水利行業(yè)監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(cè)（汛限水位執(zhí)行分冊(cè)）2022年版

水利行業(yè)監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(cè)（汛限水位執(zhí)行分冊(cè)）2022年版TOC\o"1-5"\h\z第一章總則 1一、 監(jiān)督檢查范圍和事項(xiàng) 1二、 職責(zé)分工 1三、 主要依據(jù) 1第二章檢查流程及各環(huán)節(jié)要求 3一、 查前準(zhǔn)備 3二、 現(xiàn)場(chǎng)檢查 3三、 問題認(rèn)定 4四、 信息報(bào)送 4五、 問題整改 4六、 責(zé)任追究 4第三章檢查內(nèi)容、方式方法和主要依據(jù) 6一、 汛限水位調(diào)整 6二、 汛限水位上報(bào) 10三、 汛限水位控制運(yùn)行監(jiān)管 12四、 其他問題 16第四章有關(guān)要求 20第五章后評(píng)價(jià)及歸檔 21一、 后評(píng)價(jià) 21二、 歸檔 21第一章總則為指導(dǎo)汛限水位執(zhí)行監(jiān)督檢查工作開展，細(xì)化和規(guī)范監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和工作標(biāo)準(zhǔn)，編寫本指導(dǎo)手冊(cè)。本指導(dǎo)手冊(cè)適用于水利部及其流域管理機(jī)構(gòu)組織開展的水庫(kù)、重要中型水庫(kù)（水電站）汛限水位執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。地方各級(jí)水行政主管部門可參照?qǐng)?zhí)行。一、 監(jiān)督檢查范圍和事項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍主要包括：具有防洪功能的大型水庫(kù)和重要中型水庫(kù)（水電站）。監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要包括：汛限水位調(diào)整和復(fù)核、汛限水位上報(bào)和汛限水位控制運(yùn)行監(jiān)管、其他等4大方面16個(gè)問題。二、 職責(zé)分工水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督促指導(dǎo)汛限水位執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。部督查辦、流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)和水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)督檢查。三、 主要依據(jù)（一）法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（二）規(guī)范性文件#典型案例**:佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。拒不整改的問題**個(gè)，涉及水庫(kù)**座。典型案例佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。推諉監(jiān)督檢查的問題**個(gè)，涉及水庫(kù)**座。典型案例**:佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。阻礙監(jiān)督檢查的問題**個(gè)，涉及水庫(kù)**座。典型案例佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。拒絕監(jiān)督檢查的問題**個(gè)，涉及水庫(kù)**座。典型案例**:佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。造假或隱瞞問題的問題**個(gè)，涉及水庫(kù)**座。典型案例**:佐證照片、問題描述、判定依據(jù)、分析問題成因等。四、意見與建議(-)整改意見和建議針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，提出整改意見和建議。(二)追責(zé)意見和建議依據(jù)檢查辦法，分析各個(gè)問題的問題等級(jí)，累計(jì)相關(guān)責(zé)任單位的問題數(shù)量得出綜合積分，判斷相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人可達(dá)到的最高責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，分別提出追責(zé)意見和建議。（三）管理建議梳理監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，對(duì)比分析，得出判斷，形成概念。分析問題產(chǎn)生原因，結(jié)合座談單位反映的意見建議等，從水利行業(yè)管理角度出發(fā)，就如何提高水庫(kù)汛限水位執(zhí)行管理水平提出措施建議。附表