全民健身中心工程建設(shè)方案總論

全民健身中心工程建設(shè)方案總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：某市全民健身中心工程項(xiàng)目性質(zhì)：社會(huì)公益性項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主：某市體育局法定代表人：項(xiàng)目承建單位：某市體育場(chǎng)可行性研究報(bào)告編制單位：某市發(fā)展規(guī)劃研究院1.1.2編制依據(jù)（1）《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2）《中共某市委關(guān)于加快文化大市建設(shè)的決定》（3）《全民健身計(jì)劃綱要》（4）某市政府專題會(huì)議紀(jì)要（〔2006〕16號(hào)）（5）某市政府專題會(huì)議紀(jì)要（〔2006〕55號(hào)）（6）某市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)（湖發(fā)改社會(huì)〔2006〕94號(hào)）（7）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及紅線圖（8）建設(shè)單位提供的其它相關(guān)材料1.1.3項(xiàng)目提出的背景2005年某人均GDP已達(dá)3036美元。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和居民閑暇時(shí)間的增加，居民對(duì)體育產(chǎn)品的需求將明顯增長(zhǎng)，體育產(chǎn)業(yè)也可能成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：建設(shè)文化大市，提高率先崛起的持續(xù)創(chuàng)新能力。按照市委五屆八次全會(huì)決定，全面推進(jìn)“八大工程”建設(shè)，加快建設(shè)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)市、體育強(qiáng)市，促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。在“十一五”期間，要認(rèn)真組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，建立健全全民健身服務(wù)體系，建設(shè)方便城鄉(xiāng)居民開展健身活動(dòng)的體育設(shè)施，每萬人體育場(chǎng)地?cái)?shù)達(dá)到10個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積2平方米。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，提高全市人民的身體健康水平，體育人口達(dá)到45％左右，國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)到85％以上。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，建成市體育中心、市民健身中心。某市全民健身中心工程位于某老城區(qū)中心部位（現(xiàn)某市體育場(chǎng)），舊時(shí)這里因運(yùn)糧河環(huán)抱，故俗稱“海島”，早在19世紀(jì)末葉，某人民就在這里練武健身，開展體育活動(dòng)。1936年正式建立體育場(chǎng)，并命名為吳興縣立體育場(chǎng)。新中國(guó)成立后，這里被稱為“人民廣場(chǎng)”、“市體育場(chǎng)”，由于多年使用并且長(zhǎng)久失修，場(chǎng)地設(shè)施已相當(dāng)陳舊破落，與廣大市民日益增長(zhǎng)的多層次體育健身需求不相適應(yīng)，與其周邊優(yōu)美的城市環(huán)境面貌既不協(xié)調(diào)，與其地塊所處城市中心應(yīng)有的景觀極不相稱。基于廣大市民有在這里開展體育活動(dòng)的傳統(tǒng)，以及社會(huì)各界的共同呼聲，市政府已召開了關(guān)于市體育健身中心的建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)，要求爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施，把體育場(chǎng)改造成老百姓健身休閑的重要場(chǎng)所。1.1.4研究范圍本可行性研究報(bào)告重點(diǎn)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的背景和建設(shè)的必要性、社會(huì)需求及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、工程方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行分析論證。1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬建地點(diǎn)工程擬建于某市老城區(qū)核心地段的原某人民廣場(chǎng)，南為苕溪路，北臨廣場(chǎng)后路，西為中國(guó)銀行，東靠原某第一人民醫(yī)院護(hù)士學(xué)校，總用地面積約2.38公頃。1.2.2建設(shè)規(guī)模工程總建筑面積21438平方米。項(xiàng)目主要內(nèi)容：健身大樓13470平方米（含地下層車庫(kù)1710平方米）、室內(nèi)游泳館7968平方米，并建設(shè)250米塑膠環(huán)形跑道一個(gè)、小足球場(chǎng)一個(gè)、籃球場(chǎng)2片、門球場(chǎng)4片及相關(guān)配套設(shè)施。1.2.3總投資項(xiàng)目估算總投資6859萬元。其中工程費(fèi)用5964萬元，其它費(fèi)用429萬元，預(yù)備費(fèi)用384萬元，建設(shè)期利息81萬元。根據(jù)某市政府有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，資金來源組成為：市財(cái)政安排3000萬元，市體育局自籌2900萬元(體育彩票公益金2500萬元，原勞動(dòng)路游泳池拆遷補(bǔ)償費(fèi)400萬元)，其余商請(qǐng)銀行貸款解決。1.2.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1用地面積M223801.52建筑層數(shù)層7、33總建筑面積其中：市民健身大樓綜合游泳館地下停車庫(kù)M2M2M2M22143811760796817104固定資產(chǎn)投資萬元68595定員編制人266建筑密度%197建筑占地面積M249908容積率0.839綠地率%30.510仃車位(室內(nèi))個(gè)231.3問題與建議1、政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)某全民健身中心工程的支持力度。本工程作為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和項(xiàng)目本身具有的公益性等因素，決定了工程將主要體現(xiàn)社會(huì)效益。因此，為了減輕項(xiàng)目承辦單位的資金籌措壓力，使工程得以順利實(shí)施，建議政府有關(guān)部門加大對(duì)工程建設(shè)各方面的支持力度，對(duì)于涉及工程建設(shè)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，采取能免則免、能減則減的政策。2、在下一階段工作中對(duì)停車場(chǎng)地等作進(jìn)一步的研究和完善。受建設(shè)場(chǎng)地條件的制約，為從最大限度的為人民群眾提供更多樣性的體育活動(dòng)和盡可能滿足更多群眾體育健身需要的角度出發(fā)，工程方案中布置了比較多的體育健身活動(dòng)項(xiàng)目?？紤]到今后的發(fā)展，停車場(chǎng)地問題也必須引起足夠的重視，因此在工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)場(chǎng)地停車問題特別是非機(jī)動(dòng)車停車問題須作進(jìn)一步的論證，妥善處理好活動(dòng)與停車的關(guān)系。3、做好與地下人防工程的銜接工作。本工程室外體育場(chǎng)地下將由市人防部門建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工程，平時(shí)作停車場(chǎng)使用，二項(xiàng)工程分別由市體育局和市人防辦組織實(shí)施，交錯(cuò)進(jìn)行。因此，應(yīng)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目今后的使用功能、工程設(shè)計(jì)、施工組織、施工管理等加強(qiáng)銜接，避免產(chǎn)生不必要的矛盾和損失。4、應(yīng)認(rèn)真研究健身中心建成后的經(jīng)營(yíng)方式，盡早確定健身中心的管理模式。全民健