椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目。1.1.2建設(shè)單位 海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司。1.1.3項(xiàng)目背景近年來(lái)，隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的不斷推進(jìn)，每年不斷遞增的來(lái)瓊旅游人口讓海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)旺盛。2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確指出：“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局”。國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量的重視為標(biāo)準(zhǔn)化示范種植提供了政策依據(jù)。為加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”，尋求在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上取得新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，海南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府【2017】）中提出，“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹??！?018年2月，省委副書記、省長(zhǎng)沈曉明在省委農(nóng)村工作會(huì)議上要求：“做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“文章”，要下大力氣解決好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)?！鄙驎悦魇￠L(zhǎng)調(diào)研海南農(nóng)墾工作時(shí)要求，把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。調(diào)整墾區(qū)種植結(jié)構(gòu)、因地制宜發(fā)展椰子產(chǎn)業(yè)，是新形勢(shì)下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以及促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收的戰(zhàn)略選擇。海墾控股集團(tuán)下發(fā)的《2018年農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司和農(nóng)場(chǎng)公司的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)熱帶作物等產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。項(xiàng)目正是基于以上背景提出。1.1.4建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模本項(xiàng)目地處海南省海口市瓊山區(qū)東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司十三隊(duì)和三十三隊(duì)，地跨“椰子之鄉(xiāng)”文昌與椰城（?？冢﹥傻?。項(xiàng)目區(qū)總用地面積520畝，項(xiàng)目區(qū)用地現(xiàn)狀主要為橡膠園、防風(fēng)林地。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動(dòng)周邊椰子標(biāo)準(zhǔn)化高效種植。1.1.5建設(shè)年限本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)計(jì)為48個(gè)月，其中建設(shè)工期18個(gè)月，投產(chǎn)前撫管期30個(gè)月。1.1.6建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)椰子園標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地、椰子種苗基地及相關(guān)附屬設(shè)施。通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施，建成椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植基地520畝，其中椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園420畝，苗圃園50畝，共享椰園50畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：本項(xiàng)目田間基礎(chǔ)設(shè)施工程主要包括田間地塊平整、道路工程、灌溉工程、排水工程、供電工程等工程建設(shè)，建設(shè)共享椰園農(nóng)莊配套設(shè)施。1.1.7投資估算與資金籌措本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資為1498.44萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用1362.88萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用64.15萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用71.41萬(wàn)元。項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資1498.44萬(wàn)元，其中，申請(qǐng)2018年農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金566.57萬(wàn)元，其余931.87萬(wàn)元為企業(yè)自籌。1.1.8經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益：本項(xiàng)目盛產(chǎn)期年生產(chǎn)椰子827200個(gè)（第八年開(kāi)始），按單價(jià)6元/個(gè)計(jì)，達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入496.32萬(wàn)元，正常年（第二年開(kāi)始）種苗銷售收入432萬(wàn)元，正常年項(xiàng)目營(yíng)業(yè)總收入928.32萬(wàn)元（第八年開(kāi)始）。項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.33%，高于基準(zhǔn)收益率；稅后動(dòng)態(tài)投資回收期8.59年（含建設(shè)期、撫管期5年）。從上述幾個(gè)指標(biāo)可看出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和投資效果較好，盈利能力較強(qiáng)。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)在財(cái)務(wù)上是可行的。1.1.9社會(huì)效益1、壯大區(qū)域乃至全省椰子產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；2、有利于示范推動(dòng)?xùn)|昌農(nóng)場(chǎng)公司熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；3、項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制明確，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；4、有利于激活區(qū)域市場(chǎng)，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)；5、項(xiàng)目的實(shí)施將有效降低臺(tái)風(fēng)威脅，保護(hù)公司土地，提高土地產(chǎn)出率。1.2結(jié)論與建議本項(xiàng)目的實(shí)施，將充分發(fā)揮東昌農(nóng)場(chǎng)公司地處“椰子故鄉(xiāng)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)建設(shè)熱帶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)分析，該項(xiàng)目采用了先進(jìn)、科學(xué)、合理的生產(chǎn)技術(shù)及工藝流程，產(chǎn)品方案合理，生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)、成熟、可靠，項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的；項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的；項(xiàng)目可以提升東昌乃至全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高地區(qū)農(nóng)戶收入，項(xiàng)目建設(shè)具有積極意義。本項(xiàng)目建設(shè)條件具備，項(xiàng)目效益顯著，產(chǎn)業(yè)方向正確，建設(shè)方案合理，項(xiàng)目組織運(yùn)行方案合理，具有較強(qiáng)的可行性，建議盡快批復(fù)本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。1.3編制依據(jù)1.2018年“中央一號(hào)”文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》；2.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)【2015】2號(hào)）；3.《關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（農(nóng)加發(fā)〔2015〕5號(hào)）；4.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》；5.《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；6.《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）；7.《海南省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》（瓊府【2015】109號(hào)）；8.《以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（2016年7月）；9.《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；10、海墾控股集團(tuán)下發(fā)的《2018年農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》；11.國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），2006年；12.其他相關(guān)基礎(chǔ)資料。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景熱帶農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，海南省是我國(guó)重要的熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，在全國(guó)農(nóng)業(yè)中的地位和作用不可替代。近年來(lái)，隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的不斷推進(jìn)，每年不斷遞增的來(lái)瓊旅游人口讓海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)旺盛。2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確指出：“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局”。國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量的重視為標(biāo)準(zhǔn)化示范種植提供了政策依據(jù)。為加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”，尋求在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上取得新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，海南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府【2017】）中提出，“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹??！?018年2月，省委副書記、省長(zhǎng)沈曉明在省委農(nóng)村工作會(huì)議上要求：“做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“文章”，要下大力氣解決好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)”。海南墾區(qū)農(nóng)業(yè)是海南省農(nóng)業(yè)的重要組成部分。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》、海南省委省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，支持海南農(nóng)墾對(duì)低產(chǎn)膠園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“八八戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，“重點(diǎn)發(fā)展天然橡膠、熱帶水果、熱帶作物”等八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在海南熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干引領(lǐng)作用。2017年12月，沈曉明省長(zhǎng)調(diào)研海南農(nóng)墾工作時(shí)要求，把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。海墾控股集團(tuán)下發(fā)的《2018年農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司和農(nóng)場(chǎng)公司的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)熱帶作物等產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。東昌農(nóng)場(chǎng)公司地處瓊文地區(qū)，獨(dú)特的地理環(huán)境使其成為椰子種植的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。適時(shí)調(diào)整東昌農(nóng)場(chǎng)公司現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)、因地制宜發(fā)展椰子產(chǎn)業(yè)，是新形勢(shì)下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以及促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收的戰(zhàn)略選擇。本項(xiàng)目正是在該背景下提出。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性2.2.1是發(fā)揮區(qū)域種植優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要椰子在年平均溫度26-27℃，年溫差小，年降雨量1300-2300毫米且分布均勻，年光照2000小時(shí)以上，海拔50米以下的沿海地區(qū)最為適宜。椰子為熱帶喜光作物，在高溫、多雨、陽(yáng)光充足和海風(fēng)吹拂的條件下生長(zhǎng)發(fā)育良好。椰子適宜在低海拔地區(qū)生長(zhǎng)，適宜椰子生長(zhǎng)的土壤是海洋沖積土和河岸沖積土，其次是砂壤土。項(xiàng)目地塊位于瓊文區(qū)域，年平均溫度23.9℃，年平均日照1953.8小時(shí)，人口稠密，屬于適合椰子生長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。東昌農(nóng)場(chǎng)公司傳統(tǒng)的橡膠種植曾為保障國(guó)家天然橡膠戰(zhàn)略資源需求和熱帶農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和天然橡膠價(jià)格的持續(xù)低迷，加之風(fēng)害嚴(yán)重，橡膠產(chǎn)值及效益不高，職工收入普遍偏低。因此，更新替代現(xiàn)有傳統(tǒng)膠園，在鄰近文昌的東南部區(qū)域種植椰子，便于充分有效的利用土地資源，提高土地收益率及投入產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，契合海南“綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。本項(xiàng)目可以輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高土地產(chǎn)出效益，促進(jìn)職工收入的增加，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有極其重大的意義，是非常必要的。2.2.2是改善“加工強(qiáng)、種植弱”產(chǎn)業(yè)難題，填補(bǔ)市場(chǎng)缺口的需要椰子全身都是寶，除了椰子水能喝、椰肉能吃外，椰肉還能加工椰奶、椰子糖、椰子油，椰子殼能做椰雕或活性炭，椰衣用來(lái)做椰棕床墊或栽培基質(zhì)。2016年，海南椰子種植面積51.7萬(wàn)畝，椰子產(chǎn)量2.2億個(gè)，需求量卻是產(chǎn)量的10倍左右，其中90%的市場(chǎng)缺口要靠進(jìn)口東南亞椰子進(jìn)行填補(bǔ)。市場(chǎng)上鮮椰供不應(yīng)求，除椰子加工外，餐飲食品日益豐富使得對(duì)椰子的需求不斷上漲，近十年來(lái)，椰子價(jià)格一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。海南椰子產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在400億元以上，椰子加工業(yè)一半以上集中在文昌，全市工商登記的椰子加工企業(yè)198家，加上大小作坊約400多家。加之近年來(lái)東南亞國(guó)家逐步限制新鮮椰果出口，改為出口初加工原料，這將進(jìn)一步制約當(dāng)?shù)匾蛹庸て髽I(yè)發(fā)展，有計(jì)劃擴(kuò)大椰子種植面積勢(shì)在必行。本項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)椰子標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地，能有效緩解加工原料供需不平衡問(wèn)題，填補(bǔ)市場(chǎng)缺口，有效帶動(dòng)職工，輻射周邊區(qū)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、職工增收。2.2.3是示范椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植、推廣名特優(yōu)良種良苗的需要海南傳統(tǒng)椰子種植以粗放式為主，房前屋后種上數(shù)棵，缺乏管護(hù)且病蟲(chóng)害頻繁。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)椰子種植業(yè)缺乏足夠的重視，小規(guī)模種植，管理粗放，造成低產(chǎn)或不產(chǎn)出，海南椰子年均單株產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外高產(chǎn)地區(qū)的產(chǎn)量水平。只有種植標(biāo)準(zhǔn)化，才能保障椰子產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一，椰子產(chǎn)業(yè)下游加工品產(chǎn)值和品牌才能相應(yīng)提升。本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)支撐單位為熱科院椰子所，嚴(yán)格遵循椰子種質(zhì)資源、種苗繁育、種植栽培、病蟲(chóng)害防控等一系列種植管理技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)，并用于實(shí)際生產(chǎn)。椰子品種是規(guī)模化種植中的重中之重，傳統(tǒng)高種椰子生育期過(guò)長(zhǎng)，是造成海南缺少大規(guī)模商品化椰子種植的主要原因。海南本地高種椰子8年才能結(jié)果，產(chǎn)量不高且收益較低，農(nóng)民種植意愿不高。而目前東南亞新品種金椰、紅椰、香水椰及甜水椰等矮種椰子有效改善了這一現(xiàn)狀。從實(shí)踐生產(chǎn)種植情況來(lái)看，矮種椰子3年半就可結(jié)果，豐產(chǎn)期平均每株可產(chǎn)120—140個(gè)椰子；高種椰子則要7年多才能結(jié)果，產(chǎn)量每株只有60—80個(gè)。新品種椰子水口感好，風(fēng)味較佳，存在較大的市場(chǎng)潛力。通過(guò)示范基地帶動(dòng)輻射，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步推廣，將有力促進(jìn)熱作生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，推廣椰子名特優(yōu)品種，有效改善目前椰子產(chǎn)業(yè)的短板，是非常必要的。2.2.4是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”的需要由于農(nóng)墾長(zhǎng)期以來(lái)以橡膠生產(chǎn)為主，兼營(yíng)熱帶水果、其它熱帶作物等，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，且經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化程度較低，經(jīng)濟(jì)效益較差，墾區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)隨著橡膠產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的推進(jìn)，海南種植橡膠從區(qū)域、氣候上無(wú)法與東南亞等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，尤其是近年生產(chǎn)成本不斷上漲、受國(guó)際橡膠價(jià)格持續(xù)下跌影響，企業(yè)效益和職工收入受到嚴(yán)重影響，富余勞動(dòng)力增加，再就業(yè)壓力大，職工增收困難。2015年12月，海南省委省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持海南農(nóng)墾對(duì)低產(chǎn)膠園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“八八戰(zhàn)略”。“重點(diǎn)發(fā)展天然橡膠、熱帶水果、熱帶作物、草畜養(yǎng)殖、南繁育制種、旅游健康地產(chǎn)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)”等八大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大園區(qū)、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2016年7月，海南省委六屆十次全會(huì)通過(guò)的《以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，“開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)精調(diào)優(yōu)行動(dòng)。調(diào)減一批低質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)。提升一批特色高效產(chǎn)業(yè)”。該項(xiàng)目建成后將推動(dòng)?xùn)|昌椰子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)海南省熱作產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，落實(shí)農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”項(xiàng)目落地問(wèn)題。項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要。2.3建設(shè)的可行性2.3.1政策的可行性本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家及海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（2017年6號(hào)）文件精神，符合海南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府【2017】）文件要求。符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》、海南省委省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，項(xiàng)目根據(jù)海墾控股集團(tuán)《2018年農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》文件編制和實(shí)施，項(xiàng)目在政策上是可行的。2.3.2組織保障本項(xiàng)目由海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司將按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)管理，設(shè)置生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等職能部門，分工明確，制定完善的管理制度，在基本建設(shè)方面積累了豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目的實(shí)施在組織上是有保障的。2.3.3用地條件具備本項(xiàng)目用地為國(guó)有劃撥土地，土地使用權(quán)屬為海墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司，權(quán)屬明晰，不存在爭(zhēng)議。土地利用性質(zhì)為農(nóng)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。因此，項(xiàng)目用地條件具備。2.3.4技術(shù)來(lái)源可靠項(xiàng)目技術(shù)合作單位為中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所，技術(shù)來(lái)源有保障。且項(xiàng)目區(qū)地跨“椰子之鄉(xiāng)”文昌與椰城（?？冢﹥傻?，是海南椰子種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域，大部分職工長(zhǎng)期從事椰子種植，在椰子種植已有相當(dāng)技術(shù)基礎(chǔ)，具備豐富的種植經(jīng)驗(yàn)。第三章市場(chǎng)供求分析與預(yù)測(cè)3.1供需現(xiàn)狀分析椰子是海南省“省樹(shù)”，是典型的熱帶經(jīng)濟(jì)作物，在海南種植已有2000多年歷史。在我國(guó)，只有海南椰子種植可以成規(guī)模，椰子產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的99%。其他地方因氣候限制，不能正常掛果，僅能作為景觀樹(shù)。文昌是我國(guó)椰子之鄉(xiāng)，是海南最大的椰子產(chǎn)區(qū)。椰子產(chǎn)業(yè)已成為文昌特色支柱產(chǎn)業(yè)。3.1.1世界椰子生產(chǎn)與貿(mào)易情況1.椰子全球產(chǎn)量增長(zhǎng)趨于平緩

2000年全球椰子產(chǎn)量為51.2百萬(wàn)噸，2014年產(chǎn)量增長(zhǎng)至61.4百萬(wàn)噸。近年來(lái)增長(zhǎng)速度趨于平緩，總體上呈現(xiàn)向上趨勢(shì)。圖3-12000-2014年全球椰子產(chǎn)量變化圖2.亞洲椰子產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量近84%亞洲是全球椰子主要產(chǎn)區(qū)，亞洲產(chǎn)量為世界總產(chǎn)量的83.6%，美洲產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的8.9%。詳見(jiàn)下圖3-2。圖3-2全球椰子生產(chǎn)區(qū)域分布圖世界上主要椰子產(chǎn)區(qū)位于印度尼西亞、菲律賓、印度、巴西、斯里蘭卡、越南、墨西哥、泰國(guó)和馬來(lái)西亞。主要的椰子生產(chǎn)國(guó)在亞洲，菲律賓、印度尼西亞和印度占全球總產(chǎn)量的71%。其中，菲律賓是全球最大規(guī)模的椰子油和椰子水產(chǎn)地，據(jù)政府間機(jī)構(gòu)亞洲和太平洋椰子共同體（APCC）數(shù)據(jù)，菲律賓地區(qū)椰子水的出口量從2008年的64.7萬(wàn)升跳漲至180萬(wàn)升，2015年更是激增至6100萬(wàn)升。椰子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量潛力巨大椰子水：2016年椰子水全球總銷額已達(dá)到23億美元。而據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Technavio’s稱，2016年到2020年間，椰子水之外的樹(shù)汁總體市場(chǎng)容量將上浮30%，達(dá)到20億美元。椰子油：2012到2016年全球椰子油消費(fèi)量有所下降，2017年全球椰子油消費(fèi)量將小幅度回升至329萬(wàn)噸。2017年，椰子油價(jià)格每噸約在1530美元左右浮動(dòng)。全球椰子油交易總額約50.34億美元。詳見(jiàn)下圖3-3。圖3-3全球椰子油消費(fèi)量變化圖椰子飲料的市場(chǎng)概況椰子作為最具代表的熱帶海灘水果，憑借其獨(dú)特的異國(guó)情調(diào)風(fēng)味，成為快速增長(zhǎng)的水果原料之一。根據(jù)Innova

MarketInsights的報(bào)告，2011-2015年，美國(guó)和歐洲地區(qū)所有上市新產(chǎn)品中，含有熱帶水果的食品飲料增長(zhǎng)了18%；其中香蕉排名第1，成為最受追捧的水果原料，占有24%的市場(chǎng)；其次為椰子，占23%。

圖3-4熱帶水果在食品飲料新品中的占比（2011-2015）在瓶裝風(fēng)味水領(lǐng)域，由于椰子水市場(chǎng)的火熱膨脹，以及隨之而來(lái)的椰子風(fēng)味在整個(gè)食品飲料行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，2015年椰子風(fēng)味的瓶裝水實(shí)現(xiàn)了533%的增長(zhǎng)（與2010相比）。圖3-5含熱帶水果的瓶裝風(fēng)味水的增長(zhǎng)率（2010-2015）圖3-6全球上市的含椰子新產(chǎn)品數(shù)量（2011-2015）InnovaMarketInsights的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去的5年間，全球含有椰子成分的食品&飲料新產(chǎn)品上市數(shù)量逐年增加，相比2011年，2015年實(shí)現(xiàn)了250%的增長(zhǎng)。美國(guó)占有最大的比例，約為13%；中國(guó)排名第7，2015年中國(guó)含有椰子成分的新品數(shù)量占全球總數(shù)的3%左右。3.1.2國(guó)內(nèi)椰子生產(chǎn)與貿(mào)易情況椰子面積及產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)海南椰子面積及產(chǎn)量占全國(guó)的98%以上。2010-2016年，海南省椰子種植面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，種植面積從2010年末的58.74萬(wàn)畝減至2016年的51.67萬(wàn)畝，總面積減少12.04%。產(chǎn)量從2013年的高峰2.54萬(wàn)噸降至2016年的2.22萬(wàn)噸。詳見(jiàn)下圖。圖3-72010-2016海南省椰子種植面積及產(chǎn)量變化圖2.中國(guó)椰子市場(chǎng)缺口逐年增大我國(guó)每年食用和加工所需椰子達(dá)26億個(gè)以上，海南雖擁有全國(guó)99%椰子產(chǎn)量，但年產(chǎn)量也僅有2.5億個(gè)，不到國(guó)內(nèi)需求10%，只占國(guó)際椰子產(chǎn)量不到0.5%。其中90%的市場(chǎng)缺口要靠進(jìn)口東南亞椰子進(jìn)行填補(bǔ)。椰子生產(chǎn)和加工一直是海南省具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是海南熱作經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一。近年來(lái)，憑借海南得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民大力發(fā)展椰子生產(chǎn)，使椰子產(chǎn)業(yè)從種植、綜合利用（深加工）到銷售基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出一批椰子加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了椰子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖3-8椰子產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用圖3.椰子加工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)潛力大目前，海南椰子加工企業(yè)400多家，從業(yè)人數(shù)8000多人，加工椰子果20多億個(gè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈估值500億，產(chǎn)品涉及200多個(gè)品種。產(chǎn)品主要有三大類。一是食品加工系列，產(chǎn)品主要有椰子粉、椰奶咖啡、椰汁奶茶、椰子汁、椰子片、椰子糖、椰奶糕、椰纖果、椰青等系列產(chǎn)品；二是非食品加工系列，主要是小作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品有椰衣栽培基質(zhì)、椰墊、門墊、花籃、椰衣纖維網(wǎng)、非食用椰子油、椰殼碳及活性碳等；三是手工藝品系列，產(chǎn)品主要有家具、餐具、文具、壁畫、椰包、腰帶、掛飾、頭飾、手鏈、項(xiàng)鏈、鑰匙扣、風(fēng)鈴、燭臺(tái)、鐘表、燈具、鏡框等系列產(chǎn)品?？傆?jì)30多種品類200多種產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)100多億元。海南椰子產(chǎn)品銷售以經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)企業(yè)自行銷售為主，產(chǎn)品銷往全國(guó)130多個(gè)大中城市，并有部分椰蓉、椰子糖果、糕點(diǎn)等出口日本、美國(guó)、新加坡、澳大利亞及中東、東歐等20多國(guó)家或地區(qū)，椰墊、椰棕花籃出口日本和韓國(guó)。作為海南無(wú)可替代的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，椰子產(chǎn)業(yè)近年呈現(xiàn)巨大的市場(chǎng)潛力。3.1.3椰子市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)（1）需求量預(yù)測(cè)全球椰子需求量將持續(xù)增加。主要的椰子生產(chǎn)國(guó)在亞洲，菲律賓、印度尼西亞和印度占全球總產(chǎn)量的71%。椰子種植面臨一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，椰子樹(shù)的衰老，它的壽命介于30和40年之間。因此，在未來(lái)十年中，它們的產(chǎn)量將減少80%以上。亞洲地區(qū)椰子產(chǎn)量的下降，而市場(chǎng)需求在增加。根據(jù)CNBC的報(bào)告顯示，在2012和2017之間全球?qū)π迈r椰子的需求量增長(zhǎng)了25%。椰子水市場(chǎng)需求旺盛。美國(guó)最大天然食品零售商—全食(WholeFoods)公司最近發(fā)布了他們認(rèn)為會(huì)統(tǒng)領(lǐng)食物界的八大趨勢(shì)，其中椰子排在第二。WholeFoods認(rèn)為椰子將會(huì)成為最火熱的食物之一。大部分?jǐn)?shù)據(jù)機(jī)構(gòu)對(duì)椰子水的預(yù)測(cè)均認(rèn)為椰子水市場(chǎng)前景非常好，擁有旺盛的市場(chǎng)生命力。圖3-9椰子水市場(chǎng)需求變化圖椰子水的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率自2014年的21.43%增至2017年的25.24%，F(xiàn)AO預(yù)測(cè)2019年將增至28.13%，是長(zhǎng)期持續(xù)看好的熱帶作物。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口巨大。海南椰子加工企業(yè)占全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)總數(shù)的70%，形成了椰子育苗、種植、加工、科研、運(yùn)輸、貿(mào)易等完整產(chǎn)業(yè)鏈。其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于食品、輕工、醫(yī)藥、化工、治金、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等許多領(lǐng)域。特別是由椰子加工的休閑食品、工藝品、日用品達(dá)200多種，是體現(xiàn)海南地域特色、深受廣大游客喜愛(ài)的旅游商品。雖然海南省現(xiàn)在各類椰子綜合利用企業(yè)達(dá)400多家，依靠椰子帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也拉動(dòng)了就業(yè)崗位的提升。但是我國(guó)椰子每年需求量高達(dá)26億個(gè)，國(guó)內(nèi)年產(chǎn)量?jī)H有2億個(gè)左右，缺口巨大，90%的椰子都要靠國(guó)外進(jìn)口。價(jià)格及收益分析：近十年來(lái)，椰子一直呈現(xiàn)價(jià)格上漲的趨勢(shì)，以商戶終端銷售為例：2012年鮮果銷售均價(jià)為2-3元/個(gè)，2017年上漲至7-10元/個(gè)。每畝可種植椰樹(shù)植株可達(dá)100-110棵，按照平均每顆年產(chǎn)量115個(gè)椰子，每個(gè)椰子批發(fā)價(jià)格為2元/個(gè)，每畝椰子的毛利潤(rùn)可計(jì)算：100棵*115個(gè)*2元/個(gè)=23000元/畝。3.2競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析1、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯海南是我國(guó)熱帶自然資源最具優(yōu)勢(shì)的地區(qū)之一，特別是海南東線一帶。海南島地處熱帶邊緣，年均溫度24-25℃，最冷月均溫17-20℃，年日照時(shí)數(shù)l750-2750h，年降水量l300-2300mm，分布均勻，是典型的熱帶季風(fēng)氣候特征，適宜椰子種植。海南省充足的陽(yáng)光，年總光照量達(dá)到2000h，椰子多分布沿海地區(qū)，海拔100m以下最適宜。此外，海南省旅游資源豐富，更有利于海南椰子搭乘國(guó)家建設(shè)旅游島的大好形勢(shì)的快車，引導(dǎo)海南椰子的市場(chǎng)化和國(guó)際化發(fā)展。2、品種優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無(wú)二目前瓊文地區(qū)已逐步引進(jìn)了香水椰、金椰、紅椰及甜水椰等矮種椰子，經(jīng)過(guò)試種和觀察，表現(xiàn)了良好的抗風(fēng)、早產(chǎn)、豐產(chǎn)等優(yōu)良特性。這些椰子品種經(jīng)過(guò)多年生長(zhǎng)和自然選擇，所生產(chǎn)的椰子在品種特征的基礎(chǔ)上帶有較為鮮明的地域特征。本項(xiàng)目區(qū)位于瓊文地區(qū)椰子優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目引進(jìn)的品種優(yōu)勢(shì)明顯。3.3營(yíng)銷策略市場(chǎng)定位：打造高品質(zhì)椰子標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地及椰子名特優(yōu)品種種苗基地。具體采取以下銷售措施：（1）由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織骨干力量，強(qiáng)化營(yíng)銷工作力度，完善現(xiàn)有銷售激勵(lì)機(jī)制。（2）針對(duì)超市訂單、加工企業(yè)訂單、種苗銷售及配送。（3）產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，提供技術(shù)、種苗、產(chǎn)品、信息等服務(wù)。通過(guò)線上下單與線下體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)基地提貨、貨品配送等功能。3.4市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析3.4.1風(fēng)險(xiǎn)因素分析1、椰子產(chǎn)業(yè)存在一定競(jìng)爭(zhēng)：中國(guó)與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)后，原來(lái)在國(guó)內(nèi)所具有的熱帶自然條件和資源稟賦的唯一性將會(huì)動(dòng)搖，熱帶水果將不可避免地受到東南亞國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)重威脅。因此，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的加快，椰子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，進(jìn)一步面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從本島看，東部地區(qū)椰子種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)尚不確定，公司沒(méi)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。2、有一定自然風(fēng)險(xiǎn)：海南屬于多臺(tái)風(fēng)地區(qū)，尤其是東部地區(qū)受影響較大，項(xiàng)目存在一定的自然風(fēng)險(xiǎn)。3.4.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策產(chǎn)品定位優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色產(chǎn)品，與普通椰子產(chǎn)品形成差異化。產(chǎn)品定價(jià)上，以絕對(duì)的成本優(yōu)勢(shì)為前提，確定“訂單先行、適中價(jià)位”的營(yíng)銷策略，并通過(guò)針對(duì)超市訂單、加工企業(yè)訂單、種苗銷售及配送的方式借助社會(huì)成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售，同時(shí)積極拓展網(wǎng)上銷售，使產(chǎn)品在委托經(jīng)銷和終端市場(chǎng)上均具有了突出的性價(jià)比。第四章建設(shè)單位基本情況4.1概況項(xiàng)目建設(shè)單位海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司（前身海南省國(guó)營(yíng)東昌農(nóng)場(chǎng)）創(chuàng)建于1952年2月，隸屬于海南農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司（前身隸屬于海南省農(nóng)墾總局），由原海南農(nóng)墾國(guó)營(yíng)東昌農(nóng)場(chǎng)整體轉(zhuǎn)企轉(zhuǎn)制后組建而成的一家由海南農(nóng)墾控股集團(tuán)有限公司全資控股的二級(jí)子公司。海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司于2016年6月29日掛牌成立，多次榮獲海南省優(yōu)秀企業(yè)、良好企業(yè)稱號(hào)。公司位于?？谑协偵絽^(qū)境內(nèi)，總部設(shè)在?？谑协偵絽^(qū)白石溪。公司交通極為便利，道路四通八達(dá)。公司距海口市區(qū)65公里，距?？诿捞m機(jī)場(chǎng)45公里，距文昌市區(qū)18公里，距文昌航天城55公里。4.2組織機(jī)構(gòu)按照《公司法》和有關(guān)法律法規(guī)制訂公司章程，規(guī)范公司治理。公司設(shè)立董事會(huì)、黨委、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理層。公司總部下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)發(fā)展部、生產(chǎn)技術(shù)部、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)部等5個(gè)職能部門，4個(gè)生產(chǎn)基地，34個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。4.3土地資源土地總面積11.08萬(wàn)畝，已開(kāi)發(fā)利用103328畝。4.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況東昌農(nóng)場(chǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍包括熱帶作物、熱帶水果的種植，農(nóng)副產(chǎn)品加工及銷售，畜、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)、屠宰加工，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)及咨詢，種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)、農(nóng)具的銷售，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及管理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資及其管理。道路四通八達(dá)，交通極為便利。

場(chǎng)區(qū)內(nèi)共有4個(gè)種植基地，36個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，土地總面積11.08萬(wàn)畝。目前，公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已通過(guò)海南省農(nóng)業(yè)廳“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”的質(zhì)量認(rèn)證。胡椒基地獲授國(guó)家“農(nóng)業(yè)科技示范基地”，也是國(guó)家的“全國(guó)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”，“昌農(nóng)”牌胡椒商標(biāo)也已成為海南省著名商標(biāo)。公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)性作物還包括荔枝、香蕉、菠蘿、檸檬、三紅蜜柚等熱帶水果。第五章項(xiàng)目選址和建設(shè)條件5.1項(xiàng)目選址與規(guī)模本項(xiàng)目地處海南省海口市瓊山區(qū)東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司第四基地，地跨“椰子之鄉(xiāng)”文昌與椰城（海口）兩地。項(xiàng)目核心區(qū)總用地面積520畝，項(xiàng)目區(qū)用地現(xiàn)狀主要為橡膠園、林地。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動(dòng)周邊椰子標(biāo)準(zhǔn)化高效種植。5.2建設(shè)條件5.2.1區(qū)位與交通條件項(xiàng)目所在的東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司位于海口市城郊，屬?？谑幸恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰“椰子之鄉(xiāng)”文昌市，且項(xiàng)目部分土地在文昌市內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)位條件優(yōu)越。項(xiàng)目交通便利，道路四通八達(dá)，現(xiàn)有貫穿場(chǎng)區(qū)的海榆東線公路、至文昌的205省道等。距?？谑袇^(qū)65公里，距?？诿捞m機(jī)場(chǎng)45公里，距文昌市區(qū)18公里，距文昌航天城55公里。本項(xiàng)目區(qū)位于東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司用地區(qū)的南部，距離公司總部約8公里，道路為“村村通”水泥路面，交通便捷。5.2.2自然條件氣候氣象項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年平均氣溫23.3℃，月平均6、7月大于27.5℃，最低的1月為17℃，極端高溫33℃，極端低溫5℃。年降水量2000毫米，4~11月雨季降水量占全年的90%。項(xiàng)目區(qū)屬重風(fēng)害氣候區(qū)，平均每年有1次臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_，風(fēng)力一般為9級(jí)左右，最大風(fēng)力在12級(jí)以上。地形地貌場(chǎng)區(qū)屬玄武巖臺(tái)地，地形平坦，地勢(shì)西南高，東北低，海拔高度一般60~120米，最低30米，坡度多在3度以下。土壤植被土壤主要為玄武巖發(fā)育形成的磚紅壤，土層深厚，質(zhì)地粘重，有機(jī)質(zhì)含量較高，滲透性差。植被以胡椒、橡膠等熱帶作物為主。灌溉水源白石溪發(fā)源于場(chǎng)區(qū)西南部，向東北流經(jīng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部出境，水量較豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要水源。項(xiàng)目區(qū)用水以地表水為主，以地下水作為補(bǔ)充水源。5.2.3工程地質(zhì)與抗震烈度根據(jù)項(xiàng)目周邊地區(qū)有關(guān)巖土工程勘察報(bào)告顯示，項(xiàng)目區(qū)地基穩(wěn)定，無(wú)淺埋全新世活動(dòng)斷裂、泥石流、滑坡、塌陷等不良地質(zhì)作用。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為8度。5.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件1、交通條件：現(xiàn)狀對(duì)外交通系統(tǒng)有貫穿場(chǎng)區(qū)的海榆東線公路、至文昌的205省道等，對(duì)外部交通良好?，F(xiàn)狀內(nèi)部道路以154縣道、“村村通”硬化水泥路連接各生產(chǎn)隊(duì)，形成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)。2、生活給水：項(xiàng)目供水水源為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的深水井，水源充足，用水方便。3、供電：農(nóng)場(chǎng)公司區(qū)域內(nèi)農(nóng)電改造已經(jīng)完成，供電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，供電條件比較完善，電力充足，配套新建變壓器和供電線后，能滿足本項(xiàng)目用電需要。4、通訊：海口市區(qū)域內(nèi)程控電話、無(wú)線電話網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋，通訊條件較好。5.2.5建設(shè)材料來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)的材料主要包括少量的鋼筋、水泥、裝飾材料和砂石等，材料來(lái)源以?？谑泻臀牟薪ㄖ牧鲜袌?chǎng)為主。第六章農(nóng)藝技術(shù)方案6.1椰子樹(shù)種植技術(shù)與流程施肥管理整地定植用地選擇修剪整形施肥管理整地定植用地選擇修剪整形果實(shí)采收病蟲(chóng)害防治果實(shí)采收病蟲(chóng)害防治花果管理6.1.1編制依據(jù)1、《椰子栽培技術(shù)規(guī)程》（DB46/T12—2012）；2、《椰子種苗繁育技術(shù)規(guī)程》（NY/T2553-2014）；6.1.2品種及技術(shù)來(lái)源本項(xiàng)目主要種植甜水椰、香水椰、紅椰、金椰等矮種椰子，品種主要從東南亞國(guó)家引進(jìn)，其中紅椰、香水椰等在項(xiàng)目區(qū)周邊已有品種引進(jìn)和種植，可以直接引種種植。新品種的矮種椰子3年半就可結(jié)果，表現(xiàn)出短種、快生、豐產(chǎn)、高產(chǎn)、高效的優(yōu)良特點(diǎn)，且管理較粗放，還可間種其他農(nóng)作物，提高土地產(chǎn)出率。豐產(chǎn)期新品種的矮種椰子平均每株可產(chǎn)120—140個(gè)椰子；椰子水口感好，風(fēng)味佳，市場(chǎng)潛力大，供不應(yīng)求。技術(shù)來(lái)源。文昌市素有“椰子故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。瓊文地區(qū)椰子種植歷史較久，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所位于文昌市，是專門從事椰子研究的科研機(jī)構(gòu)，擁有大批專門從事椰子作物研究的專家，可為本項(xiàng)目的發(fā)展提供技術(shù)支持。公司將長(zhǎng)期聘請(qǐng)?jiān)搯挝坏募夹g(shù)專家對(duì)項(xiàng)目種植管理進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。6.1.3椰子栽培技術(shù)規(guī)程1.宜林地的選擇年平均溫度為24℃～27℃，最低月份平均溫度不低于17～18℃或日平均溫度8℃～15℃低溫天氣。連續(xù)超過(guò)20天的年份出現(xiàn)幾率低，并溫差不超過(guò)5℃～7℃，年降雨量1000mm以上，空氣濕度不低于60%，地下水位較高，海拔較低的各類土壤適宜種植椰子。2.椰園開(kāi)荒椰園如果不間種綠肥、牧草或經(jīng)濟(jì)作物，則不需要全墾，以免造成水土流失。間種經(jīng)濟(jì)作物最好要全墾，清除雜草，以利間種作物生長(zhǎng)。如果是丘陵坡地，則要開(kāi)墾等高梯田，以免水土流失。3.種植密度與形式椰子的種植密度和形式除了與品種有關(guān)外，還應(yīng)根據(jù)椰園是否間種其他作物及間種何種作物而定，一般每公頃種植椰子165～270株。種植形式：可以采用正方形（6m×6m，7m×7m）、長(zhǎng)方形（6m×8m、6m×10m）和寬窄行密植（寬行6m×8m，窄行6m×6m）的種植形式。平均畝植22株。4.定植季節(jié)與種苗選擇定植季節(jié)一般在每年春秋兩季為宜。5.植穴與定植采用深挖淺種的方法，植穴規(guī)格80cm×80cm×80cm，植后穴面離地面約10～20cm。6.基肥可采用腐熟廄肥、畜肥、土雜肥、塘泥、火燒土等作為基肥，每穴施量30kg以上。7.幼齡椰園的管理（1）補(bǔ)換植株（苗）椰子定植后，如有死苗或缺株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植，苗齡大小要一致，并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)植苗的管理，使林相整齊一致。（2）植穴覆蓋椰子苗定植后植穴要及時(shí)覆蓋，材料可用雜草、芒箕、椰糠、樹(shù)葉殘?jiān)龋采w穴應(yīng)隨樹(shù)齡增加而擴(kuò)大，減少水分蒸發(fā)，抑制雜草滋生，促進(jìn)椰苗生長(zhǎng)。（3）抗旱淋水椰子種植后1～2年須注意旱情變化及時(shí)淋水，確保幼齡樹(shù)正常生長(zhǎng)。（4）除草松土植株周圍1m～2m范圍內(nèi)圓形或帶狀除草松土，2m以外控萌，把除下的雜草作為覆蓋物進(jìn)行覆蓋。（5）植穴清淤和培土椰子種植后植穴易被大雨沖刷，要及時(shí)清除淤泥；樹(shù)干基部出現(xiàn)圓錐體（俗稱“葫蘆頭”）或出現(xiàn)許多氣根時(shí)，要及時(shí)培土。（6）幼齡椰園施肥幼齡椰園施肥主要以促進(jìn)椰苗生長(zhǎng)為主，施肥比例以N:P2O5:K2O等于1：0.1：1為宜，并增施有機(jī)肥或噴施葉面肥，單株年施純氮0.2kg，五氧化二磷0.02kg，氧化鉀0.2kg。8.成齡椰園管理（1）滅荒除草成齡椰園每年要清除雜草和灌木兩次。（2）中耕松土成齡椰園每2-3年在椰子行間進(jìn)行中耕松土一次。（3）成齡椰園施肥每年要施有機(jī)肥，化肥施用量一般比例N:P2O5:K2O等于1:1:1.5。9.病蟲(chóng)害防治（1）防治原則貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治為主、化學(xué)防治為輔”的無(wú)害化治理原則。（2）農(nóng)業(yè)防治實(shí)行檢疫，培育定植無(wú)病蟲(chóng)危害的椰子種苗。加強(qiáng)水肥管理，增加有機(jī)復(fù)合肥或使用充分腐熟的有機(jī)肥，適當(dāng)施用化肥。加強(qiáng)樹(shù)體管理，提高植株抗病蟲(chóng)能力。（3）生物防治優(yōu)先選用寄生蜂、微生物源和植物源生物農(nóng)藥。選用對(duì)天敵殺傷力小的殺蟲(chóng)劑和殺菌劑。10.采收（1）采收期的確定椰子果實(shí)的采收期根據(jù)椰子果實(shí)的用途而定，用作嫩果直接消費(fèi)和嫩果產(chǎn)品加工的椰子果，以8~9個(gè)月果齡為宜；作為產(chǎn)品綜合加工的椰子果，以11~12個(gè)月果齡為宜，即充分老熟。（2）采收方法椰子的采收以人工采收為主，采收時(shí)須注意安全，應(yīng)避免椰子直接從樹(shù)上落下，造成椰子破裂或外果皮損傷。6.2種苗栽培及撫管技術(shù)與流程6.2.1椰子種子繁殖椰子采用種子繁殖。完全成熟的椰子，只要有適當(dāng)?shù)臏貪駰l件，兩個(gè)多月的時(shí)間就開(kāi)始發(fā)芽。海南普遍采用預(yù)備苗圃催芽法。選擇半蔭蔽、通風(fēng)、排水良好的環(huán)境，清除雜草樹(shù)根，耕深15～20cm，開(kāi)溝，寬度比果稍寬，將種椰子果一個(gè)接一個(gè)的斜靠溝底45°角，埋土至果實(shí)的二分之一至三分之二。當(dāng)芽長(zhǎng)10～15cm時(shí)，移芽到有適度蔭蔽的苗圃中，注意澆水、排水、除草和施肥。一般一年左右，苗高約1米便可出圃定植。育苗方式可分為以下兩種：①地面育苗。所謂地面育苗就是在苗圃里，苗床上按一定規(guī)格要求挖穴移苗，進(jìn)行育苗。其優(yōu)點(diǎn)是省工，運(yùn)輸量少，成本低。缺點(diǎn)是起苗時(shí)傷根多，植后恢復(fù)生長(zhǎng)慢，成活率稍低。投產(chǎn)稍晚。②地面育苗要求。苗圃地全面犁耙一次，清除雜草、平整，種植規(guī)格40厘米×40厘米和50厘米×50厘米，三角形排列。植穴規(guī)格，深寬各25～30厘米，每穴施1～1.5千克混有適量的過(guò)磷酸鈣(1％～2％)，栽下種苗后覆土蓋過(guò)椰果為宜。③袋裝育苗。就是把經(jīng)催芽的種苗移栽到塑料袋中，填好營(yíng)養(yǎng)土育苗。袋裝育苗的不足是育苗費(fèi)工，運(yùn)輸量大，成本較高，優(yōu)點(diǎn)是壯苗率高，栽種成活率高，生長(zhǎng)快，投產(chǎn)早。珍貴的椰子品種多采用袋裝育苗。選制塑料袋：育苗用袋最好選用深色(黑色)塑料袋，規(guī)格視種果大小而定，一般寬35厘米，長(zhǎng)40厘米。裝袋前在袋的中下部均勻地打圓孔12～16個(gè)，孔徑0.5～1.0厘米，以便排水。④制備營(yíng)養(yǎng)土：營(yíng)養(yǎng)土是指混有有機(jī)肥和適量化肥的肥沃土壤。其中化肥用量，每噸土加氯化鉀和過(guò)磷酸鈣各5千克，要細(xì)心拌勻。⑤起苗裝袋：起苗一般用鋤頭或?qū)Ｖ频钠鹈珂€，將種苗挖起，隨即裝袋。操作方法：先把塑料袋底部?jī)蓚€(gè)角內(nèi)折2～3厘米，隨后裝進(jìn)1／2的營(yíng)養(yǎng)土，再放人種苗，再繼續(xù)在種苗周圍填滿營(yíng)養(yǎng)土，恰好蓋過(guò)種果為度。填裝營(yíng)養(yǎng)土?xí)r，應(yīng)注意壓實(shí)。種苗裝袋后，按行距40厘米，開(kāi)好深寬各25厘米的植溝，隨后把袋裝苗按株距50厘米成三角形放置于溝中，培土至袋1／2為宜。6.2.2椰子種胚繁育通過(guò)對(duì)影響椰子胚離體培養(yǎng)成苗關(guān)鍵因素的研究，掌握胚萌發(fā)、胚苗生長(zhǎng)及促根壯苗各個(gè)培養(yǎng)階段的最佳培養(yǎng)基配方，形成一套成熟的胚離體培養(yǎng)技術(shù)體系，在國(guó)內(nèi)首次成功獲得胚培苗完整植株并移栽成活。以成熟胚為椰子組織培養(yǎng)的外植體，誘導(dǎo)出良好的胚性愈傷組織，建立了外植體的無(wú)菌培養(yǎng)體系，利用胚離體培養(yǎng)技術(shù)建立椰子種質(zhì)離體保存庫(kù)保存椰子種質(zhì)資源。可應(yīng)用于椰子優(yōu)良種苗的大規(guī)模繁育，特殊種質(zhì)資源的離體保存，培育椰子基因操作的受體材料，進(jìn)行種質(zhì)資源創(chuàng)新利用等領(lǐng)域。有利于椰子種質(zhì)資源的收集、保存和利用，促進(jìn)國(guó)際間椰子種質(zhì)的交流，進(jìn)一步豐富我國(guó)椰子種質(zhì)資源。6.2.3椰子的種植管理護(hù)苗、補(bǔ)苗栽后要加強(qiáng)管理，植后初期要適當(dāng)遮蔭，并要灌水保濕，缺株要及時(shí)補(bǔ)植。耕作、培土和間種1年耕作兩次，即在11～12月結(jié)合施肥耕作1次，在8～9月再中耕1次。隨著植株長(zhǎng)大，樹(shù)干莖部長(zhǎng)出大量的氣根，進(jìn)行培土，加固樹(shù)體。椰園可間作短期作物，如花生、豆類等。起到活覆蓋和提高園內(nèi)濕度的作用，利于幼樹(shù)生長(zhǎng)。椰子樹(shù)需施全肥，以鉀肥最多，其次為氮、磷和氯肥，但必須注意平衡施肥。椰樹(shù)缺鉀時(shí)，莖干細(xì)、葉短小，樹(shù)冠中部葉片首先萎焉，上部葉片向下簇伸，低部葉片干枯，下垂懸掛于樹(shù)干；缺氮時(shí)，幼葉失綠，少光澤，老葉出現(xiàn)不同程度的老化，產(chǎn)量降低；缺磷時(shí)會(huì)引起根系發(fā)展不良和過(guò)腐；缺氯會(huì)影響椰果大小、氮的吸收以及植株對(duì)水分的利用。因此，施肥時(shí)要以有機(jī)肥為主，化肥為輔并施一些食鹽。每年可在4～5月及11～12月施肥，在距離樹(shù)基部1.5～2米處開(kāi)施肥溝，效果較好。若用撒施法，應(yīng)全面除草松土后再施肥。6.3設(shè)備方案6.3.1設(shè)備選型根據(jù)基地建設(shè)、生產(chǎn)需要，椰子種植基地計(jì)劃購(gòu)進(jìn)新設(shè)備，旨在完善生產(chǎn)設(shè)施，提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)能力。表6-1主要設(shè)備購(gòu)置表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1變壓器臺(tái)150KVA2抽水泵臺(tái)2150QJ25-91/143微噴灌設(shè)施畝520設(shè)施及安裝6.3.2設(shè)備來(lái)源項(xiàng)目購(gòu)置的設(shè)備均屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用設(shè)備，可從就近市場(chǎng)購(gòu)買。工程方案與建設(shè)內(nèi)容7.1建設(shè)思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)海南農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”，建設(shè)520畝椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；立足東昌農(nóng)場(chǎng)公司資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以品質(zhì)品牌建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)，為消費(fèi)者提供綠色、高端、特色椰子產(chǎn)品。以椰子種植業(yè)為基礎(chǔ)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極推進(jìn)“農(nóng)旅融合、農(nóng)旅結(jié)合”、共享椰園、文化農(nóng)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在產(chǎn)業(yè)全過(guò)程中的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和效益，打造椰子產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)鏈，助力東昌農(nóng)場(chǎng)公司區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和全面建成小康社會(huì)。7.2產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)椰子園標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地、椰子種苗基地及相關(guān)附屬設(shè)施。通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施，建成椰子標(biāo)準(zhǔn)化種植基地520畝，其中椰子標(biāo)準(zhǔn)化示范種植園420畝，苗圃園50畝，共享椰園50畝。項(xiàng)目品種為甜水椰、香水椰、紅椰、金椰等。種植三年開(kāi)花持果，第四年產(chǎn)生效益，第八年進(jìn)入豐產(chǎn)期，一般每樹(shù)掛果90個(gè)左右，部分樹(shù)達(dá)100個(gè)以上。項(xiàng)目椰子種植面積共470畝（含共享椰園50畝），保守估算投產(chǎn)年（盛產(chǎn)期）畝產(chǎn)椰子1760個(gè)。7.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按照高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求進(jìn)行園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)內(nèi)部種植節(jié)水灌溉等生產(chǎn)設(shè)施，使園區(qū)內(nèi)大氣、土壤、灌溉用水等符合生態(tài)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行椰子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。產(chǎn)品按照優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，使產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)安全。同時(shí)，建設(shè)共享椰園配套設(shè)施，包括木屋、棧道等觀光休閑設(shè)施。營(yíng)造“椰香海韻，魅力東昌”的風(fēng)情氛圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)發(fā)展，促進(jìn)“農(nóng)旅融合、農(nóng)旅結(jié)合”，增加產(chǎn)業(yè)附加值。7.4建設(shè)規(guī)劃和布局本項(xiàng)目是東昌農(nóng)場(chǎng)公司規(guī)劃發(fā)展的椰子園標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地，項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積520畝。項(xiàng)目區(qū)地塊分為兩部分，其中33隊(duì)420畝、13隊(duì)100畝。農(nóng)場(chǎng)公司擬通過(guò)本項(xiàng)目的組織實(shí)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，示范帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)公司職工種植椰子，逐步將椰子培育壯大成為東昌農(nóng)場(chǎng)公司優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目區(qū)地下水資源較豐富，在低洼處新建深水井，可作為項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源，經(jīng)抽水泵抽水至規(guī)劃建設(shè)在項(xiàng)目區(qū)制高點(diǎn)的蓄水池，根據(jù)地形和地塊劃分情況，布置灌水管道。結(jié)合地形地塊和項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路布局情況，在用地區(qū)內(nèi)修建田間道路，能夠滿足機(jī)械作業(yè)，晴雨能通車。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有公路邊上均布置有高壓線，可通過(guò)新建變壓器和敷設(shè)低壓線等電力設(shè)施，作為項(xiàng)目區(qū)用電電源。7.5建設(shè)內(nèi)容7.5.1田間基礎(chǔ)設(shè)施工程本項(xiàng)目田間基礎(chǔ)設(shè)施工程主要包括田間地塊平整、道路工程、灌溉工程、排水工程、供電工程等工程建設(shè)。1、土地平整工程在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有溝渠路林田等全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行適當(dāng)平整。平整時(shí)要應(yīng)盡可能保持土壤原來(lái)肥力，保留熟土層是提高平整質(zhì)量，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵，在實(shí)施中，對(duì)高差較大而土壤瘠薄的田塊，應(yīng)先將表土層放在一邊，然后挖去要削平的部位，最后再鋪表土層，以免造成返工浪費(fèi)和影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。地塊單元大小要根據(jù)地形和道路規(guī)格，應(yīng)因地制宜。本項(xiàng)目土地平整面積為520畝。2、道路工程項(xiàng)目區(qū)田間道路主要是滿足日常生產(chǎn)作業(yè)需要，要求能夠滿足日常運(yùn)輸作業(yè)，晴雨能通車。分為主要道路和次要道路兩級(jí)。規(guī)劃新建田間道路1168米，道路寬4米，其中行車路面3.5米，道路兩側(cè)各設(shè)置25厘米土路肩;砂石路面。為保護(hù)主要道路避免沖刷，其兩側(cè)路肩鋪設(shè)草皮。3、灌溉工程綠色農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)要求：根據(jù)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005），以及綠色農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)量要求。為滿足日常灌溉用水需要，規(guī)劃新建2口70米深深水井，配套2臺(tái)抽水泵功率為1.1-7.5KW的抽水泵。同時(shí)，配套新建泵房2座，單座6平方米，共12平方米。泵房采用磚混結(jié)構(gòu)，尺寸為長(zhǎng)2米，寬1.5米，高2米。新建300立方米水塔1座，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。配套抽水管615米，采用PVC160，管道內(nèi)徑150毫米，每小時(shí)流量約110-130立方米，足以滿足日常生產(chǎn)、生活需求；配套灌溉管道4910米，其中灌溉干管2280米，采用PVC110；灌溉支管2630米，采用PVC90；田間布置微噴灌設(shè)施系統(tǒng)520畝。4、排水工程根據(jù)本專區(qū)地形地貌及現(xiàn)狀植被情況，本專區(qū)排水條件良好，可順地勢(shì)自然排放?？紤]到道路排水及坡面截水的需要，規(guī)劃新建排水溝總長(zhǎng)824m，溝底寬為50cm，深度60cm的矩形深土溝。排溝穿越道路時(shí)采用水泥預(yù)制涵洞，共需配套設(shè)置過(guò)水涵洞5個(gè)。5、供電工程為滿足基地日常生產(chǎn)、生活需求，規(guī)劃設(shè)置一臺(tái)50KVA的變壓器。鋪設(shè)高壓線205米，采用LGJ-35鋼芯鋁絞線，架空線路10米水泥電桿架立，梢徑190毫米，檔距50米；低壓線1535米，采用7米水泥電桿架立，梢徑120毫米，檔距50米，用于項(xiàng)目區(qū)日常管理、抽水、灌溉等供電。6、育苗蔭棚新建育苗蔭棚1棟。主要用于椰子種苗繁育等工作中需要遮蔭的階段，主要包括：篩選和選擇的椰子新品種、優(yōu)株、單株等材料的種苗繁育，椰子的初生苗后熟及萌發(fā)和催芽、種苗繁育過(guò)程中的植物營(yíng)養(yǎng)、水肥管理等研究，此外，蔭棚還用于椰子采收和初加工、消毒、保鮮、包裝等工作，以及殘次果等副產(chǎn)物的加工和處理等。蔭棚面積為10畝。蔭棚主要由基礎(chǔ)、立柱、拱桿、天溝、門、頂部手動(dòng)開(kāi)窗、外遮陽(yáng)系統(tǒng)等組成。蔭棚基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土預(yù)制件、全部為點(diǎn)式基礎(chǔ)，在施工埋放基礎(chǔ)樁時(shí)底部及四周加混凝土固定，溫室四周梁圈用磚砌0.3米擋風(fēng)墻。屋頂均采用遮蔭網(wǎng)，使用壽命3~4年。棚室單跨8米，4連棟，間距4米，肩高3米，頂高5米，外遮陽(yáng)高5.5米。配套建設(shè)露天育苗地40畝。7.5.2配套設(shè)施工程新建收果大棚200平方米，采用輕鋼結(jié)構(gòu)，棚頂采用天藍(lán)色彩色鋼板。新建倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)管理用房200平方米，采用磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面為混凝土地坪。新建3座簡(jiǎn)易門。主要是為了基地種苗、設(shè)備、設(shè)施的安全管理。新建50棟（座）椰林木屋，采用采用拆裝式木結(jié)構(gòu)，屬臨時(shí)性建筑，密封性要求比較好，在防塵、防水、防噪聲和隔熱保溫性方面和永久建筑無(wú)區(qū)別；每棟（座）30平方米，合計(jì)1500平方米。并配套相應(yīng)的生活給排水設(shè)施，滿足環(huán)保及日常使用需求。新建休閑小道2177米，采用鵝卵石及碎石面鋪設(shè)，路面寬1.5米。7.5.3撫管工程主要包括種苗引進(jìn)、定植第一、第二和第三年撫管等。第八章環(huán)境保護(hù)8.1編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）；3、《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則》（HJ661-2013）；4、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337—2008）。8.2環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)用地現(xiàn)狀主要為橡膠園、防風(fēng)林地。項(xiàng)目建設(shè)不占用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地，耕地用途和性質(zhì)基本保持不變。項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)不會(huì)改變當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物分布，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。8.3環(huán)境影響因素分析項(xiàng)目建設(shè)用地位于海南省國(guó)營(yíng)東昌農(nóng)場(chǎng)公司第四基地，占地面積520畝。本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)將會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境影響。項(xiàng)目建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響環(huán)節(jié)主要是土地平整開(kāi)挖、土建施工、地表徑流改變導(dǎo)致的水土流失等。主要污染物是施工噪聲、作業(yè)粉塵、改變地表徑流導(dǎo)致的水土流失等。項(xiàng)目建成投入使用后，基地使用的農(nóng)藥、肥料以及廢棄物等會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響；農(nóng)藥、廢棄物及生產(chǎn)工人產(chǎn)生的少量生活垃圾等，如不及時(shí)清理，會(huì)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境及基地設(shè)備產(chǎn)生不良的影響。8.4環(huán)保措施8.4.1建設(shè)期環(huán)境保護(hù)建設(shè)期產(chǎn)生的噪聲、施工粉塵、改變地表徑流導(dǎo)致的水土流失等會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。根據(jù)實(shí)地實(shí)際情況，按照環(huán)境保護(hù)實(shí)際要求，項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響，將采取以下措施進(jìn)行保護(hù)和改進(jìn)。1、施工噪聲本項(xiàng)目地區(qū)離居民區(qū)較遠(yuǎn)，建設(shè)場(chǎng)地開(kāi)闊，噪聲對(duì)居民區(qū)的影響不大，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)母粢?、消音等措施，如水泵選用低轉(zhuǎn)速設(shè)備，采用減震臺(tái)座，水泵進(jìn)出水管上采用橡膠接頭等措施可以控制噪聲對(duì)居民區(qū)的影響。2、施工粉塵本項(xiàng)目施工粉塵較多，會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響。項(xiàng)目建設(shè)期間要采取充分有效的消塵措施，施工過(guò)程中盡量做到帶水作業(yè)，將施工粉塵的影響降低到最小范圍。3、水土保持本項(xiàng)目為椰子樹(shù)種植項(xiàng)目，坡度較緩，項(xiàng)目將合理規(guī)劃路網(wǎng)及給排水設(shè)施，充分考慮水土保持，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，同時(shí)綠色植物對(duì)調(diào)節(jié)小氣候，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。8.4.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間主要的污染物是農(nóng)藥、肥料、固體廢棄物及生產(chǎn)工人產(chǎn)生的少量生活垃圾等。根據(jù)實(shí)地實(shí)際情況，按照環(huán)境保護(hù)實(shí)際要求，項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響，將采取以下措施進(jìn)行保護(hù)和改進(jìn)。1、農(nóng)藥、肥料：要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料使用標(biāo)準(zhǔn)》要求使用農(nóng)藥和化肥。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格根據(jù)測(cè)土配方與作物需求施肥，減少化肥的使用量；增加有機(jī)肥使用數(shù)量，改善農(nóng)田土壤的通氣條件和酸堿度，走低碳農(nóng)業(yè)之路。采用物理和生物防治的措施防治病蟲(chóng)草害，使用低毒、高效農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。在選用及使用農(nóng)藥化肥時(shí)，注意不應(yīng)選用帶有腐蝕性。2、固體廢棄物：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的植物性垃圾全部經(jīng)過(guò)粉碎、發(fā)酵、消毒和生化處理，把有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，重新參與再生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝袋、有機(jī)肥裝袋（瓶）等，分類收集后，可回收再利用。3、生活垃圾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)行生活垃圾袋裝化，由清潔工統(tǒng)一收集，再由垃圾車定期運(yùn)送到區(qū)域垃圾堆放點(diǎn)集中處理。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年）要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想為指導(dǎo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全規(guī)定的因素。使該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后符合國(guó)家及地方的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全衛(wèi)生和健康，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行。9.2勞動(dòng)安全衛(wèi)生因素分析本項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生因素主要包括：施工安全、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥的安全使用，防火、防風(fēng)等。9.3安全衛(wèi)生措施本項(xiàng)目在運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程中要保護(hù)職工的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的安全保護(hù)工作，采取以下有效措施加以防止：1、根據(jù)建設(shè)部制定的《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》，施工人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。土方開(kāi)挖和作物的種植應(yīng)充分注意設(shè)備的安全，項(xiàng)目區(qū)設(shè)立各種必要的安全防護(hù)設(shè)施，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后，按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保施工安全進(jìn)行。2、依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化》中對(duì)農(nóng)機(jī)具安全使用措施的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目區(qū)制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度、規(guī)范農(nóng)機(jī)具安全操作流程，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全檢查和宣傳教育，確保農(nóng)機(jī)具高效、安全生產(chǎn)。3、在殺滅病蟲(chóng)害、禾本科雜草時(shí)，農(nóng)藥的使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門制定的《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》，不得任意超越標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的極限用藥量，施藥人員要選擇身體健康的青壯年擔(dān)任，并經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)培訓(xùn)。要大力宣傳和普及安全用藥常識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)農(nóng)藥的安全使用和管理，預(yù)防中毒事故。同時(shí)應(yīng)充分注意農(nóng)藥對(duì)設(shè)備的影響，避免腐蝕設(shè)施設(shè)備。4、加強(qiáng)防火意識(shí)，防止火災(zāi)發(fā)生，根據(jù)實(shí)際工作需要，制訂合理的規(guī)章制度。并定期對(duì)施工人員和工作人員進(jìn)行有關(guān)消防的法律法規(guī)、消防制度和消防措施的培訓(xùn)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)配置消防設(shè)施和多功能滅火器，在施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁私接亂接電源、違規(guī)使用電器以及在重點(diǎn)施工區(qū)域吸煙或亂扔煙頭。5、加強(qiáng)夏季的防風(fēng)工作。海南每年夏季進(jìn)入臺(tái)風(fēng)主汛期以后，臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大，做好防風(fēng)工作；并且對(duì)基地內(nèi)設(shè)施進(jìn)行定期檢查加固，確保安全生產(chǎn)。6、按照生產(chǎn)工藝的要求合理安置生產(chǎn)和輔助設(shè)施，在施工線路出入口設(shè)置各種安全警示標(biāo)志；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置夜間警示燈和彩布圍擋，并粘貼反光標(biāo)識(shí)，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置警示錐；施工人員要穿安全標(biāo)志服；按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全人行道和車輛通道，確?；貎?nèi)運(yùn)輸?shù)捻槙掣咝Ш凸と说淖鳂I(yè)環(huán)境安全。第十章節(jié)能節(jié)水根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2007年）和《中華人民共和國(guó)水法》（2002年）的要求，節(jié)約能源和節(jié)約用水是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。本項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中能源消耗環(huán)節(jié)主要包括灌溉用水、用電。按照法規(guī)要求，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理設(shè)計(jì)，合理利用水資源和節(jié)約用電、減少消耗、降低成本。10.1節(jié)能措施1、施工過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際工作的需要，制訂合理、經(jīng)濟(jì)、安全的用電制度，明確各項(xiàng)生產(chǎn)用電定額，并嚴(yán)格執(zhí)行。2、根據(jù)項(xiàng)目施工過(guò)程中負(fù)荷容量，供電距離及分布，用電設(shè)備特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)和選擇供電電壓。優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。3、施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定期進(jìn)行計(jì)量、核算、對(duì)比分析，并有預(yù)防與糾正措施。4、在施工組織設(shè)計(jì)中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其他能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。5、室內(nèi)外照明選用高效光源，公共道路上的照明選用高壓鈉燈等節(jié)能燈具。深夜的交通流量小，公共照明燈關(guān)閉一半光源，既可以達(dá)到節(jié)能目的，又不影響路面亮度（或照度）均勻度。6、在停止使用供電與電器設(shè)備時(shí)，應(yīng)適時(shí)檢查，切斷電源，避免電器處于帶電狀態(tài)，防止無(wú)效消耗電能和消除安全隱患。10.2節(jié)水措施根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，節(jié)約用水是每個(gè)公民的基本義務(wù)。本項(xiàng)目是一個(gè)用水量較多的項(xiàng)目，必須采取必要的措施節(jié)約用水。1、定期對(duì)施工人員進(jìn)行節(jié)水思想教育，提高施工人員節(jié)水生產(chǎn)意識(shí)。制訂合理科學(xué)的用水制度，明確用水定額，并嚴(yán)格執(zhí)行。設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。2、建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析；施工生產(chǎn)用水和生活用水分開(kāi)，在不同施工階段分別制定用水計(jì)劃。3、供水系統(tǒng)采用高效節(jié)能的水泵，供水管道采取優(yōu)質(zhì)無(wú)污染環(huán)保型管材（鋁塑復(fù)合管或聚炳烯管），以減少水頭損失及減少接頭漏滴，并經(jīng)常檢查供水管道，發(fā)現(xiàn)滲漏或管裂，及時(shí)采取措施。4、非用水時(shí)要檢查水龍頭是否關(guān)緊，是否滴漏，節(jié)約水資源。5、加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；現(xiàn)場(chǎng)用水點(diǎn)每天有專人檢查，尤其是在上下班階段。及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，做到第一時(shí)間處理。第十一章建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度安排11.1建設(shè)工期按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，同時(shí)對(duì)施工以及設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制；做到精心勘測(cè)、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理，并對(duì)工程實(shí)行全面的監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。根據(jù)本工程的特點(diǎn)、現(xiàn)行工程建設(shè)工期定額和本項(xiàng)目的具體情況，本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)計(jì)為48個(gè)月，其中建設(shè)工期18個(gè)月，投產(chǎn)前撫管期30個(gè)月。11.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目在資金落實(shí)、初步設(shè)計(jì)完成后，在一年內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。第1-2月完成田間工程招標(biāo)工作；第3-11月完成田間工程施工、椰子種植；第12月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。各月具體實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)表11-1。表11-1項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)名稱第一年度1234567891011121工程招投標(biāo)2工程施工3椰子種植4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第十二章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行12.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分本項(xiàng)目由海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司組建基地項(xiàng)目部具體組織運(yùn)營(yíng)。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員在專業(yè)配備上應(yīng)能滿足項(xiàng)目建設(shè)、管理的要求。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。其主要職責(zé)是根據(jù)使用單位的要求提出項(xiàng)目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查工作等工作；監(jiān)督項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收；監(jiān)督檢查資金的使用情況等。12.2勞動(dòng)定員根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需求，本著高效、精簡(jiǎn)、合理的原則進(jìn)行人員配置。項(xiàng)目總定員36人，其中種植工人32人，管理及技術(shù)人員4人。農(nóng)場(chǎng)公司將本著高效精干的原則選用人員，所用工作人員都實(shí)行聘任制。技術(shù)人員和管理人員擬公開(kāi)向社會(huì)招聘具有中專以上學(xué)歷的專業(yè)人才，工人擬在當(dāng)?shù)卣衅?，?yōu)先考慮原農(nóng)場(chǎng)富余勞動(dòng)力。12.3經(jīng)營(yíng)管理措施12.3.1建設(shè)期管理措施項(xiàng)目工程實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，嚴(yán)格概算，業(yè)主負(fù)責(zé)制的管理機(jī)制。在項(xiàng)目過(guò)程中要嚴(yán)格實(shí)施工程監(jiān)理制，嚴(yán)格實(shí)行合同管理制、嚴(yán)格實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。1、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制根據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》及結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制訂以下招標(biāo)方案。本項(xiàng)目擬對(duì)全部建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。擬采用委托招標(biāo)的組織形式，公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式：由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，嚴(yán)格按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開(kāi)展招、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，必須體現(xiàn)公開(kāi)、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則。2、實(shí)行工程監(jiān)理制為了確保工程質(zhì)量，本項(xiàng)目的施工，需委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備足夠的、合格的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責(zé)令返工，有權(quán)向有關(guān)主管部門報(bào)告，對(duì)因失職造成重大工程質(zhì)量事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，要追究法律責(zé)任。3、實(shí)行合同管理制本項(xiàng)目建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、實(shí)行竣工驗(yàn)收制度本項(xiàng)目建成后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。5、加強(qiáng)資金管理切實(shí)保證財(cái)政投資?？顚Ｙ~，專款專用，足額到位，不擠占挪用項(xiàng)目建設(shè)資金，不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況定期監(jiān)督檢查，加大項(xiàng)目稽查力度，保證建設(shè)資金按時(shí)足額到位。12.3.2竣工投產(chǎn)后管理措施1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目建成后，由海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場(chǎng)有限公司組建基地項(xiàng)目部具體組織運(yùn)營(yíng)。采取“農(nóng)場(chǎng)公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，由農(nóng)場(chǎng)公司聘請(qǐng)經(jīng)營(yíng)班子負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理經(jīng)營(yíng)。在管理過(guò)程中，制定管理規(guī)范，做到分工明確、責(zé)任到人，確保項(xiàng)目運(yùn)行順利、高效。2、財(cái)務(wù)管理所有項(xiàng)目資金支出都要經(jīng)法人代表審查簽字。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須按照制度認(rèn)真審查憑證，如實(shí)、及時(shí)登記，填送財(cái)務(wù)報(bào)表，妥善保管財(cái)務(wù)檔案。項(xiàng)目資金管理要接受審計(jì)部門和上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。3、營(yíng)銷管理要加強(qiáng)銷售與收款業(yè)務(wù)的管理，掌握市場(chǎng)信息，增加與客戶的溝通渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，達(dá)成銷售目標(biāo)，提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效，保證銷售業(yè)務(wù)順暢有效的運(yùn)行。12.4技術(shù)培訓(xùn)1、制定嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。2、每個(gè)崗位均要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，采用專家講授、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、電視錄像、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等方法和措施，加強(qiáng)企業(yè)管理以及企業(yè)技術(shù)人員和種植工人的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是椰子種植技術(shù)要點(diǎn)、采收技術(shù)、安全生產(chǎn)、熟悉本職業(yè)務(wù)及要注意的事項(xiàng)。3、按“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)”的原則，重點(diǎn)培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員和種植工人。通過(guò)培訓(xùn)使職工掌握技能，熟悉本項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。4、每年開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1-2次。第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)14.1評(píng)價(jià)的依據(jù)和基本數(shù)據(jù)1、本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》（第三版）的有關(guān)規(guī)定和方法進(jìn)行的。2、本項(xiàng)目計(jì)算期定為16年（包含建設(shè)期與扶管期），項(xiàng)目建設(shè)期1年，經(jīng)營(yíng)期15年。種苗經(jīng)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)；椰子建設(shè)期與經(jīng)營(yíng)期第1-4年為撫管期，經(jīng)營(yíng)期第5年開(kāi)始掛果，經(jīng)營(yíng)期第8年達(dá)到盛產(chǎn)期。3、項(xiàng)目全投資稅前基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為7%，項(xiàng)目資本金稅后基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8%。4、本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十五條規(guī)定，本項(xiàng)目免征增值稅；根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條規(guī)定，本企業(yè)不征收企業(yè)所得稅。5、利潤(rùn)分配原則為稅后利潤(rùn)中提取10%盈余公積金。14.2收入估算本項(xiàng)目主要收入為椰子種苗和椰子銷售收入，收入估算如下：1、種苗銷售收入苗圃50畝，育苗8萬(wàn)株，出苗率90%，經(jīng)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)，第1年扣除自用種苗10340株出售種苗61660株，第2年及以后每年出售種苗7.2萬(wàn)株，按60元/株計(jì)，經(jīng)營(yíng)期第1年出售種苗收入369.96萬(wàn)元，第2年及以后每年出售種苗收入為432萬(wàn)元。2、椰子銷售收入椰子經(jīng)營(yíng)期第1-4年為撫管期，不掛果；經(jīng)營(yíng)期第5年開(kāi)始掛果，經(jīng)營(yíng)期第8年達(dá)到盛產(chǎn)期。各年椰子銷售收入如下表：表14-1椰子銷售收入估算表項(xiàng)目名稱經(jīng)營(yíng)期第1-4年第5年第6年第7年第8年及以后單產(chǎn)（個(gè)/株）20305090椰子樹(shù)數(shù)量（株）1034010340103401034010340椰子產(chǎn)量（個(gè)）0206800310200517000827200椰子出售單價(jià)（元/個(gè)）66666椰子銷售收入（萬(wàn)元）0124.08186.12310.2496.3214.3成本費(fèi)用估算14.3.1原輔材料1、苗圃（種苗）肥料、病蟲(chóng)害防治（農(nóng)藥）以及其他耗材等原輔材料按10000元/畝計(jì)，共50畝，該項(xiàng)費(fèi)用為50萬(wàn)元/年。2、椰子種植的肥料、病蟲(chóng)害防治（農(nóng)藥）及其他耗材等原輔材料按1200元/畝計(jì)，共470畝，該項(xiàng)費(fèi)用為56.40萬(wàn)元/年。正常年種苗與椰子種植原輔材料成本合計(jì)為106.40萬(wàn)元/年。14.3.2燃料動(dòng)力消耗每年需要外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)包括運(yùn)輸車輛與交通車輛耗油，生產(chǎn)生活用電用水等，按種苗圃1000元/畝、椰子種植300元/畝計(jì)，正常年該項(xiàng)費(fèi)用為19.10萬(wàn)元/年。14.3.3工資及福利費(fèi)本項(xiàng)目勞力定員為36人，年人均工資及福利費(fèi)（含社保等）為6萬(wàn)元，則年工資及福利費(fèi)總計(jì)為216萬(wàn)元。14.3.4折舊折舊采用平均年限折舊法，土建工程折舊年限15年，殘值率按國(guó)家規(guī)定預(yù)留5%；生物資產(chǎn)從掛果期開(kāi)始按果樹(shù)經(jīng)濟(jì)壽命進(jìn)行折舊，不計(jì)殘值。經(jīng)估算，正常年本項(xiàng)目折舊為84.70萬(wàn)元。詳見(jiàn)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表。14.3.5修理費(fèi)修理費(fèi)按基礎(chǔ)設(shè)施原值的0.5%，修理費(fèi)3.67萬(wàn)元/年。14.3.6其它費(fèi)用其它費(fèi)用是指企業(yè)為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用，按正常年工資福利費(fèi)用的50%計(jì)，為108萬(wàn)元。14.4財(cái)務(wù)盈利能力分析1、動(dòng)態(tài)指標(biāo)根據(jù)前述給出的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)金流量表（全部投資）計(jì)算分析，得出如下經(jīng)濟(jì)效果動(dòng)態(tài)指標(biāo)：（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=17.33%；（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=7%)=1390.90萬(wàn)元；（3）稅后動(dòng)態(tài)投資回收期：8.59年（含建設(shè)期與撫管期共5年）。2、靜態(tài)指標(biāo)根據(jù)利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表，計(jì)算得出如下靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)：（1）投資利潤(rùn)率=年均利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總投資×100%=17.70%；（2）投資利稅率=年均利稅總額/項(xiàng)目總投資×100%=17.70%；（3）資本金利潤(rùn)率=正常年利潤(rùn)總額/資本金×100%=27.76%。從計(jì)算結(jié)果可以看出，投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率等指標(biāo)都較好，說(shuō)明項(xiàng)目的效益良好。全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.33%，高于基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明項(xiàng)目的效益比較理想；投資回收期8.59年（含建設(shè)期與撫管期共5年），回收期較短，項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)。14.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期正常，經(jīng)濟(jì)效益和投資效果較好，盈利能力較強(qiáng)，說(shuō)明該項(xiàng)目盈利前景較好。因此，本項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上是可行的。第十五章不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析15.1不確定性分析1.盈虧平衡分析盈虧平衡分析系指通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年的盈虧平衡點(diǎn)（BEP），分析項(xiàng)目成本與收入的平衡關(guān)系，判斷項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）計(jì)算公式為：BEP生產(chǎn)能力=EQ\F(年固定成本,年?duì)I業(yè)收入-年?duì)I業(yè)稅金及附加-年可變成本)×100%=51.36%計(jì)算結(jié)果表明，只要生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的51.36%，項(xiàng)目就可保本，由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。2.敏感性分析由于計(jì)算內(nèi)部收益率和投資回收期等經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)的，具有一定的不確定性，加之實(shí)施過(guò)程中一些不定因素的影響，針對(duì)項(xiàng)目的具體情況，分別對(duì)建設(shè)投資增加和減少10%，經(jīng)營(yíng)成本增加和減少10%，銷售收入增加和減少10%，來(lái)考察對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、投資回收期凈現(xiàn)值的影響，其計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)敏感性分析計(jì)算表。詳見(jiàn)表15-1。表15-1敏感性分析表序號(hào)不確定因素不確定因素變化率%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值投資回收期FIRR敏感度系數(shù)FNPV敏感度系數(shù)回收期敏感度系數(shù)1基本方案17.33%1390.908.592收入10%21.13%2.191963.604.127.86-0.85-10%13.31%2.32818.194.129.67-1.263經(jīng)營(yíng)成本10%15.08%-1.301074.22-2.289.190.70-10%19.53%-1.271707.57-2.288.100.574建設(shè)投資10%15.75%-0.911257.37-0.968.910.37-10%19.16%-1.061524.43-0.968.280.36從上表中可以看出，營(yíng)業(yè)收入的變化對(duì)項(xiàng)目的效益影響最大，其次是經(jīng)營(yíng)成本變化對(duì)項(xiàng)目效益影響較大，建設(shè)投資增變化項(xiàng)目效益影響較小。在各種可能發(fā)生的因素變化情況下，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率仍高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，可見(jiàn)本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，應(yīng)高度注意營(yíng)業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)成本的變化，并采取積極措施予以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益。15.2.1自然風(fēng)險(xiǎn)受氣候、土壤等眾多自然因素的影響，其收獲的豐欠波動(dòng)難以避免。在海南，臺(tái)風(fēng)是對(duì)椰子種植威脅最大的自然災(zāi)害；項(xiàng)目所在東昌農(nóng)場(chǎng)公司屬臺(tái)風(fēng)危害較大區(qū)域，但椰子抗風(fēng)性強(qiáng)，且通過(guò)矮化栽培、種植抗風(fēng)優(yōu)良品種，以及適當(dāng)營(yíng)造防風(fēng)護(hù)林等可以有效降低風(fēng)害影響。針對(duì)旱災(zāi)和水害，選擇水源豐富處，采用微噴灌節(jié)水灌溉技術(shù)，避免旱害；同時(shí)，建設(shè)排水溝防范水災(zāi)等。同時(shí)還應(yīng)通過(guò)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等措施降低風(fēng)險(xiǎn)損失。15.2.2病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)椰子病蟲(chóng)害以敗生病、致死性黃化病、紅環(huán)腐禍、根萎焉病和芽腐病以及椰心葉甲等為主，但這些病都可控，未因大面積病蟲(chóng)害而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)公司在病蟲(chóng)害防治方面具有一套專業(yè)成熟的辦法和措施。椰子