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文檔簡介
-小購物場所合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊食品銷售合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)包括校園食品銷售監(jiān)督檢查、食鹽經(jīng)營監(jiān)督檢查、高風(fēng)險食品銷售監(jiān)督檢查、一般風(fēng)險食品銷售監(jiān)督檢查以及網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督檢查。一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容(一)經(jīng)營資質(zhì)持有的食品經(jīng)營許可證須合法有效,僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者依法進(jìn)行備案;實際經(jīng)營事項許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表中相關(guān)內(nèi)容相符;在經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證正本,或以電子形式公示;通過第三方平臺進(jìn)行交易的食品銷售者在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食品經(jīng)營許可證(或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表);通過自建網(wǎng)站交易的食品銷售者在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示食品經(jīng)營許可證(或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表);不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證或備案編號;不得未獲得許可或取得備案,開展食品銷售活動;不得超出許可經(jīng)營項目范圍開展銷售活動。(二)場所及布局具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存、銷售等場所,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,保持場所環(huán)境整潔衛(wèi)生;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,避免食品接觸有毒物、不潔物,防止交叉污染;經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)銷售,不得與其他食品混放貯存和銷售。(三)設(shè)施設(shè)備具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。(四)食品安全管理制度有食品安全相關(guān)管理制度,對職工開展食品安全知識培訓(xùn)。建立食品安全自查制度,按照自查制度規(guī)定,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,當(dāng)經(jīng)營條件發(fā)生變化或自查發(fā)現(xiàn)問題,不符合食品安全要求的,應(yīng)立即采取措施整改;自查發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險時,應(yīng)立即停止經(jīng)營活動,并向所在地縣級市場監(jiān)管部門報告。(五)人員管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé);配備食品安全管理人員,對其開展培訓(xùn)和考核,食品安全管理人員經(jīng)考核并具備食品安全管理能力。有從業(yè)人員健康管理制度,從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢,取得健康證明后方可上崗工作。(六)標(biāo)簽、說明書銷售的預(yù)包裝食品包裝上有標(biāo)簽,標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容符合法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類事項。食品添加劑有標(biāo)簽、說明書和包裝,標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣,提供給消費者直接使用的食品添加劑,標(biāo)簽上還注明“零售”字樣,標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容還應(yīng)符合法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他事項。進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還有中文說明書;標(biāo)簽、說明書標(biāo)示原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名(如香港、澳門、臺灣),以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式,可不標(biāo)示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式,符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。不得存在法律法規(guī)規(guī)定的禁止行為:①標(biāo)簽、說明書有虛假內(nèi)容,涉及疾病預(yù)防、治療功能;②食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符;③對保健食品之外的其他食品,聲稱具有保健功能;④進(jìn)口的預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。(七)溫度控制配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,按照標(biāo)簽標(biāo)示或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度、濕度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品,有冷藏冷凍食品全程溫度記錄。(八)購銷過程控制具有食品進(jìn)貨查驗記錄制度。查驗食品供貨者的許可證(或備案信息采集表)和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,查驗食品添加劑供貨者的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件,記錄所采購食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立食品銷售記錄制度。記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食品與非食品、生食與熟食的盛放容器未混用,普通食品未與特殊食品、藥品混放銷售。不得向未成年人銷售酒,在銷售場所顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售酒的標(biāo)志。經(jīng)營場所食品廣告或宣傳的內(nèi)容真實合法,不得含有虛假內(nèi)容和涉及疾病預(yù)防、治療功能。銷售的無包裝直接入口食品,使用無毒、清潔的包裝材料、容器、售貨工具和設(shè)備,配備有效的防蟲、防蠅、防鼠設(shè)施。銷售的散裝食品,在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、成分或配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,標(biāo)注的生產(chǎn)日期與生產(chǎn)者在出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致。包裝或分裝食品的包裝材料和容器無毒、無害、無異味,并符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,包裝或分裝的食品,未更改原有的生產(chǎn)日期,未延長保質(zhì)期。(九)貯存過程控制經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,應(yīng)向發(fā)證地市場監(jiān)管部門報告,副本上載明倉庫具體地址,外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)管部門報告。食品不得與有毒、有害物品一同貯存。貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。食品與非食品、生食與熟食的貯存容器不得混用。在散裝食品貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。委托貯存食品的,應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的貯存服務(wù)提供者,審核其食品安全保障能力,監(jiān)督其按照保證食品安全的要求貯存食品;委托非食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存有溫度、濕度等特殊要求食品的,須審查其備案情況。接受委托貯存食品的,留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件(或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表),如實記錄委托方的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、地址、聯(lián)系方式以及委托貯存的冷藏冷凍食品名稱、數(shù)量、時間等內(nèi)容,記錄和相關(guān)憑證的保存期限不得少于貯存結(jié)束后2年。運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔,防止食品污染。委托運輸食品的,應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的運輸服務(wù)提供者,查驗其食品安全保障能力,監(jiān)督其按照保證食品安全的要求運輸食品。(十)食品安全事故處置有食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康后,應(yīng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為需要召回的,配合生產(chǎn)者立即召回。由于食品銷售者的原因造成其經(jīng)營的食品有上述情形的,由食品銷售者召回。對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時向消費者明示補(bǔ)救措施。食品召回和處理情況應(yīng)向所在地縣級市場監(jiān)管部門報告;需要對召回的食品進(jìn)行無害化處理、銷毀的,提前報告時間、地點。(十一)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)向所在地省級市場監(jiān)管部門備案并取得備案號。具有食品安全相關(guān)制度,明確入網(wǎng)食品銷售者食品安全管理責(zé)任,并在網(wǎng)絡(luò)平臺公開。設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員。建立入網(wǎng)食品銷售者檔案,對入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行實名登記,并對其食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等材料進(jìn)行審查。對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為,及時制止,并向所在地縣級市場監(jiān)管部門報告。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)食品超保質(zhì)期、散裝食品未按規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息。(二)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。(三)銷售散裝食品時,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任(一)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。第一百二十三條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;(四)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。第一百二十四條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;(四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;(五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;(六)生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn);(七)以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;(八)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過安全性評估;(九)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,未通過安全性評估,或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。第一百二十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(三)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。第一百二十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗;(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員;(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案;(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗;(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;(七)食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品;(八)保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品安全監(jiān)督管理部門備案,或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn);(九)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案;(十)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行,或者未定期提交自查報告;(十一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理;(十二)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任;(十三)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。(二)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(2022年施行)第十七條食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點應(yīng)當(dāng)包括食品銷售者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進(jìn)口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。第四十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定在顯著位置張貼或者公開展示相關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,撕毀、涂改監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。第四十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理:(一)拒絕、拖延、限制檢查人員進(jìn)入被檢查場所或者區(qū)域的,或者限制檢查時間的;(二)拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作的;(三)無正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的;(四)以主要負(fù)責(zé)人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗為由,或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查的;(五)以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé)的;(六)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀檢查人員依法查封、扣押的財物的;(七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假情況的;(八)其他妨礙檢查人員履行職責(zé)的。第五十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查,違反治安管理處罰相關(guān)規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé),涉嫌犯罪的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)處理。第五十一條發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全法實施條例第六十七條第一款規(guī)定的情形,屬于情節(jié)嚴(yán)重的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處理。對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為處以罰款時,應(yīng)當(dāng)依法從重從嚴(yán)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,屬于初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)《食鹽專營辦法》(2017年修訂)第三十條經(jīng)營者的行為違反本辦法的規(guī)定同時違反《中華人民共和國食品安全法》的,由縣級以上地方人民政府食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行處罰。強(qiáng)制檢定計量器具合規(guī)經(jīng)營一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容(一)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具按規(guī)定申請強(qiáng)制檢定1.查詢國家市場監(jiān)督管理總局2020年第42號《實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》的公告,確定哪些是強(qiáng)制檢定的計量器具;2.列入國家強(qiáng)制管理計量器具目錄的工作計量器具,在使用前或有效期到期前30日,通過中國電子質(zhì)量監(jiān)督(e-CQS)公共服務(wù)門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:/egov/shIndex.html)進(jìn)行注冊申報計量器具強(qiáng)制檢定。(二)使用檢定合格的計量器具1.不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或經(jīng)計量檢定不合格計量器具;2.不得故意破壞計量器具準(zhǔn)確度,不得偽造數(shù)據(jù);3.不得制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具。(三)定量包裝商品凈含量符合規(guī)定1.定量包裝商品凈含量的標(biāo)注應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定要求;2.定量包裝商品標(biāo)注的凈含量與實際含量之差不得大于允許短缺量;3.批量定量包裝商品的平均實際含量應(yīng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可并處罰款。(二)使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處罰款。(三)制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處罰款;構(gòu)成犯罪的,對個人或者單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第二十二條任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。第四十三條屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。第四十六條
使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。第四十八條
制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對個人或者單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十七條生產(chǎn)、銷售定量包裝商品違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定,未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;未標(biāo)注凈含量的,限期改正,處三萬元以下罰款。第十八條生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品,經(jīng)檢驗違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款。價格行為合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)內(nèi)容(一)經(jīng)營者在出售商品或提供有償服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價,標(biāo)示品名、價格和計價單位等。標(biāo)示價格一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。標(biāo)示其他價格信息,一般應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。可以根據(jù)自身經(jīng)營需要,同時使用外國文字。(二)經(jīng)營者明碼標(biāo)價做到真實準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識醒目。同一品牌或者種類的商品,因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等特征不同而實行不同價格的,應(yīng)當(dāng)針對不同的價格分別標(biāo)示品名,以示區(qū)別。(三)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價,明確標(biāo)示價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)。可以根據(jù)行業(yè)特點和交易習(xí)慣,選擇采用標(biāo)價簽(含電子標(biāo)價簽)、標(biāo)價牌、價目表(冊)、展示板、電子屏幕、商品實物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價。根據(jù)不同交易條件實行不同價格的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對應(yīng)的價格。(四)商品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價。(五)經(jīng)營者銷售商品同時有償提供附帶服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價,標(biāo)示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法。附帶服務(wù)不由經(jīng)營者提供的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說明。(六)經(jīng)營者贈送物品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈品的品名、數(shù)量。贈品標(biāo)示價格或者價值的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈品在同一經(jīng)營場所當(dāng)前銷售價格。(七)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面,以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價。(八)經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價收取費用,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。防止出現(xiàn)“反向抹零”行為。(九)經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。經(jīng)營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。折價、減價應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。(十)經(jīng)營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。未標(biāo)明或者公開折價計算具體辦法的,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營者接受兌換時的標(biāo)價作為折價計算基準(zhǔn)。(十一)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時,不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及其他價格信息;不得以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者、以高價進(jìn)行結(jié)算;不得無正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾;不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)經(jīng)營者不標(biāo)明價格、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未予標(biāo)明的費用的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款。(二)在日常經(jīng)營或節(jié)假日等特殊時間節(jié)點開展價格促銷時,應(yīng)當(dāng)遵守價格促銷相關(guān)規(guī)定,否則可能會出現(xiàn)價格欺詐等價格違法行為。(三)通過價格比較的方式促銷時,應(yīng)當(dāng)遵守價格比較的有關(guān)規(guī)定,否則可能會出現(xiàn)價格欺詐等價格違法行為。(四)實施價格欺詐行為的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、法律法規(guī)及違法責(zé)任(一)《中華人民共和國價格法》(1998年5月1日起施行)第十三條經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視;(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。第三十四條政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關(guān)的其他資料;(二)查詢、復(fù)制與價格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與價格違法行為有關(guān)的銀行資料;(三)檢查與價格違法行為有關(guān)的財物,必要時可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè);(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。第四十條經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。(二)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(2010年12月4日第三次修訂)第五條第一款經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第五條第三款行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通,操縱市場價格的,對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰;對行業(yè)協(xié)會或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。第六條第一款經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品,經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;(三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。第六條第二款行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十三條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:(一)不標(biāo)明價格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的;(三)在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的;(四)違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。(三)《江蘇省價格條例》(2016年5月1日起施行)第十三條經(jīng)營者不得有下列強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易方接受交易價格的行為。(一)利用對交易方不利的條件、環(huán)境等,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的;(二)以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的;(三)以搭售或者附加條件等限定方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的;(四)以視同交易方默認(rèn)接受等方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的;(五)借助行政等權(quán)力,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的;(六)迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的其他行為。第五十七條實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的經(jīng)營者違反本條例第十三條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門予以警告,責(zé)令其向遭受損害的一方退還違法所得,違法所得不能退還的,予以沒收,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?;瘖y品合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)僅限于有化妝品經(jīng)營行為的單位。一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容(一)化妝品合法性生產(chǎn)企業(yè)及供貨者的合法。化妝品標(biāo)注信息是注冊或備案信息一致;生產(chǎn)企業(yè)取得化妝品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等合法資質(zhì);供貨商是得營業(yè)執(zhí)照等合法資質(zhì);進(jìn)口化妝品“入境貨物檢驗檢疫證明”齊全;(二)化妝品標(biāo)識標(biāo)簽最小銷售單元有中文標(biāo)簽;經(jīng)營的化妝品具備合格證明或檢驗報告;產(chǎn)品名稱與注冊或備案資料一致?;瘖y品標(biāo)簽相關(guān)要素完整性。標(biāo)簽內(nèi)容未暗示療效或藥品功能;不含有虛假或引人誤解內(nèi)容。進(jìn)口化妝品使用中文標(biāo)簽或加貼中文標(biāo)簽;加貼中文標(biāo)簽的,中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。兒童化妝品在銷售包裝展示面標(biāo)注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志“小金盾”;以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語,在銷售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語。不得標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。(三)進(jìn)貨查驗記錄建立化妝品進(jìn)貨查驗記錄制度,索取化妝品生產(chǎn)企業(yè)或供貨者的營業(yè)執(zhí)照、化妝品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證明、檢驗檢疫證明、正式銷售發(fā)票或相關(guān)憑證并歸檔保存。化妝品經(jīng)營者如實以書面或計算機(jī)系統(tǒng)的方式登記以下信息:化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號、使用期限、凈含量、購進(jìn)數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購進(jìn)日期等內(nèi)容。臺賬記錄是否按品種、供應(yīng)商等分類管理,且保存期限符合法規(guī)要求。化妝品經(jīng)營者向下游單位的銷售臺賬如實記錄化妝品流向信息,記錄真實、完整、可追溯。(四)化妝品陳列、儲存管理化妝品儲存條件與標(biāo)簽說明書所標(biāo)示的條件一致。經(jīng)營場所保持整潔,有通風(fēng)、防塵、防潮、防鼠、防蟲的設(shè)施。美容美發(fā)機(jī)構(gòu)在其服務(wù)場所內(nèi)顯著位置展示其經(jīng)營使用的化妝品的銷售包裝,方便消費者查閱化妝品標(biāo)簽的全部信息。鼓勵化妝品經(jīng)營者分區(qū)陳列兒童化妝品,在銷售區(qū)域公示兒童化妝品標(biāo)志。經(jīng)營場所無過期化妝品;不合格產(chǎn)品、過期產(chǎn)品單獨存放,按時處理并做好記錄。開封使用的化妝品做好防污染措施,防止產(chǎn)品變質(zhì)和污染。(五)店內(nèi)宣傳和廣告行為檢查店內(nèi)宣傳和廣告行為合法規(guī)范。(六)對自制化妝品行為的檢查未自行生產(chǎn)(灌裝、分裝、調(diào)制等)化妝品。(七)化妝品集中交易市場建立并執(zhí)行化妝品質(zhì)量安全管理制度和檢查制度;開展化妝品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)并對入場化妝品經(jīng)營者建立檔案。(八)電子商務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準(zhǔn)確披露與化妝品注冊或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)生產(chǎn)經(jīng)營或者進(jìn)口未經(jīng)注冊的特殊化妝品的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,10年內(nèi)不予辦理其提出的化妝品備案或者受理其提出的化妝品行政許可申請,對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款,終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品;更改化妝品使用期限;化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品,或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品;有上述情形之一的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)經(jīng)營或者進(jìn)口未備案的普通化妝品;生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的化妝品。有上述情形之一的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品,并可以沒收專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款,5年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動:(三)未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度、產(chǎn)品銷售記錄制度;未依照本條例規(guī)定貯存、運輸化妝品;未依照本條例規(guī)定監(jiān)測、報告化妝品不良反應(yīng),或者對化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門開展的化妝品不良反應(yīng)調(diào)查不予配合;有上述情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處3萬元以上5萬元以下罰款,對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(四)展銷會舉辦者未按要求向所在地負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報告展銷會基本信息的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任(一)《化妝品監(jiān)督管理條例》(2021年施行)第十七條特殊化妝品經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可生產(chǎn)、進(jìn)口。國產(chǎn)普通化妝品應(yīng)當(dāng)在上市銷售前向備案人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。進(jìn)口普通化妝品應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。第三十五條化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確。進(jìn)口化妝品可以直接使用中文標(biāo)簽,也可以加貼中文標(biāo)簽;加貼中文標(biāo)簽的,中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。第三十六條化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容:(一)產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊證編號;(二)注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址;(三)化妝品生產(chǎn)許可證編號;(四)產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號;(五)全成分;(六)凈含量;(七)使用期限、使用方法以及必要的安全警示;(八)法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容。第三十七條化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注下列內(nèi)容:(一)明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容;(二)虛假或者引人誤解的內(nèi)容;(三)違反社會公序良俗的內(nèi)容;(四)法律、行政法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。第三十八條化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,查驗供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明,如實記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十一條第一款的規(guī)定。化妝品經(jīng)營者不得自行配制化妝品。第三十九條化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運輸化妝品,定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品。第四十條化妝品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)審查入場化妝品經(jīng)營者的市場主體登記證明,承擔(dān)入場化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任,定期對入場化妝品經(jīng)營者進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)入場化妝品經(jīng)營者有違反本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并報告所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門。第四十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,承擔(dān)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者有違反本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并報告電子商務(wù)平臺經(jīng)營者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向違法的化妝品經(jīng)營者提供電子商務(wù)平臺服務(wù)。平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時披露所經(jīng)營化妝品的信息。第四十二條美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的,應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)。第四十三條化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法。化妝品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。第四十五條出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》的規(guī)定對進(jìn)口的化妝品實施檢驗;檢驗不合格的,不得進(jìn)口。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對擬進(jìn)口的化妝品是否已經(jīng)注冊或者備案以及是否符合本條例和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核;審核不合格的,不得進(jìn)口。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口化妝品的信息,記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十一條第一款的規(guī)定。第七十七條牙膏參照本條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理。牙膏備案人按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評價后,可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效。牙膏的具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門擬訂,報國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門審核、發(fā)布。香皂不適用本條例,但是宣稱具有特殊化妝品功效的適用本條例。(二)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(2022年施行)第三十五條化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與化妝品注冊或者備案資料中產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿一致。化妝品的名稱、成分、功效等標(biāo)簽標(biāo)注的事項應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有明示或者暗示具有醫(yī)療作用,以及虛假或者引人誤解、違背社會公序良俗等違反法律法規(guī)的內(nèi)容?;瘖y品名稱使用商標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)商標(biāo)管理的法律法規(guī)規(guī)定。第三十六條供兒童使用的化妝品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等關(guān)于兒童化妝品質(zhì)量安全的要求,并按照國家藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定在產(chǎn)品標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)注。第三十八條化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免產(chǎn)品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆,防止誤食、誤用。生產(chǎn)、銷售用于未成年人的玩具、用具等,應(yīng)當(dāng)依法標(biāo)明注意事項,并采取措施防止產(chǎn)品被誤用為兒童化妝品。普通化妝品不得宣稱特殊化妝品相關(guān)功效。第三十九條化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,查驗直接供貨者的市場主體登記證明、特殊化妝品注冊證或者普通化妝品備案信息、化妝品的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明并保存相關(guān)憑證,如實記錄化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號、使用期限、凈含量、購進(jìn)數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購進(jìn)日期等內(nèi)容。第四十條實行統(tǒng)一配送的化妝品經(jīng)營者,可以由經(jīng)營者總部統(tǒng)一建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,按照本辦法的規(guī)定,統(tǒng)一進(jìn)行查驗記錄并保存相關(guān)憑證。經(jīng)營者總部應(yīng)當(dāng)保證所屬分店能提供所經(jīng)營化妝品的相關(guān)記錄和憑證。第四十一條美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館等在經(jīng)營服務(wù)中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的,應(yīng)當(dāng)依法履行化妝品監(jiān)督管理條例以及本辦法規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)。美容美發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營中使用的化妝品以及賓館等為消費者提供的化妝品應(yīng)當(dāng)符合最小銷售單元標(biāo)簽的規(guī)定。美容美發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場所內(nèi)顯著位置展示其經(jīng)營使用的化妝品的銷售包裝,方便消費者查閱化妝品標(biāo)簽的全部信息,并按照化妝品標(biāo)簽或者說明書的要求,正確使用或者引導(dǎo)消費者正確使用化妝品。第四十二條化妝品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立保證化妝品質(zhì)量安全的管理制度并有效實施,承擔(dān)入場化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任,督促入場化妝品經(jīng)營者依法履行義務(wù),每年或者展銷會期間至少組織開展一次化妝品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)?;瘖y品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立入場化妝品經(jīng)營者檔案,審查入場化妝品經(jīng)營者的市場主體登記證明,如實記錄經(jīng)營者名稱或者姓名、聯(lián)系方式、住所等信息。入場化妝品經(jīng)營者檔案信息應(yīng)當(dāng)及時核驗更新,保證真實、準(zhǔn)確、完整,保存期限不少于經(jīng)營者在場內(nèi)停止經(jīng)營后2年。化妝品展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會舉辦前向所在地縣級負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報告展銷會的時間、地點等基本信息。第四十三條化妝品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立化妝品檢查制度,對經(jīng)營者的經(jīng)營條件以及化妝品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)入場化妝品經(jīng)營者有違反化妝品監(jiān)督管理條例以及本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報告。鼓勵化妝品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者建立化妝品抽樣檢驗、統(tǒng)一銷售憑證格式等制度。第四十四條電子商務(wù)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準(zhǔn)確披露與化妝品注冊或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息。第四十五條化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請入駐的平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,要求其提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息,進(jìn)行核驗、登記,建立登記檔案,并至少每6個月核驗更新一次?;瘖y品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于3年。第四十九條以免費試用、贈予、兌換等形式向消費者提供化妝品的,應(yīng)當(dāng)依法履行化妝品監(jiān)督管理條例以及本辦法規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)。(三)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》(2022年施行)第六條兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷售包裝展示面標(biāo)注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志。非兒童化妝品不得標(biāo)注兒童化妝品標(biāo)志。兒童化妝品應(yīng)當(dāng)以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語,在銷售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語。鼓勵化妝品注冊人、備案人在標(biāo)簽上采用防偽技術(shù)等手段方便消費者識別、選擇合法產(chǎn)品。第十三條化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、氣味、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆,防止誤食、誤用。兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。第十四條化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,查驗直接供貨者的市場主體登記證明、特殊化妝品注冊證或者普通化妝品備案信息、兒童化妝品標(biāo)志、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明并保存相關(guān)憑證,如實記錄化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號、使用期限、凈含量、購進(jìn)數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購進(jìn)日期等內(nèi)容。化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對所經(jīng)營兒童化妝品標(biāo)簽信息與國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站上公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息進(jìn)行核對,包括:化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號、化妝品注冊人或者備案人名稱、受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、境內(nèi)責(zé)任人名稱,確保上述信息與公布信息一致。鼓勵化妝品經(jīng)營者分區(qū)陳列兒童化妝品,在銷售區(qū)域公示兒童化妝品標(biāo)志。鼓勵化妝品經(jīng)營者在銷售兒童化妝品時主動提示消費者查詢產(chǎn)品注冊或者備案信息。企業(yè)登記事項合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容(一)營業(yè)執(zhí)照(登記證)規(guī)范使用情況將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置,營業(yè)執(zhí)照不得存在涂改行為。(二)名稱規(guī)范使用情況印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊的名稱相同(其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化);不存在擅自變更名稱的行為。(三)經(jīng)營(駐在)期限按照營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限,沒有超出經(jīng)營(駐在)期限開展經(jīng)營活動的行為。(四)經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍中無需審批的經(jīng)營(業(yè)務(wù))項目不存在超出登記的經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為。(五)住所(經(jīng)營場所)或駐在場所。登記的住所(經(jīng)營場所)或駐在場所與實際路牌、樓層、門牌號等情況一致。(六)注冊資本實繳情況實行注冊資本認(rèn)繳的企業(yè),全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的,企業(yè)要按照規(guī)定出資到位。股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的,從其規(guī)定。不存在虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等問題。(七)法定代表人(負(fù)責(zé)人)任職情況現(xiàn)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)不得擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人或存在任職黑名單等情況,發(fā)生變更時要及時登記。(八)法定代表人、自然人股東身份真實性法定代表人、自然人股東的身份與登記情況相符,發(fā)生變更時要及時登記。本事項所稱的法定代表人,也包括企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人或其委派的代表。本事項所稱的自然人股東,也包括個人獨資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的自然人合伙人等。(九)按時辦理變更登記市場主體變更登記事項,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項變更的,應(yīng)當(dāng)自市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機(jī)構(gòu)變更登記。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置。(二)企業(yè)印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊的名稱不一致,簡化后名稱牌匾與登記注冊的名稱不存在關(guān)聯(lián),擅自變更名稱。(三)超出經(jīng)營(駐在)期限開展經(jīng)營活動。(四)開展超出登記的經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍的一般性經(jīng)營活動。(五)實際路牌、樓層、門牌號等與登記的住所(經(jīng)營場所)或駐在場所情況不一致。(六)全體股東出資額沒有按照相關(guān)規(guī)定出資到位。(七)市場主體應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马棸l(fā)生變更后,沒有在作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項變更的,沒有在市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機(jī)構(gòu)變更登記。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任(一)《中華人民共和國公司法》(2023年修訂,2024年7月1日施行)第二百五十條違反本法規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上二百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百五十二條公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百五十三條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百五十五條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時,不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百五十九條未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的,或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締,可以并處十萬元以下的罰款。第二百六十條公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,公司登記機(jī)關(guān)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,但公司依法辦理歇業(yè)的除外。公司登記事項發(fā)生變更時,未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第二百六十一條外國公司違反本法規(guī)定,擅自在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第二百六十四條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》(2006年修訂)第九十三條違反本法規(guī)定,提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,取得合伙企業(yè)登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。第九十四條違反本法規(guī)定,合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處以二千元以上一萬元以下的罰款。第九十五條第二款合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時,未依照本法規(guī)定辦理變更登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。(四)《中華人民共和國電子商務(wù)法》(2019年施行)第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識。(五)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(2022年施行)第二十二條營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,具有同等法律效力。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。營業(yè)執(zhí)照樣式、電子營業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。第二十四條市場主體變更登記事項,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。第三十六條市場主體應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識。第三十七條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。第四十四條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上100萬元以下的罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十五條實行注冊資本實繳登記制的市場主體虛報注冊資本取得市場主體登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。實行注冊資本實繳登記制的市場主體的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,或者在市場主體成立后抽逃出資的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。第七十一條偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十八條市場主體未依照本條例將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體未在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識的,由登記機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》處罰。市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照。(六)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》(2022年施行)第三十一條市場主體變更登記事項,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。市場主體登記事項變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項變更的,應(yīng)當(dāng)自市場主體登記事項變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機(jī)構(gòu)變更登記。第四十四條市場主體因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由需要終止的,應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。依法需要清算的,應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)申請注銷登記。依法不需要清算的,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)申請注銷登記。市場主體申請注銷后,不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。自登記機(jī)關(guān)予以注銷登記之日起,市場主體終止。第七十二條市場主體未按規(guī)定辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十五條市場主體未按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照置于住所(主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所)醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。電子商務(wù)經(jīng)營者未在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識的,由登記機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》處罰。市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照。(七)《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理條例》(2018年修訂)第十六條代表機(jī)構(gòu)的駐在期限不得超過外國企業(yè)的存續(xù)期限。第十八條代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證(以下簡稱登記證)置于代表機(jī)構(gòu)駐在場所的顯著位置。第十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證和首席代表、代表的代表證(以下簡稱代表證)。登記證和代表證遺失或者毀壞的,代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上聲明作廢,申請補(bǔ)領(lǐng)。登記機(jī)關(guān)依法作出準(zhǔn)予變更登記、準(zhǔn)予注銷登記、撤銷變更登記、吊銷登記證決定的,代表機(jī)構(gòu)原登記證和原首席代表、代表的代表證自動失效。第三十五條第二款代表機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,沒收專門用于從事營利性活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物,處以5萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證。第三十六條第三款偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證的,由登記機(jī)關(guān)對代表機(jī)構(gòu)處以1萬元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證,繳銷代表證。第三十七條代表機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動以外活動的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證。第三十八條有下列情形之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷登記證:(一)未依照本條例規(guī)定提交年度報告的;(二)未按照登記機(jī)關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動的;(三)未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所的;(四)未依照本條例規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況的;(五)未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案的。(八)《個體工商戶條例》(2016年修訂)第二十二條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條個體工商戶登記事項變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。(九)《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》(2014年修訂)第三條農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記,領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照(以下簡稱營業(yè)執(zhí)照),取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動。第二十六條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷農(nóng)民專業(yè)合作社登記。第二十七條農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照:(一)登記事項發(fā)生變更,未申請變更登記的;(二)因成員發(fā)生變更,使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個月的;(三)從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營活動的;(四)變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。第二十八條農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正:(一)未依法將修改后的成員名冊報送登記機(jī)關(guān)備案的;(二)未依法將修改后的章程或者章程修正案報送登記機(jī)關(guān)備案的。企業(yè)公示信息合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)事項、內(nèi)容(一)年度報告公示信息1.企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至6月30日,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)向市場監(jiān)管部門如實報送上一年度年度報告,并向社會公示。應(yīng)填報下列信息:(1)企業(yè)基本信息;(2)特種設(shè)備信息;(3)股東及出資信息;(4)網(wǎng)站或網(wǎng)店信息;(5)股權(quán)變更信息;(6)對外投資信息;(7)資產(chǎn)狀況信息;(8)對外擔(dān)保信息;(9)黨建信息;(10)社保信息;(11)需要填報的其他信息。第7項信息由企業(yè)選擇是否向社會公示,其他各項信息應(yīng)當(dāng)向社會公示。2.當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。3.個體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報送年度報告。4.大型企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將有無逾期尚未支付中小企業(yè)款項等信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。5.企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假。(二)即時公示信息市場主體應(yīng)當(dāng)將下列信息在信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示:1.股東及出資信息;2.股權(quán)變更信息;3.行政許可信息;4.知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;5.行政處罰信息;6.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。二、常見問題及風(fēng)險提示(一)沒有按時上報企業(yè)年度報告,企業(yè)年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假。(二)沒有在相關(guān)信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示:三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任(一)《中華人民共和國公司法》(2023年修訂,2024年7月1日施行)第四十條公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示下列事項:(一)有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期,股份有限公司發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù);(二)有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人的股權(quán)、股份變更信息;(三)行政許可取得、變更、注銷等信息;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。公司應(yīng)當(dāng)確保前款公示信息真實、準(zhǔn)確、完整。第二百五十一條公司未依照本法第四十條規(guī)定公示有關(guān)信息或者不如實公示有關(guān)信息的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。(二)《企業(yè)信息公示暫行條例》(2014年施行)第三條企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)??h級以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的,應(yīng)當(dāng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,并向社會公示。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。第九條企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;(四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示,第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。經(jīng)企業(yè)同意,公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示:(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;(二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;(三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;(四)知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;(五)受到行政處罰的信息;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。第十一條政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負(fù)責(zé)。第十二條政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該政府部門予以更正。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正;但是,企業(yè)年度報告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時公示。第十四條國務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機(jī)搖號,確定抽查的企業(yè),組織對企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。第十五條工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢問調(diào)查,如實反映情況,提供相關(guān)材料。第十七條有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;(二)企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的,由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄;滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的,由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的,由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。(三)《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》(2014年施行)第十條工商行政管理部門依法開展檢查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢問調(diào)查,如實反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關(guān)材料。企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。第十二條工商行政管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告,或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息,或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定處理。(四)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》(2014年施行)第四條縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄:(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的;(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;(四)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。第六條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并予以公示。第七條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并予以公示。第八條工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進(jìn)行核查查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并予以公示。第九條工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并予以公示。工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的,視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日,不得超過30日。(五)《個體工商戶年度報告暫行辦法》(2014年施行)第六條個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容:(一)行政許可取得和變動信息;(二)生產(chǎn)經(jīng)營信息;(三)開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;(四)聯(lián)系方式等信息;(五)國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。第十一條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對個工商戶年度報告內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查的個體工商戶名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(六)《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》(2014年施行)第五條農(nóng)民專
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