施封閉施工。□符合□不符合5在還未完工建筑物內(nèi)不得設(shè)置職員集體宿舍?！醴稀醪环?高層建筑(30M或10層及以上)□符合□不符合7腳手架外側(cè)應(yīng)采