工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第1篇工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第1篇1、租賃期內(nèi)，*乙雙方應(yīng)共同保障廠房及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施處于適用和安全的狀態(tài)。

2、廠房及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施因自然屬*或合理使用而導(dǎo)致的損耗，乙方應(yīng)及時通知*方修復(fù)。*方應(yīng)在接到乙方通知后的_______日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的，乙方可代為維修，費(fèi)用由*方承擔(dān)，乙方可直接從應(yīng)付租金中扣除上述費(fèi)用金額。因維修廠房影響乙方使用的，應(yīng)相應(yīng)減少租金或延長租賃期限。

3、因乙方保管不當(dāng)或不合理使用，致使廠房及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施發(fā)生損壞或故障的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、乙方裝修廠房時增設(shè)的附屬設(shè)施、設(shè)備的損壞，由乙方自行負(fù)責(zé)修復(fù)。

5、*方同意乙方對所租賃廠房進(jìn)行裝修改造，但不得破壞廠房主體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第2篇公司廠房租賃合同范本

合同編號:

出租人(以下簡稱“*方”):

營業(yè)執(zhí)照號:

地址:

法定代表人:

*號碼:

電話:

地址:

承租人(以下簡稱“乙方”):

營業(yè)執(zhí)照號:

地址:

法定代表人:

*號碼:

電話:

地址:

依據(jù)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，*乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就廠房租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如

第一條廠房基本情況

1、廠房坐落于_________________________，建筑面積_______________平方米。

2、廠房權(quán)屬狀況:

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第3篇甲方：住所地：法定代表人：乙方:身份證號碼：丙方:身份證號碼：

以上三方單稱時為本協(xié)議一方，合稱時為本協(xié)議各方。鑒于甲方擬對______________項(xiàng)目與______________項(xiàng)目進(jìn)行投資，乙丙兩方意愿與甲方共同投資，以上各方經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，本著互惠互利的原則，就甲乙丙三方投資份額、事務(wù)執(zhí)行及利潤分成等事宜達(dá)成如下協(xié)議，以共同遵守。

第一條投資項(xiàng)目具體情況____________________項(xiàng)目，位于______________；____________________項(xiàng)目，位于______________，前述兩個項(xiàng)目甲方預(yù)計(jì)投資人民幣_______萬元，具體投資額以最終結(jié)算的投資額為準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)提示：

投資協(xié)議最重要的部分便是出資問題，因此一定要在協(xié)議中載明出資的方式，以此方式認(rèn)繳的出資額是多少，確定該出資額所占的出資比例等。其中，最為重要的是，出資實(shí)際繳付的時間確定。實(shí)踐中不乏有投資人在簽訂出資協(xié)議后，因各種原因而遲遲不予繳付出資，從而導(dǎo)致整個合作項(xiàng)目進(jìn)程延緩。若未在協(xié)議中對此約定，或使遲延履行出資義務(wù)人逃脫責(zé)任。

第二條共同投資人的投資額和投資方式在兩項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資額中，甲方出資人民幣_______萬元，占出資總額的80%；乙方出資人民幣_______萬元，占出資總額的_____%；丙方出資人民幣_______萬元，占出資總額的_____%，總投資超過預(yù)計(jì)_______萬元的，各方同意按出資比例同時追加出資。

第三條三方應(yīng)按照項(xiàng)目開展進(jìn)度要求，依據(jù)甲方指令按出資比例同時履行出資義務(wù)，各方出資應(yīng)在________年____月____日或兩項(xiàng)目完成前支付全部出資。一方的出資應(yīng)經(jīng)其他兩方確認(rèn)，并將資金交給甲方財(cái)務(wù)或匯入甲方指定的銀行賬戶，出資后任何一方不得抽回投資。風(fēng)險(xiǎn)提示：

在盈余分配問題上，投資人通常不會忽略，但對于投資項(xiàng)目給

第三人造成損失的賠償責(zé)任分擔(dān)上，投資人往往會出現(xiàn)疏漏。雖然各投資人對外承擔(dān)責(zé)任的范圍和內(nèi)容是一致的，但對投資人內(nèi)部責(zé)任分擔(dān)以及追償問題很大程度上是依據(jù)協(xié)議約定確定的。若因約定不明，會使得無過錯投資人要與過錯投資人共同承擔(dān)責(zé)任，甚至數(shù)倍于有過錯投資人。

第四條利潤分享和虧損分擔(dān)各方按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤，分擔(dān)共同投資的虧損。投資項(xiàng)目債務(wù)先以共有財(cái)產(chǎn)償還，共有財(cái)產(chǎn)不足償還時，以出資額度為依據(jù)，按比例承擔(dān)。

第五條利潤分配期限各方同意在兩項(xiàng)目最終清算后，被投資項(xiàng)目將投資利潤分配給甲方后30天內(nèi)，乙丙方可要求甲方按三方出資份額分享投資利潤。

第六條事務(wù)執(zhí)行

1、共同投資人委托甲方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù)，包括但不限于管理執(zhí)行投資日常事務(wù)，對外全權(quán)與

第三方簽訂投資協(xié)議等法律文書；

2、甲方以外的其他投資人有權(quán)了解共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，但不得干涉甲方對共同投資事宜的處理；

3、甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的.收益歸全體共同投資人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由共同投資人承擔(dān)；

4、甲方在執(zhí)行事務(wù)時如不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

5、以下共同投資事務(wù)須由共同投資人同意即為有效。

（1）投資人轉(zhuǎn)讓共同投資項(xiàng)目股份；

（2）以上述股份對外出質(zhì)。

第七條投資的轉(zhuǎn)讓

1、任一方均不得向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額；

2、各方之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時，應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人，在同等條件下，其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。風(fēng)險(xiǎn)提示：

為避免發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)，合同各方將違約責(zé)任條款作出明確約定，就會使簽約人謹(jǐn)慎簽約，全面系統(tǒng)的估計(jì)自己的履約能力，防止簽約人故意違約，提高簽約人履行合同的自覺性，并在履約過程中積極按合同約定履行義務(wù)，使合同風(fēng)險(xiǎn)消弭于簽約階段。

其次，合同中，許多當(dāng)事人常約定因違約造成對方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但確忽略對具體違約金的確定，而在后續(xù)糾紛爭議中，守約方又對損失的大小無法確切舉證，而造成無法彌補(bǔ)全部損失，因此在設(shè)置違約責(zé)任條款時應(yīng)當(dāng)多費(fèi)些心思。

第八條違約責(zé)任

1、投資人未按期繳納或繳足出資的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給其他投資人造成的損失；如果逾期十天仍未繳足出資，按退出投資項(xiàng)目處理。

2、投資人私自以其在約定共同財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無效或者作為退出投資項(xiàng)目處理，由此給其他投資人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。按退出投資項(xiàng)目處理是指，將其已投入的出資額予以返還（具體內(nèi)容各方協(xié)商）。

第九條其他

1、本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2、本協(xié)議經(jīng)各方簽字蓋章后即生效。

3、本協(xié)議一式___份，甲乙丙各執(zhí)___份，___份交甲方公司留存，均具有同等法律效力。

甲方（簽字蓋章）：法定代表人：簽訂地點(diǎn)：簽訂時間：

乙方（簽字蓋章）：簽訂地點(diǎn)：簽訂時間：

丙方（簽字蓋章）：簽訂地點(diǎn)：簽訂時間：

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第4篇委托方(以下簡稱甲方)：

受委托方(以下簡稱乙方)：

根據(jù)^v^《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他法律法規(guī)，在平等、自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方對工業(yè)園實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理訂立本合同。

第一條物業(yè)基本情況

物業(yè)位置：;占地面積：平方米;建筑面積：平方米;物業(yè)類型：工業(yè)園。

第二條委托管理事項(xiàng)

(一)房屋建筑本體共用部位的日常維護(hù)和管理;

(二)房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù);

(三)工業(yè)園公共環(huán)境的清潔衛(wèi)生、公共區(qū)域綠化等;

(四)車輛行駛及停靠(不包括車輛保管責(zé)任);

(五)配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等秩序維護(hù)工作(但不含人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保管責(zé)任);

(六)園區(qū)文化娛樂舉動;

(七)物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料;

(八)法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其他事項(xiàng)。

第三條合同期限

本合同期限為_______年。自_______年_______月_______日起至_______年月_______日止。

第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)對乙方的管理施行監(jiān)督檢查;

(二)委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進(jìn)行處置懲罰：包括責(zé)令停止違章行為、要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失及支付違約金、對無故不交納有關(guān)費(fèi)用或拒不矯正違章行為的責(zé)任人采取催納催改等措施;

(三)甲方應(yīng)向乙方提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房。

(四)甲方在合同生效之日起_______日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料(工程建設(shè)竣工資料、隱蔽工程資料等)，并在乙方管理期滿時予以收回;

(五)不得干涉乙方依法或依本合同約定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動;

(六)負(fù)責(zé)處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛及有關(guān)歷史遺留問題;

(七)協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;

(八)甲方承擔(dān)自用面積及配套服務(wù)場所的管理費(fèi)、水電費(fèi)、公共水電費(fèi)等其他公共分?jǐn)傎M(fèi)用;

(九)法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)按照有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的劃定，制訂該物業(yè)的各項(xiàng)管理方案、規(guī)章制度、自主開展各項(xiàng)管理經(jīng)營活動;

(二)依照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，按物業(yè)管理的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，測算物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費(fèi);

(三)接受物業(yè)管理主管部分及有關(guān)政府部門的監(jiān)視、指導(dǎo)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督;

(四)對本物業(yè)的公用部分不得私...

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第5篇1、租金標(biāo)準(zhǔn):

自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，月租金為**_________________元整(￥:_____)，_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，月租金為**________元整(￥:_____)。

2、支付方式:(現(xiàn)金/銀行轉(zhuǎn)賬)

3、各期租金支付日期:

租金實(shí)行季度支付制，每期支付三個月的租金，本協(xié)議生效后乙方須于_____年_____月_____日支付第一季度租金，后續(xù)租金乙方應(yīng)在每季度到期前_____日內(nèi)向*方支付下一季度租金，以此類推。

4、*方同意從*乙雙方簽訂本租賃合同之日起，給予乙方一定期限的免租期(自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止)，該期間免收租金。

5、*方應(yīng)當(dāng)于_____向乙方提供租賃*。

6、合同租金為含稅價。

7、押金:乙方在簽訂本合同后_____日內(nèi)須向*方繳納**_____元整(￥:_____)作為押金。

租賃期滿或合同解除后，廠房租賃押金除抵扣應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用、租金，以及乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約賠償責(zé)任外，剩余部分應(yīng)如數(shù)返還給乙方。

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第6篇甲方：

乙方：

項(xiàng)目名稱：

甲方：

乙方：

根據(jù)《^v^合同法》等法律法規(guī)，甲乙雙方本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)充分協(xié)商，就乙方在________內(nèi)投資建設(shè)____________項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議。

一、甲方同意乙方在____________內(nèi)投資建設(shè)____________項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資____億元人民幣，經(jīng)營范圍為____________。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值________億元人民幣，年利稅________萬元，解決就業(yè)崗位________人。該項(xiàng)目投資強(qiáng)度為____萬元/畝，容積率≥____、建筑系數(shù)≥____、綠化率不超過____。

二、甲方為乙方提供土地計(jì)劃____畝（以實(shí)際測量為準(zhǔn)），該宗地位于________。合同簽訂后____日內(nèi)。

三、乙方投資分期實(shí)施，其中一期占地____畝左右，投資________萬元，于____年____月底前開工建設(shè)，____年____月建成投產(chǎn)；二期占地____畝，投資________萬元，于____年____月前后開始建設(shè)，____年____月全部項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

四、甲方承諾乙方享受政府給予的有關(guān)優(yōu)惠政策。

五、乙方項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合甲方總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)由乙方在^v^門監(jiān)督下實(shí)施，乙方不得擅自改變項(xiàng)目用地規(guī)劃及用地性質(zhì)，如確需調(diào)整規(guī)劃或改變用地性質(zhì)，必須報(bào)甲方批準(zhǔn)。

六、乙方項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)及時辦理環(huán)保和安全“三同時”手續(xù)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，污染物和污水排放若超過國家標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)責(zé)令乙方停止生產(chǎn)并進(jìn)行整改，整改達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

七、乙方項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過本項(xiàng)目總用地面積的____%。嚴(yán)禁在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。否則，甲方將調(diào)整項(xiàng)目用地或收回土地。

八、乙方項(xiàng)目建設(shè)沒有達(dá)到本協(xié)議第一條規(guī)定的`投資規(guī)模和投資強(qiáng)度，甲方有權(quán)追加用地成本，相應(yīng)調(diào)整優(yōu)惠政策。

九、因乙方原因?qū)е录追秸{(diào)整項(xiàng)目用地或收回土地，對乙方的既有投入（不包括土地出讓金），甲方不予補(bǔ)償。

十、乙方應(yīng)于本合同簽訂后____日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定辦理工商執(zhí)照及稅務(wù)登記手續(xù)。

十一、甲方確保乙方項(xiàng)目順利實(shí)施，協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等前期準(zhǔn)備手續(xù)，乙方負(fù)責(zé)提供所需的文件及費(fèi)用。

十二、甲方協(xié)助乙方協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有關(guān)問題，為乙方提供良好的投資環(huán)境。

十三、本合同簽訂后____個月內(nèi)，乙方必須開工建設(shè)，否則，本合同無效。

十四、未盡事宜，雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十五、協(xié)議履行中產(chǎn)生的爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十六、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，簽字蓋章后生效。

甲方：____________乙方：____________

代表：代表：

簽訂日期：年月日

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第7篇隨著地方政府招商引資力度的加強(qiáng)，各地越來越熱衷于建立自己的工業(yè)園，以推動地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省目前已經(jīng)設(shè)立縣級工業(yè)園102家，工業(yè)園的成立，不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣開了稅源，而且解決了當(dāng)?shù)刭Y源利用以及就業(yè)壓力等難題，成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。因此，了解掌握園區(qū)企業(yè)生存狀態(tài)、抓好園區(qū)企業(yè)稅收征管具有特殊的意義。那么，在縣級工業(yè)園，企業(yè)生存狀態(tài)如何？企業(yè)稅負(fù)如何？以及企業(yè)納稅情況又如何？我們試著從被稱為“經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)”的工業(yè)園的調(diào)查中尋求答案。

一、園區(qū)企業(yè)生存狀態(tài)如何

工業(yè)園于20xx年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)成立，園區(qū)位于區(qū)鎮(zhèn)東南方向三公里處，面積3平方公里，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，具有典型的工礦區(qū)特征?，F(xiàn)有紅耐金屬材料有限公司在內(nèi)的36戶企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)為浙江客商，主要經(jīng)營金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥、化工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)億元，較上年增長21%，占區(qū)GDP的；園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收xx71萬元（含增值稅，下同），較上年增長32%，占全區(qū)財(cái)政收入的，因此，說工業(yè)園是經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)毫不為過。

（一）據(jù)調(diào)查，企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)兩極分化。投資額超過500萬元的有6戶，20xx年實(shí)現(xiàn)億元，實(shí)現(xiàn)稅收862萬元，占園區(qū)的70%。投資額在100萬元以下的有30戶，20xx年實(shí)現(xiàn)GDP為億元，稅收收入為309萬元。

（二）污染嚴(yán)重且耗能高。園區(qū)企業(yè)借助螺灘水電站的電力能源優(yōu)勢，大力發(fā)展金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥化工等行業(yè)，這些企業(yè)都是污染嚴(yán)重及耗能大戶行業(yè)，而這些正是國家限制發(fā)展的。據(jù)調(diào)查，園區(qū)企業(yè)的耗能比是國家標(biāo)準(zhǔn)的倍，園區(qū)企業(yè)只有藥業(yè)一戶通過省級環(huán)保檢測，2005年，附近村莊就發(fā)生過因水體污染引發(fā)家畜死亡的事件。

（三）企業(yè)受市場影響波動較大、金屬加工利潤薄，效益普遍低下。園區(qū)企業(yè)經(jīng)營的塑料加工、制藥行業(yè)屬勞動密集型，技術(shù)含量要求低。20xx年，園區(qū)有31家企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利，利潤327萬元，利潤率僅為7%，低于省測定的平均利潤率3個百分點(diǎn)。

（四）地方政府優(yōu)惠政策多。由于工業(yè)園是地方政府的“金娃娃”，因此，地方政府出臺很多保護(hù)性優(yōu)惠政策。例如，稅收減免返還、未經(jīng)政府批準(zhǔn)執(zhí)法部門不得入戶檢查、土地低價出讓等等。

二、園區(qū)企業(yè)納稅透視

20xx年，工業(yè)園稅收收入首次突破1000萬元大關(guān)（增值稅xx05萬元，地方稅收入66萬元），20xx年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1532萬元，這說明園區(qū)企業(yè)對區(qū)財(cái)政的穩(wěn)定增長起到了關(guān)鍵作用。但是，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些問題：

（一）納稅大戶的納稅意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出規(guī)模小且稅額少的納稅人。在稅收例行檢查中我們發(fā)現(xiàn)，園區(qū)規(guī)模大、納稅多的納稅人財(cái)務(wù)制度比較健全，少報(bào)或漏報(bào)稅額相對少，主要涉及印花稅等小稅種，這主要得益于他們在原浙江發(fā)展時積累的納稅觀念。而一些小規(guī)模納稅人不但財(cái)務(wù)制度混亂，而且偷稅現(xiàn)象比較普遍。

（二）企業(yè)納稅極不均衡。大企業(yè)不一定是納稅大戶。據(jù)調(diào)查，園區(qū)投資額在千萬元的企業(yè)有四家，占企業(yè)數(shù)量的10%，但實(shí)際繳納稅款不足一成。在20xx年的納稅中，金屬回收加工企業(yè)納稅人占90%，說明高投入、高耗能的金屬加工行業(yè)對稅收增長起到了關(guān)鍵的作用。個別企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率更是達(dá)到了60%以上。如園區(qū)某銅加工企業(yè)，20xx年1-8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方稅收145萬元，占園區(qū)稅收的。

（三）土地使用稅、房產(chǎn)稅普遍未開征。由于工業(yè)園區(qū)的特殊性，一般設(shè)在城郊，而且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方。按照土地使用稅和房產(chǎn)稅條例規(guī)定，只有城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的企業(yè)才是土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人。這樣，園區(qū)既不屬于建制鎮(zhèn)范圍，也不屬于條例規(guī)定的工礦區(qū)，因此不能開征土地使用稅、房產(chǎn)稅，成為稅收的盲區(qū)。

（四）企業(yè)所得稅總量偏小，印花稅普遍未按規(guī)定申報(bào)。大多數(shù)工業(yè)園區(qū)成立時間較晚，按照總局[20xx]8號關(guān)于劃分企業(yè)所得稅征管范圍文件精神，絕大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅在國稅部門征收，由于各種原因，企業(yè)所得稅一直成為工業(yè)園區(qū)稅收征管的軟肋。20xx年，工業(yè)園合計(jì)征收企業(yè)所得稅萬元，占稅收總量的2%。從檢查結(jié)果來看，園區(qū)自行申報(bào)印花稅的企業(yè)僅有一戶。

（五）土建及固定資產(chǎn)安裝未申報(bào)納稅。按照稅法規(guī)定，企業(yè)在平整土地、廠房建設(shè)、固定資產(chǎn)安裝時必須進(jìn)入在建工程，待項(xiàng)目竣工取得地稅發(fā)票后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。在實(shí)際工作中，企業(yè)一般自購原材料，請當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔO(shè)廠房，采用白條入帳或不進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算等方式逃避國家稅收。

另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)監(jiān)管手段不夠完善，政府干預(yù)稅務(wù)機(jī)關(guān)正常工作也是導(dǎo)致稅收征管力度偏軟的重要原因。

三、加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的稅收征管，充分發(fā)揮稅收的職能作用。

稅收是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，沒有稅收，一切無從談起。國家最近發(fā)布一系列針對工業(yè)園的政策，就是要加強(qiáng)對土地、環(huán)境、能耗和稅收監(jiān)管。作為政府的重要職能部門，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該繼續(xù)加大征管力度，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。從本地實(shí)際來看，我們認(rèn)為，加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)稅收的征管，要做好以下工作：

（一）有針對地加強(qiáng)稅收政策宣傳力度。長期以來，許多人有一種招商引資的外地客商不須繳納地方稅的思想，還有一些人認(rèn)為外來企業(yè)都可以享受所得稅減二免三的政策，有的還以此作為招商引資的條件，這其中包括一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，現(xiàn)在稅收減免權(quán)都集中在中央、省政府，設(shè)區(qū)市以下政府不具備減免稅審批權(quán)。稅收宣傳一要強(qiáng)化對納稅人的宣傳，努力提高外來客商的納稅意識，提高稅法的遵從度；二要強(qiáng)化對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，一些領(lǐng)導(dǎo)一味強(qiáng)調(diào)招商引資環(huán)境，忽視依法治稅，時常干預(yù)正常的稅收工作，削弱了稅法的剛性和嚴(yán)肅性，只有地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的依法納稅意識增強(qiáng)了，才能更好地支持稅收工作。

（二）將年納稅額在一定數(shù)額以上的納稅人、重點(diǎn)稅源行業(yè)納稅人作為被稅務(wù)機(jī)關(guān)鎖定的“重點(diǎn)納稅人”，實(shí)行特殊管理和監(jiān)控，做到“抓住重點(diǎn)、鎖住龍頭”。對于納稅額的界定可采用兩種方法：第一，以省、市局公布和要求的納稅額作為監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)；二，按照園區(qū)企業(yè)數(shù)量的10%為依據(jù)，換句話說，將當(dāng)?shù)貓@區(qū)具有代表性的企業(yè)作為重點(diǎn)納稅人進(jìn)行監(jiān)管。

工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)合同范本第8篇稅務(wù)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是我們稅務(wù)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對于提高后勤保障能力，優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力有著十分重要的作用。近年來，我們在強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理方面依據(jù)上級的有關(guān)指示精神，從統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、健全機(jī)制、把握關(guān)鍵、優(yōu)化配置等方面入手，取得了一定的成效。但同時我們也應(yīng)該看到，目前我們很多單位仍然延用的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式，無論從管理的質(zhì)量上還是效率上都難以稅務(wù)系統(tǒng)管理新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要，固定資產(chǎn)的管理還存在一定的問題。

一、當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的主要措施

(一)規(guī)范固定資產(chǎn)的核算和會計(jì)處理

根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和財(cái)政金融體制改革的要求，財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，對固定資產(chǎn)實(shí)行總帳、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片的三級分類核算制度，使會計(jì)信息清晰、準(zhǔn)確，為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調(diào)撥提供信息和依據(jù)。同時建立固定資產(chǎn)折舊制度。各單位必須根據(jù)自身特點(diǎn)，

建立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊制度，按固定資產(chǎn)的使用年限計(jì)提折舊，對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算。

(二)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則

對于固定資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化各部門的分級管理，明確各部門職責(zé)分工，確保嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用觀念，從沒人管、沒人問、沒人查到主動清查、主動報(bào)告、主動保養(yǎng)，防止固定資產(chǎn)流失。建立一套管理制度，包括購入、領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢處理等規(guī)章制度，建立財(cái)產(chǎn)清查制度，保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符。

(三)建立固定資產(chǎn)管理有關(guān)制度

建立固定資產(chǎn)管理的賬、簿、證卡，完善有關(guān)管理制度，實(shí)行一物一個標(biāo)簽，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。定時對每個部門、每個辦公室資產(chǎn)進(jìn)行全面核查清理，統(tǒng)一制作固定資產(chǎn)登記卡片和固定資產(chǎn)標(biāo)簽，同時對每件固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案。

(四)堅(jiān)持日常清查，對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)

對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)對比，建立資產(chǎn)明細(xì)賬。為保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，每季度對所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查，清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符，是否按規(guī)定建帳。同時與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行帳與帳清查。

(五)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止資產(chǎn)流失

建立了資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字。固定資產(chǎn)采購由申請人提出書面申請，管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行集中采購再統(tǒng)一配發(fā)到使用單位。

(六)提高固定資產(chǎn)使用效率

統(tǒng)籌安排，合理利用，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮資產(chǎn)效率，提高資產(chǎn)使用率。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行配置時，立足于現(xiàn)在，更考慮資產(chǎn)發(fā)揮的長遠(yuǎn)效率。針對各部門資產(chǎn)多占多用，一味追“全”的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對各部門設(shè)施的配置進(jìn)行核定，從而減少盲目性，減少空置率，全面提高資產(chǎn)的利用率，優(yōu)化各部門內(nèi)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)會計(jì)核算工作仍然薄弱

固定資產(chǎn)的核算還不夠規(guī)范，有些單位對資產(chǎn)只設(shè)總賬，而沒有按規(guī)定建立明細(xì)賬、設(shè)置固定資產(chǎn)管理卡片，責(zé)任不明確，帳物無法核對；固定資產(chǎn)核銷不及時，形成空殼資產(chǎn)，如已經(jīng)按房改價格出售給個人的住宅類房屋，賬面仍未核銷相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬，致使賬實(shí)不符。

(二)“重買輕管”觀念仍然比較突出，資產(chǎn)配置不合理

傳統(tǒng)體制下，稅務(wù)系統(tǒng)使用的資產(chǎn)一般不嚴(yán)格核算成本，不計(jì)盈虧，經(jīng)費(fèi)來源以財(cái)政收入為主。而對資產(chǎn)是重購置輕管理，沒有制定健全的必要的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度也執(zhí)行不好，造成資產(chǎn)購置隨意性大，賬目不清，閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。

(三)固定資產(chǎn)管理制度還需完善

許多稅務(wù)單位固定資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動、贈予等財(cái)務(wù)往來關(guān)系復(fù)雜，但相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的調(diào)撥、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明，沒有調(diào)撥的憑證，有的已經(jīng)丟失，有的已經(jīng)超過使用年限。

(四)清查盤點(diǎn)制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)

通過清產(chǎn)核資的過程發(fā)現(xiàn)，許多單位對固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，清查制度流于表面，往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監(jiān)管，一經(jīng)盤點(diǎn)，很多單位存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，且賬實(shí)不符的原因也無據(jù)可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。

(五)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置仍不夠規(guī)范

許多單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊，固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn)，脫離了財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)管，導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失；有的甚至沒有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置，造成處置環(huán)節(jié)管理失控。

(六)固定資產(chǎn)的日常管理還不到位

固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符，不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量核對相符。定期對固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、核對時，由于人員的配置、部門之間的分工以及審計(jì)壓力小等原因，不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)。盤點(diǎn)的間斷和后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問題的時間滯后。

三、加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

首先要加大宣傳改善固定資產(chǎn)管理的力度，提高各稅務(wù)系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理工作的觀念，增強(qiáng)自覺維護(hù)固定資產(chǎn)