工會調(diào)研研究報告

發(fā)揮工會橋梁和紐帶作用切實維護好職員正當(dāng)權(quán)益

——開元企業(yè)工會相關(guān)加強工會組織建設(shè)調(diào)研匯報

課題調(diào)研組責(zé)任人：王曉東成

員：劉雙鳳

根據(jù)開元企業(yè)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作安排和布署，我們調(diào)研課題組全體組員組織專門召開專題會議進行研究和討論，并制訂出臺了相關(guān)認真做好專題調(diào)研工作安排意見。7月22日至28日，工會相關(guān)組員，采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合措施，分別到全礦12個基層分工會，圍繞“怎樣深入發(fā)揮工會橋梁和紐帶作用，切實維護好職員正當(dāng)權(quán)益”進行了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研相關(guān)情況匯報以下：

一、現(xiàn)在工會組織建設(shè)現(xiàn)實狀況

近幾年來，我企業(yè)認真落實落實陽煤集團決議和布署,扎實推進企業(yè)各項工作，廣大職員工作條件和生活水平得到了很大程度改善和提升，職員政治權(quán)益、經(jīng)濟利益、文化權(quán)益等得到了有效維護，得到了廣大職員群眾擁護和肯定，企業(yè)展現(xiàn)出健康穩(wěn)定快速發(fā)展喜人局面。

1、工會組織情況。近幾年來，開元企業(yè)工會緊緊圍繞工會工作實際，經(jīng)過不停加強工會組織本身建設(shè)，加強工會維權(quán)機制建設(shè)，工會組織體系不停健全，工會向心力和凝聚力深入增強，會員隊伍不停發(fā)展壯大，為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護職員正當(dāng)權(quán)益，提供了組織和制度上確保。

2、維權(quán)機制建設(shè)情況。建立友好、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，深入實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職員群眾切身利益，保持企業(yè)秩序健康、穩(wěn)定、友好，是目前工會組織關(guān)鍵任務(wù)。多年來，企業(yè)工會根據(jù)“拓寬維權(quán)路徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方法、增強維權(quán)實效”思緒，一直致力于加強維權(quán)機制建設(shè)。堅持和完善以職員代表大會、企務(wù)公開、隊務(wù)公開為基礎(chǔ)形式，保障職員民主權(quán)利監(jiān)督機制。主動完善和深化企務(wù)公開民主管理制度。不停強化以平等協(xié)商集體協(xié)議和工資集體協(xié)商協(xié)議為基礎(chǔ)形式維護職員經(jīng)濟權(quán)益協(xié)商機制。創(chuàng)新以“送溫暖工程”為龍頭困難職員幫扶救助機制。加強對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作。建立和完善勞動法律監(jiān)督和勞動爭議調(diào)處制度，努力推進我企業(yè)勞動爭議預(yù)防和勞動關(guān)系預(yù)警機制建設(shè)。加強職員信訪工作，健全了信訪工作組織機構(gòu)，完善了信訪工作制度，有效預(yù)防了我企業(yè)越級上訪案件和突發(fā)性公共事件發(fā)生。

3、職員社會保障情況。企業(yè)職員社會保障制度逐步建立。根據(jù)國家相關(guān)要求，我企業(yè)為職員繳納了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。在此基礎(chǔ)上，還建立了職員大病醫(yī)療互助保險和企業(yè)年金制度。通常和企業(yè)建立勞動關(guān)系職員，全部按要求簽署了勞動協(xié)議。企業(yè)工會充足發(fā)揮本身優(yōu)勢，經(jīng)過認真開展“下基層、進隊組、走家訪戶”礦情民意調(diào)查活動和“五必訪”活動；建立和完善困難職員幫扶機制，大力開展對低收入職員兒女“金秋助學(xué)”、對困難職員家庭“送溫暖”等幫扶活動，把職員群眾利益作為一切工作出發(fā)點和落腳點，認真傾聽職員群眾呼聲，如實反應(yīng)職員群眾訴求，處理了困難職員在醫(yī)療、生活、兒女上學(xué)（就業(yè)）等方面困難。但同時也看到,目前我企業(yè)在職員隊伍穩(wěn)定、職員權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有還比較突出。假如這些問題得不到妥善處理，有可能影響企業(yè)穩(wěn)定大局，影響企業(yè)改革發(fā)展順利進行，影響友好開元建設(shè)。

二、存在關(guān)鍵問題及突出矛盾

1、部分基層單位工作主動性不強，服務(wù)職員意識有待提升，相關(guān)監(jiān)督機制還需深入完善。以后次調(diào)研情況來看，集中表現(xiàn)在：職員對醫(yī)療卡數(shù)額不清楚，不知每個月輸入醫(yī)療卡上多少錢；職員食堂后午夜飯菜質(zhì)量差；男職員澡堂部分廁所下水道堵塞不能使用，職員如廁困難；井下熱水煲損壞未立即進行修理，職員喝不上熱水。這說明在服務(wù)職員方面，有些工作還做很不到位，部分單位宗旨意識缺乏，工作存在推諉扯皮現(xiàn)象，相關(guān)監(jiān)督機制還需深入完善。

2、職員素質(zhì)有待深入提升，人才培養(yǎng)激勵機制還不健全。以后次調(diào)查來看，大多數(shù)基層隊存在技術(shù)人才缺乏，大中專畢業(yè)生不能立足基層一線，崗位成才；職員學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)主動性和主動性不高。這說明，我們?nèi)孕枭钊爰哟舐殕T教育培訓(xùn)力度，提升職員整體素質(zhì)。重視技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊伍建設(shè)，健全完善人才培養(yǎng)激勵機制，為我企業(yè)連續(xù)快速發(fā)展提供強有力技術(shù)支撐。

3、相關(guān)職員權(quán)益保障機制還不健全。調(diào)查顯示，廣大職員對兒女就業(yè)問題呼聲很高，職員兒女就業(yè)難，職員之女就業(yè)更難，職員兒女就業(yè)問題已成為現(xiàn)在影響職員思想穩(wěn)定關(guān)鍵原因。同時，職員還反應(yīng)職員烤火費標(biāo)準(zhǔn)低；三倒班地面單位職員沒有班中餐。部分職員對組建職員文化體育協(xié)會愿望強烈，并期望我礦能開展多個形式文體娛樂活動，以豐富職員業(yè)余文化生活。以上問題暴露出對應(yīng)職員權(quán)益保障機制尚不夠健全。

三、處理問題提議和對策

“群眾利益無小事”,做好職員正當(dāng)權(quán)益保障工作，切實把廣大職員正當(dāng)權(quán)益維護好，充足發(fā)揮廣大職員參與企業(yè)改革和發(fā)展主動性、主動性和發(fā)明性，不僅關(guān)系到企業(yè)興衰，而且直接影響到企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。所以，要切實把維護職員正當(dāng)權(quán)益工作擺在關(guān)鍵位置，必需堅持以人為本，深入加強維權(quán)機制建設(shè)，強化企業(yè)友好勞動關(guān)系，促進企業(yè)連續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、加強部門協(xié)作，增強服務(wù)意識，完善監(jiān)督機制。各部門之間應(yīng)加強交流和協(xié)作，強化為職員服務(wù)意識，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，增強工作主動性，要把職員群眾利益放在第一位，把職員群眾呼聲和意愿作為第一信號，把關(guān)心和服務(wù)職員群眾作為自己第一職責(zé)，把職員群眾評價和可信度作為衡量我們工作實績第一尺度。同時，要完善監(jiān)督制約機制，強化監(jiān)督，使我企業(yè)一切工作全部處于職員群眾有效監(jiān)督之下，只有這么，職員正當(dāng)權(quán)益才能真正得到有效維護。

2、充足發(fā)揮工會在維護職員正當(dāng)權(quán)益中關(guān)鍵作用。工會組織在代表和維護職員正當(dāng)權(quán)益中含有不可替換關(guān)鍵作用，要深入加大對《工會法》、《勞動協(xié)議法》等宣傳落實力度，充足發(fā)揮各級工會組織作用。工會組織還要以職員思想政治工作為抓手，幫助廣大職員經(jīng)過正常渠道、利用正當(dāng)方法來表示利益訴求、處理現(xiàn)實問題。同時還要大力推進職代會、礦務(wù)公開、平等協(xié)商集體協(xié)議、勞動爭議調(diào)處等制度,深入拓寬維權(quán)路徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方法、增強維權(quán)實效，切實維護好職員群眾正當(dāng)權(quán)益，團結(jié)動員全體職員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。

3、建立人才培養(yǎng)激勵機制。經(jīng)過健全完善人才培養(yǎng)激勵機制，讓職員學(xué)會計劃自己職業(yè)生涯。假如一個職員長久安于現(xiàn)實狀況、墨守成規(guī)、不思進取，那她就難以發(fā)明性地開展工作，也就不會產(chǎn)生發(fā)明力。同時，還要加強職員思想政治工作，加強對職員理想信念、形勢政策和法律、法規(guī)教育,提升職員整體素質(zhì)，引導(dǎo)職員正確處理國家利益、集體利益和個人利益關(guān)系。

4、深入健全完善職員權(quán)益保障機制。開元企業(yè)要結(jié)合全企業(yè)實際情況，制訂統(tǒng)一職員補助費、三倒班地面職員班中餐及職員相關(guān)福利制度；應(yīng)建