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PAGE4-靈臺(tái)縣合管局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)幫扶規(guī)劃一、聯(lián)系村的基本情況縣合管局聯(lián)系的溫家莊村位于梁原鄉(xiāng)西南部一個(gè)小川道,全村轄8社172戶(hù)712人,共有散居自然村8個(gè),正常勞動(dòng)力130人,貧困戶(hù)112戶(hù),貧困率65%,無(wú)少數(shù)民族居住;村部距鄉(xiāng)政府所在街道5公里,最遠(yuǎn)的社距鄉(xiāng)政府10公里,通村公路是一條三輪農(nóng)用車(chē)僅可通行的簡(jiǎn)易土路,且有四、五處要跨溝過(guò)渠;全村有川臺(tái)及山地對(duì)半的耕地6128畝,人均8畝,退耕還林870畝;未通自來(lái)水,未使用沼氣等清潔能源;居住條件簡(jiǎn)陋,多以窯洞為主,40%的農(nóng)戶(hù)兼住磚木或土木結(jié)構(gòu)的房屋;傳統(tǒng)式養(yǎng)牛170頭,養(yǎng)羊300只;種植業(yè)主要以小麥和玉米為主,兼種少量的秋雜糧和油料作物;有村小學(xué)一處,僅有4名學(xué)生,由1名社請(qǐng)教師授課,村衛(wèi)生所僅提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù),村民文化活動(dòng)欠缺,村民文化程度偏低,多以小學(xué)、初中為主;2011年農(nóng)民人均純收入1910元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于貧困線2300元的指標(biāo);2012年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療674人,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)481人。該村地處偏僻,自然條件惡劣,耕地面積大,人口素質(zhì)低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后,貧困面廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低,無(wú)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),公共服務(wù)能力欠缺,是我縣西部山(川)區(qū)一個(gè)極為典型的貧困村。二、幫扶目標(biāo)通過(guò)持續(xù)的幫扶,使該村在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居住條件優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成,基礎(chǔ)設(shè)施改善,公共服務(wù)能力增強(qiáng),人口素質(zhì)提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,村容村貌優(yōu)美的近期目標(biāo);農(nóng)民人均純收入在2011年1910元的基礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)不低于20%,2018年全面脫貧,2020年達(dá)到全面小康水平。三、聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后:主要是通村公路級(jí)別低,給村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出行造成極大不便,嚴(yán)重制約了村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次是自來(lái)水尚未通到戶(hù),村民每日一件重要的事就是要到距離較遠(yuǎn)的山溝去挑水吃,極大加重了村民的體力負(fù)擔(dān),也擠占了其生產(chǎn)時(shí)間。2.公共服務(wù)能力欠缺:該村無(wú)村民生活必需的超市和商店;村衛(wèi)生所僅有牌子,全部家當(dāng)都在村醫(yī)家里,僅能應(yīng)付頭疼感冒之類(lèi)的小病,稍有嚴(yán)重病患,即需到鄉(xiāng)衛(wèi)生院去,不能提供最基本的醫(yī)療服務(wù);無(wú)村文化服務(wù)設(shè)施,使得村民長(zhǎng)期處于幾乎原始狀態(tài)的生活中;村小學(xué)面臨撤并。3.未形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):該村人均耕地面積大,村民長(zhǎng)年被束縛在二三十畝土地上,勞動(dòng)強(qiáng)序可想而知,種植業(yè)以小麥和玉米

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